Постановление Администрации Тверской области от 07.10.2008 № 355-па
О центре по централизованному учету детей, оставшихся без попечения родителей, Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07.10.2008 г. Тверь N 355-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.07.2012 г. N 412-пп О центре по централизованному учету детей,оставшихся без попечения родителей,Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) В соответствии с Законом Тверской области от 20.09.2001 N173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству" ирекомендациями заседания Совета общественности при ГубернатореТверской области от 30.10.2006 N 11 Администрация Тверской областипостановляет: (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 03.03.2011 г. N 89-па) 1. Возложить на центр по централизованному учету детей,оставшихся без попечения родителей, Тверской области полномочия: - регионального оператора государственного банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей; - по осуществлению контроля за деятельностью органов опеки ипопечительства Тверской области. (Пункт 1 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 03.03.2011 г. N 89-па) 2. Утвердить Положение о центре по централизованному учету детей,оставшихся без попечения родителей, Тверской области в новой редакции(прилагается). 3. Руководителю центра по централизованному учету детей,оставшихся без попечения родителей, Тверской области Парфеновой Т.А. всрок до 01.12.2008 привести локальные правовые акты и иные документы всоответствие с настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу: 4.1. постановление Администрации Тверской области от 29.04.2002 N157-па "Об утверждении Положения о Тверском областном центре поцентрализованному учету детей, оставшихся без попечения родителей"; 4.2. постановление Администрации Тверской области от 21.09.2006 N242-па "О центре по централизованному учету детей, оставшихся безпопечения родителей, Тверской области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до20.01.2009. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 07.10.2008 N 355-па Положение о центре по централизованному учету детей, оставшихся без попечения родителей, Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) 1. Общие положения 1.1. Центр по централизованному учету детей, оставшихся безпопечения родителей, Тверской области действует в соответствии сСемейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихсябез попечения родителей", Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве", законом Тверской области от 20.09.2001 N173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству" дляосуществления функций регионального оператора государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей, развития формсемейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и контроля за деятельностью органов опеки и попечительстваТверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 03.03.2011 г. N 89-па) 1.2. Центр по централизованному учету детей, оставшихся безпопечения родителей, Тверской области (далее - Центр) являетсяобластным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, созданным Администрацией Тверской области, и относится куправлениям Тверской области. 1.3. Структура и штатная численность Центра утверждаетсяАдминистрацией Тверской области. 1.4. Центр в соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 N44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся безпопечения родителей", Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Обопеке и попечительстве", законом Тверской области от 20.09.2001 N173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству" является: - региональным оператором государственного банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей; - уполномоченным Администрацией Тверской области областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области поосуществлению контроля за деятельностью органов опеки и попечительстваТверской области. (Пункт 1.4. в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 03.03.2011 г. N 89-па) 1.5. В своей деятельности Центр руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законами и иныминормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящимПоложением. 1.6. Правовое обеспечение деятельности Центра осуществляетправовое управление аппарата Губернатора Тверской области. 1.7. Финансирование Центра осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области на основании утверждаемой сметырасходов. 1.8. Помещение, оборудование и другое имущество Центра являетсягосударственной собственностью Тверской области и закрепляется за нимв соответствии с законодательством. 1.9. Центр осуществляет в соответствии с законодательствомведение бухгалтерского учета и отчетности. 1.10. Центр обладает правами юридического лица, ведетсамостоятельный баланс, имеет имущество, являющееся собственностьюТверской области и закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверскойобласти, круглую печать с изображением герба Тверской области и сосвоим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки со своимнаименованием. Центр может от своего имени приобретать права и нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.11. Место нахождения Центра: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова,7. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от03.03.2011 г. N 89-па) 2. Цели Центра 2.1. Основными целями деятельности Центра являются: 2.1.1. осуществление учета детей, оставшихся без попеченияродителей, на территории Тверской области; 2.1.2. оказание содействия в устройстве детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в семьи; 2.1.3. создание условий для реализации права граждан, желающихпринять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной идостоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей; 2.1.4. участие в реализации единой государственной политики позащите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверскойобласти; 2.1.5. обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства ивоспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,профилактика социального сиротства; 2.1.6. осуществление контроля за выявлением и устройствомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Функции Центра 3.1. В соответствии с целями Центр осуществляет следующиефункции: 3.1.1. организует на территории Тверской области работу поразвитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попеченияродителей; 3.1.2. осуществляет контроль в соответствии с региональнымзаконодательством за деятельностью органов опеки и попечительстваТверской области; (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 03.03.2011 г. N 89-па) 3.1.3. осуществляет контроль за соблюдением законодательства вобласти защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощигосударства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 3.1.4. осуществляет мониторинг показателей деятельности органовопеки и попечительства; 3.1.5. оказывает органам опеки и попечительства методическуюпомощь по вопросам своей деятельности; 3.1.6. формирует и ведет в установленном порядке региональныйбанк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающихна территории Тверской области (далее - региональный банк данных); 3.1.7. предоставляет федеральному оператору сведения о детях,оставшихся без попечения родителей; 3.1.8. ведет учет сведений об обратившихся гражданах, желающихпринять детей на воспитание в свои семьи: гражданах РоссийскойФедерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации ижелающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попеченияродителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи,а также гражданах Российской Федерации, постоянно проживающих запределами Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах безгражданства, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся безпопечения родителей, при наличии оснований, установленныхзаконодательством Российской Федерации; 3.1.9. знакомит граждан, желающих принять детей на воспитание всвою семью, с порядком предоставления сведений о детях, находящихся врегиональном банке данных, и с перечнем документированной информации оних, основаниями и целями документирования этой информации и порядкомее использования; 3.1.10. рассматривает документы граждан, желающих принять ребенкана воспитание в свою семью; 3.1.11. документирует информацию о гражданах, желающих принятьребенка на воспитание в свою семью; 3.1.12. предоставляет сведения о детях из регионального банкаданных гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью,информация о которых задокументирована; 3.1.13. осуществляет взаимодействие с федеральным операторомгосударственного банка данных о детях, направляет запросы о нахождениидетей на учете в государственном банке данных; 3.1.14. выдает гражданам, желающим принять ребенка на воспитаниев свою семью, направление в учреждение, в котором находится ребенок,для его посещения; 3.1.15. предоставляет по запросам судов информацию о соблюдениидосудебного порядка устройства на воспитание в семью конкретногоребенка из регионального банка данных; 3.1.16. консультирует обратившихся граждан, желающих принятьребенка на воспитание в свою семью, по вопросам устройства детей навоспитание в семьи; 3.1.17. способствует повышению престижа семейного устройствадетей, оставшихся без попечения родителей, путем взаимодействия сосредствами массовой информации, общественными организациями,территориальными отделами социальной защиты населения, организациипередач на телевидении, радио, постоянных публикаций в периодическихизданиях Тверской области, посвященных проблемам детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; 3.1.18. готовит издание и распространение необходимой справочнойинформации о возможных формах семейного устройства детей дляпривлечения потенциальных усыновителей, опекунов, приемных родителей ипатронатных воспитателей; (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) 3.1.19. обеспечивает деятельность собственного интернет-сайта сразмещением информации о деятельности Центра, производной информации одетях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству всемью, справочной информации о формах семейного устройства детей,информации о "Школе приемных родителей", другой полезной информации; 3.1.20. вносит в Администрацию Тверской области проекты законовТверской области, нормативных правовых актов Губернатора Тверскойобласти и Администрации Тверской области и другие документы, покоторым требуется решение Администрации Тверской области по вопросам,относящимся к компетенции Центра; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) 3.1.21. разрабатывает и реализует целевые программы, направленныена поддержку и развитие семейных форм устройства детей, оставшихся безпопечения родителей; 3.1.22. осуществляет контроль за соблюдением органами опеки ипопечительства и учреждениями, в которых находятся дети, оставшиесябез попечения родителей, порядка предоставления сведений о детях дляформирования регионального банка данных о детях; 3.1.23. направляет информацию о результатах проверокруководителям органов опеки и попечительства для принятиясоответствующих мер; 3.1.24. осуществляет функцию главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных насодержание Центра и реализацию возложенных на него функций; 3.1.25. осуществляет функцию государственного заказчика напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Центра; 3.1.26. организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок; (Пункты 3.1.22. - 3.1.26. дополнены - Постановление АдминистрацииТверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) 3.1.27. осуществляет иные функции, связанные с ведениемрегионального банка данных. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 03.03.2011 г. N 89-па) 3.2. Должностные лица Центра и иные лица, имеющие доступ кинформации из регионального банка данных, обязаны соблюдать тайнуусыновления. 4. Полномочия Центра 4.1. Центр разрабатывает и распространяет методическиерекомендации по вопросам организации семейного устройства детей,оставшихся без попечения родителей, ведению регионального банка данныхо детях, оставшихся без попечения родителей. 4.2. Центр разрабатывает формы и периодичность отчетности одеятельности по опеке и попечительству на территории Тверской области. 4.3. Совместно с департаментом образования Тверской областиорганизует обучение и повышение квалификации специалистов по опеке ипопечительству по вопросам деятельности Центра. 4.4. Центр формирует региональный банк данных на основании анкетустановленной формы, поступающих из органов опеки и попечительства вустановленные законодательством сроки. Датой постановки сведений оребенке на учет в региональном банке данных является дата регистрациианкеты в Центре в специальном журнале. 4.5. Центр осуществляет контроль за формированием, ведением ииспользованием регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей. 4.6. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 03.03.2011 г. N 89-па) 4.7. Центр оказывает в соответствии с законодательствомсодействие в создании и деятельности общественных объединенийприемных, опекунских, патронатных семей и семей с усыновленнымидетьми. 4.8. Центр обеспечивает хранение документов, поступающих оторганов опеки и попечительства, и защиту их от несанкционированногодоступа. 4.9. Центр вправе, при необходимости, в установленном порядкепривлекать специалистов других исполнительных органов государственнойвласти Тверской области для оказания помощи в достижении целей и задачЦентра. 5. Руководство Центром 5.1. Центр возглавляет руководитель, назначаемый на должность иувольняемый Администрацией Тверской области. 5.2. Руководитель несет персональную ответственность за работуЦентра. 5.3. Руководитель Центра действует без доверенности от имениЦентра, представляет Центр в государственных органах, судах,организациях, заключает от имени Центра договоры, подписываетфинансовые и другие документы, заключает служебные контракты ссотрудниками Центра и увольняет их, утверждает их должностныерегламенты, распоряжается средствами Центра, выдает доверенности наосуществление представительства от имени Центра, а также осуществляетиные полномочия, связанные с осуществлением руководства Центром. 5.4. Штатное расписание Центра составляется руководителем Центраи утверждается в установленном порядке. Сотрудники Центра являютсягосударственными гражданскими служащими Тверской области. 5.5. В случае отсутствия руководителя Центра его обязанностивыполняет один из сотрудников Центра, в соответствии с распределениемобязанностей между ними. 6. Взаимоотношения с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области Центр в пределах своей компетенции: - совместно с органами опеки и попечительства Тверской областиразрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на комплексноерешение задач по семейному устройству детей, оставшихся без попеченияродителей; - взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области, государственными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, инымиучреждениями и организациями по вопросам ведения регионального банкаданных и контролю за их деятельностью в сфере опеки и попечительства. 7. Контроль за деятельностью Центра 7.1. Контроль за деятельностью Центра осуществляетсяАдминистрацией Тверской области и заместителем Губернатора Тверскойобласти, курирующим социальные вопросы. 7.2. Ревизия деятельности Центра осуществляется уполномоченнымиАдминистрацией Тверской области органами и другими организациями, всоответствии с законодательством. 8. Внесение изменений и дополнений в Положение о Центре, реорганизация и ликвидация Центра 8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Администрации Тверской области. 8.2. Реорганизация и ликвидация Центра производятся по решениюАдминистрации Тверской области. 8.3. В случае реорганизации Центра его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке. 8.4. При реорганизации и ликвидации Центра его сотрудникамгарантируется соблюдение их прав согласно действующемузаконодательству. 8.5. В случае ликвидации Центра назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы. 8.6. Документация Центра в случае его ликвидации передается вустановленном порядке в соответствующий государственный архив.