Закон Тверской области от 27.10.2009 № 92-ЗО
О внесении изменений в закон Тверской области "Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в закон Тверской области "Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области" Принят Законодательным Собранием Тверской области 20 октября 2009 года Статья 1 Внести в закон Тверской области от 14.02.2007 N 6-ЗО "Оборганизации деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Тверской области" (с изменениями,внесенными законом Тверской области от 09.11.2007 N 118-ЗО) следующиеизменения: 1) в статье 1: а) в абзаце первом слова "В целях" заменить словами "1. Вцелях"; б) абзац шестой изложить в следующей редакции: "банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении - информация о семьях инесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,необходимая для проведения индивидуальной профилактической работы вотношении несовершеннолетних, их родителей, иных законныхпредставителей;"; в) дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующегосодержания: "места, нахождение в которых может причинить вред здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию - объекты (территории, помещения) юридическихлиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, которые предназначены для реализациитоваров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары,пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены дляреализации только алкогольной продукции, пива и напитков,изготавливаемых на его основе, игорные заведения; общественные места, в которых в ночное время не допускаетсянахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), илилиц, осуществляющих мероприятия с участием детей - улицы, стадионы,парки, скверы, транспортные средства общего пользования, автомобильныеи железные дороги, территории вокзалов, аэропортов, водоемы иприлегающие к ним территории (береговая полоса), территории, накоторых осуществляется строительство, места общего пользования в жилыхдомах (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры,технические этажи, чердаки, подвалы, крыши), территории, прилегающие кжилым домам и образовательным учреждениям (придомовая и пришкольнаятерритории), детские площадки, спортивные сооружения, объекты(территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а такжедля реализации услуг в сфере торговли и общественного питания(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, в том числе, гдев установленном законом порядке предусмотрена розничная продажаалкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на егооснове."; г) дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Сократить ночное время на один час - с 23 до 6 часовместного времени."; 2) дополнить статьей 2<1> следующего содержания: "Статья 2<1>. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию детей 1. В целях содействия физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированиюу них навыков здорового образа жизни органы государственной властиТверской области в соответствии со своей компетенцией создаютблагоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующихсоциальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа ксети Интернет). 2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье,физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию,охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей,содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобныемероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятияс участием детей) в пределах их полномочий способствуют физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетей. Органы государственной власти Тверской области оказываютсодействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей пофизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию детей. 3. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию. 4. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей в общественных местах, вкоторых в ночное время их нахождение запрещено. 5. Не допускается показ для детей, а также просмотр ими ввидеосалонах, компьютерных клубах, кинотеатрах кино- и видеофильмов, втеатрах спектаклей, которые в установленном порядке не рекомендованыдля просмотра детьми определенных возрастных категорий. 6. Обеспечение мер по предупреждению причинения вреда здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящейстатьи, является обязанностью родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей. Организации и учреждения, осуществляющие мероприятия пообразованию, воспитанию, духовному и нравственному развитию, охранездоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей,содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобныемероприятия с участием детей, письменно уполномочивают ответственныхлиц на сопровождение несовершеннолетнего или группынесовершеннолетних. 7. Должностные лица организаций, предприятий, учреждений,граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, осуществляющие виды деятельности,перечисленные в пунктах 3, 4, 5 настоящей статьи, обязаны принять мерык недопущению нахождения детей в обозначенных местах. 8. Для оценки предложений об определении мест, нахождение вкоторых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, создаются экспертныекомиссии. 9. Порядок формирования и деятельности экспертных комиссийутверждается Администрацией Тверской области."; 3) дополнить статьей 2<2> следующего содержания: "Статья 2<2>. Нормативы распространения на территории Тверскойобласти продукции, не рекомендуемой детям В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной,нравственной, психической безопасности детей устанавливаются следующиенормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции,иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достиженияим возраста 18 лет: 1) запрещается распространение не рекомендуемой детям продукциина расстоянии менее 100 метров от каждого входа (выхода) вобразовательные учреждения (образовательные организации),физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения,учреждения культуры; на территории указанных организаций и сооружений;в общественных местах, ориентированных на посещение детьми; натранспортных средствах; при проведении молодежных, культурно-массовых,спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий на территории,охватываемой этими мероприятиями; 2) запрещается продажа и безвозмездная передача детям нерекомендуемой им продукции; 3) дети не могут быть распространителями не рекомендуемой импродукции."; 4) в абзаце втором статьи 3 после слов "банках данных о"дополнить словами "семьях и"; 5) в пункте 1 статьи 5 после слов "банках данных о" дополнитьсловами "семьях и"; 6) в статье 8: в наименовании статьи слова "и граждане" исключить; в части 1 слова "и граждане" исключить; в части 2 слова "и граждан" исключить; 7) статью 9 признать утратившей силу; 8) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Система выявления семей и несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении 1. Граждане и должностные лица, органы, учреждения иорганизации, осуществляющие деятельность на территории Тверскойобласти, могут оказывать содействие органам и учреждениям,осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также сообщать, в том числе в органы внутреннихдел, о ставших им известных случаях о безнадзорных, беспризорных,находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях,находящихся в социально опасном положении, брошенных, подкинутых илипотерянных, а также обнаруженных несовершеннолетних в местах,указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 2<1> настоящего закона. 2. Выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социальноопасном положении, а также несовершеннолетних, находящихся в нарушениеустановленных требований в местах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи2<1> настоящего закона, осуществляется с использованием информации,полученной от населения, из средств массовой информации и в результатепроведения обследований мест предполагаемого нахождениянесовершеннолетних. 3. Информация от населения о семьях и несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, а также онесовершеннолетних, находящихся в нарушение установленных требований вместах, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 2<1> настоящего закона, может быть получена в ходе проведения приема граждан, устных и письменных обращений в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в пунктах 3,4, 5 статьи 2<1> настоящего закона (далее - местах, в которых недопускается его нахождение), граждане незамедлительно сообщают об этомдолжностным лицам организаций, предприятий, учреждений, гражданам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, осуществляющих виды деятельности, перечисленные впунктах 3,4,5 статьи 2<1> настоящего закона, и (или) органы внутреннихдел. 5. Должностные лица организаций, предприятий, учреждений,граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, осуществляющих виды деятельности,перечисленные в пунктах 3, 4, 5 статьи 2<1> настоящего закона, приполучении информации от граждан либо самостоятельно обнаружившиеребенка в местах, в которых не допускается его нахождение, обязанынезамедлительно уведомить об этом органы внутренних дел, принять мерык предупреждению причинения вреда здоровью ребенка, его физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. При этом должностные лица указанных организаций, предприятий иучреждений, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица: принимают меры к установлению личности несовершеннолетнего, егородителей (лиц их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятияс участием детей, места их проживания (пребывания); уведомляют (в том числе средствами телефонной связи) родителей(лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участиемдетей, об обнаружении ребенка в местах, в которых не допускается егонахождение; принимают меры к передаче ребенка родителям (лицам, ихзаменяющим), или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,либо органам внутренних дел. В случае отсутствия родителей (лиц, ихзаменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей,невозможности установления их местонахождения или иных препятствующихнезамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств,дети, обнаруженные в местах, в которых не допускается их нахождение,передаются в специализированные учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации по месту обнаружения ребенка."; 9) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Порядок финансирования деятельности, связанной сперевозкой в пределах Тверской области несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой впределах Тверской области несовершеннолетних, самовольно ушедших изсемей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, устанавливаетсяАдминистрацией Тверской области."; 10) дополнить статьей 15<1> следующего содержания: "Статья 151. Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, впределах Тверской области Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах Тверской области,устанавливается Администрацией Тверской области. Перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозкунесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытоготипа и иных детских учреждений, устанавливается АдминистрациейТверской области."; 11) в статье 17: в пункте 1 после слов "Банк данных о" дополнить словами "семьяхи", слова "банка данных о" дополнить словами "семьях и"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Банк данных состоит из учетных карт семей инесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Форма и перечень сведений, содержащихся в учетных картах семей инесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,устанавливаются межведомственной комиссией по делам несовершеннолетнихи защите их прав при Администрации Тверской области."; в пункте 3 слова "Банка данных о" заменить словами "Банка данныхо семьях и"; в пункте 4 слова "банке данных о" заменить словами "банке данныхо семьях и"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в течение трех суток передаютинформацию о выявленных семьях, несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, в банк данных о семьях инесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ипринимают меры по оказанию помощи и защите прав семьям инесовершеннолетним."; в пункте 7 слова "банка данных о" заменить словами "банка данныхо семьях и". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 27 октября 2009 года N 92-ЗО