Постановление Администрации Тверской области от 21.04.2009 № 164-па
Об утверждении Положения об управлении охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.04.2009 г. Тверь N 164-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.07.2012 г. N 412-пп Об утверждении Положения об управленииохотопользования и рыболовства департаментауправления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 31.08.2010 г. N 423-па) В целях совершенствования управления в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и водныхбиологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверскойобласти, в соответствии с Законом Тверской области от 20.03.2002 N 2-ЗО "Об Администрации Тверской области"Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение об управлении охотопользования ирыболовства департамента управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 21.04.2009 N 164-па Положение об управлении охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 31.08.2010 г. N 423-па) I. Общие положения 1.1. Управление охотопользования и рыболовства департаментауправления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверскойобласти (далее - Управление) является структурным подразделениемдепартамента управления природными ресурсами и охраны окружающей средыТверской области (далее - Департамент), осуществляющим функции вобласти охраны, контроля и регулирования использования объектовживотного мира, а также водных биологических ресурсов на территорииТверской области, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области,законами Тверской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области,Положением о департаменте управления природными ресурсами и охранеокружающей среды Тверской области, приказами по Департаменту инастоящим Положением. 1.3. Управление обладает соответствующими печатями, штампами,бланками со своим наименованием. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис лесничествами Тверской области и другими областными исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, федеральнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Место нахождения Управления: город Тверь, Сахаровское шоссе,дом 7. Полное наименование Управления: управление охотопользования ирыболовства департамента управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области. II. Функции Управления 2.1. Основные функции Управления: 2.1.1. участие в разработке проектов законов и иных нормативныхправовых актов Тверской области в области охраны и использованияохотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов натерритории Тверской области; 2.1.2. участие в организации разработки и реализации целевыхпрограмм в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а такжеводных биологических ресурсов на территории Тверской области; 2.1.3. участие во взаимодействии с муниципальными образованиямиТверской области, общественными объединениями инаучно-исследовательскими организациями в области охраны ииспользования охотничьих ресурсов, а также водных биологическихресурсов на территории Тверской области; 2.1.4. участие в разработке проектов соглашений о взаимодействиии сотрудничестве по вопросам охраны и использования охотничьихресурсов, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания натерритории Тверской области с органами государственной властиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации,соответствующими органами власти иностранных государств; 2.1.5. участие во взаимодействии с правоохранительными и другимиорганами по вопросам охраны охотничьих ресурсов, а также водныхбиологических ресурсов на территории Тверской области; 2.1.6. подготовка и представление в отдел экономикиприродопользования Департамента данных, необходимых дляадминистрирования платежей в области охраны и использования охотничьихресурсов, а также водных биологических ресурсов на территории Тверскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2.1.7. прогноз и планирование в области охраны и использованияохотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов натерритории Тверской области; 2.1.8. обеспечение осуществления контроля за деятельностьюрайонных отделов охотопользования, выполнением возложенных на нихполномочий и функций; 2.1.9. рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалобюридических лиц и граждан; 2.1.10. разработка инструктивно-методических документов в областиохраны и использования охотничьих ресурсов, а также водныхбиологических ресурсов на территории Тверской области; 2.1.11. осуществление иных функций в соответствии сзаконодательством. 2.2. По поручению Департамента Управление выполняет следующиефункции в области охраны и использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты: 2.2.1. организация осуществления использования, охраны ивоспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также охраны средыобитания указанных охотничьих ресурсов; 2.2.2. осуществление государственного контроля и надзора: 2.2.2.1. за соблюдением законодательства в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, а такжегосударственного охотничьего контроля и надзора на территории Тверскойобласти, за исключением государственного контроля и надзора засоблюдением законодательства в области охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; 2.2.2.2. за использованием капканов и других устройств,используемых при осуществлении охоты; 2.2.2.3. за оборотом продукции охоты; 2.2.3. обеспечение сбора и подготовки материалов для установленияв порядке, предусмотренном законодательством, лимитов добычиохотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением лимитов и квот вотношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; 2.2.4. организация регулирования численности охотничьих ресурсовна территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; 2.2.5. подготовка материалов для внесения предложений поограничению, приостановлению и запрещению пользования отдельнымиобъектами животного мира на определенных территориях, акваторияхТверской области на определенные сроки в целях сохранения ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; 2.2.6. организация ведения государственного учета численностиобъектов животного мира и государственного кадастра объектов животногомира в пределах Тверской области, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим предоставлением сведенийфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания; 2.2.7. организация ведения государственного охотхозяйственногореестра и осуществление государственного мониторинга охотничьихресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; 2.2.8. подготовка проектов охотхозяйственных соглашений натерритории Тверской области; 2.2.9. оформление материалов для выдачи разрешения на добычуохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения, атакже занесенных в Красную книгу Российской Федерации; 2.2.10. оформление материалов для выдачи разрешения на добычуобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и воднымбиологическим ресурсам, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации; 2.2.11. оформление материалов для выдачи разрешения на содержаниеи разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания; 2.2.12. оформление материалов для выдачи разрешения на содержаниеи разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания; 2.2.13. обеспечение осуществления мер по воспроизводству объектовживотного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных врезультате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключениемобъектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; 2.2.14. проведение необходимых мероприятий при составлении схемыразмещения, использования и охраны охотничьих угодий на территорииТверской области; 2.2.15. обеспечение выдачи, замены и аннулирования охотничьихбилетов в порядке, установленном законодательством; 2.2.16. подготовка материалов по разработке и утверждению нормдопустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых неустанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьихугодий; 2.2.17. организационно-техническое обеспечение принятия решения опроведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения,подачи заявок на организацию и проведение аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, определения начальной цены права на заключениеохотхозяйственного соглашения, определения размера денежных средств,вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на правозаключения охотхозяйственного соглашения, определения существенныхусловий охотхозяйственного соглашения; 2.2.18. организационно-техническое обеспечение деятельностисовета при Администрации Тверской области по вопросам использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; 2.2.19. внесение на обсуждение Администрации Тверской областипредложений: - направленных на предотвращение гибели объектов животного мирапри осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатациитранспортных магистралей, трубопроводов и линий связи иэлектропередачи на территории, акватории Тверской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; - по определению видов разрешенной охоты и параметровосуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Тверскойобласти, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения; - по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот ихдобычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; - по формированию перечня должностных лиц, осуществляющихрегиональный государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания. (Пункты 2.1, 2.2 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 31.08.2010 г. N 423-па) 2.3. По поручению Департамента Управление выполняет следующиефункции в области охраны и использования водных биологическихресурсов: 2.3.1. организация охраны водных биологических ресурсов натерритории Тверской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 2.3.2. подготовка материалов для организации и регулированияпромышленного, любительского и спортивного рыболовства на территорииТверской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 2.3.3. сбор и анализ заявок и предложений по включениюрыбохозяйственных водных объектов в перечень рыбопромысловых участковдля осуществления рыбохозяйственной деятельности; 2.3.4. подготовка материалов и нормативных правовых документовдля согласования и утверждения перечня рыбопромысловых участковТверской области; 2.3.5. сбор и подготовка материалов для организации и проведенияконкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков в пользование дляосуществления рыболовства и товарного рыбоводства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиТверской области; (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 31.08.2010 г. N 423-па) 2.3.6. организационно-техническое обеспечение деятельностиРыбохозяйственного совета при Администрации области; 2.3.7. подготовка предложений по созданию и развитию рыбоводных ирыболовных хозяйств всех форм собственности на базе естественных иискусственных водоемов; 2.3.8. подготовка материалов для распределения квот добычи(вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами; 2.3.9. подготовка материалов для заключения договоров пользованияводными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общиедопустимые уловы которых не устанавливаются. III. Права Управления 3.1. Управление в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции имеет право: 3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области,федеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления Тверской области и организаций аналитические,статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферудеятельности Управления; 3.1.2. пользоваться в установленном порядке базой информационныхданных Администрации Тверской области, а также создавать собственныесправочно-информационные базы данных; 3.1.3. проводить совещания с приглашением представителей органовместного самоуправления, а также исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от форм собственности, по вопросам выполнениявозложенных на Управление функций; 3.1.4. направлять предложения по проведению проверок соблюдениятребований федерального законодательства и законодательства Тверскойобласти по вопросам охраны, воспроизводства и использования объектовживотного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания ипринимать в них участие; 3.1.5. осуществлять подготовку материалов о привлеченииюридических и физических лиц к административной ответственности заправонарушения в области охраны, воспроизводства и использованияобъектов животного мира в случаях, установленных законодательством; 3.1.6. размещать в средствах массовой информации (газета"Тверская жизнь", интернет-сайт Департамента www.tverhunt.ru)информацию в сфере охотопользования и иную необходимую информацию; (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 31.08.2010 г.N 423-па) 3.1.7. осуществлять подготовку инструктивно-методическихдокументов в сфере охраны и использования объектов животного мира, атакже водных биологических ресурсов на территории Тверской области; 3.1.8. осуществлять иные, связанные с охраной, воспроизводством ииспользованием объектов животного мира и водных биологических ресурсови среды их обитания на территории Тверской области, права,предусмотренные действующим законодательством. IV. Организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Администрацией Тверской областипо представлению начальника Департамента и согласованию с заместителемГубернатора Тверской области, курирующим соответствующую отрасль. 4.2. В период юридического отсутствия руководителя Управления(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) егообязанности исполняет один из заместителей руководителя. 4.3. Заместитель руководителя Управления назначается на должностьи освобождается от должности приказом начальника Департамента попредставлению руководителя Управления. 4.4. Руководитель Управления: - руководит деятельностью Управления, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач; - издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы поУправлению; - направляет предложения начальнику Департамента по определениюдолжностных обязанностей и установлению степени ответственностизаместителей начальника Управления, иных сотрудников Управления завыполняемую работу; - направляет предложения начальнику Департамента по назначению иосвобождению в установленном порядке от занимаемой должностисотрудников Управления; - направляет предложения начальнику Департамента по внесениюизменений в штатное расписание Управления, в смету расходов и вположение о материальном поощрении сотрудников Управления; - направляет предложения начальнику Департамента о моральном иматериальном поощрении сотрудников Управления согласно утвержденномуположению; - направляет предложения начальнику Департамента по утверждениюштатного расписания Управления согласно утвержденной структуре иустановленной предельной штатной численности сотрудников; - направляет предложения начальнику Департамента по положениям иинструкциям по направлениям работы структурных подразделенийУправления; - представляет Управление и делегирует полномочия заместителямначальника Управления и другим сотрудникам Управления попредставительству интересов Управления в федеральных, областных,общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам,входящим в компетенцию Управления; - обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической инаучно-технической информации. V. Контроль, проверка и ревизия деятельности Управления 5.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляютАдминистрация Тверской области и иные уполномоченные органы. 5.2. Проверка и ревизия деятельности Управления осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами и другимиорганизациями в соответствии с законодательством.