Постановление Администрации Тверской области от 21.12.2009 № 558-па

Об утверждении порядка компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель на 2009 год

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      21.12.2009                    г. Тверь                        N 558-паОб утверждении порядка компенсации части затратсельскохозяйственным товаропроизводителямпо вводу в сельскохозяйственный оборотнеиспользуемых пахотных земель на 2009 год
       В целях  предотвращения  выбытия из сельскохозяйственного оборотапахотных земель и увеличения объемов производства сельскохозяйственнойпродукции Администрация Тверской области постановляет:
       1. Утвердить      порядок      компенсации      части      затратсельскохозяйственным      товаропроизводителям      по     вводу     всельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных  земель  (далее  -Порядок) (приложение 1).
       2. Утвердить ставку компенсации части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям    по   вводу   в   сельскохозяйственный   оборотнеиспользуемых пахотных земель в размере 617  рублей  за  один  гектарвведенной в оборот пашни.
       3. Утвердить перечень документов, представляемых в департамент посоциально-экономическому   развитию   села   Тверской   области,   длякомпенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  повводу  в  сельскохозяйственный  оборот  неиспользуемых пахотных земель(приложение 2).
       4. Утвердить форму реестра на получение компенсации на возмещениечасти  затрат  по  вводу  в  оборот  неиспользуемых  пахотных   земель(приложение 3).
       5. Управлению  информационной  политики  и  общественных   связейаппарата Губернатора Тверской области совместно с комитетом внутреннейполитики Тверской области и департаментом по  социально-экономическомуразвитию    села    Тверской   области   организовать   информационноесопровождение  Порядка  в  средствах  массовой   информации   Тверскойобласти.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Тверской области Журавлева С.Ю.
       Отчет об  исполнении  постановления   представить   в   срок   до01.02.2010.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                            Приложение 1              
                                                               Утвержден                 
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области
                                                  от 21.12.2009 N 558-па    
                                 Порядок                               
    компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель
                               на 2009 год                             
       1. Настоящий  Порядок   регламентирует   правила   предоставлениякомпенсации  части  затрат  по  вводу  в  сельскохозяйственный  оборотнеиспользуемых пахотных земель из областного бюджета Тверской области,которая  производится  путем  предоставления  субсидий  из  областногобюджета Тверской области сельскохозяйственным  товаропроизводителям  вцелях    возмещения    затрат    при   осуществлении   ими   ввода   всельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель.
       2. Право  на  получение  субсидий по вводу в сельскохозяйственныйоборот неиспользуемых пахотных земель,  в соответствии со  статьей  78Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации,  из  областного  бюджетаТверской  области  получают  юридические  лица,  зарегистрированные  вкачестве   налогоплательщиков   на   территории   Тверской  области  изанимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверскойобласти   (далее   -  получатели  субсидий),  при  условии  отсутствияприменения   к   ним   процедуры   конкурсного   производства,   путемпредставления  в департамент по социально-экономическому развитию селаТверской  области  сведений  о   результатах   финансово-хозяйственнойдеятельности  (отчеты  по  установленным формам в установленные сроки,данные статистической и налоговой отчетности).
       Неиспользуемыми в  соответствии  с целевым назначением признаютсяземельные    участки,    которые    не     вовлечены     в     процесссельскохозяйственного  производства  в  течение  трех  лет  и отвечаюткритериям:
       - залесенность  и  (или)  закустаренность  на  площади  свыше  15процентов пашни;
       - зарастание  сорной  растительностью с числом сорняков более 500штук на квадратном метре;
       - увеличение  плотности  сложения  пахотного слоя более чем на 40процентов от исходного;
       - снижение   почвенного   плодородия  по  результатам  последнегоагрохимического обследования по отношению  к  показателям  предыдущегообследования почв, при наличии хотя бы одного показателя:
       снижение содержания органического  вещества  на  20  процентов  иболее;
       увеличение кислотности на 0,2 ед. РН и более;
       снижение содержания подвижного фосфора на 20 процентов и более;
       снижение содержания обменного калия на 15 процентов и более.
       Отнесение земельных  участков  к категории "неиспользуемая пашня"производится на основании заключения комиссии по  отнесению  земельныхучастков  к  категории  "неиспользуемая пашня" и формированию сводногореестра получателей субсидий департамента по  социально-экономическомуразвитию   села  Тверской  области  (далее  -  Комиссия).  Утверждениеположения  о  Комиссии  и  состав  Комиссии  осуществляется   приказомдепартамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверскойобласти с включением в состав Комиссии  специалистов  департамента  посоциально-экономическому  развитию  села Тверской области,  а также посогласованию - специалистов федерального  государственного  учреждениягосударственный   центр   агрохимической  службы  "Тверской",  филиалафедерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Тверскойобласти,   Управления   Федерального   агентства   кадастра   объектовнедвижимости по Тверской области.
       3. Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета Тверскойобласти,  предоставляемых из областного бюджета  Тверской  области  навыплату  субсидий,  является  департамент  по социально-экономическомуразвитию села Тверской области.
       Основным критерием       предоставления      сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат по  вводу  всельскохозяйственный  оборот  неиспользуемых  пахотных земель являетсяпоказатель увеличения посевных площадей по отношению к прошлому году.
       В случае  невыполнения  условия  по  увеличению посевных площадейсельскохозяйственных культур в текущем  году  на  введенных  в  оборотнеиспользуемых   пахотных   землях  получатели  субсидий  имеют  правопроизвести сев  сельскохозяйственных  культур  на  данных  площадях  вследующем  году  и  отразить  увеличение  посевных  площадей  в  форместатистической отчетности 4-СХ "Сведения об  итогах  сева  под  урожайтекущего  года"  -  для  организаций  и  форме N 1-фермер "Сведения обитогах  сева  под  урожай  текущего   года"   -   для   индивидуальныхпредпринимателей  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйств в срок до 15июля следующего года.
       4. Субсидии   предоставляются   в   пределах   лимитов  бюджетныхобязательств,  доведенных  департаменту  по   социально-экономическомуразвитию   села   Тверской  области  департаментом  финансов  Тверскойобласти.
       5. Претенденты  на  получение  субсидий  представляют в отделы поразвитию   агропромышленного   комплекса   в   муниципальных   районахдепартамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверскойобласти   заявку   на   компенсацию   части   затрат   по   вводу    всельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель и документысогласно   утвержденному   перечню   документов,   представляемых    вдепартамент по социально-экономическому развитию села Тверской областидля компенсации части затрат по вводу  в  сельскохозяйственный  оборотнеиспользуемых  пахотных  земель,  согласно  приложению 2 к настоящемупостановлению.
       Отделы по  развитию  агропромышленного  комплекса в муниципальныхрайонах Тверской области осуществляют прием и проверку  представленныхсельскохозяйственными  товаропроизводителями  документов,  указанных впункте 5 настоящего Порядка,  формируют реестр получателей субсидий посоответствующему  району  Тверской  области  (далее - реестр) по формеприложения 3 к настоящему постановлению  и  вместе  с  ходатайством  икопиями документов представляют его на рассмотрение Комиссии.
       7. При выполнении работ по вводу  в  сельскохозяйственный  оборотнеиспользуемых  пахотных  земель сметная прибыль (при выполнении работхозспособом) и НДС при выплате субсидии не учитываются.
       8. Комиссия   проверяет   представленные   документы  на  предметсоответствия  перечню  документов,  представляемых  в  департамент  посоциально-экономическому    развитию   села   Тверской   области   длякомпенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  повводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель, поформе согласно  приложению  2  к  настоящему  постановлению,  обобщаетпредставленные  отделами  по  развитию  агропромышленного  комплекса вмуниципальных районах реестры и формирует сводный  реестр  получателейсубсидии  по  муниципальным  районам Тверской области (далее - сводныйреестр).
       При обнаружении    в   документах   данных   не   соответствующихпредъявляемым  требованиям,   сельхозтоваропроизводители   допустившиенарушения, не включаются в сводный реестр.
       Сводный реестр получателей субсидий вместе с протоколом заседанияКомиссии   представляется  в  отдел  растениеводства  департамента  посоциально-экономическому развитию села Тверской области.
       Департамент по  социально-экономическому  развитию  села Тверскойобласти направляет сводный реестр получателей  субсидий  с  платежнымидокументами в департамент финансов Тверской области.
       9. Департамент финансов  Тверской  области  на  основании  заявокдепартамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверскойобласти в течение  пяти  рабочих  дней  отражает  средства  областногобюджета Тверской области на его лицевом счете.
       Заявки департаментом по  социально-экономическому  развитию  селаТверской  области направляются в департамент финансов Тверской областив    четвертом     квартале     текущего     года     по     окончаниисельхозтоваропроизводителями полевых работ.
       10. Департамент   по   социально-экономическому   развитию   селаТверской области после выполнения условий, указанных в пунктах 5, 6, 8и 9 настоящего Порядка,  осуществляет расходование средств  областногобюджета  Тверской области на предоставление субсидий их получателям израсчета по 617 рублей за один гектар введенной в  сельскохозяйственныйоборот  пашни,  для  чего представляет в департамент финансов Тверскойобласти платежные документы на перечисление средств областного бюджетаТверской  области  на  счета  получателей  субсидий  с  учетом своднойбюджетной  росписи   лимитов   бюджетных   обязательств   и   условий,установленных настоящим Порядком.
       Получатели субсидий  несут   ответственность   за   достоверностьсведений,  содержащихся в представленных документах,  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
       11. Контроль  за  целевым  использованием средств,  выделяемых изобластного  бюджета  Тверской  области,  осуществляет  департамент  посоциально-экономическому развитию села Тверской области в соответствиис законодательством Российской Федерации.
       12. В  случае  выявления  фактов нарушений условий предоставлениясубсидий  по  вводу  в  сельскохозяйственный   оборот   неиспользуемыхпахотных земель,  установленных настоящим Порядком,  субсидии подлежатвозврату  в  областной  бюджет  Тверской   области   в   установленномзаконодательством порядке.
                                                            Приложение 2
                                                               Утвержден
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области
                                                  от 21.12.2009 N 558-па    
                           Перечень документов,                         
    представляемых в департамент по социально-экономическому развитию  
           села Тверской области, для компенсации части затрат         
           сельскохозяйственным товаропроизводителям по вводу в         
        сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель      
       1. Заявка  на  возмещение  части  затрат  из  областного  бюджетаТверской области по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемыхпахотных земель.
       2. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации.
       3. Периодическая   бухгалтерская   отчетность,   за   исключениеморганизаций, вновь образованных в текущем году.
       4. Смета затрат на работы  по  вводу  в  оборот  неиспользованныхпахотных земель, составленная организацией, имеющей лицензию на данныйвид работ.
       5. Копии  контрактов  (договоров  подряда) с исполнителями работ,заверенные получателями субсидий.
       6. Акт  выполненных  работ  по  вводу  в  оборот неиспользованныхпахотных земель по утвержденной форме (приложение к настоящему перечнюдокументов).
       7. Копии  платежных  поручений  на  оплату   выполненных   работ,заверенные банком, при выполнении работ подрядной организацией.
       8. Документы,  подтверждающие фактически посеянные площади: формуотчетности  4-СХ  "Сведения об итогах сева под урожай текущего года" -для организаций и форма N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожайтекущего  года"  -  для индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств.
       9. Форма федерального государственного статистического наблюденияП-1 (сх) "Сведения  о  производстве  и  отгрузке  сельскохозяйственнойпродукции",   подтверждающая   фактические   посевные  площади  озимыхкультур.
                                                              Приложение
                                         к       перечню     документов,
                                         представляемых в департамент по
                                         социально   -    экономическому
                                         развитию села Тверской области,
                                         для компенсации части затрат по
                                         вводу   в  сельскохозяйственный
                                         оборот  неиспользуемых пахотных
                                         земель
                            Форма акта N ____                          
   выполненных работ по вводу в оборот неиспользованных пахотных земель 
                       от "_____" _________20__ г.                     
       в
   _____________________________________________________________________
     (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район)
          Всего по данному акту выполнены следующие виды работ:        |——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————||   N  |Площадь,| Затраты за |  Фактические  |   Размер   | Сумма    || поля |   га   |   единицу  |  затраты на   |  (ставка)  |причитаю- ||      |        |    работ   |  введение в   |компенсации,|щейся     ||      |        |  (согласно |    оборот     |   руб/ га  |компен-   ||      |        |    смете   |неиспользуемых |            |сации,    ||      |        |     на     |   пахотных    |            |тыс.      ||      |        | выполненные|    земель,    |            |рублей    ||      |        |  работы),  |   тыс. руб.   |            |          ||      |        |   руб/ га  |(гр. 2 х гр. 3)|            |          ||——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————||   1  |    2   |      3     |       4       |      5     |    6     ||——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————||——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————||Итого |        |            |               |            |          ||——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|
       Всего по акту  выполнено  работ  на  сумму  _________________руб._____коп.                                            (прописью)
       Акт подписали:                                                   
       Руководитель
       ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                      (подпись)
       Главный бухгалтер
       ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                      (подпись)
       Главный агроном
       ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                      (подпись)
       М.П.
                                                            Приложение 3              
                                                              Утверждена                
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области
                                                  от 21.12.2009 N 558-па    
                              Форма реестра                            
       на получение компенсации на возмещение части затрат по вводу     
                 в оборот неиспользуемых пахотных земель               
                по _________________ муниципальному району|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||  Наименование   |Номер и дата|    Объем    |Сумма по|     Сумма    || сельхозтоваро-  |    акта    | выполненных |  акту  | причитающейся||  производителя  | выполненных|работ по акту| (руб.) | компенсации: ||                 |    работ   |    (га)     |        |617 руб. х на ||                 |            |             |        |гр.3          ||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||        1        |      2     |      3      |   4    |       5      ||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————||Всего            |            |             |        |              ||—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
       Заведующий отделом по развитию
       АПК в ________ муниципальном районе ____________________ (Ф.И.О.)
       Гл. бухгалтер отдела по
       развитию АПК в ________
       муниципальном районе     _____________________  (Ф.И.О.)
       М. П.