Постановление Администрации Тверской области от 18.11.2009 № 488-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 30.06.2008 N 187-па
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18.2009 г. Тверь N 488-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 27.07.2011 г. N 322-па О внесении изменений в постановлениеАдминистрац Тверской областиот 30.06.2008 N 187-па В целях стимулирования реализации проведения бюджетной реформы вмуниципальных образованиях Тверской области в части проведениямероприятий по повышению энергоэффективности Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от30.06.2008 N 187-па "О Порядке конкурсного отбора муниципальныхобразований Тверской области и предоставления субсидий на поддержкубюджетной реформы на муниципальном уровне" (далее - Постановление)следующие изменения: 1.1. подпункт 3.1 Постановления дополнить словами "(в частипятого транша субсидии проводить оценку муниципальных образованийТверской области по согласованию с Региональной энергетическойкомиссией Тверской области)"; 1.2. подпункт 3.2 Постановления дополнить словами "(в частипятого транша субсидии по согласованию с Региональной энергетическойкомиссией Тверской области)"; 1.3. в Порядке конкурсного отбора муниципальных образованийТверской области и предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при проведении бюджетнойреформы на муниципальном уровне, утвержденном Постановлением (далее -Порядок): пункт 1.2 раздела I Порядка дополнить абзацем пятым следующегосодержания: "- повышение энергоэффективности."; абзац первый пункта 1.3 раздела I Порядка изложить в следующейредакции: "1.3. Общий объем субсидии из областного фонда софинансированиярасходов на реализацию расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при проведении бюджетной реформы намуниципальном уровне, составляет на 2008 год 22065,0 тыс. рублей(первый транш - 4000,0 тыс. рублей; второй транш - 6000,0 тыс. рублей;третий транш - 12065,0 тыс. рублей), на 2009 год - 57884,8 тыс. рублей(четвертый транш - 20000,0 тыс. рублей; пятый транш - 37884,8 тыс.рублей), на 2010 год - 9045,7 тыс. рублей (шестой транш)."; в абзаце втором пункта 1.3 раздела I Порядка слова "перечисляемыхчетвертым и пятым траншами" заменить словами "перечисляемых четвертым,пятым и шестым траншами"; в абзаце первом пункта 1.6 раздела I Порядка слово "пятью"заменить словом "шестью"; абзац шестой пункта 1.6 раздела I Порядка изложить в следующейредакции: "- пятый транш в срок до 11.12.2009 по результатам реализации вмуниципальных образованиях Тверской области четвертого этапареформирования бюджетного процесса;"; пункт 1.6 раздела I Порядка дополнить абзацем седьмым следующегосодержания: "- шестой транш в течение первого полугодия 2010 года порезультатам реализации в муниципальных образованиях Тверской областипятого этапа реформирования бюджетного процесса."; пункт 1.10 раздела I Порядка изложить в следующей редакции: "1.10. Сумма пятого транша субсидий распределяется междугородскими округами и муниципальными районами Тверской области,выполнившими условия предоставления и расходования транша,установленные настоящим Порядком, следующим образом: 40% суммы транша распределяется поровну между городскими округамии муниципальными районами Тверской области, предусмотревшими в планемер по повышению энергоэффективности на 2010 год проведениеэнергетических обследований организаций коммунального комплекса,осуществляющих теплоснабжение на территории муниципального образованияТверской области; 30% суммы транша распределяется поровну между городскими округамии муниципальными районами Тверской области, предусмотревшими в планемер по повышению энергоэффективности на 2010 год подготовку иутверждение программы комплексного социально-экономического развитиямуниципального образования Тверской области либо программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктурымуниципального образования Тверской области; 20% суммы транша распределяется поровну между городскими округамии муниципальными районами Тверской области, предусмотревшими в планемер по повышению энергоэффективности на 2010 год утверждение порядкасоставления и непосредственно составление энергетических декларациймуниципальных учреждений; 10% суммы транша распределяется поровну между городским округамии муниципальными районами Тверской области, включившими в план мер поповышению энергоэффективности иные меры по повышениюэнергоэффективности. Нераспределенная в связи с отсутствием в планах мер по повышениюэнергоэффективности на 2010 год одного или нескольких из числауказанных мер доля транша распределяется между другими мерамипропорционально их установленной доле в общей сумме транша."; раздел I Порядка дополнить пунктом 1.11 следующего содержания: "1.11. Сумма шестого транша субсидий распределяется равнымичастями между всеми городскими округами и муниципальными районамиТверской области, выполнившими условия предоставления и расходованиясоответствующего транша, установленные настоящим Порядком. В случае, если муниципальный район Тверской области представитдокументы, подтверждающие выполнение условий предоставления ирасходования шестого транша субсидии также одним или несколькимипоселениями с численностью населения от 500 до 5000 человек,находящимися на территории муниципального района Тверской области,сумма субсидии, предоставляемой муниципальному району Тверскойобласти, будет увеличена из расчета 25% от суммы субсидиимуниципальному району Тверской области за каждое поселение с цельюдальнейшего перечисления указанной суммы соответствующему поселению."; раздел 6 Порядка изложить в следующей редакции: "6. Отбор городских округов и муниципальных районов Тверской области для предоставления пятого транша субсидий 6.1. Для получения пятого транша субсидий городские округа имуниципальные районы Тверской области в срок до 20.11.2009 подают вдепартамент экономики Тверской области следующие документы: -сопроводительное письмо; - утвержденный главой городского округа (муниципального района)Тверской области план мер по повышению энергоэффективности на 2010год; - отчет о расходовании ранее полученных траншей субсидии изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при проведениибюджетной реформы на муниципальном уровне, согласно приложению 6 кнастоящему Порядку; - примерный план расходования субсидий пятого транша на поддержкупроведения бюджетной реформы на муниципальном уровне согласноприложению 2 к настоящему Порядку; - документы, подтверждающие фактические расходы в 2009 году,произведенные из бюджета муниципального образования за счетсобственных средств муниципального образования и не произведенные всчет софинансирования межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета Тверской области, по направлениям, указанным вприложении 3 к настоящему Порядку в части пятого транша субсидии, втом числе копии контрактов, договоров, платежных поручений, выписки одвижении средств на счете исполнения бюджета, выписки из отчетов обисполнении бюджета и иные документы. Городские округа или муниципальные районы Тверской области, неподававшие документы для получения предыдущих траншей субсидий, имеютправо претендовать на получение пятого транша, для чего представляютдокументы, предусмотренные настоящим пунктом. 6.2. Условиями предоставления пятого транша субсидий городскимокругам и муниципальным районам Тверской области являются: 6.2.1. представление в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка; 6.2.2. установление в примерном плане использования пятого траншасубсидий: - суммарного уровня софинансирования расходов на проведениебюджетной реформы на муниципальном уровне из местного бюджета не менее20%; - направлений расходования субсидий пятого транша допустимымнаправлениям расходований субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при проведении бюджетнойреформы на муниципальном уровне, согласно приложению 3 к настоящемуПорядку. 6.3. Департамент экономики Тверской области по согласованию сРегиональной энергетической комиссией Тверской области в недельныйсрок с момента поступления документов от городских округов имуниципальных районов Тверской области проводит проверку соблюденияусловий предоставления пятого транша субсидий, определяет числогородских округов и муниципальных районов Тверской области, которыммогут быть предоставлены данные субсидии, и сумму субсидии одномугородскому округу, муниципальному району Тверской области и вноситрезультаты оценки на рассмотрение Бюджетной комиссии Тверской области. Бюджетная комиссия Тверской области рассматривает результатыоценки заявок муниципальных образований Тверской области на получениесубсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований, возникающих припроведении бюджетной реформы на муниципальном уровне, и принимаетрешение о распределении пятого транша субсидий между городскимиокругами и муниципальными районами Тверской области. После рассмотрения результатов оценки Бюджетной комиссиейТверской области департамент экономики Тверской области готовит проектпостановления Администрации Тверской области о распределении пятоготранша субсидий между городскими округами и муниципальными районамиТверской области. Суммы субсидии могут предоставляться на возмещение ранеепроизведенных в 2009 году городскими округами и муниципальнымирайонами Тверской области расходов, произведенных из бюджетамуниципального образования за счет собственных средств муниципальногообразования и не произведенных в счет софинансирования межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из областного бюджета Тверской области,по направлениям, установленным в приложении 3 к настоящему Порядку вчасти пятого транша субсидии. 6.4. После принятия постановления Администрации Тверской областио распределении пятого транша субсидий между городскими округами имуниципальными районами Тверской области департамент экономикиТверской области доводит информацию о результатах оценки до городскихокругов и муниципальных районов Тверской области, подавших документы. 6.5. В недельный срок после получения информации о результатахоценки городские округа и муниципальные районы Тверской области,которым будут предоставляться субсидии в рамках пятого транша,представляют в департамент экономики Тверской области уточненный планрасходования субсидий в соответствии с уточненной суммой пятого траншасубсидии из областного бюджета Тверской области. 6.6. Муниципальные районы и городские округа Тверской области,получившие пятый транш субсидии, обязаны представлять в департаментэкономики Тверской области на бумажном носителе и в электронном видеинформацию о реализации утвержденного плана мер по повышениюэнергоэффективности, в том числе: - в срок до 15.01.2010 - проект программы комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования Тверскойобласти (либо программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципального образования Тверской области); - в срок до 01.02.2010 - утвержденный порядок составления ипредставления энергетических деклараций муниципальными учреждениями; - в срок до 01.05.2010 - копии энергетических декларациймуниципальных учреждений; - в срок до 15.05.2010 - утвержденную программу комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования Тверскойобласти (либо программу комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципального образования Тверской области); - в срок до 01.11.2010 - информацию о проведении энергетическихобследований и о результатах анализа энергетических декларациймуниципальных учреждений. 6.7. Сумма пятого транша субсидии из областного бюджета Тверскойобласти должна быть в полном объеме израсходована городскими округамии муниципальными районами в срок не позднее 01.12.2010. Не позднее 15.12.2010 городские округа и муниципальные районыпредставляют отчет о выполнении уточненных планов расходования пятоготранша субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, атакже отчет о выполнении плана мер по повышению энергоэффективности за2010 год по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку. В случае невыполнения муниципальными районами и городскимиокругами Тверской области, получившими пятый транш субсидий, плана мерпо повышению энергоэффективности в 2010 году, а также непредставленияотчета и (или) представления отчета по форме и срокам, несоответствующим требованиям, установленным настоящим Порядком,департаментом экономики Тверской области вносятся предложения вдепартамент финансов Тверской области по взысканию до 31.12.2010 вдоход областного бюджета Тверской области предоставленных межбюджетныхтрансфертов в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 6.8. Муниципальные районы и городские округа Тверской области,получившие пятый транш субсидии, обеспечивают целевое направлениеполученной субсидии. 6.9. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидииосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии Тверской области."; дополнить Порядок разделом 7 следующего содержания: "7. Отбор городских округов и муниципальных районов Тверской области для предоставления шестого транша субсидий 7.1. Для получения шестого транша субсидий городские округа имуниципальные районы Тверской области в срок до 15.02.2010 подают вдепартамент экономики Тверской области следующие документы: -сопроводительное письмо; - копии принятых в городском округе (муниципальном районе)Тверской области на пятом этапе реформирования бюджетного процессаправовых актов (в том числе муниципальных заданий); - отчет о расходовании ранее полученных траншей субсидии изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области, возникающихпри проведении бюджетной реформы на муниципальном уровне, согласноприложению 6 к настоящему Порядку; - примерный план расходования субсидий шестого транша наподдержку проведения бюджетной реформы на муниципальном уровнесогласно приложению 2 к настоящему Порядку. Городские округа илимуниципальные районы Тверской области, не подававшие документы дляполучения предыдущих траншей субсидий, для получения шестого траншапредставляют следующие документы: - копии принятых процедурных документов, связанных с утверждениемстандартов муниципальных услуг, муниципальных заданий и созданиеммуниципальных автономных учреждений (порядков, предусмотренных воценочной таблице "План проведения реформ", и формы типового уставамуниципального автономного учреждения); - копию утвержденного перечня муниципальных услуг; - копию утвержденного плана мер по созданию муниципальныхавтономных учреждений; - копии решений о создании муниципальных автономных учреждений; - копии утвержденных стандартов муниципальных услуг. 7.2. Муниципальные районы Тверской области в дополнение кдокументам, предусмотренным пунктом 7.1 настоящего Порядка, вправеподать по одному или нескольким поселениям с численностью населения от500 до 5000 человек: - оценочные таблицы "План проведения реформ и его фактическоевыполнение" согласно приложению 5 к настоящему Порядку с информацией опланах работ на первом - четвертом этапах реформирования бюджетногопроцесса в поселении и фактически выполненных работах; - копии принятых в поселении правовых актов относительномуниципальных заданий и стандартов муниципальных услуг; - примерный план расходования субсидий шестого транша наподдержку проведения бюджетной реформы на муниципальном уровнесогласно приложению 2 к настоящему Порядку. 7.3. Условиями предоставления шестого транша субсидий городскимокругам и муниципальным районам Тверской области являются: 7.3.1. представление в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка; 7.3.2. расходование ранее полученной городским округом(муниципальным районом) Тверской области субсидии в полном объеме, заисключением пятого транша субсидии; 7.3.3. утверждение муниципальных заданий для не менее чем 90%муниципальных учреждений; 7.3.4. установление в примерном плане использования шестоготранша субсидии: - суммарного уровня софинансирования расходов на проведениебюджетной реформы на муниципальном уровне из местного бюджета не менее20%; - направлений расходования субсидии шестого транша допустимымнаправлениям расходования субсидии из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при проведении бюджетнойреформы на муниципальном уровне, согласно приложению 3 к настоящемуПорядку. 7.4. Условиями предоставления муниципальным районам Тверскойобласти дополнительной части шестого транша субсидий в связи с подачейдокументов по поселениям являются: 7.4.1. принятие в поселении всех процедурных документов,связанных с утверждением стандартов муниципальных услуг имуниципальных заданий (порядков, предусмотренных в оценочной таблице"План проведения реформ и его фактическое выполнение" (согласноприложению 5 к настоящему Порядку)); 7.4.2. утверждение в поселении перечня муниципальных услуг; 7.4.3. утверждение в поселении муниципальных заданий для не менеечем 90% муниципальных учреждений; 7.4.4. установление в примерном плане использованиядополнительной части шестого транша субсидии: - суммарного уровня софинансирования расходов на проведениебюджетной реформы на муниципальном уровне из местного бюджета не менее20%; - направлений расходования субсидий дополнительной части шестоготранша субсидии допустимым направлениям расходований субсидии изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при проведениибюджетной реформы на муниципальном уровне, согласно приложению 3 кнастоящему Порядку. 7.5. Департамент экономики Тверской области в недельный срок содня поступления документов от городских округов и муниципальныхрайонов Тверской области проводит проверку соблюдения условийпредоставления шестого транша субсидии, определяет число городскихокругов и муниципальных районов Тверской области, которым могут бытьпредоставлены данные субсидии, и сумму субсидии одному городскомуокругу, муниципальному району Тверской области и вносит результатыоценки на рассмотрение Бюджетной комиссии Тверской области. После рассмотрения результатов оценки Бюджетной комиссиейТверской области департамент экономики Тверской области готовит проектпостановления Администрации Тверской области о распределении шестоготранша субсидии между городскими округами и муниципальными районамиТверской области. 7.6. После принятия постановления Администрации Тверской областио распределении шестого транша субсидии между городскими округами имуниципальными районами Тверской области департамент экономикиТверской области доводит информацию о результатах оценки до городскихокругов и муниципальных районов Тверской области, подавших документы. 7.7. В недельный срок после получения информации о результатахоценки городские округа и муниципальные районы Тверской области,которым будут предоставляться субсидии в рамках шестого транша,представляют в департамент экономики Тверской области уточненный планрасходования субсидии в соответствии с уточненной суммой шестоготранша субсидии из областного бюджета Тверской области. 7.8. Сумма шестого транша субсидии из областного бюджета Тверскойобласти должна быть в полном объеме израсходована городскими округами,муниципальными районами и поселениями в срок не позднее 01.12.2010. Отчет о выполнении уточненных планов расходования шестого траншасубсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку долженбыть представлен в департамент экономики Тверской области в срок непозднее 15.12.2010."; приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1); приложение 3 к Порядку дополнить пунктами 3.10, 3.11 следующегосодержания: "3.10. расходы на выполнение мероприятий по повышениюэнергоэффективности (проведение энергетических обследований;разработка полностью или частично программы комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования Тверскойобласти, программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципального образования Тверской области,приобретение и установка приборов учета потребления коммунальныхресурсов, консультационные услуги и иные расходы, связанные сповышением энергоэффективности); 3.11. расходы на выполнение мероприятий по устранению выявленныхв муниципальных учреждениях нарушений по предписаниям надзорныхорганов, в том числе проведение противопожарных мероприятий вмуниципальных учреждениях"; дополнить Порядок приложением 7 (приложение 2). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 к постановлению Администрации Тверской области от 18.11.2009 N 488-па Приложение 2 к Порядку конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области и предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении бюджетной реформы на муниципальном уровне Примерный план расходований субсидии ________ транша на поддержку проведения бюджетной реформы на муниципальном уровне (тыс. рублей)--------------T------------------------T----------------T-----------------|| Направление | Субсидия из областного |Софинансирование| Итого ||расходования |бюджета Тверской области| из местного | || средств +----------T-------------+ бюджета | || | всего | в т.ч. для | муниципального | || | | возмещения | образования | || | | ранее | | || | | понесенных | | || | | затрат | | |+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+| графа 1 | графа 2 | графа 3 | графа 4 | графа 5 = || | | | |графа 2 + графа 4|+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+| | | | | |+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+| | | | | |+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+| | | | | |+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+| | | | | |+-------------+----------+-------------+----------------+-----------------+|Всего | | | | |L-------------+----------+-------------+----------------+------------------ Глава муниципального образования _________________________ Приложение 2 к постановлению Администрации Тверской области от 18.11.2009 N 488-па Приложение 7 к Порядку конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области и предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении бюджетной реформы на муниципальном уровне Отчет о выполнении плана мер по повышению энергоэффективности за 2010 год----T---------------------------------------------T-----------------------|| N | Предусмотрено планом мер по повышению | Фактически выполнено || | энергоэффективности | || +----------------------------T----------------+ || | мероприятие |срок выполнения | |+---+----------------------------+----------------+-----------------------+| | | | |+---+----------------------------+----------------+-----------------------+| | | | |+---+----------------------------+----------------+-----------------------+| | | | |+---+----------------------------+----------------+-----------------------+| | | | |+---+----------------------------+----------------+-----------------------+| | | | |L---+----------------------------+----------------+------------------------ Глава муниципального образования Тверской области _________________________________________