Постановление Администрации Тверской области от 21.12.2009 № 564-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Повышение эффективности размещения государственного заказа и проведения торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных отношений Тверской области на 2010-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.12.2009 г. Тверь N 564-па
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы
Тверской области "Повышение эффективности
размещения государственного заказа и проведения
торгов в сфере природопользования
и земельно-имущественных отношений
Тверской области на 2010-2012 годы"
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от
04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации
долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки
эффективности их реализации" Администрация Тверской области
постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области
"Повышение эффективности размещения государственного заказа и
проведения торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных
отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы" (прилагается).
2. Определить администратором долгосрочной целевой программы
Тверской области "Повышение эффективности размещения государственного
заказа и проведения торгов в сфере природопользования и
земельно-имущественных отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы"
департамент государственного заказа Тверской области.
3. Департаменту государственного заказа Тверской области:
3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным полугодием, и ежегодно, в срок до 1 апреля
года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой
отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области
"Повышение эффективности размещения государственного заказа и
проведения торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных
отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы" в департамент
экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области,
комитет внутренней политики Тверской области и
контрольно-аналитический комитет Тверской области;
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год)
размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы
Тверской области "Повышение эффективности размещения государственного
заказа и проведения торгов в сфере природопользования и
земельно-имущественных отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы"
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте
департамента государственного заказа Тверской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно, в срок
до 1 апреля.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию и размещению в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте департамента
государственного заказа Тверской области.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 21.12.2009 N 564-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Повышение эффективности размещения государственного
заказа и проведения торгов в сфере природопользования
и земельно-имущественных отношений Тверской области
на 2010 - 2012 годы"
г. Тверь, 2009 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Повышение эффективности размещения государственного
заказа и проведения торгов в сфере природопользования
и земельно-имущественных отношений Тверской области
на 2010 - 2012 годы"
-----------------------T--------------------------------------------------|
|Наименование программы|Повышение эффективности размещения|
| |государственного заказа и проведения торгов в|
| |сфере природопользования и земельно-имущественных|
| |отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы|
| |(далее - ДЦП) |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Администратор ДЦП |Департамент государственного заказа Тверской|
| |области |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Дата утверждения ДЦП | |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Стратегические цели|Стратегическая цель 1. Повышение эффективности и|
|и/или тактические|открытости проведения государственных закупок. |
|задачи ДЦП с указанием|Стратегическая цель 2. Повышение эффективности|
|ведомственной целевой|проведения торгов в сфере природопользования и|
|программы (или|земельно-имущественных отношений. |
|ведомственных целевых|Достижение стратегических целей планируется|
|программ), в рамках|осуществлять в рамках ведомственной целевой|
|которой планируется их|программы департамента государственного заказа|
|достижение |Тверской области "Организация проведения закупок|
| |для государственных нужд Тверской области на 2010|
| |- 2012 годы" (далее - ВЦП) |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Сроки реализации ДЦП |2010 - 2012 годы |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты|В результате реализации ДЦП: |
|реализации ДЦП |- абсолютная экономия бюджетных средств,|
| |полученная по итогам размещения заказов, составит|
| |930000 тыс. рублей; |
| |- относительная экономия бюджетных средств,|
| |полученная по итогам размещения заказов, составит|
| |не менее 5% от общей стоимости размещенных|
| |заказов; |
| |- доход областного бюджета Тверской области,|
| |полученный от проведения торгов в сфере|
| |природопользования и земельно-имущественных|
| |отношений, составит 150000 тыс. рублей |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Объемы и источники|Общий объем финансирования ДЦП на 2010 - 2012 годы|
|финансирования (в|составляет 54523 тыс. рублей, в том числе за счет|
|разрезе годов и кодов|средств областного бюджета Тверской области -|
|разделов и подразделов|54523 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|классификации расходов|2010 год - 16743 тыс. рублей: |
|бюджета области) с|0114 - 16743 тыс. рублей; |
|указанием объемов|2011 год - 18216 тыс. рублей: |
|финансирования по ВЦП |0114 - 18216 тыс. рублей; |
| |2012 год - 19564 тыс. рублей: |
| |0114 - 19564 тыс. рублей. |
| |Указанные расходы осуществляются в рамках ВЦП |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные механизмы|Реализация ДЦП осуществляется департаментом|
|реализации ДЦП |государственного заказа Тверской области,|
| |соисполнителями мероприятий ДЦП в течение периода,|
| |на который она разработана, путем достижения|
| |предусмотренных в ДЦП стратегических целей, исходя|
| |из необходимости достижения плановых значений|
| |показателей ДЦП |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные механизмы|В течение всего периода реализации ДЦП|
|мониторинга реализации|департаментом государственного заказа Тверской|
|ДЦП |области осуществляются полугодовой и ежегодный|
| |мониторинги реализации ДЦП путем составления|
| |отчетов о ее реализации. |
| |Полугодовой мониторинг реализации ДЦП|
| |осуществляется по результатам первого полугодия|
| |путем представления департаментом государственного|
| |заказа Тверской области в срок не позднее 15 числа|
| |месяца, следующего за отчетным кварталом, в|
| |департамент финансов Тверской области, департамент|
| |экономики Тверской области, комитет внутренней|
| |политики Тверской области и контрольно-|
| |аналитический комитет Тверской области данных,|
| |которые могут формироваться с периодичностью один|
| |раз в полугодие в виде отчета о реализации ДЦП за|
| |полугодие. |
| |Ежегодный мониторинг осуществляется путем|
| |представления департаментом государственного|
| |заказа Тверской области в департамент экономики|
| |Тверской области, департамент финансов Тверской|
| |области, комитет внутренней политики Тверской|
| |области и контрольно-аналитический комитет|
| |Тверской области в срок не позднее 1 апреля года,|
| |следующего за отчетным, годового отчета о|
| |реализации ДЦП |
L----------------------+---------------------------------------------------
I. Характеристика проблем, на решение
которых направлена ДЦП
Вопросы государственных закупок являются в настоящее время одним
из приоритетных направлений в работе Правительства Российской
Федерации. Данная сфера - постоянное поле для дискуссий гражданского
общества, экономистов, представителей бизнеса. Несколько лет ведется
кропотливая работа по реформированию данного сегмента наряду с
реформированием всей бюджетной системы Российской Федерации. Многое
сделано, но многое и предстоит сделать.
Основные направления совершенствования системы размещения
государственного заказа определены в посланиях Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации:
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- развитие добросовестной конкуренции;
- повышение прозрачности и открытости проводимых закупок.
Система закупок для государственных нужд Тверской области
является важным механизмом, направленным на эффективное расходование
бюджетных ресурсов. Оптимальное функционирование системы
государственных закупок обеспечивается единством нормативной базы,
прозрачностью процедур размещения заказа, созданием объективных
возможностей для конкуренции между поставщиками при размещении
государственного заказа, строгим соблюдением процедур размещения
заказа, простотой и надежностью учета информации о планируемых и
фактически осуществленных государственных закупках.
Огромное значение на развитие системы размещения государственного
заказа в Тверской области оказало принятие Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" (далее - Федеральный закон), которым определен единый порядок
размещения заказов, обязательный для всех уровней государственной
власти, а также для органов местного самоуправления.
Однако при реализации Федерального закона возникает ряд
сложностей, которые вызваны как несовершенством действующего
законодательства, так и отсутствием отдельных подзаконных актов на
уровне Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации
данного Закона. В частности, на федеральном уровне отсутствуют:
- требования к участникам размещения заказов при проведении
запроса котировок;
- порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
Одновременно отсутствие детального регулирования процедур
размещения государственного заказа на региональном уровне нередко
влекло за собой нарушения государственными заказчиками Тверской
области законодательства о государственных и муниципальных закупках,
несоблюдение основных принципов конкурсного размещения заказов:
открытости, прозрачности, равных прав для всех участников размещения
заказов.
В 2006 - 2008 годах проблема отсутствия документов, в том числе
методологического характера, регулирующих процедуры организации
размещения государственного заказа в регионе, была в основном решена.
В частности, определен порядок взаимодействия департамента
государственного заказа Тверской области и государственных заказчиков
Тверской области, закреплены базовые требования к ведению реестра
государственных контрактов, заключенных от имени Тверской области,
разработаны типовые пакеты конкурсной документации (документации об
аукционе), стала проводиться работа по совершенствованию процедур
проведения совместных торгов для поставок одноименной продукции.
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от
08.08.2006 N 197-па "О департаменте государственного заказа Тверской
области" департамент государственного заказа Тверской области
определен уполномоченным органом по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Тверской области в части организации и проведения торгов и запроса
котировок.
Сведения о деятельности департамента государственного заказа
Тверской области за 2006 - 2008 годы представлены в таблицах 1 - 3.
Анализ данных о размещении государственного заказа Тверской
области показывает, что объемы закупок для государственных нужд растут
как в количественном, так и в стоимостном выражении. Так, в 2008 году
размещены 4203 заказа (лота) на общую сумму 8564,8 млн. рублей, что
соответственно на 56% и на 78% больше аналогичных показателей за 2006
год. Позитивным моментом является снижение почти на треть по сравнению
с 2006 годом количества проводимых закупок путем запроса котировок и
соответственно увеличение количества закупок, осуществляемых путем
проведения торгов. В 2008 году доля закупок, проводимых путем запроса
котировок, в общей сумме закупок составила менее 10%.
Существенные изменения произошли в структуре торгов: почти на 85%
сократилось количество закупок, осуществляемых путем проведения
открытых конкурсов, по сравнению с 2006 годом. В 2008 году доля
закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов, в общей
сумме закупок составила менее 6%. В 2008 году по сравнению с 2007
годом почти в два раза увеличилось количество закупок, осуществляемых
путем проведения открытых аукционов (в т.ч. в электронной форме). Доля
закупок, осуществляемых путем проведения открытых аукционов (в т.ч. в
электронной форме), составила более 80% от общей стоимости закупок.
Это оказывает положительное влияние на повышение открытости,
доступности и эффективности системы размещения государственного заказа
Тверской области.
Таблица 1
Данные о количестве проведенных закупок
для государственных нужд Тверской области
-------------------------T------------------------------------------------|
|Способ размещения заказа| Количество закупок, единиц |
| +----------T--------T-----T-------T------T-------+
| |2006 год: |% роста |2007 |% роста| 2008 |% роста|
| |конкурсы/ | к 2005 | год |к 2006 | год |к 2007 |
| | лоты | году | | году | | году |
+------------------------+----------+--------+-----+-------+------+-------+
|Открытые конкурсы | 235/1570 | 224 | 2012| 128 | 232 | 11 |
+------------------------+----------+--------+-----+-------+------+-------+
|Запрос котировок | 1132 | 57 | 971| 86 | 818 | 84 |
+------------------------+----------+--------+-----+-------+------+-------+
|Открытые аукционы в| | | 1236| | 2070 | 167 |
|электронной форме | | | | | | |
+------------------------+----------+--------+-----+-------+------+-------+
|Открытые аукционы | | | 355| | 1083 | 305 |
L------------------------+----------+--------+-----+-------+------+--------
Таблица 2
Данные об объеме проведенных закупок
для государственных нужд Тверской области
-------------------------T------------------------------------------------|
|Способ размещения заказа| Сумма закупок, млн. рублей |
| +--------T---------T------T-------T------T-------+
| |2006 год|% роста к| 2007 |% роста| 2008 |% роста|
| | |2005 году| год |к 2006 | год |к 2007 |
| | | | | году | | году |
+------------------------+--------+---------+------+-------+------+-------+
|Открытые конкурсы | 4627| 253| 8832| 191| 561,7| 6|
+------------------------+--------+---------+------+-------+------+-------+
|Запрос котировок | 184| 92| 242| 131| 855,1| 353|
+------------------------+--------+---------+------+-------+------+-------+
|Открытые аукционы в| | | 509| | 612,2| 120|
|электронной форме | | | | | | |
+------------------------+--------+---------+------+-------+------+-------+
|Открытые аукционы | | | 1477| |6535,8| 442|
L------------------------+--------+---------+------+-------+------+--------
Таблица 3
Данные об эффективности проведенных закупок
для государственных нужд Тверской области
------------------------------T-------------------------------------------|
| Способ размещения заказа | Эффективность проведенных торгов и запроса|
| | котировок (экономия от размещения |
| | заказов), млн. рублей |
| +-------T-------T-----T-------T-----T-------+
| | 2006 |% роста| 2007|% роста|2008 |% роста|
| | год |к 2005 | год |к 2006 | год |к 2007 |
| | | году | | году | | году |
+-----------------------------+-------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Открытые конкурсы | 270 | 329 | 608 | 225 | 16,7| 3 |
+-----------------------------+-------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Запрос котировок | 17 | 189 | 12 | 71 | 28,2| 235 |
+-----------------------------+-------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Открытые аукционы в| | | 39 | | 54,5| 140 |
|электронной форме | | | | | | |
+-----------------------------+-------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Открытые аукционы | | | 25 | |159 | 636 |
L-----------------------------+-------+-------+-----+-------+-----+--------
Одной из основных задач системы размещения государственного
заказа Тверской области является обеспечение ритмичности исполнения
областного бюджета Тверской области. В настоящее время значительная
часть бюджетных расходов осуществляется во второй половине года, что
создает стимулы израсходовать средства любой ценой, в том числе за
счет попыток обхода конкурсного порядка осуществления закупок товаров
(работ, услуг), что ведет к неэффективному использованию бюджетных
средств.
Негативное влияние на систему размещения государственного заказа
Тверской области оказывает наметившаяся в 2008 году тенденция снижения
количества участников размещения заказов. Еще более остро эта
тенденция проявляется в случае, когда на аукцион из нескольких
допущенных является один участник размещения заказа либо не приходит
никто. Одной из основных причин такого поведения поставщиков является
возможный сговор поставщиков между собой.
Поэтому особое внимание следует уделить созданию условий для
стимулирования участия физических и юридических лиц, в том числе
субъектов малого предпринимательства, в размещении заказов, расширению
возможностей для их участия, что является особенно актуальным в
условиях экономического кризиса.
Кроме того, в последние годы особенно ярко проявила себя
проблема, связанная со сложностью управления системой закупок, по
причине отсутствия автоматизированной системы управления
государственным заказом.
В целях оптимизации процесса реализации государственного заказа в
2007 году разработана и внедрена автоматизированная информационная
система управления государственным заказом Тверской области (далее -
АИС "Госзаказ"), благодаря чему процедуры управления государственными
закупками в Тверской области удалось существенным образом упростить. В
2008 году в целях совершенствования системы АИС "Госзаказ" внедрено
еще несколько модулей: электронный документооборот, офф-лайн,
электронная система заявок с автоматизацией методики оценки исполнения
плана-графика государственными заказчиками.
С 1 июля 2009 года в Тверской области успешно функционирует
единая торговая площадка на базе интернет-технологий, которая
объединяет в единое информационное пространство торги по разным
направлениям:
- торги на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Тверской области;
- торги в сфере природопользования (по предоставлению территорий,
акваторий пользования животным миром, торгов на право пользования
участками недр с целью разведки и добычи полезных ископаемых);
- торги на право аренды и купли-продажи лесных насаждений,
земельных участков и государственного имущества;
- торги, проводимые муниципальными образованиями Тверской
области.
Создание единой торговой площадки позволило повысить открытость,
доступность, гласность и прозрачность проводимых торгов, а также
эффективность использования бюджетных средств, что является особенно
актуальным в условиях экономического кризиса. Кроме того, единая
торговая площадка является удобной для бизнес-структур. Таким образом,
для решения проблем в сфере размещения государственного заказа
Тверской области определены следующие направления:
- повышение эффективности проведения закупок путем
совершенствования процедуры планирования закупок, обеспечения
законности организации и проведения процедур размещения
государственного заказа как со стороны государственных заказчиков
Тверской области, так и со стороны департамента государственного
заказа Тверской области;
- обеспечение равного доступа участников размещения заказов,
создание условий для развития добросовестной конкуренции путем
повышения открытости, прозрачности и гласности проводимых закупок. В
целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной
власти Тверской области по организации и проведению торгов на право
пользования природными ресурсами или права купли-продажи природных
объектов Постановлением Администрации Тверской области от 28.08.2007 N
253-па "Об определении уполномоченного органа по организации торгов на
право пользования природными ресурсами или права купли-продажи
природных объектов и о внесении изменений в отдельные постановления
Администрации Тверской области" департамент государственного заказа
Тверской области определен уполномоченным исполнительным органом по
организации и проведению:
- аукционов по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной собственности, и/или
права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее -
лесные аукционы);
- конкурсов по предоставлению территорий, акваторий Тверской
области, необходимых для осуществления пользования животным миром;
- торгов участками недр с целью разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
За август - декабрь 2007 года проведены три лесных аукциона на
316 лотов, дополнительные поступления в областной бюджет Тверской
области составили 38,2 млн. рублей. За 2008 год проведены 1245 лесных
аукционов, по результатам которых поступления в областной бюджет
Тверской области составили 327 млн. рублей, и 7 открытых конкурсов по
предоставлению территорий, акваторий Тверской области, необходимых для
осуществления пользования животным миром, с плановым объемом
инвестиций на три и более года в сумме 333 млн. рублей.
В целях повышения эффективности использования имущества и
земельных участков, находящихся в государственной собственности
Тверской области, Постановлением Администрации Тверской области от
23.01.2009 N 10-па "О внесении изменений в отдельные постановления
Администрации Тверской области" департамент государственного заказа
Тверской области определен уполномоченным органом по организации и
проведению торгов в сфере земельно-имущественных отношений. Проведение
указанных торгов осуществляется через подведомственное учреждение -
специализированное государственное учреждение Тверской области "Фонд
имущества Тверской области" (далее - СГУ "Фонд имущества Тверской
области").
Одной из важных проблем в данном направлении является
незначительное число участников торгов в сфере природопользования и
земельно-имущественных отношений либо вообще их отсутствие, что
приводит к отсутствию конкуренции при проведении торгов и оказывает
негативное влияние на пополнение доходной части областного бюджета
Тверской области. Одним из направлений для решения данной проблемы
является повышение открытости и прозрачности проводимых торгов в сфере
природопользования и земельно-имущественных отношений.
II. Стратегические цели ДЦП
Стратегическая цель 1. Повышение эффективности и открытости
проведения государственных закупок.
Департамент государственного заказа Тверской области как
уполномоченный орган осуществляет размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Тверской области путем проведения торгов, запроса котировок.
Создание прозрачной и открытой системы размещения
государственного заказа способствует социально-экономическому развитию
Тверской области, развитию добросовестной конкуренции, а также
повышает эффективность использования бюджетных средств. Размещение
государственного заказа Тверской области осуществляется в соответствии
с Федеральным законом.
Стратегическая цель 2. Повышение эффективности проведения торгов
в сфере природопользования и земельно-имущественных отношений.
Департамент государственного заказа Тверской области как
уполномоченный орган организует и проводит торги в сфере
природопользования и земельно-имущественных отношений. Проведение
указанных торгов повышает эффективность использования природных
ресурсов и природных объектов, земельных участков и имущества,
находящихся в государственной собственности Тверской области,
способствует пополнению доходной части областного бюджета Тверской
области.
Достижение стратегических целей планируется осуществлять в рамках
ВЦП.
III. Срок реализации ДЦП
ДЦП реализуется в 2010 - 2012 годах.
IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
ДЦП планируется финансировать за счет средств областного бюджета
Тверской области.
Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП, составляет 54523
тыс. рублей.
Плановые объемы финансирования ДЦП
тыс. рублей
--------------T-------------------T-------------------T-------------------|
| Глава, | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| раздел, +-------T-----T-----+-------T-----T-----+-------T-----T-----+
| подраздел |област-|феде-|итого|област-|феде-|итого|област-|феде-|итого|
|классификации|ной |раль-| |ной |раль-| |ной |раль-| |
| расходов |бюджет |ный | |бюджет |ный | |бюджет |ный | |
| |Тверс- |бюд- | |Тверс- |бюд- | |Тверс- |бюд- | |
| |кой |жет | |кой |жет | |кой |жет | |
| |области| | |области| | |области| | |
+-------------+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+
|01 14 | 16743 | - |16743| 18216 | - |18216| 19564 | - |19564|
+-------------+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+
|Всего | 16743 | - |16743| 18216 | - |18216| 19564 | - |19564|
+-------------+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+
|в том числе| 16743 | - |16743| 18216 | - |18216| 19564 | - |19564|
|ВЦП | | | | | | | | | |
L-------------+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+------
Информация об объеме ресурсов, необходимых для реализации ДЦП,
приведена в приложении к настоящей ДЦП.
V. Плановые показатели результатов ДЦП
Первой стратегической целью ДЦП является повышение эффективности
и открытости проведения государственных закупок.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Тверской области
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона.
Федеральным законом установлены единый порядок размещения заказов
в целях эффективного использования средств бюджетов всех уровней и
внебюджетных источников финансирования, четко определены условия, при
которых могут быть применены те или иные процедуры размещения заказов,
расширен спектр процедур закупок: помимо конкурсов, установлена
возможность проведения аукционов (в том числе открытых, закрытых и в
электронной форме), установлен порядок формирования конкурсной,
аукционной и котировочной комиссий, требования к конкурсной
документации (документации об аукционе), порядку ее разъяснения,
критерии и процедура оценки заявок участников размещения заказа,
порядок ведения протоколов.
Показатели достижения стратегической цели:
- доля расходов, осуществляемых по результатам проведения
конкурсов, аукционов, запроса котировок в расходах областного бюджета
Тверской области (без учета субвенций на исполнение делегированных
полномочий).
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДРБ = РБЗ / ОРР x 100,
где
ДРБ - доля расходов, осуществляемых по результатам проведения
конкурсов, аукционов, запроса котировок в расходах областного бюджета
Тверской области (без учета субвенций на исполнение делегированных
полномочий), %;
РБЗ - размер расходов областного бюджета Тверской области,
осуществляемых по результатам проведения конкурсов, аукционов, запроса
котировок, тыс. рублей;
ОРР - общий размер расходов областного бюджета Тверской области
(без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий), тыс.
рублей.
----------------------------------T-----------T---------T--------T--------|
| Показатель достижения цели | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+---------------------------------+-----------+---------+--------+--------+
|Доля расходов, осуществляемых по| % | 20 | 20 | 20 |
|результатам проведения конкурсов,| | | | |
|аукционов, запроса котировок в| | | | |
|расходах областного бюджета| | | | |
|Тверской области (без учета| | | | |
|субвенций на исполнение| | | | |
|делегированных полномочий) | | | | |
L---------------------------------+-----------+---------+--------+---------
Показатель составлен исходя из Перечня пунктов "Значения и
формулы расчета индикаторов оценки финансового положения и качества
управления бюджетами субъектов Российской Федерации":
- абсолютная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов (определяется как по закупкам, проведенным для
государственных нужд, так и по закупкам, проведенным для муниципальных
нужд в соответствии с заключенными соглашениями о совместном
проведении торгов в целях реализации инвестиционных программ,
финансируемых за счет средств областного фонда софинансирования
расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области).
В данном случае определяется экономия бюджетных средств по закупкам,
проведенным в текущем году как за счет бюджетных ассигнований текущего
года, так и за счет бюджетных ассигнований плановых периодов.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ЭБС = ЦКТ - ЦТТ,
где
ЭБС - абсолютная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов, тыс. рублей;
ЦКТ - начальная (максимальная) цена контрактов по закупкам,
проведенным в текущем году за счет бюджетных ассигнований текущего
финансового года и плановых периодов, тыс. рублей;
ЦТТ - цена контрактов, сложившаяся по итогам проведения торгов,
запроса котировок по закупкам, проведенным в текущем году за счет
бюджетных ассигнований текущего финансового года и плановых периодов,
тыс. рублей.
---------------------------------------T-------------T------T------T------|
| Показатель достижения цели | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
|Абсолютная экономия бюджетных средств,|тыс. рублей |270000|300000|360000|
|полученная по итогам размещения| | | | |
|заказов | | | | |
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
|в том числе: | | | | |
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
|от торгов и запроса котировок,|тыс. рублей |235000|260000|310000|
|проведенных для государственных нужд| | | | |
|Тверской области | | | | |
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
|от торгов, проведенных для|тыс. рублей | 35000| 40000| 50000|
|муниципальных нужд в соответствии с| | | | |
|заключенными соглашениями о совместном| | | | |
|проведении торгов в целях реализации| | | | |
|инвестиционных программ, финансируемых| | | | |
|за счет средств областного фонда| | | | |
|софинансирования расходов в рамках| | | | |
|адресной инвестиционной программы| | | | |
|Тверской области | | | | |
L--------------------------------------+-------------+------+------+-------
- экономия средств областного бюджета Тверской области,
полученная при проведении закупок за счет бюджетных ассигнований
текущего финансового года. Определяется по закупкам, проведенным за
счет бюджетных ассигнований текущего финансового года как в прошлом,
так и в текущем годах. Размер экономии, полученный в текущем году за
счет бюджетных ассигнований планового периода, переходит на следующий
год.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ЭББ = ЦКБ - ЦТБ,
где
ЭББ - экономия средств областного бюджета Тверской области,
полученная при проведении закупок за счет бюджетных ассигнований
текущего финансового года, тыс. рублей;
ЦКБ - начальная (максимальная) цена контрактов закупкам,
проведенным в прошлом и текущем годах за счет бюджетных ассигнований
текущего финансового года, тыс. рублей;
ЦТБ - цена контрактов, сложившаяся по итогам проведения торгов и
запроса котировок по закупкам, проведенным в прошлом и текущем годах
за счет бюджетных ассигнований текущего финансового года, тыс. рублей.
------------------------------------T-------------T-------T-------T-------|
| Показатель достижения цели |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
|Экономия средств областного бюджета|тыс. рублей | 210000| 255000| 300000|
|Тверской области, полученная при| | | | |
|проведении закупок за счет| | | | |
|бюджетных ассигнований текущего| | | | |
|финансового года | | | | |
L-----------------------------------+-------------+-------+-------+--------
Введение данного показателя обусловлено необходимостью
представления в Бюджетную комиссию Тверской области информации о
размере экономии средств областного бюджета Тверской области от
проведенных торгов, запроса котировок в разрезе государственных
заказчиков Тверской области.
Для достижения стратегической цели 1 планируется решение
следующих тактических задач:
Тактическая задача 1.1. Повышение эффективности проведения
государственных закупок.
Для осуществления эффективных закупок необходима четкая
регламентация деятельности по размещению заказов, что подразумевает
использование внешних и внутренних регламентирующих документов.
Независимыми от организатора торгов структурами разрабатываются
внешние регламентирующие документы: Федеральный закон, Постановление
Администрации Тверской области от 26.12.2006 N 320-па "О Порядке
взаимодействия департамента государственного заказа Тверской области и
государственных заказчиков Тверской области". Внутренние
регламентирующие документы разрабатываются самим организатором торгов:
приказы о создании комиссий по размещению государственного заказа,
порядок работы комиссий, комплекты конкурсной документации,
документации об аукционе. Поставщики участвуют в торгах по
установленным правилам, которые являются едиными для всех участников
по срокам, условиям и формам представляемых документов. Критерии
оценки предложений поставщиков также определены заранее в конкурсной
документации, документации об аукционе.
Система размещения государственных заказов функционирует
оперативно, с минимально возможными бюрократическими процедурами и
расходами на ее содержание. При этом такая система обеспечивает
приобретение продукции с наилучшим для решения конкретной
государственной задачи соотношением цены и качества.
Показатель достижения тактической задачи:
- затраты на содержание департамента государственного заказа
Тверской области на 1000 рублей суммы экономии бюджетных средств и
администрируемых доходов.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ЗДТ = ЗД / (ЭБТ + АД) x 1000,
где
ЗСД - затраты на содержание департамента государственного заказа
Тверской области на 1000 рублей суммы экономии бюджетных средств и
администрируемых доходов, рублей;
ЗД - расходы на содержание департамента государственного заказа
Тверской области (без учета расходов по подведомственному учреждению),
тыс. рублей;
ЭБТ - абсолютная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов, тыс. рублей;
АД - размер платы, поступившей за конкурсную документацию,
документацию об аукционе в областной бюджет Тверской области, тыс.
рублей:
------------------------------------T-------------T-------T-------T-------|
| Показатель достижения задачи |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+-----------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
|Затраты на содержание департамента|рублей/1000 | 108,68| 106,42| 95,24|
|государственного заказа Тверской|рублей | | | |
|области на 1000 рублей суммы| | | | |
|экономии бюджетных средств и| | | | |
|администрируемых доходов | | | | |
L-----------------------------------+-------------+-------+-------+--------
В целях решения тактической задачи 1.1 планируется реализовать
следующие мероприятия:
1. Планирование закупок для государственных нужд Тверской
области.
Планирование государственных закупок играет важную роль в
процессе размещения заказов.
В соответствии с Порядком взаимодействия департамента
государственного заказа Тверской области и государственных заказчиков
Тверской области, утвержденным Постановлением Администрации Тверской
области от 26.12.2006 N 320-па (далее - Порядок), формирование сводных
планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области (далее
- сводные планы-графики) осуществляется на основании планов-графиков
размещения государственного заказа, представляемых государственными
заказчиками Тверской области - главными распорядителями бюджетных
средств. Формирование сводных планов-графиков осуществляется в строгой
привязке к утвержденным бюджетным ассигнованиям, что позволяет уже на
стадии планирования закупок осуществлять строгий контроль за
соблюдением требований бюджетного законодательства.
После утверждения Администрацией Тверской области сводные
планы-графики размещаются на сайте департамента государственного
заказа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет (далее - сеть Интернет) www.gostorgi.tver.ru, что позволяет
повысить информированность потенциальных поставщиков о планируемых
закупках.
Показатели результата реализации мероприятия:
- соблюдение сроков формирования сводных планов-графиков и
размещения их на официальном сайте (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае соблюдения сроков
формирования сводных планов-графиков и их размещения на официальном
сайте, установленных Порядком.
Значение показателя равно 0 в случае нарушения сроков
формирования сводных планов-графиков и/или размещения сводных
планов-графиков на официальном сайте, установленных Порядком:
----------------------------------T--------------T--------T-------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+--------------+--------+-------+-------+
|Соблюдение сроков формирования|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|сводных планов-графиков и их| | | | |
|размещения на официальном сайте | | | | |
L---------------------------------+--------------+--------+-------+--------
- количество государственных заказчиков Тверской области,
принимающих участие в формировании сводных планов-графиков:
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Количество государственных|единиц | 585 | 590 | 600 |
|заказчиков Тверской области,| | | | |
|принимающих участие в| | | | |
|формировании сводных| | | | |
|планов-графиков | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
- доля закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Тверской области, размещаемых
государственными заказчиками Тверской области у единственного
поставщика.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДЕП = ОЕП / ОСПЗ x 100,
где
ДЗК - доля закупок на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Тверской области, размещаемых
государственными заказчиками Тверской области у единственного
поставщика, %;
ОЕП - общая плановая сумма закупок на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области, размещаемых государственными заказчиками Тверской области у
единственного поставщика (определяется по сводным планам-графикам),
тыс. рублей;
ОСПЗ - общая плановая стоимость заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области (определяется по сводным планам-графикам), тыс. рублей:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля закупок на поставки товаров,| % | 20,0 | 19,5 | 19,0 |
|выполнение работ, оказание услуг| | | | |
|для государственных нужд Тверской| | | | |
|области, размещаемых| | | | |
|государственными заказчиками| | | | |
|Тверской области у единственного| | | | |
|поставщика | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
2. Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области.
На основании заявок, подаваемых государственными заказчиками
Тверской области, в соответствии с утвержденными сводными
планами-графиками департамент государственного заказа Тверской области
осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов), запроса
котировок. С целью повышения эффективности использования бюджетных
средств планируется сокращать долю закупок на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, проводимых путем запроса котировок.
Показатели результата реализации мероприятия:
- общая стоимость заказов для государственных нужд Тверской
области, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок
(оценивается по начальной (максимальной) цене закупок):
----------------------------------T------------T--------T--------T--------|
| Показатель результата | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+
|Общая стоимость заказов для|млн. рублей | 5900 | 6400 | 6900 |
|государственных нужд Тверской| | | | |
|области, размещенных путем| | | | |
|проведения торгов, запроса| | | | |
|котировок | | | | |
L---------------------------------+------------+--------+--------+---------
- количество проведенных закупок (лотов) на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области (оценивается по количеству лотов с учетом повторных торгов):
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Количество проведенных закупок|единиц | 4200 | 4400 | 4700 |
|(лотов) на поставки товаров,| | | | |
|выполнение работ, оказание услуг| | | | |
|для государственных нужд Тверской| | | | |
|области | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
- доля закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Тверской области, проводимых путем
запроса котировок.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДЗК = ОЗК / ОСЗ x 100,
где
ДЗК - доля закупок на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Тверской области, проводимых
путем запроса котировок, %;
ОЗК - общая сумма закупок на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Тверской области, проведенных
путем запроса котировок (оценивается по максимальной цене контракта),
тыс. рублей;
ОСЗ - общая стоимость заказов для государственных нужд Тверской
области, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок
(оценивается по начальной (максимальной) цене контракта), тыс. рублей:
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Доля закупок на поставки товаров,| % | 12,0 | 11,5 | 11,0 |
|выполнение работ, оказание услуг| | | | |
|для государственных нужд Тверской| | | | |
|области, проводимых путем запроса| | | | |
|котировок | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
3. Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с
заключенными соглашениями о совместном проведении торгов в целях
реализации инвестиционных программ, финансируемых за счет средств
областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной
инвестиционной программы Тверской области.
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от
23.06.2008 N 165-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из
областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы
в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области" на
основании заключенных соглашений о проведении торгов с органами
местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
департамент государственного заказа Тверской области проводит торги на
выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
муниципальных объектов, включенных в адресную инвестиционную программу
Тверской области.
Показатели результата реализации мероприятия:
- общая стоимость заказов, размещенных для муниципальных нужд в
соответствии с заключенными соглашениями о совместном проведении
торгов в целях реализации инвестиционных программ, финансируемых за
счет средств областного фонда софинансирования расходов в рамках
адресной инвестиционной программы Тверской области (оценивается по
начальной (максимальной) цене контракта):
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Общая стоимость заказов,|млн. рублей | 900 | 1000 | 1100 |
|размещенных для муниципальных| | | | |
|нужд в соответствии с| | | | |
|заключенными соглашениями о| | | | |
|совместном проведении торгов в| | | | |
|целях реализации инвестиционных| | | | |
|программ, финансируемых за счет| | | | |
|средств областного фонда| | | | |
|софинансирования расходов в| | | | |
|рамках адресной инвестиционной| | | | |
|программы Тверской области | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
- количество закупок, размещенных для муниципальных нужд в
соответствии с заключенными соглашениями о совместном проведении
торгов в целях реализации инвестиционных программ, финансируемых за
счет средств областного фонда софинансирования расходов в рамках
адресной инвестиционной программы Тверской области (оценивается по
количеству лотов с учетом повторных торгов):
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество закупок, размещенных|единиц | 45 | 50 | 60 |
|для муниципальных нужд в| | | | |
|соответствии с заключенными| | | | |
|соглашениями о совместном| | | | |
|проведении торгов в целях| | | | |
|реализации инвестиционных| | | | |
|программ, финансируемых за счет| | | | |
|средств областного фонда| | | | |
|софинансирования расходов в| | | | |
|рамках адресной инвестиционной| | | | |
|программы Тверской области | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
- количество заключенных с органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области соглашений о совместном
проведении торгов в целях реализации инвестиционных программ,
финансируемых за счет средств областного фонда софинансирования
расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество заключенных с органами|единиц | 37 | 40 | 40 |
|местного самоуправления| | | | |
|муниципальных образований| | | | |
|Тверской области соглашений о| | | | |
|совместном проведении торгов в| | | | |
|целях реализации инвестиционных| | | | |
|программ, финансируемых за счет| | | | |
|средств областного фонда| | | | |
|софинансирования расходов в| | | | |
|рамках адресной инвестиционной| | | | |
|программы Тверской области | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
- доля закупок, размещенных для муниципальных нужд в соответствии
с заключенными соглашениями о совместном проведении торгов в целях
реализации инвестиционных программ, финансируемых за счет средств
областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной
инвестиционной программы Тверской области.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДМО = ОМО / ОСЗ x 100,
где
ДМО - доля закупок, размещенных для муниципальных нужд в
соответствии с заключенными соглашениями о совместном проведении
торгов в целях реализации инвестиционных программ, финансируемых за
счет средств областного фонда софинансирования расходов в рамках
адресной инвестиционной программы Тверской области, %;
ОМО - общая стоимость заказов, размещенных для муниципальных нужд
в соответствии с заключенными соглашениями о совместном проведении
торгов в целях реализации инвестиционных программ, финансируемых за
счет средств областного фонда софинансирования расходов в рамках
адресной инвестиционной программы Тверской области (оценивается по
начальной (максимальной) цене контракта), тыс. рублей;
ОСЗ - общая стоимость заказов для государственных нужд Тверской
области, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок
(оценивается по начальной (максимальной) цене контракта), тыс. рублей:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля закупок, размещенных для|% | 15,3 | 15,6 | 15,9 |
|муниципальных нужд в соответствии| | | | |
|с заключенными соглашениями о| | | | |
|совместном проведении торгов в| | | | |
|целях реализации инвестиционных| | | | |
|программ, финансируемых за счет| | | | |
|средств областного фонда| | | | |
|софинансирования расходов в| | | | |
|рамках адресной инвестиционной| | | | |
|программы Тверской области | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
4. Ведение реестра заключенных государственных контрактов и
размещение его на официальном сайте в сети Интернет.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от
27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров
государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам
размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения
пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются
указанные реестры" (далее - Постановление) государственные заказчики
направляют в департамент государственного заказа Тверской области
сведения о заключенных государственных контрактах (их изменении), об
исполнении (прекращении действия) контрактов.
Департамент государственного заказа Тверской области осуществляет
проверку представленных сведений о заключенных контрактах на предмет
наличия показателей, определенных Постановлением, и их соответствия
друг другу. Департамент государственного заказа Тверской области ведет
реестр заключенных государственных контрактов и размещает его на сайте
в сети Интернет www.gostorgi.tver.ru.
Показатели результата реализации мероприятия:
- фактическое размещение реестра заключенных государственных
контрактов на официальном сайте департамента государственного заказа
Тверской области и его регулярное обновление (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае размещения реестра на сайте
и его регулярного обновления.
Значение показателя равно 0 в случае, если реестр не размещен на
сайте и/или его обновление осуществляется нерегулярно:
------------------------------------T--------------T-------T------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+-----------------------------------+--------------+-------+------+-------+
|Фактическое размещение реестра|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|заключенных государственных| | | | |
|контрактов на официальном сайте| | | | |
|департамента государственного| | | | |
|заказа Тверской области и его| | | | |
|регулярное обновление | | | | |
L-----------------------------------+--------------+-------+------+--------
5. Проведение оценки выполнения сводных планов-графиков
государственными заказчиками Тверской области.
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от
21.07.2008 N 207-па "Об оценке деятельности исполнительных органов
государственной власти Тверской области" департаментом
государственного заказа Тверской области ежеквартально осуществляется
оценка выполнения сводных планов-графиков государственными заказчиками
Тверской области, по результатам которой формируется рейтинг
выполнения сводных планов-графиков.
Проводимая оценка позволяет осуществлять мониторинг выполнения
сводных планов-графиков государственными заказчиками Тверской области,
что оказывает положительное влияние на повышение эффективности
использования бюджетных средств.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество отчетов о выполнении сводных планов-графиков
государственными заказчиками Тверской области:
----------------------------------T-------------T-------T--------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+-------+--------+--------+
|Количество отчетов о выполнении|единиц | 4 | 4 | 4 |
|сводных планов-графиков| | | | |
|государственными заказчиками| | | | |
|Тверской области | | | | |
L---------------------------------+-------------+-------+--------+---------
6. Взаимодействие с органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области по вопросам обеспечения
единого подхода к размещению заказов.
Департамент государственного заказа Тверской области оказывает
методическую и консультационную помощь муниципальным образованиям
Тверской области по вопросам размещения муниципального заказа:
подготовка кадров органов местного самоуправления по вопросу
размещения муниципального заказа путем проведения семинаров, участия
сотрудников в обучении в соответствии с заявками образовательных и
иных учреждений, подготовка разъяснений и проведение консультаций по
вопросам применения Федерального закона. Кроме того, департаментом
государственного заказа Тверской области осуществляется размещение
информации о муниципальных закупках на сайте департамента
государственного заказа Тверской области www.gostorgi.tver.ru.
Показатели результата реализации мероприятия:
- подготовка кадров органов местного самоуправления по вопросам
размещения муниципального заказа (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия фактов подготовки
кадров органов местного самоуправления по вопросам размещения
муниципального заказа путем организации и проведения семинаров,
участия сотрудников департамента государственного заказа Тверской
области в подготовке кадров муниципального уровня по заявкам,
поступившим от образовательных и иных учреждений.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия фактов подготовки
кадров органов местного самоуправления по вопросам размещения
муниципального заказа:
---------------------------------T--------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+--------+-------+--------+
|Подготовка кадров органов|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|местного самоуправления по| | | | |
|вопросам размещения| | | | |
|муниципального заказа | | | | |
L--------------------------------+--------------+--------+-------+---------
- размещение информации о муниципальных закупках на официальном
сайте департамента государственного заказа Тверской области в сети
Интернет (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия фактов размещения
информации о муниципальных закупках на официальном сайте департамента
государственного заказа Тверской области.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия фактов размещения
информации о муниципальных закупках на официальном сайте департамента
государственного заказа Тверской области:
----------------------------------T--------------T--------T-------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+--------------+--------+-------+-------+
|Размещение информации о|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|муниципальных закупках на| | | | |
|официальном сайте департамента| | | | |
|государственного заказа Тверской| | | | |
|области в сети Интернет | | | | |
L---------------------------------+--------------+--------+-------+--------
7. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти
по вопросам размещения заказов для государственных и муниципальных
нужд.
Департаментом государственного заказа Тверской области в
Министерство экономического развития Российской Федерации
представляются следующие материалы:
- прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд
Тверской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных
фондов, а также для муниципальных нужд Тверской области за счет
средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования
муниципальных образований;
- доклад об анализе размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области и муниципальных нужд.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество форм отчетности о размещении заказов, представленных
в Министерство экономического развития Российской Федерации:
---------------------------------T-------------T--------T--------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения|2010 год|2011 год|2012 год|
+--------------------------------+-------------+--------+--------+--------+
|Количество форм отчетности о|единиц | 5 | 5 | 5 |
|размещении заказов,| | | | |
|представленных в Министерство| | | | |
|экономического развития| | | | |
|Российской Федерации | | | | |
L--------------------------------+-------------+--------+--------+---------
8. Взаимодействие с общественными и иными организациями по
вопросам совершенствования практики организации и проведения закупок.
Огромное значение для эффективного и динамичного развития системы
государственных закупок имеет обмен положительным опытом размещения
заказа. Большую роль в таком информационном обмене играет
Всероссийский форум-выставка "Госзаказ", а также межрегиональная
общественная организация "Гильдия отечественных специалистов по
государственному и муниципальному заказу" (далее - Гильдия), в работе
которых Тверская область принимает активное участие.
Организация участия Тверской области во Всероссийском
форуме-выставке "Госзаказ" осуществляется управлением регионального
развития Тверской области.
Показатели результатов реализации мероприятия:
- наличие подготовленных информационных материалов для участия во
Всероссийском форуме-выставке "Госзаказ" (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия подготовленных
информационных материалов для участия во Всероссийском форуме-выставке
"Госзаказ".
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия подготовленных
информационных материалов для участия во Всероссийском форуме-выставке
"Госзаказ":
---------------------------------T--------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+--------+-------+--------+
|Наличие подготовленных|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|информационных материалов для| | | | |
|участия во Всероссийском| | | | |
|форуме-выставке "Госзаказ" | | | | |
L--------------------------------+--------------+--------+-------+---------
- участие работников департамента государственного заказа
Тверской области в работе Гильдии (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия фактов участия
работников департамента государственного заказа Тверской области в
работе Гильдии.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия фактов участия
работников департамента государственного заказа Тверской области в
работе Гильдии:
---------------------------------T--------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+--------+--------+-------+
|Участие работников департамента|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|государственного заказа Тверской| | | | |
|области в работе Гильдии | | | | |
L--------------------------------+--------------+--------+--------+--------
9. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях
повышения информированности участников размещения заказа о проводимых
торгах, населения Тверской области о деятельности в сфере размещения
заказов.
С целью повышения информированности участников размещения заказа
и населения планируются:
- освещение в средствах массовой информации (публикация статей,
телевизионные сюжеты) деятельности в сфере размещения заказов для
государственных нужд Тверской области;
- размещение на телевизионных каналах объявлений о проводимых
закупках с целью привлечения наибольшего числа участников размещения
заказов, в т.ч. субъектов малого предпринимательства, и повышения
добросовестной конкуренции.
Показатели результата реализации мероприятия:
- количество публикаций (телевизионных трансляций) в средствах
массовой информации о деятельности, связанной с размещением
государственных заказов:
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Количество публикаций|единиц | 4 | 5 | 6 |
|(телевизионных трансляций) в| | | | |
|средствах массовой информации о| | | | |
|деятельности, связанной с| | | | |
|размещением государственных| | | | |
|заказов | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
- наличие размещенных на телеканалах объявлений о проводимых
закупках (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия фактов размещения на
телеканалах объявлений о проводимых закупках.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия фактов размещения
на телеканалах объявлений о проводимых закупках:
--------------------------------T--------------T--------T--------T--------|
| Показатель результата | Ед. |2010 год|2011 год|2012 год|
| | измерения | | | |
+-------------------------------+--------------+--------+--------+--------+
|Наличие размещенных на|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|телеканалах объявлений о| | | | |
|проводимых закупках | | | | |
L-------------------------------+--------------+--------+--------+---------
Тактическая задача 1.2. Обеспечение равного доступа участников
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд и транспарентности единого
экономического пространства.
Очень важно, чтобы весь процесс закупок являлся не только
справедливым, но и воспринимался как справедливый всеми участниками
системы размещения государственных заказов и общественностью в целом.
Справедливость государственных закупок способствует формированию
доверия и уважения между государственными заказчиками и поставщиками.
Система размещения государственных заказов, основанная на
принципах открытости, прозрачности и гласности, способствует росту
числа участников размещения заказов, развитию добросовестной
конкуренции, повышению эффективности использования бюджетных средств,
а также способствует предотвращению коррупции и других злоупотреблений
в сфере размещения заказов.
Принцип открытости и прозрачности размещения заказов заключается
в представлении необходимой информации всем заинтересованным сторонам
системно и своевременно посредством общедоступного ресурса (печатные
издания, сайт в сети Интернет).
Показатель достижения тактической задачи:
- доля обоснованных (признанных судом и Федеральной
антимонопольной службой) жалоб от участников размещения заказов для
государственных нужд Тверской области.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДЖ = КОЖ / КОЗ x 100,
где
ДЖ - доля обоснованных (признанных судом и Федеральной
антимонопольной службой) жалоб от участников размещения заказов для
государственных нужд Тверской области, %;
КОЖ - количество обоснованных (признанных судом и Федеральной
антимонопольной службой) жалоб от участников размещения заказов для
государственных нужд Тверской области, единиц;
КОЗ - общее количество размещенных заказов (лотов) для
государственных нужд Тверской области, единиц:
--------------------------------------T-------------T-------T-------T-----|
| Показатель достижения задачи |Ед. измерения| 2010 | 2011 |2012 |
| | | год | год | год |
+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-----+
|Доля обоснованных (признанных судом и| % | 0,8 | 0,8 | 0,7 |
|Федеральной антимонопольной службой)| | | | |
|жалоб от участников размещения| | | | |
|заказов для государственных нужд| | | | |
|Тверской области | | | | |
L-------------------------------------+-------------+-------+-------+------
В целях решения тактической задачи 1.2 планируется реализовать
следующие мероприятия:
1. Отбор добросовестных поставщиков, предложивших наилучшие
условия исполнения государственного контракта.
В результате проведения торгов, запроса котировок осуществляется
отбор участников размещения заказа, предложивших наилучшие условия
исполнения государственного контракта. Учитывая, что одним из основных
критериев при проведении закупок является цена, в ходе закупок удается
определить победителя торгов, который готов осуществить поставку
товаров (выполнение работ, оказание услуг) надлежащего качества по
более низкой цене, что позволяет эффективно использовать бюджетные
средства.
Показатели результата реализации мероприятия:
- относительная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ОЭБ = ЭБС / ОСЗ x 100,
где
ОЭБ - относительная экономия бюджетных средств, полученная по
итогам размещения заказов, %;
ЭБС - абсолютная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов, млн. рублей;
ОСЗ - общая стоимость размещенных заказов, торги по которым
состоялись для государственных нужд Тверской области, а также для
муниципальных нужд в соответствии с заключенными соглашениями о
совместном проведении торгов в целях реализации инвестиционных
программ, финансируемых за счет средств областного фонда
софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы
Тверской области, млн. рублей:
-------------------------------------T-------------T-------T------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+------------------------------------+-------------+-------+------+-------+
|Относительная экономия бюджетных| % | 4,3 | 4,5 | 5,0 |
|средств, полученная по итогам| | | | |
|размещения заказов | | | | |
L------------------------------------+-------------+-------+------+--------
- количество расторгнутых государственных контрактов на 1000
заключенных контрактов.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
КРГ = КРКГ / ОГК x 1000,
где
КРГ - количество расторгнутых государственных контрактов на 1000
заключенных контрактов, единиц;
КРГК - количество расторгнутых государственных контрактов,
единиц;
ОГК - общее количество заключенных государственных контрактов:
------------------------------------T------------T--------T-------T-------|
| Показатель результата | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+-----------------------------------+------------+--------+-------+-------+
|Количество расторгнутых|единиц | 17 | 16 | 15 |
|государственных контрактов на 1000| | | | |
|заключенных контрактов | | | | |
L-----------------------------------+------------+--------+-------+--------
2. Проведение работы по модернизации АИС "Госзаказ".
Постоянно ведутся работы по модернизации АИС "Госзаказ",
упрощающие и облегчающие работу пользователей системы (государственных
заказчиков Тверской области, участников размещения заказа) на всех
уровнях доступа и обеспечивающие соблюдение требований
законодательства в сфере размещения заказа.
Модернизация АИС "Госзаказ" позволит повысить открытость,
доступность, гласность и прозрачность проводимых торгов, запроса
котировок, а также эффективность использования бюджетных средств.
Показатель результата реализации мероприятия:
- проведение работы по модернизации АИС "Госзаказ" (да (1)/нет
(0)).
Значение показателя равно 1 в случае проведения работы по
модернизации АИС "Госзаказ".
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия проведения работы
по модернизации АИС "Госзаказ":
----------------------------------T--------------T-------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+--------------+-------+-------+--------+
|Проведение работы по модернизации|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|АИС "Госзаказ" | | | | |
L---------------------------------+--------------+-------+-------+---------
- наличие реестра организаций, принимающих участие в размещении
заказа на выполнение работ по модернизации АИС "Госзаказ".
Значение показателя равно 1 в случае наличия реестра организаций,
принимающих участие в размещении заказа на выполнение работ по
модернизации АИС "Госзаказ".
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия реестра
организаций, принимающих участие в размещении заказа на выполнение
работ по модернизации АИС "Госзаказ":
-----------------------------------T--------------T-------T-------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+----------------------------------+--------------+-------+-------+-------+
|Наличие реестра организаций,|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|принимающих участие в размещении| | | | |
|заказа на выполнение работ по| | | | |
|модернизации АИС "Госзаказ" | | | | |
L----------------------------------+--------------+-------+-------+--------
3. Проведение открытых аукционов в электронной форме на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Тверской области.
Открытые аукционы в электронной форме - наиболее открытая и
прозрачная процедура проведения торгов. С 1 января 2007 года в
Тверской области функционирует электронная торговая площадка, на
которой проводятся открытые аукционы в электронной форме на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Тверской области. Открытые аукционы в электронной форме привлекают
наибольшее внимание участников размещения заказов (т.к. в них возможно
участвовать не выходя из офиса), именно с их помощью достигается
наибольший экономический эффект.
Показатели результата реализации мероприятия:
- доля размещенных заказов для государственных нужд Тверской
области путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДЭЗ = КЗЭ / КОЗ x 100,
где
ДЭЗ - доля размещенных заказов для государственных нужд Тверской
области путем проведения открытых аукционов в электронной форме, %;
КЗЭ - количество размещенных заказов (лотов) для государственных
нужд Тверской области путем проведения открытых аукционов в
электронной форме, единиц;
КОЗ - общее количество размещенных заказов (лотов) для
государственных нужд Тверской области, единиц:
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Доля размещенных заказов для| % | 50 | 52 | 55 |
|государственных нужд Тверской| | | | |
|области путем проведения открытых| | | | |
|аукционов в электронной форме | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
4. Проведение наиболее значимых открытых аукционов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в сфере
природопользования в режиме он-лайн с трансляцией в сети Интернет.
Проведение открытых аукционов в режиме видео он-лайн с
трансляцией в сети Интернет позволяет наблюдать за ходом торгов в
режиме реального времени в сети Интернет. Проведение таких аукционов
способствует повышению прозрачности торгов, проводимых департаментом
государственного заказа Тверской области. Любой желающий, имеющий
доступ к сети Интернет, может ознакомиться с расписанием проведения
аукционов на сайте www.gostorgi.tver.ru и наблюдать за ходом
проведения интересующих открытых аукционов в режиме видео он-лайн,
т.е. виртуально побывать в зале проведения торгов в качестве
наблюдателя. Следует отметить, что трансляция аукционов осуществляется
как в России, так и за рубежом.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество открытых аукционов, по которым проведены он-лайн
трансляции в сети Интернет:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество открытых аукционов, по|единиц | 10 | 12 | 15 |
|которым проведены он-лайн| | | | |
|трансляции в сети Интернет | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
5. Размещение информации о плановых закупках и о результатах
проведенных закупок на официальном сайте в сети Интернет.
Департамент государственного заказа Тверской области как
уполномоченный орган в сфере размещения заказов размещает информацию о
предстоящих закупках в официальном печатном издании и на сайте в сети
Интернет www.gostorgi.tver.ru, что способствует привлечению
потенциальных поставщиков из всех регионов России.
На официальном сайте размещаются:
- сводный план-график размещения государственного заказа Тверской
области;
- извещение о проведении торгов, лесных аукционов, запроса
котировок, о продлении срока подачи котировочных заявок, о проведении
предварительного отбора;
- конкурсная документация (документация об аукционе), разъяснения
и изменения конкурсной документации (документации об аукционе);
- извещение об отказе от проведения торгов;
- протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе,
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе, оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на
участие в предварительном отборе, рассмотрения и оценки котировочных
заявок;
- реестры заключенных государственных контрактов;
- информация о результатах рассмотрения жалоб участников
размещения заказов Управлением Федеральной антимонопольной службы по
Тверской области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- ежедневное обновление официального сайта департамента
государственного заказа Тверской области (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия фактов ежедневного
обновления официального сайта департамента государственного заказа
Тверской области (при нарушении сроков вследствие технических сбоев 5
единиц на 1000 объявлений показатель принимается за 1).
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия фактов
ежедневного обновления официального сайта департамента
государственного заказа Тверской области:
---------------------------------T--------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+--------+--------+-------+
|Ежедневное обновление|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|официального сайта департамента| | | | |
|государственного заказа Тверской| | | | |
|области | | | | |
L--------------------------------+--------------+--------+--------+--------
6. Взаимодействие с комитетом внутренней политики Тверской
области по вопросу проведения социологических и экспертных опросов
среди участников размещения заказов об уровне удовлетворенности
деятельностью в сфере государственных закупок.
С целью оценки деятельности в сфере размещения государственного
заказа планируется проведение социологических и экспертных опросов
среди участников размещения заказов. Проведение данных опросов
планируется проводить совместно с комитетом внутренней политики
Тверской области.
Показатели результата реализации мероприятия:
- наличие проведенного социологического или экспертного опроса
среди участников размещения заказов (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия проведенного
социологического или экспертного опроса среди участников размещения
заказов.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия проведенного
социологического или экспертного опроса среди участников размещения
заказов:
---------------------------------T--------------T-------T--------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+-------+--------+--------+
|Наличие проведенного|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|социологического или экспертного| | | | |
|опроса среди участников| | | | |
|размещения заказов | | | | |
L--------------------------------+--------------+-------+--------+---------
- количество участников размещения заказа, принявших участие в
социологическом или экспертном опросе:
----------------------------------T-------------T-------T--------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+-------+--------+--------+
|Количество участников размещения|единиц | 15 | 20 | 25 |
|заказа, принявших участие в| | | | |
|социологическом или экспертном| | | | |
|опросе | | | | |
L---------------------------------+-------------+-------+--------+---------
7. Размещение государственными заказчиками Тверской области
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Тверской области у субъектов малого
предпринимательства.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона государственные
заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого
предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более чем 20%
общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным
Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса
котировок.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 N
237:
- внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642;
- установлена начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого
предпринимательства в размере 15 млн. рублей.
Департаментом государственного заказа Тверской области будет
осуществляться мониторинг за соблюдением государственными заказчиками
Тверской области требований статьи 15 Федерального закона:
- при формировании планов-графиков размещения государственного
заказа Тверской области государственными заказчиками Тверской области
будут выделяться закупки, размещение которых будет осуществляться
исключительно у субъектов малого предпринимательства;
- при подаче государственными заказчиками Тверской области заявок
на организацию и проведение торгов, запроса котировок будет
осуществляться контроль за соблюдением условий размещения
государственного заказа исключительно у субъектов малого
предпринимательства, предусмотренных планами-графиками размещения
государственного заказа Тверской области.
Показатели результата реализации мероприятия:
- проведение мониторинга за соблюдением государственными
заказчиками Тверской области требований статьи 15 Федерального закона
(да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае проведения мониторинга за
соблюдением государственными заказчиками Тверской области требований
статьи 15 Федерального закона.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия проведения
мониторинга за соблюдением государственными заказчиками Тверской
области требований статьи 15 Федерального закона:
-------------------------------------T--------------T-------T------T------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 |2012 |
| | | год | год | год |
+------------------------------------+--------------+-------+------+------+
|Проведение мониторинга за|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|соблюдением государственными| | | | |
|заказчиками Тверской области| | | | |
|требований статьи 15 Федерального| | | | |
|закона | | | | |
L------------------------------------+--------------+-------+------+-------
- доля закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Тверской области, размещенных
государственными заказчиками Тверской области у субъектов малого
предпринимательства.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДМП = ОМП / ОСМП x 100,
где
ДМП - доля закупок на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Тверской области, размещенных
государственными заказчиками Тверской области у субъектов малого
предпринимательства, %;
ОМП - общая стоимость заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области,
размещенных государственными заказчиками Тверской области у субъектов
малого предпринимательства путем проведения торгов, запроса котировок,
тыс. рублей;
ОСМП - общий годовой объем поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642,
тыс. рублей:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля закупок на поставки товаров,| % | 15 | 16 | 18 |
|выполнение работ, оказание услуг| | | | |
|для государственных нужд Тверской| | | | |
|области, размещенных| | | | |
|государственными заказчиками| | | | |
|Тверской области у субъектов| | | | |
|малого предпринимательства | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
8. Ведение реестра участников размещения заказов, реестра
поставщиков, уклонившихся от заключения государственных контрактов для
нужд Тверской области.
Департамент государственного заказа Тверской области ведет и
размещает на официальном сайте в сети Интернет www.gostorgi.tver.ru:
- реестр участников размещения заказов для государственных нужд
Тверской области;
- реестр поставщиков, уклонившихся от заключения государственных
контрактов по итогам размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- наличие реестров участников размещения заказов для
государственных нужд Тверской области и поставщиков, уклонившихся от
заключения государственных контрактов, и размещение их на официальном
сайте (да (1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия реестров участников
размещения заказов для государственных нужд Тверской области и
поставщиков, уклонившихся от заключения государственных контрактов, и
факта размещения их на официальном сайте.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия реестров
участников размещения заказов для государственных нужд Тверской
области и поставщиков, уклонившихся от заключения государственных
контрактов, и (или) отсутствия факта их размещения на официальном
сайте.
---------------------------------T--------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+--------------------------------+--------------+--------+-------+--------+
|Наличие реестров участников|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|размещения заказов для| | | | |
|государственных нужд Тверской| | | | |
|области и поставщиков,| | | | |
|уклонившихся от заключения| | | | |
|государственных контрактов, и| | | | |
|размещение их на официальном| | | | |
|сайте | | | | |
L--------------------------------+--------------+--------+-------+---------
Второй стратегической целью ДЦП является повышение эффективности
проведения торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных
отношений.
В целях повышения эффективности использования природных ресурсов
и объектов, земельных участков и государственного имущества Тверской
области департамент государственного заказа Тверской области определен
уполномоченным органом по организации и проведению торгов в сфере
природопользования и земельно-имущественных отношений.
Показатели достижения стратегической цели 2:
- количество проведенных торгов в сфере природопользования и
земельно-имущественных отношений (определяется по количеству
проведенных лотов с учетом повторных торгов):
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель достижения цели |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество проведенных торгов в|единиц | 120 | 130 | 140 |
|сфере природопользования и| | | | |
|земельно-имущественных отношений | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
- доход областного бюджета Тверской области, полученный от
проведения торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных
отношений (определяется по цене, сложившейся по итогам проведения
торгов):
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель достижения цели |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Доход областного бюджета Тверской|тыс. рублей | 45000 | 50000 | 55000 |
|области, полученный от проведения| | | | |
|торгов в сфере природопользования| | | | |
|и земельно-имущественных| | | | |
|отношений | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
Для достижения стратегической цели 2 планируется решение
следующих тактических задач:
Тактическая задача 2.1. Повышение эффективности проведения торгов
по реализации земельных участков и имущества, находящегося в
государственной собственности Тверской области.
В целях повышения эффективности управления государственным
имуществом и земельными участками департамент государственного заказа
Тверской области определен уполномоченным органом по организации и
проведению торгов по:
- продаже земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в административном центре Тверской области -
городском округе город Тверь или продаже права на заключение договоров
аренды таких земельных участков;
- продаже земельных участков или продаже права на заключение
договора аренды земельных участков, находящихся в государственной
собственности Тверской области;
- предоставлению права заключения договоров аренды объектов
движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности Тверской области;
- продаже приватизируемого государственного имущества Тверской
области.
Комитет по управлению имуществом Тверской области определяет
земельные участки и государственное имущество, выставляемые на торги,
а также принимает решение о проведении торгов.
Торги проводятся в соответствии с земельным и гражданским
законодательством, законодательством об управлении государственным
имуществом.
Данные работы проводятся департаментом государственного заказа
Тверской области через СГУ "Фонд имущества Тверской области",
действующим на основании заключенного договора на подготовку,
организацию и проведение торгов, носящего безвозмездный характер.
Показатели достижения тактической задачи:
- количество проведенных торгов в сфере земельно-имущественных
отношений (определяется по количеству проведенных лотов с учетом
повторных торгов):
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель достижения задачи |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество проведенных торгов в|единиц | 75 | 80 | 85 |
|сфере земельно-имущественных| | | | |
|отношений | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
В целях решения тактической задачи 2.2 планируется реализовать
следующие мероприятия:
1. Проведение работ по формированию земельных участков.
Работы по формированию земельного участка включают в себя
проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка,
оценочных работ, инженерно-геологических изысканий земельного участка,
разработку проекта планировки территории земельного участка,
проведение публичных слушаний по отводу земельного участка, получение
санитарно-эпидемиологических экспертиз земельного участка. По
окончании проведения работ департамент государственного заказа
Тверской области представляет в комитет по управлению имуществом
Тверской области отчет по формированию земельного участка.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество земельных участков, по которым проведены работы по
формированию:
----------------------------------T-------------T-------T--------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+-------+--------+--------+
|Количество земельных участков, по|единиц | 27 | 30 | 33 |
|которым проведены работы по| | | | |
|формированию | | | | |
L---------------------------------+-------------+-------+--------+---------
2. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков,
по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в
административном центре Тверском округе - городском округе город
Тверь.
Земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, в административном центре Тверском округе - городском
округе город Тверь предоставляются для жилищного строительства,
комплексного освоения в целях жилищного строительства, индивидуального
жилищного строительства, строительства торговых и промышленных
объектов.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество земельных участков, выставленных на торги:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество земельных участков,|единиц | 27 | 29 | 31 |
|выставленных на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
3. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков,
по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,
находящихся в государственной собственности Тверской области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество земельных участков, выставленных на торги:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество земельных участков,|единиц | 30 | 32 | 34 |
|выставленных на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
4. Организация и проведение торгов по предоставлению права на
заключение договоров аренды объектов движимого и недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности Тверской
области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- доля объектов движимого и недвижимого государственного
имущества Тверской области, выставленного на торги.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДИ = ФИ / ПИ x 100,
где
ДИ - доля объектов движимого и недвижимого государственного
имущества Тверской области, выставленного на торги, %;
ФИ - количество объектов движимого и недвижимого государственного
имущества Тверской области, фактически выставленных на торги, единиц;
ПИ - количество объектов движимого и недвижимого государственного
имущества Тверской области, которое необходимо выставить на торги в
соответствии с решениями комитета по управлению имуществом Тверской
области, единиц:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля объектов движимого и| % | 100 | 100 | 100 |
|недвижимого государственного| | | | |
|имущества Тверской области,| | | | |
|выставленного на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
5. Организация и проведение торгов по продаже приватизируемого
государственного имущества.
Перечень объектов, подлежащих приватизации, определяется в
прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества
Тверской области.
Проведение торгов по продаже приватизируемого государственного
имущества осуществляется после принятия распоряжения Администрации
Тверской области об условиях приватизации государственного имущества
Тверской области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- доля приватизируемого государственного имущества Тверской
области, выставленного на торги.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДП = ФП / ПП x 100,
где
ДП - доля приватизируемого государственного имущества Тверской
области, выставленного на торги, %;
ФП - количество объектов приватизируемого государственного
имущества Тверской области, фактически выставленных на торги, единиц;
ПП - количество объектов приватизируемого государственного
имущества Тверской области, которое необходимо выставить на торги в
соответствии с распоряжениями Администрации Тверской области, единиц:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля приватизируемого| % | 100 | 100 | 100 |
|государственного имущества| | | | |
|Тверской области, выставленного| | | | |
|на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
6. Ведение реестра юридических и физических лиц, ставших
победителями торгов по реализации земельных участков и имущества,
находящегося в государственной собственности Тверской области. СГУ
"Фонд имущества Тверской области" ведет реестр юридических и
физических лиц, ставших победителями торгов по реализации земельных
участков и имущества, находящегося в государственной собственности
Тверской области.
Показатель результата реализации мероприятия:
- наличие реестра юридических и физических лиц, ставших
победителями торгов по реализации земельных участков и имущества,
находящегося в государственной собственности Тверской области (да
(1)/нет (0)).
Значение показателя равно 1 в случае наличия реестра юридических
и физических лиц, ставших победителями торгов по реализации земельных
участков и имущества, находящегося в государственной собственности
Тверской области.
Значение показателя равно 0 в случае отсутствия реестра
юридических и физических лиц, ставших победителями торгов по
реализации земельных участков и имущества, находящегося в
государственной собственности Тверской области:
----------------------------------T--------------T--------T-------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения | 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+--------------+--------+-------+-------+
|Наличие реестра юридических и|да (1)/нет (0)| 1 | 1 | 1 |
|физических лиц, ставших| | | | |
|победителями торгов по реализации| | | | |
|земельных участков и имущества,| | | | |
|находящегося в государственной| | | | |
|собственности Тверской области | | | | |
L---------------------------------+--------------+--------+-------+--------
Тактическая задача 2.2. Повышение эффективности проведения торгов
на право пользования природными ресурсами, право купли-продажи
природных объектов.
В целях повышения эффективности использования природных ресурсов
и объектов департамент государственного заказа Тверской области
определен уполномоченным органом:
- по организации и проведению аукционов по продаже права на
заключение договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной собственности, и/или права на заключение договора
купли-продажи лесных насаждений;
- по организации и проведению конкурсов по предоставлению
территорий, акваторий Тверской области, необходимых для осуществления
пользования животным миром;
- по организации и проведению торгов участками недр с целью
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей
среды Тверской области определяет природные ресурсы и объекты,
выставляемые на торги, а также принимает решение о проведении торгов.
Организация и проведение указанных торгов департаментом
государственного заказа Тверской области осуществляются на основании
документов, подаваемых департаментом управления природными ресурсами и
охраны окружающей среды Тверской области.
Департамент государственного заказа Тверской области
разрабатывает текст извещения о проведении торгов, конкурсную
документацию (документацию об аукционе), публикует извещение о
проведении торгов, в необходимых случаях формирует конкурсную
(аукционную) комиссию, обеспечивает ее деятельность, публикует
протокол торгов и передает протокол в департамент управления
природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
Порядок взаимодействия департамента управления природными
ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области и департамента
государственного заказа Тверской области при организации и проведении
торгов на право пользования природными ресурсами или право
купли-продажи природных объектов утвержден Постановлением
Администрации Тверской области от 23.01.2008 N 8-па "О Порядке
взаимодействия департамента управления природными ресурсами и охраны
окружающей среды Тверской области и департамента государственного
заказа Тверской области при организации и проведении торгов на право
пользования природными ресурсами или право купли-продажи природных
объектов". Торги проводятся в соответствии с лесным законодательством,
законодательством о недрах и животном мире.
Показатели достижения тактической задачи:
- количество проведенных торгов в сфере природопользования
(определяется по количеству проведенных лотов с учетом повторных
торгов):
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель достижения задачи |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Количество проведенных торгов в|единиц | 45 | 50 | 55 |
|сфере природопользования | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
В целях решения тактической задачи 2.2 планируется реализовать
следующие мероприятия:
1. Организация и проведение аукционов по продаже права на
заключение договора аренды лесных участков, находящихся в
государственной собственности, по продаже права на заключение договора
купли-продажи лесных насаждений.
Показатель результата реализации мероприятия:
- количество проведенных торгов (оценивается по количеству лотов,
выставленных на торги):
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Количество проведенных торгов по|единиц | 35 | 40 | 45 |
|продаже права на заключение| | | | |
|договора аренды лесных участков,| | | | |
|находящихся в государственной| | | | |
|собственности, по продаже права| | | | |
|на заключение договора| | | | |
|купли-продажи лесных насаждений | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
2. Организация и проведение конкурсов по предоставлению
территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования
животным миром.
Показатель результата реализации мероприятия:
- доля территорий или акваторий, необходимых для осуществления
пользования животным миром, выставленных на торги.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДЖ = ФЖ / ПЖ x 100,
где
ДЖ - доля территорий или акваторий, необходимых для осуществления
пользования животным миром, выставленных на торги, %;
ФЖ - количество территорий или акваторий, необходимых для
осуществления пользования животным миром, фактически выставленных на
торги, единиц;
ПЖ - количество территорий или акваторий, необходимых для
осуществления пользования животным миром, которое необходимо выставить
на торги в соответствии с решениями департамента управления природными
ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, единиц:
----------------------------------T-------------T--------T-------T--------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|Доля территорий или акваторий,| % | 100 | 100 | 100 |
|необходимых для осуществления| | | | |
|пользования животным миром,| | | | |
|выставленных на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+-------+---------
3. Организация и проведение торгов на право пользования недрами с
целью добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Показатель результата реализации мероприятия:
- доля участков недр, выставленных на торги.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
ДН = ФН / ПН x 100,
где
ДН - доля участков недр, выставленных на торги, %;
ФН - количество участков недр, фактически выставленных на торги,
единиц;
ПН - количество участков недр, которое необходимо выставить на
торги в соответствии с решениями департамента управления природными
ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, единиц:
----------------------------------T-------------T--------T--------T-------|
| Показатель результата |Ед. измерения| 2010 | 2011 | 2012 |
| | | год | год | год |
+---------------------------------+-------------+--------+--------+-------+
|Доля участков недр, выставленных| % | 100 | 100 | 100 |
|на торги | | | | |
L---------------------------------+-------------+--------+--------+--------
Определение эффективности реализации ДЦП
Оценку эффективности реализации ДЦП предлагается осуществлять на
основе следующих показателей:
1. Показатель эффективности проведения закупочных процедур.
Показатель эффективности проведения закупочных процедур
характеризует размер экономии бюджетных средств, полученный по итогам
проведения торгов и запроса котировок, приходящийся на один рубль
затрат на содержание департамента государственного заказа Тверской
области, и рассчитывается следующим образом:
ЭЗП = ЭБС / ЗД,
где
ЭЗП - эффективность проведения закупочных процедур, рублей/1
рубль;
ЭБС - абсолютная экономия бюджетных средств, полученная по итогам
размещения заказов, тыс. рублей;
ЗД - затраты на содержание департамента государственного заказа
Тверской области (без учета расходов по подведомственному учреждению),
тыс. рублей:
-------------------------------T--------------T--------T--------T---------|
| Показатель эффективности | Единица | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+------------------------------+--------------+--------+--------+---------+
|Эффективность проведения|рублей/1 рубль| 9,2 | 9,4 | 10,5 |
|закупочных процедур | | | | |
L------------------------------+--------------+--------+--------+----------
2. Показатель затратности проводимых торгов, запроса котировок.
Показатель затратности проводимых торгов, запроса котировок
характеризует затраты на содержание департамента государственного
заказа Тверской области, приходящиеся на 1 тыс. рублей проведенных
закупок, и рассчитывается следующим образом:
ЗТ = ЗД / СТ x 1000,
где
ЗТ - затратность проводимых торгов, запроса котировок,
рублей/1000 рублей;
ЗД - затраты на содержание департамента государственного заказа
Тверской области (без учета расходов по подведомственному учреждению),
тыс. рублей;
СТ - объем размещенного заказа, путем проведения торгов, запроса
котировок для государственных нужд Тверской области, а также для
муниципальных нужд в соответствии с заключенными соглашениями о
совместном проведении торгов в целях реализации инвестиционных
программ, финансируемых за счет средств областного фонда
софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы
Тверской области, тыс. рублей:
---------------------------------T------------T--------T---------T--------|
| Показатель эффективности | Единица | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+--------------------------------+------------+--------+---------+--------+
|Затратность проводимых торгов,|рублей/1000 | 4,25 | 4,31 | 4,28 |
|запроса котировок |рублей | | | |
L--------------------------------+------------+--------+---------+---------
3. Показатель роста конкурентности.
Показатель роста конкурентности характеризует число участников
размещения заказа, приходящихся на одну закупку, и рассчитывается
следующим образом:
РК = УЗ / КЗП,
где
РК - число участников размещения заказа, приходящихся на одну
закупку, единиц;
УЗ - число участников размещения заказа, единиц;
КЗП - количество проведенных закупок (лотов), единиц.
---------------------------------T------------T--------T--------T---------|
| Показатель эффективности | Единица | 2010 | 2011 | 2012 |
| | измерения | год | год | год |
+--------------------------------+------------+--------+--------+---------+
|Число участников размещения|единиц | 1,7 | 1,8 | 2,0 |
|заказа, приходящихся на одну| | | | |
|закупку | | | | |
L--------------------------------+------------+--------+--------+----------
Плановые показатели эффективности реализации ДЦП приведены в
приложении к настоящей ДЦП.
VI. Описание механизмов реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется департаментом государственного
заказа Тверской области, соисполнителями мероприятий ДЦП в течение
периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных
в ДЦП стратегических целей, исходя из необходимости достижения
плановых значений показателей ДЦП.
В реализации ДЦП в качестве соисполнителей участвуют следующие
исполнительные органы государственной власти Тверской области и
подведомственные учреждения:
- департамент государственного заказа Тверской области,
являющийся администратором ДЦП, координирующим деятельность по
реализации мероприятий ДЦП;
- департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей
среды Тверской области;
- комитет по управлению имуществом Тверской области;
- комитет внутренней политики Тверской области;
- управление регионального развития Тверской области;
- СГУ "Фонд имущества Тверской области";
- иные исполнительные органы государственной власти Тверской
области и подведомственные учреждения, являющиеся государственными
заказчиками Тверской области.
Для реализации мероприятий ДЦП планируется принятие следующих
нормативных правовых актов Тверской области:
- Постановления Администрации Тверской области "О внесении
изменений в Постановление Администрации Тверской области от 26.12.2006
N 320-па "Об утверждении Порядка взаимодействия департамента
государственного заказа Тверской области и государственных заказчиков
Тверской области";
- Постановления Администрации Тверской области "О внесении
изменений и дополнений в Постановление Администрации Тверской области
от 27.02.2007 N 44-па "О Реестре государственных заказчиков Тверской
области";
- распоряжения Администрации Тверской области "Об утверждении
сводных планов-графиков размещения государственного заказа Тверской
области в текущем году".
VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП
Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет
департамент государственного заказа Тверской области в соответствии с
законодательством Тверской области.
В течение всего периода реализации ДЦП департаментом
государственного заказа Тверской области осуществляются полугодовой и
годовой мониторинги реализации ДЦП.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляются по
результатам первого полугодия путем представления департаментом
государственного заказа Тверской области в срок не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов
Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет
внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический
комитет Тверской области данных, которые могут формироваться с
периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за
полугодие с пояснительной запиской, содержащей анализ причин
отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную
оценку возможностей достижения запланированных значений показателей
результатов ДЦП.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления
департаментом государственного заказа Тверской области в департамент
экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области,
комитет внутренней политики Тверской области и
контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1
апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП
с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с
выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку
возможностей достижения запланированных целей и показателей
результатов ДЦП к моменту ее завершения.
Департаментом государственного заказа Тверской области
осуществляется публикация текста ДЦП, соответствующих информационных
материалов и отчетов о реализации ДЦП в средствах массовой информации,
в том числе в сети Интернет на официальном сайте департамента
государственного заказа Тверской области, а также по результатам
реализации ДЦП на ежегодной основе проводятся пресс-конференции
(брифинги).
VIII. Оценка рисков реализации ДЦП
На реализацию ДЦП могут повлиять как внешние, так и внутренние
риски.
Внешними рисками являются:
- изменение федерального законодательства и/или законодательства
Тверской области. Степень риска средняя;
- внесение изменений в закон Тверской области об областном
бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период
в части сокращения бюджетных ассигнований на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской
области. Степень риска средняя;
- непредставление и/или представление с нарушением сроков и не в
полном объеме государственными заказчиками Тверской области сведений о
включении закупок в план-график размещения государственного заказа
Тверской области, пакета документов для организации размещения
заказов. Степень риска средняя;
- некачественная подготовка государственными заказчиками Тверской
области технических заданий, требований к товарам, работам, услугам.
Степень риска низкая;
- возможный сговор участников размещения заказов. Степень риска
средняя;
- отсутствие принятых решений комитета по управлению имуществом
Тверской области, департамента управления природными ресурсами и
охраны окружающей среды Тверской области о проведении торгов в сфере
природопользования, земельно-имущественных отношений либо затягивание
сроков принятия данных решений. Степень риска средняя;
- отсутствие и/или возможный сговор участников при проведении
торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных отношений.
Степень риска средняя.
Внутренними рисками являются:
- увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи
с недостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий.
Степень риска низкая;
- недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности
департамента государственного заказа Тверской области. Степень риска
низкая.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних
рисков планируются:
- повышение квалификации сотрудников исполнительных органов
государственной власти Тверской области, реализующих программные
мероприятия;
- формирование резерва на должности государственных гражданских
служащих Тверской области;
- повышение материально-технического обеспечения деятельности
департамента государственного заказа Тверской области.
Приложение
к долгосрочной целевой программе Тверской
области "Повышение эффективности размещения
государственного заказа и проведения
торгов в сфере природопользования
и земельно-имущественных отношений
Тверской области на 2010 - 2012 годы"
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной
целевой программы Тверской области "Повышение эффективности
размещения государственного заказа и проведения торгов
в сфере природопользования и земельно-имущественных
отношений Тверской области на 2010 - 2012 годы"
Администратор программы - департамент государственного
заказа Тверской области
------------T----------T---------------T------------T-----------T----T------------------T----------T---------T-----T---------T---------T---------T--------------|
| Код ДЦП |Соответ- | Цели, задачи, |ВЦП, в|Государст- |Ед. |Методика расчета | Источник |Периодич-|Сте- |2010 год |2011 год |2012 год | Целевое |
|(XX.X.X.XX)|ствие | мероприятия |которой |венные |изм.| |информации|ность |пень |планового|планового|планового| значение |
| |показате- | ДЦП, их |предусмот- |заказчики, | | | |сбора |влия-| периода | периода |периода, | |
| |лей | показатели и |рены |ответст- | | | | |ния | | |год | |
| |перечню | индикаторы |(планируется|венные за| | | | |на | | |заверше- | |
| |показате- | |предусмот- |реализацию | | | | |дос- | | |ния ДЦП | |
| |лей, | |реть) |мероприятий| | | | |тиже-| | | | |
| |утвержден-| |аналогичные | | | | | |ние | | | | |
| |ному | |цели, | | | | | |цели/| | | | |
| |Указом | |задачи, | | | | | |реше-| | | | |
| |Президента| |мероприятия | | | | | |ние | | | | |
| |Российской| |и их| | | | | |зада-| | | | |
| |Федерации | |показатели | | | | | |чи | | | | |
| |от | |(Код ВЦП| | | | | |(%) | | | | |
| |28.06.2007| |XX.X.X.X.XX)| | | | | | | | | | |
| |N 825 | +------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------T----+
| | | | | | | | | | | | | |значение |2012|
| | | | | | | | | | | | | | |год |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.0.0.00 | |ВСЕГО | | |тыс.| | | | | 16743 | 18216 | 19564 | | |
| | | | | |руб-| | | | | | | | | |
| | | | | |лей | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.0.00 | |Стратегическая |02.1.1.0.00 |Департамент|тыс.| | | | | 4456 | 4848 | 5207 | | |
| | |цель 1.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Повышение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |эффективности и| |заказа | | | | | | | | | | |
| | |открытости | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |проведения | |области | | | | | | | | | | |
| | |государственных| | | | | | | | | | | | |
| | |закупок | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.0.00Ц1| |Показатель цели|02.1.1.0.Ц1 | |% |Размер расходов|Данные |Ежегодно | | 20 | 20 | 20 | 20 |2012|
| | |1. Доля| | | |областного бюджета|департа- | | | | | | | |
| | |расходов, | | | |Тверской области,|мента | | | | | | | |
| | |осуществляемых | | | |осуществляемых по|государст-| | | | | | | |
| | |по результатам| | | |результатам |венного | | | | | | | |
| | |проведения | | | |проведения |заказа | | | | | | | |
| | |конкурсов, | | | |конкурсов, |Тверской | | | | | | | |
| | |аукционов, | | | |аукционов, запроса|области | | | | | | | |
| | |запроса | | | |котировок / общий| | | | | | | | |
| | |котировок в| | | |размер расходов| | | | | | | | |
| | |расходах | | | |областного бюджета| | | | | | | | |
| | |областного | | | |Тверской области| | | | | | | | |
| | |бюджета | | | |(без учета| | | | | | | | |
| | |Тверской | | | |субвенций на| | | | | | | | |
| | |области (без| | | |исполнение | | | | | | | | |
| | |учета субвенций| | | |делегированных | | | | | | | | |
| | |на исполнение| | | |полномочий) x 100 | | | | | | | | |
| | |делегированных | | | | | | | | | | | | |
| | |полномочий) | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.0.00Ц2| |Показатель цели|02.1.1.0.Ц2 | |тыс.|Начальная |Данные |Ежеквар- | |270000 |300000 |360000 |360000 |2012|
| | |2. Абсолютная| | |руб-|(максимальная) |департа- |тально | | | | | | |
| | |экономия | | |лей |цена контрактов по|мента | | | | | | | |
| | |бюджетных | | | |закупкам, |государст-| | | | | | | |
| | |средств, | | | |проведенным в|венного | | | | | | | |
| | |полученная по| | | |текущем году за|заказа | | | | | | | |
| | |итогам | | | |счет бюджетных|Тверской | | | | | | | |
| | |размещения | | | |ассигнований |области | | | | | | | |
| | |заказов | | | |текущего | | | | | | | | |
| | | | | | |финансового года и| | | | | | | | |
| | | | | | |плановых периодов| | | | | | | | |
| | | | | | |- цена контрактов,| | | | | | | | |
| | | | | | |сложившаяся по| | | | | | | | |
| | | | | | |итогам проведенных| | | | | | | | |
| | | | | | |торгов, запроса| | | | | | | | |
| | | | | | |котировок по| | | | | | | | |
| | | | | | |закупкам, | | | | | | | | |
| | | | | | |проведенным в| | | | | | | | |
| | | | | | |текущем году за| | | | | | | | |
| | | | | | |счет бюджетных| | | | | | | | |
| | | | | | |ассигнований | | | | | | | | |
| | | | | | |текущего | | | | | | | | |
| | | | | | |финансового года и| | | | | | | | |
| | | | | | |плановых периодов.| | | | | | | | |
| | | | | | |Определяется как| | | | | | | | |
| | | | | | |по закупкам,| | | | | | | | |
| | | | | | |проведенным для| | | | | | | | |
| | | | | | |государственных | | | | | | | | |
| | | | | | |нужд, так и по| | | | | | | | |
| | | | | | |закупкам, | | | | | | | | |
| | | | | | |проведенным для| | | | | | | | |
| | | | | | |муниципальных нужд| | | | | | | | |
| | | | | | |в соответствии с| | | | | | | | |
| | | | | | |заключенными | | | | | | | | |
| | | | | | |соглашениями о| | | | | | | | |
| | | | | | |совместном | | | | | | | | |
| | | | | | |проведении торгов| | | | | | | | |
| | | | | | |в целях реализации| | | | | | | | |
| | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | |
| | | | | | |программ, | | | | | | | | |
| | | | | | |финансируемых за| | | | | | | | |
| | | | | | |счет средств| | | | | | | | |
| | | | | | |областного фонда| | | | | | | | |
| | | | | | |софинансирования | | | | | | | | |
| | | | | | |расходов в рамках| | | | | | | | |
| | | | | | |адресной | | | | | | | | |
| | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | |
| | | | | | |программы Тверской| | | | | | | | |
| | | | | | |области | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.0.00Ц3| |Показатель цели|02.1.1.0.Ц3 | |тыс.|Начальная |Данные |Ежеквар- | |210000 |255000 |300000 |300000 |2012|
| | |3. Экономия| | |руб-|(максимальная) |департа- |тально | | | | | | |
| | |средств | | |лей |цена контрактов по|мента | | | | | | | |
| | |областного | | | |закупкам, |государст-| | | | | | | |
| | |бюджета | | | |проведенным в|венного | | | | | | | |
| | |Тверской | | | |прошлом и текущем|заказа | | | | | | | |
| | |области, | | | |годах за счет|Тверской | | | | | | | |
| | |полученная при| | | |бюджетных |области | | | | | | | |
| | |проведении | | | |ассигнований | | | | | | | | |
| | |закупок за счет| | | |текущего | | | | | | | | |
| | |бюджетных | | | |финансового года -| | | | | | | | |
| | |ассигнований | | | |цена контрактов,| | | | | | | | |
| | |текущего | | | |сложившаяся по| | | | | | | | |
| | |финансового | | | |итогам проведенных| | | | | | | | |
| | |года | | | |торгов, по| | | | | | | | |
| | | | | | |закупкам, | | | | | | | | |
| | | | | | |проведенным в| | | | | | | | |
| | | | | | |прошлом и текущем| | | | | | | | |
| | | | | | |годах за счет| | | | | | | | |
| | | | | | |бюджетных | | | | | | | | |
| | | | | | |ассигнований | | | | | | | | |
| | | | | | |текущего | | | | | | | | |
| | | | | | |финансового года | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.1.00 | X |Тактическая |02.1.1.1.00 |Департамент|тыс.| | | | 45| 866 | 942 | 1012 | | |
| | |задача 1.1.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Повышение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |эффективности | |заказа | | | | | | | | | | |
| | |проведения | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |государственных| |области | | | | | | | | | | |
| | |закупок | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.1.00З1| |Показатель |02.1.1.1.З1 | |руб-|Расходы на|Данные |Ежеквар- | | 108,68| 96,25| 86,15| 86,15|2012|
| | |задачи 1.1.| | |лей |содержание |департа- |тально | | | | | | |
| | |Затраты на| | |/ |департамента |мента | | | | | | | |
| | |содержание | | |1000|государственного |государст-| | | | | | | |
| | |департамента | | |руб-|заказа Тверской|венного | | | | | | | |
| | |государствен- | | |лей |области (без учета|заказа | | | | | | | |
| | |ного заказа| | | |расходов по|Тверской | | | | | | | |
| | |Тверской | | | |подведомственному |области | | | | | | | |
| | |области на 1000| | | |учреждению) /| | | | | | | | |
| | |рублей суммы| | | |(абсолютная | | | | | | | | |
| | |экономии | | | |экономия средств| | | | | | | | |
| | |бюджетных | | | |бюджета Тверской| | | | | | | | |
| | |средств и| | | |области при| | | | | | | | |
| | |администриру- | | | |размещении заказов| | | | | | | | |
| | |емых доходов | | | |+ размер платы,| | | | | | | | |
| | | | | | |поступившей за| | | | | | | | |
| | | | | | |конкурсную | | | | | | | | |
| | | | | | |документацию, | | | | | | | | |
| | | | | | |документацию об| | | | | | | | |
| | | | | | |аукционе в| | | | | | | | |
| | | | | | |областной бюджет| | | | | | | | |
| | | | | | |Тверской области)| | | | | | | | |
| | | | | | |x 1000 | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.2.00 | X |Тактическая |02.1.1.2.00 |Департамент|тыс.| | | | 55| 3590 | 3906 | 4195 | | |
| | |задача 1.2.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Обеспечение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |равного доступа| |заказа | | | | | | | | | | |
| | |участников | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |размещения | |области | | | | | | | | | | |
| | |заказов на| | | | | | | | | | | | |
| | |поставки | | | | | | | | | | | | |
| | |товаров, | | | | | | | | | | | | |
| | |выполнение | | | | | | | | | | | | |
| | |работ, оказание| | | | | | | | | | | | |
| | |услуг для| | | | | | | | | | | | |
| | |государственных| | | | | | | | | | | | |
| | |нужд и| | | | | | | | | | | | |
| | |транспарент- | | | | | | | | | | | | |
| | |ности единого| | | | | | | | | | | | |
| | |экономического | | | | | | | | | | | | |
| | |пространства | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.1.2.00З1| |Показатель |02.1.1.2.З1 | |% |Количество |Данные |Ежеквар- | | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,7 |2012|
| | |задачи 1.2.| | | |обоснованных |департа- |тально | | | | | | |
| | |Доля | | | |(признанных судом|мента | | | | | | | |
| | |обоснованных | | | |и Федеральной|государст-| | | | | | | |
| | |(признанных | | | |антимонопольной |венного | | | | | | | |
| | |судом и| | | |службой) жалоб от|заказа | | | | | | | |
| | |Федеральной | | | |участников |Тверской | | | | | | | |
| | |антимонопольной| | | |размещения заказов|области | | | | | | | |
| | |службой) жалоб| | | |для | | | | | | | | |
| | |от участников| | | |государственных | | | | | | | | |
| | |размещения | | | |нужд Тверской| | | | | | | | |
| | |заказов для| | | |области / общее| | | | | | | | |
| | |государственных| | | |количество | | | | | | | | |
| | |нужд Тверской| | | |размещенных | | | | | | | | |
| | |области | | | |заказов (лотов)| | | | | | | | |
| | | | | | |для | | | | | | | | |
| | | | | | |государственных | | | | | | | | |
| | | | | | |нужд Тверской| | | | | | | | |
| | | | | | |области x 100 | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.0.00 | X |Стратегическая |02.1.2.0.00 |Департамент|тыс.| | | | | 12287 | 13368 | 14357 | | |
| | |цель 2.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Повышение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |эффективности | |заказа | | | | | | | | | | |
| | |проведения | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |торгов в сфере| |области, | | | | | | | | | | |
| | |природопользо- | |департамент| | | | | | | | | | |
| | |вания и| |управления | | | | | | | | | | |
| | |земельно- | |природными | | | | | | | | | | |
| | |имущественных | |ресурсами и| | | | | | | | | | |
| | |отношений | |охраны | | | | | | | | | | |
| | | | |окружающей | | | | | | | | | | |
| | | | |среды | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области, | | | | | | | | | | |
| | | | |комитет по| | | | | | | | | | |
| | | | |управлению | | | | | | | | | | |
| | | | |имуществом | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области, | | | | | | | | | | |
| | | | |специали- | | | | | | | | | | |
| | | | |зированное | | | | | | | | | | |
| | | | |государст- | | | | | | | | | | |
| | | | |венное | | | | | | | | | | |
| | | | |учреждение | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | |
| | | | |"Фонд | | | | | | | | | | |
| | | | |имущества | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области" | | | | | | | | | | |
| | | | |(далее -| | | | | | | | | | |
| | | | |СГУ "Фонд| | | | | | | | | | |
| | | | |имущества | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области") | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.0.00Ц1| |Показатель цели|02.1.2.0.Ц1 | |еди-|Абсолютный |Данные |Ежеквар- | | 120 | 130 | 140 | 140 |2012|
| | |2. Количество| | |ниц |показатель. |департа- |тально | | | | | | |
| | |проведенных | | | |Оценивается по|мента | | | | | | | |
| | |торгов в сфере| | | |количеству лотов,|государст-| | | | | | | |
| | |природопользо- | | | |выставленных на|венного | | | | | | | |
| | |вания и| | | |торги с учетом|заказа | | | | | | | |
| | |земельно- | | | |повторных торгов |Тверской | | | | | | | |
| | |имущественных | | | | |области, | | | | | | | |
| | |отношений | | | | |СГУ "Фонд| | | | | | | |
| | | | | | | |имущества | | | | | | | |
| | | | | | | |Тверской | | | | | | | |
| | | | | | | |области" | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.0.00Ц2| |Показатель цели|02.1.2.0.Ц2 | |тыс.|Абсолютный |Данные |Ежеквар- | | 45000 | 50000 | 55000 | 55000 |2012|
| | |2. Доход| | |руб-|показатель. |департа- |тально | | | | | | |
| | |областного | | |лей |Определяется как|мента | | | | | | | |
| | |бюджета | | | |цена, сложившаяся|государст-| | | | | | | |
| | |Тверской | | | |по итогам|венного | | | | | | | |
| | |области, | | | |проведения торгов |заказа | | | | | | | |
| | |полученный от| | | | |Тверской | | | | | | | |
| | |проведения | | | | |области, | | | | | | | |
| | |торгов в сфере| | | | |СГУ "Фонд| | | | | | | |
| | |природопользо- | | | | |имущества | | | | | | | |
| | |вания и| | | | |Тверской | | | | | | | |
| | |земельно- | | | | |области" | | | | | | | |
| | |имущественных | | | | | | | | | | | | |
| | |отношений | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.1.00 | X |Тактическая |02.1.2.1.00 |Департамент|тыс.| | | | 65| 12227 | 13303 | 14287 | | |
| | |задача 2.1.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Повышение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |эффективности | |заказа | | | | | | | | | | |
| | |проведения | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |торгов по| |области, | | | | | | | | | | |
| | |реализации | |комитет по| | | | | | | | | | |
| | |земельных | |управлению | | | | | | | | | | |
| | |участков и| |имуществом | | | | | | | | | | |
| | |имущества, | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |находящегося в| |области, | | | | | | | | | | |
| | |государственной| |СГУ "Фонд| | | | | | | | | | |
| | |собственности | |имущества | | | | | | | | | | |
| | |Тверской | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |области | |области" | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.1.00З1| |Показатель |02.1.2.1.З1 | |еди-|Абсолютный |Данные СГУ|Ежеквар- | | 75 | 80 | 85 | 85 |2012|
| | |задачи 2.1.| | |ниц |показатель. |"Фонд |тально | | | | | | |
| | |Количество | | | |Оценивается по|имущества | | | | | | | |
| | |проведенных | | | |количеству лотов,|Тверской | | | | | | | |
| | |торгов в сфере| | | |выставленных на|области" | | | | | | | |
| | |земельно- | | | |торги с учетом| | | | | | | | |
| | |имущественных | | | |повторных торгов | | | | | | | | |
| | |отношений | | | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.2.00 | |Тактическая |02.1.2.2.00 |Департамент|тыс.| | | | 35| 60 | 65 | 70 | | |
| | |задача 2.2.| |государст- |руб-| | | | | | | | | |
| | |Повышение | |венного |лей | | | | | | | | | |
| | |эффективности | |заказа | | | | | | | | | | |
| | |проведения | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | |торгов на право| |области, | | | | | | | | | | |
| | |пользования | |департамент| | | | | | | | | | |
| | |природными | |управления | | | | | | | | | | |
| | |ресурсами, | |природными | | | | | | | | | | |
| | |право | |ресурсами и| | | | | | | | | | |
| | |купли-продажи | |охраны | | | | | | | | | | |
| | |природных | |окружающей | | | | | | | | | | |
| | |объектов | |среды | | | | | | | | | | |
| | | | |Тверской | | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | | |
+-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+----+
|49.2.2.00З1| |Показатель |02.1.2.2.З1 | |еди-|Абсолютный |Данные |Ежеквар- | | 45 | 50 | 55 | 55 |2012|
| | |задачи 1.| | |ниц |показатель. |департа- |тально | | | | | | |
| | |Количество | | | |Оценивается по|мента | | | | | | | |
| | |проведенных | | | |количеству лотов,|государст-| | | | | | | |
| | |торгов в сфере| | | |выставленных на|венного | | | | | | | |
| | |природопользо- | | | |торги с учетом|заказа | | | | | | | |
| | |вания | | | |повторных торгов |Тверской | | | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | | | |
L-----------+----------+---------------+------------+-----------+----+------------------+----------+---------+-----+---------+---------+---------+---------+-----