Постановление Администрации Тверской области от 01.07.2009 № 280-па
Об утверждении Положения об упорядочении оказания платных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01.07.2009 г. Тверь N 280-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 12.02.2013 г. N 36-пп Об утверждении Положения об упорядоченииоказания платных медицинских услугв государственных учрежденияхздравоохранения Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N 196-пп) В целях формирования единого подхода к оказанию платныхмедицинских услуг в государственных учреждениях здравоохраненияТверской области, а также усиления контроля за ценообразованием,Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение об упорядочении оказания платныхмедицинских услуг в государственных учреждениях здравоохраненияТверской области (далее - Положение) прилагается. 2. Министерству здравоохранения Тверской области: (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) 2.1. регулировать процесс разработки, утверждения и мониторингацен и объемов оказания платных услуг в подведомственных емугосударственных учреждениях здравоохранения; 2.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 24.04.2012 г. N 196-пп) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 24.04.2012 г. N 196-пп) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 24.04.2012 г. N 196-пп) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области ВержбицкуюС.В.. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от24.04.2012 г. N 196-пп) Отчет об исполнении постановления представить в срок до20.07.2009. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 01.07.2009 N 280-па Положение об упорядочении оказания платных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N 196-пп) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об упорядочении оказания платныхмедицинских услуг в государственных учреждениях здравоохраненияТверской области (далее - Положение) разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27"Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услугнаселению медицинскими учреждениями" и определяет требования коказанию платных медицинских услуг в государственных учрежденияхздравоохранения Тверской области (далее - учреждения здравоохранения)гражданам с целью более полного удовлетворения потребности населения вмедицинской помощи, а также привлечения дополнительных финансовыхсредств для материально-технического развития учрежденийздравоохранения и материального поощрения его работников. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: Платные медицинские услуги - медицинские услуги, оказываемыеучреждениями здравоохранения гражданам за счет личных средств граждан,организаций, средств добровольного медицинского страхования и иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г.N 196-пп) Медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий,направленных на профилактику заболеваний, их диагностику, лечение иреабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение иопределенную стоимость; Услуги сервиса - услуги гражданам, выполняемые в медицинскомучреждении в процессе оказания медицинской помощи, но не являющиесяэлементами медицинской помощи; (Абзац утратил силу - Постановление Правительство Тверскойобласти от 24.04.2012 г. N 196-пп) Исполнитель услуги - учреждения здравоохранения, оказывающиемедицинские услуги по договору возмездного оказания услуг; Пациент - потребитель медицинской услуги. 2. Основания и условия оказания платных медицинских услуг 2.1.Основанием для оказания платных медицинских услуг является: 2.1.1. Отсутствие соответствующих медицинских услуг втерриториальной программе государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на текущий год, атакже: (Абзац утратил силу - Постановление Правительство Тверскойобласти от 24.04.2012 г. N 196-пп) - госпитализация на специально выделенные койки, предельноеколичество которых для каждого конкретного учреждения здравоохраненияустанавливается Министерством здравоохранения Тверской области; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г.N 196-пп) - осуществление ухода на дому; - предоставление медицинских услуг анонимно (кроме случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации); - предоставление медицинской помощи лицам, не имеющим права наполучение бесплатной медицинской помощи в рамках территориальнойпрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на текущий год. Скорая медицинская помощь всем категориям граждан оказываетсябесплатно. Оказание скорой медицинской помощи на возмездной основедопускается только в случае включения данного вида медицинской помощистраховыми организациями в программу добровольного медицинскогострахования; 2.1.2. Наличие лицензии на соответствующие виды медицинскойдеятельности и специального разрешения департамента здравоохраненияТверской области на оказание платных медицинских услуг. Порядок иусловия выдачи разрешения на право предоставления платных медицинскихуслуг устанавливаются Министерством здравоохранения Тверской области;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012г. N 196-пп) 2.1.3. Добровольное желание гражданина или его законногопредставителя получить медицинскую услугу на возмездной основе; 2.1.4. Наличие в учреждении здравоохранения правового акта опорядке и условиях предоставления платных медицинских услуг,разработанного в соответствии с настоящим Положением, и утвержденнымруководителем учреждения здравоохранения; 2.1.5. Наличие в учреждении здравоохранения лицевого счета поучету средств от предпринимательской или иной приносящей доходдеятельности; 2.1.6. Ведение учреждением здравоохранения отдельного учетарабочего времени работников, оказывающих платные медицинские услуги, иотдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием этихуслуг. 2.2. При предоставлении платных медицинских услуг не должныухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой врамках территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи натекущий год. 2.3. Оказание платных медицинских услуг должно проводиться вспециально организованных структурных подразделениях (отделениях,кабинетах) учреждения здравоохранения на оборудовании, приобретенномза счет дохода от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, или на оборудовании, приобретенном за счет средствобластного бюджета Тверской области. Порядок возмещения затрат,связанных с эксплуатацией оборудования, приобретенного за счет средствобластного бюджета Тверской области и используемого для оказанияплатных медицинских услуг, утверждается приказом Министерстваздравоохранения Тверской области. Оказание платных медицинских услугработниками учреждения здравоохранения осуществляется в свободное отосновной работы время. Графики рабочего времени по основной работе ипо оказанию платных медицинских услуг составляются раздельно. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г.N 196-пп) 2.4. Штаты специально организованных структурных подразделений(отделений, кабинетов), содержащихся за счет средств, получаемых отреализации платных медицинских услуг, устанавливаются и утверждаютсяруководителем учреждения здравоохранения в зависимости от спросанаселения на соответствующие виды медицинских услуг. 2.5. В число лиц, принимающих участие в оказании платныхмедицинских услуг, могут включаться работники из других учрежденийздравоохранения, научно-исследовательских институтов, высших учебныхзаведений, принимаемые на работу в медицинское учреждение на основаниитрудовых или гражданско-правовых договоров. 2.6. Платные медицинские услуги оказываются учреждениямиздравоохранения в рамках договоров, заключаемых в письменной форме. 2.7. Учреждения здравоохранения обязаны обеспечить граждандоступной информацией об учреждении здравоохранения и оказываемыхмедицинских услугах, размещаемой для всеобщего ознакомления навывесках, на стендах, информационных табло и иными наглядными идоступными способами. Информация о платных медицинских услугах, оказываемыхучреждениями здравоохранения, должна содержать следующую информацию: - о наименовании учреждения здравоохранения; - о месте нахождения учреждения здравоохранения (месте егогосударственной регистрации); - о режиме работы учреждения здравоохранения, в том числеспециально организованных структурных подразделений (отделений,кабинетов), оказывающих платные медицинские услуги; - копию специального разрешения Министерства здравоохраненияТверской области на оказание платных медицинских услуг; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) - текст Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "Озащите прав потребителей"; - текст постановления Правительства Российской Федерации от13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - текст методических рекомендаций по формированию и применениюсвободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденныхМинистерством экономики Российской Федерации 06.12.1995 NСИ-484/7-982; - текст программы государственных гарантий оказания гражданамбесплатной медицинской помощи на текущий год; - текст настоящего Положения; - о видах платных медицинских услуг, оказываемых учреждениемздравоохранения, с указанием их цены (прейскурант цен); - текст правового акта учреждения здравоохранения о порядке иусловиях предоставления платных медицинских услуг; - о правах, обязанностях, ответственности пациента и учрежденияздравоохранения; - копии лицензии(ий) на медицинскую деятельность сприложением(ями); - о льготах, предоставляемых медицинским учреждением дляотдельных категорий граждан в соответствии с правовым актом учрежденияздравоохранения о порядке и условиях предоставления платныхмедицинских услуг; - о квалификации специалистов, оказывающих платные медицинскиеуслуги; - о контролирующих организациях, их адресах, телефонах. 3. Учет объемов платных услуг 3.1. Объем платных услуг отражает объем потребления населениемразличных видов услуг и измеряется суммой денежных средств, полученныхот населения, организаций, а также иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 3.2. В формах статистической отчетности объем платных услугнаселению приводится в фактически действующих рыночных ценах,включающих налог на добавленную стоимость и другие обязательныеплатежи. 3.3. Виды медицинских услуг, оказываемых учреждениямиздравоохранения гражданам за счет личных средств граждан, организаций,средств добровольного медицинского страхования и иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации определяютсяМинистерством здравоохранения Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) 3.4. Перечни платных медицинских услуг, оказываемыхгосударственными учреждениями здравоохранения Тверской области,размещаются на официальном сайте Министерства здравоохранения Тверскойобласти с постоянным внесением изменений в эти перечни. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) 4. Цены на платные медицинские услуги и порядок оплаты 4.1. Стоимость медицинских услуг определяется на основаниикалькуляции с учетом всех расходов, связанных с предоставлением этихуслуг. Цена на платные медицинские услуги должна быть выражена врублях. 4.2. Цены на платные медицинские услуги формируются учреждениямиздравоохранения и согласовывают с Министерством здравоохраненияТверской области в порядке, определяемом данным органом. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г. N196-пп) 4.3. Учреждения здравоохранения не вправе предоставлять услуги поценам ниже себестоимости, за исключением случаев, когда в соответствиис законодательством Российской Федерации цена медицинской услуги порешению суда должна быть уменьшена. 4.4. Учреждения здравоохранения вправе по своему усмотрениюпредоставлять льготы для отдельных категорий граждан в размере, непревышающем заложенную в цену прибыль (с уплатой налога на прибыль вустановленном порядке). 4.5. Оплата медицинских услуг производится путем безналичныхрасчетов через учреждения банков или путем внесения наличных денегнепосредственно в кассу медицинского учреждения с выдачей пациентудокумента, подтверждающего оплату (кассового чека или документа,оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовомучеку). 4.6. По требованию лица, оплатившего услуги, медицинскоеучреждение обязано выдать справку об оплате медицинских услуг дляпредоставления в налоговые органы Российской Федерации установленнойформы. 5. Использование доходов, полученных от оказания платных медицинских услуг 5.1. Средства, поступившие за оказание платных медицинских услуг,используются учреждениями здравоохранения в соответствии сутвержденными сметами доходов и расходов по приносящей доходдеятельности (далее - смета). 5.2. Учреждения здравоохранения вправе заключать договоры(контракты) и осуществлять оплату продукции, выполнения работ иоказания услуг, предусмотренных указанными договорами (контрактами),за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, в пределах утвержденных в установленномзаконодательством порядке смет. Смета на текущий финансовый годпредставляется в Министерство здравоохранения Тверской области. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 24.04.2012 г.N 196-пп) 5.3. Учреждения здравоохранения, оказывающие платные медицинскиеуслуги, обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность раздельно поосновной деятельности и от доходов, полученных от оказания платныхмедицинских услуг. 5.4. В расшифровке доходной части сметы указываются источникипоступления денежных средств, в том числе средства организаций, личныесредства граждан, средства по договорам со страховыми компаниями идругие источники. 5.5. Расходная часть сметы предусматривает группировку расходов всоответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации. Фонд оплаты труда формируется после оплаты всех обязательныхплатежей. 5.6. Распределение денежных средств на оплату труда работников,занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основанииправового акта учреждения здравоохранения о порядке и условияхпредоставления платных медицинских услуг. Основанием для оплаты трудаработников служат документы, подтверждающие отработанное время, объемвыполненной работы, подписанные руководителями структурныхподразделений (отделений, кабинетов), платежные ведомости,утвержденные руководителем учреждения. 6. Предоставление платных медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования 6.1. Учреждения здравоохранения оказывают платные медицинскиеуслуги по программам добровольного медицинского страхования всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. 6.2. Деятельность страховой организации на территории учрежденияздравоохранения по заключению договоров добровольного медицинскогострахования с гражданами осуществляется только в арендуемых страховымиорганизациями помещениях. 6.3. Работники, состоящие в трудовых отношениях с учреждениемздравоохранения, осуществляют представительские функции страховщика вданном учреждении только в свободное от основной работы время. 7. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг 7.1. Контроль за организацией и качеством оказания платныхмедицинских услуг, а также правильностью взимания платы за оказанныеплатные медицинские услуги осуществляет в пределах своей компетенцииМинистерство здравоохранения Тверской области и другие органы,осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностьюмедицинских учреждений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от24.04.2012 г. N 196-пп)