Закон Тверской области от 12.11.2013 № 99-ЗО

О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области

ТВЕРСКАЯОБЛАСТЬ

З А К О Н

О законодательной инициативе граждан

в Законодательном Собрании Тверской области

(В редакции Законов Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО;

от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Принят ЗаконодательнымСобранием

Тверской области 31 октября2013 года

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Уставом Тверской области и законом Тверской области "Онормативных правовых актах Тверской области" устанавливает порядокосуществления законодательной инициативы граждан в Законодательном СобранииТверской области.

Статья 1. Общие положения

1. Законодательная инициатива граждан вЗаконодательном Собрании Тверской области (далее - законодательная инициатива)осуществляется посредством внесения в Законодательное Собрание Тверской области(далее - Законодательное Собрание) проекта закона Тверской области или проектапостановления Законодательного Собрания (далее законопроект), в поддержку котороговыступает не менее 3000 граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Тверской области, обладающих всоответствии с Избирательным кодексом Тверской области активным избирательнымправом (далее - граждане). (В редакции Закона Тверской областиот 06.07.2015 № 53-ЗО)

2. В порядке законодательной инициативы могут бытьвнесены законопроекты по предметам ведения Тверской области как субъектаРоссийской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации. Законопроекты не могут быть направлены наограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина,конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.

3. Участие граждан в осуществлении законодательнойинициативы в Законодательном Собрании является свободным и добровольным. Никтоне вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принуждения его к участиюили неучастию в осуществлении законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании.

Граждане участвуют в поддержке предлагаемого квнесению в Законодательное Собрание законопроекта путем внесения своих подписейв подписной лист.

4. Законопроект, внесенный гражданами в порядкереализации права законодательной инициативы, в соответствии с требованиями,установленными настоящим законом, законом Тверской области "О нормативныхправовых актах Тверской области" и Регламентом Законодательного СобранияТверской области, подлежит обязательному рассмотрению ЗаконодательнымСобранием.

Статья 2. Образование и регистрация инициативной группы граждан

1. Граждане Российской Федерации, проживающие натерритории Тверской области, обладающие в соответствии с Избирательным кодексомТверской области активным избирательным правом, имеющие намерение выступить сзаконодательной инициативой в Законодательном Собрании, на собрании гражданвыдвигают инициативу по внесению законопроекта в Законодательное Собрание и изсвоего числа образуют инициативную группу граждан по реализации правазаконодательной инициативы граждан (далее - инициативная группа) в количествене менее 50 человек.

Инициативная группа создается в целях сбора подписей вподдержку предлагаемого к внесению в Законодательное Собрание законопроекта,представления интересов граждан при внесении законопроекта, его рассмотрении вЗаконодательном Собрании, а также отзыве законопроекта.

Формирование инициативной группы осуществляется наоснове свободного волеизъявления.

Решение о выдвижении инициативы по внесениюзаконопроекта в Законодательное Собрание и об образовании инициативной группыоформляется протоколом собрания граждан (согласно приложению 1 к настоящемузакону), в котором указывается количество присутствующих на собрании граждан,инициатива по внесению законопроекта в Законодательное Собрание, общееколичество членов инициативной группы, персональный состав инициативной группы,а также отражаются результаты голосования по рассматриваемым вопросам. Решениесобрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половиныучаствующих в нем граждан, но не менее указанного в абзаце первом настоящейчасти минимального числа членов инициативной группы.

Инициативная группа из своего состава избираетпредседателя и заместителя председателя инициативной группы. Председатель инициативной группы и (или) его заместительправомочны представлять инициативную группу в Законодательном Собрании привнесении законопроекта, его рассмотрении, а также отзыве законопроекта. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Решение об избрании председателя инициативной группы иего заместителя оформляется протоколом, в котором указывается количествоприсутствующих членов инициативной группы, а также отражаются результатыголосования по рассматриваемым вопросам. Решение инициативной группы считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов инициативной группы,но не менее указанного в абзаце первом настоящей части минимального числачленов инициативной группы.

Собрание граждан в течение всего срока реализациизаконодательной инициативы не может выдвигать более одного варианта одного итого же законопроекта. Инициативная группа в течение всего срока реализациизаконодательной инициативы не может представлять в Законодательное Собраниеболее одного варианта одного и того же законопроекта.

2. Не позднее тридцатикалендарных дней со дня проведения собрания граждан о выдвиженииинициативы по внесению законопроекта в Законодательное Собрание и обобразовании инициативной группы председатель инициативной группы и (или) егозаместитель представляют в Законодательное Собрание заявление о регистрацииинициативной группы, составленное в произвольной форме, с приложением: (В редакции Законов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

1) протокола собрания граждан с решением о выдвиженииинициативы по внесению законопроекта в Законодательное Собрание и обобразовании инициативной группы;

2) протокола заседания инициативной группы с решениемоб избрании председателя и заместителя председателя инициативной группы;

3) списка членов инициативной группы по форме согласноприложению 2 к настоящему закону. Сведения в списоквносятся рукописным способом разборчиво или с использованием техническихсредств. Подпись члена инициативной группы проставляется им собственноручно; (Вредакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

4) текста законопроекта, соответствующего части 2статьи 1 и статье 7 настоящего закона, подписанного председателем инициативнойгруппы, и документов, внесение которых необходимо в соответствии со статьей 11 закона Тверской области от 16.03.2004 № 13-ЗО «О нормативныхправовых актах Тверской области» (далее - закон Тверской области «О нормативныхправовых актах Тверской области») с особенностями, предусмотреннымичастью 1 статьи 5 настоящего закона. (В редакции Закона Тверскойобласти от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Заявление о регистрации инициативной группыдолжно быть подписано всеми членами инициативной группы. Проставление подписей(подпись с указанием фамилии, имени и отчества) допускается на лицевой иоборотной сторонах заявления. При этом оборотная сторона является продолжениемлицевой стороны с единой нумерацией подписей. Если заявление о регистрацииинициативной группы составлено более чем на одном листе, то оно должно бытьпронумеровано и прошито, место прошивки должно быть скреплено подписьюпредседателя инициативной группы или его заместителя. (Дополнен - ЗаконаТверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

3. Законодательное Собрание осуществляетпроверку соответствия членов инициативной группы требованиям абзаца первогочасти 1 настоящей статьи. В этих целях Законодательное Собрание вправеобратиться в избирательную комиссию Тверской области, иные органы иорганизации. Указанная проверка осуществляется в течение двадцати рабочих днейсо дня получения документов, указанных в части 2 настоящей статьи. (В редакцииЗаконов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

(Абзац исключен - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

При проведении проверки вправе присутствоватьпредседатель инициативной группы и (или) его заместитель, которые должны бытьизвещены о времени и месте проверки. Если председательинициативной группы и (или) его заместитель не явились для участия в проверке,указанной в абзаце первом настоящей части, то данная проверка проводится вотсутствие указанных лиц. По итогам проверкисоставляется протокол. (В редакции Законов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

При осуществлении проверки, указанной вабзаце первом настоящей части, вмешательство в деятельность ЗаконодательногоСобрания или иных органов и организаций, привлеченных Законодательным Собраниемк такой проверке, не допускается. (Дополнен - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

В протоколе указывается общее количество членовинициативной группы; количество граждан, избранных в состав инициативнойгруппы, соответствующих требованиям абзаца первого части 1 настоящей статьи;количество граждан, избранных в состав инициативной группы, не соответствующихтребованиям абзаца первого части 1 настоящей статьи с указанием причинвыявленного несоответствия.

(Абзацы пятый – шестой утратили силу - Закон Тверскойобласти от 06.07.2015 № 53-ЗО)

4. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, ипротокол по итогам проверки, указанный в части 3настоящей статьи, Совет Законодательного Собрания направляет в постоянныйкомитет Законодательного Собрания для рассмотрения и внесения в установленномпорядке соответствующего проекта постановления Законодательного Собрания. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

В течение не более двух месяцев со дняокончания проверки, указанной в части 3 настоящей статьи, ЗаконодательноеСобрание принимает решение о регистрации инициативной группы либо об отказе вее регистрации, оформляемое постановлением. Днем окончания проверки считаетсядата составления протокола. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

Основанием для отказа в регистрации инициативнойгруппы является несоблюдение требований, установленных частью 2 статьи 1,частями 1 и 2 настоящей статьи.

5. После принятия решения о регистрации инициативнаягруппа не может вносить изменения в документы, перечисленные в части 2настоящей статьи.

6. Для осуществления сбора подписей граждан (далеетакже - сбор подписей) инициативной группе в день принятия ЗаконодательнымСобранием решения о ее регистрации выдается свидетельство о регистрацииинициативной группы по форме согласно приложению 3 к настоящему закону, а такжекопии указанного свидетельства по числу членов инициативной группы.

Свидетельство о регистрации инициативной группыдействительно со дня его выдачи до момента принятиярешения Советом Законодательного Собрания о возвращении законопроекта,принятия или отклонения законопроекта Законодательным Собранием. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Статья 3. Сбор подписей граждан в поддержку законопроекта

1. С момента получения свидетельства о регистрацииинициативной группы члены инициативной группы самостоятельно собирают подписиграждан в поддержку законопроекта. При этом должно быть собрано не менее 3000 подписей граждан, указанных в части 1 статьи 1настоящего закона. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

2. Для сбора подписей граждан изготавливаютсяподписные листы по форме согласно приложению 4 к настоящему закону.

3. Гражданин ставит в подписном листе свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные о гражданине могут быть внесены в подписной лист по просьбе гражданиначленом инициативной группы, собирающим подписи в поддержку законопроекта.Указанные данные должны быть внесены только рукописным способом, при этомиспользование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения гражданинставит собственноручно.

При сборе подписей допускается заполнение подписноголиста на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.

Подписной лист должен быть заверен подписьючлена инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей граждан. При заверенииподписного листа член инициативной группы, осуществлявший сбор подписейграждан, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, а также ставитсвою подпись и дату ее внесения. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

Гражданин имеет право подписаться в поддержку одного итого же законопроекта в Законодательное Собрание только один раз.

4. При сборе подписей член инициативной группы,собирающий подписи, обязан предъявить гражданам свидетельство о регистрацииинициативной группы или его копию, заверенную руководителем аппаратаЗаконодательного Собрания или его заместителем, и ознакомить с законопроектом,в поддержку которого собираются подписи.

5. Период сбораподписей в поддержку законопроекта не должен превышать девяностакалендарных дней со дня принятия Законодательным Собранием решения орегистрации инициативной группы. (В редакции ЗаконовТверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

В период избирательной кампании натерритории Тверской области, независимо от уровня выборов, инициативная группаприостанавливает сбор подписей в поддержку законопроекта на всей территорииТверской области со дня официального опубликования (обнародования) решения оназначении соответствующих выборов и возобновляет его на следующий день последня официального опубликования (обнародования) результатов соответствующихвыборов. (Дополнен - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

В случае такого приостановления срок сбораподписей продлевается на то количество дней, на которое он был приостановлен.При этом общий срок сбора подписей не должен превышать девяноста календарныхдней. (Дополнен - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

В случае, если в течение срока, указанногов абзацах первом и третьем настоящей части, не было собрано необходимоеколичество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. (Дополнен -Закон Тверскойобласти от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Повторно выступить с законодательнойинициативой по одному и тому же законопроекту граждане имеют право не ранее чемчерез один год после дня истечения максимального срока, предусмотренного длясбора подписей, установленного абзацами первым и третьим настоящей части. Составленные членами инициативной группы подписныелисты не могут быть использованы при выступлении с повторной законодательнойинициативой. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

6. По окончании сбора подписей, но не позднее десяти рабочих дней после дня истечения максимальногосрока, установленного для сбора подписей, указанного вабзацах первом и третьем части 5 настоящей статьи, инициативная группапроводит итоговое заседание, по результатам которого составляется итоговыйпротокол, в котором указываются дата начала и окончания сбора подписей,количество собранных подписей и количество подписных листов. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Итоговый протокол, изготавливаемый по форме согласноприложению 5 к настоящему закону, подписывает председатель инициативной группы.Не позднее чем через пять рабочих дней послепроведения итогового собрания указанный протокол представляется вЗаконодательное Собрание вместе с подписными листами. Подписныелисты должны быть пронумерованы, а также сброшюрованы или прошиты в виде книг.Каждая книга на обороте последней страницы книги заверяется подписьюпредседателя инициативной группы или его заместителя и не должна содержатьболее 100 листов. Каждая книга последовательно нумеруется, имеет единуюнумерацию страниц, начиная со страницы 1. (В редакции Законов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

7. Количество собранных подписей, представляемых вЗаконодательное Собрание, может превышать необходимое для поддержкизаконопроекта количество подписей, установленное частью 1 настоящей статьи, неболее чем на 10 процентов. Большее количество подписей не принимается.

Статья 4. Проверка соблюдения порядка сбора подписей,оформления подписных листов, достоверности сведений о гражданах и подписейграждан, собранных в поддержку законопроекта

1. После получения документов, указанных вчасти 6 статьи 3 настоящего закона, Законодательное Собрание осуществляетпроверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений о гражданах и подписей граждан, собранных в поддержкузаконопроекта (далее также - проверка подписных листов). В этих целяхЗаконодательное Собрание вправе обратиться в избирательную комиссию Тверскойобласти, иные органы и организации. Указанная проверка осуществляется в течениедвадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 6 статьи 3указанного закона. (В редакции Законов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

При проведении проверки порядка сбора подписей,оформления подписных листов, достоверности сведений о гражданах и подписейграждан, собранных в поддержку законопроекта вправе присутствовать председательинициативной группы и (или) его заместитель, которые должны быть извещены овремени и месте проверки подписных листов. Еслипредседатель инициативной группы и (или) его заместитель не явились для участияв проверке подписных листов, то данная проверка проводится в отсутствиеуказанных лиц. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

При осуществлении проверки подписных листоввмешательство в деятельность Законодательного Собрания или иных органов иорганизаций, привлеченных Законодательным Собранием к такой проверке, недопускается. (Дополнен - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

2. Проверке подлежат все представленные вЗаконодательное Собрание подписи, собранные в поддержку законопроекта. (Вредакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

3. По результатам проверки подписей граждан исоответствующих им сведений о гражданах, содержащихся в подписных листах,подпись гражданина может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)недействительной.

Установление достоверности подписи гражданина методомопроса запрещается.

4. Недостоверной признается подпись, выполненная отимени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей граждан. (В редакции Закона Тверскойобласти от 06.07.2015 № 53-ЗО)

5. Если при проверке подписей граждан обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же гражданина в поддержку одного и того жезаконопроекта, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.

6. Недействительными признаются:

1) подписи граждан, собранные до дня принятия ЗаконодательнымСобранием решения о регистрации инициативной группы, а также - после истечениясрока, установленного частью 5 статьи 3 настоящего закона для сбора подписей вподдержку законопроекта, или в период, когда сборподписей граждан должен быть приостановлен; (Вредакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

2) подписи лиц, не обладающих правом поддержкизаконопроекта;

3) подписи граждан, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справки органа,осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей; (Вредакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

4) подписи граждан без указания каких-либо изсведений, требуемых в соответствии с настоящим законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения гражданином своей подписи в подписной лист;

5) подписи граждан, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи граждан с исправлениями в датах их внесенияв подписной лист, если эти исправления специально не оговорены гражданами, атакже подписи граждан, даты внесения которых проставлены гражданами несобственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей граждан;(В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

7) подписи граждан с исправлениями в соответствующихим сведениях о гражданине, если эти исправления специально не оговореныгражданами или членам инициативной группы, осуществляющими сбор подписейграждан;

8) все подписи граждан в подписном листе в случае,если подписной лист не заверен собственноручно подписью члена инициативнойгруппы, осуществлявшего сбор подписей граждан, либо подпись члена инициативнойгруппы, осуществлявшего сбор подписей граждан, недостоверна, либо еслиподписной лист заверен членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписейграждан, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, либо еслиподписной лист заверен членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписейграждан, признанным судом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о члене инициативной группы, осуществлявшем сбор подписей граждан, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом имеются исправления, специальноне оговоренные членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписейграждан, либо если сведения о члене инициативной группы, осуществлявшем сборподписей граждан, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о члене инициативной группы,осуществлявшем сбор подписей граждан, не внесены им собственноручно;

9) все подписи граждан в подписном листе, формакоторого не соответствует форме, установленной приложением 4 к настоящемузакону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 3 настоящего закона; (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

10) подписи граждан, если сведения о них внесены вподписной лист не самими гражданами, ставящими подписи, и не членоминициативной группы, осуществлявшим сбор подписей граждан, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей граждан; (В редакции Закона Тверскойобласти от 06.07.2015 № 53-ЗО)

11) подписи граждан, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа членом инициативной группы, осуществлявшимсбор подписей граждан.

7. При обнаружении в подписном листе заполненнойстроки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиямнастоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данныхстроках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 6настоящей статьи.

8. По итогам проверки подписных листов составляется протокол. (Вредакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

В протоколе указывается количество заявленных подписейграждан в соответствии с итоговым протоколом, количество представленныхподписей граждан, количество проверенных подписей, количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований(причин) признания этих подписей таковыми, вывод о наличии необходимого всоответствии с частью 1 статьи 1 настоящего закона количества достоверныхподписей. В случае, если проведенная проверкаподписных листов повлечет за собой принятие решения о возвращении законопроектапо основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 5 настоящего закона, впротокол также включаются сведения о номере книги, подписного листа и строки вподписном листе, содержащих подписи, признанные недостоверными и (или)недействительными. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

(Абзацы третий – четвертый утратили силу - Закон Тверскойобласти от 06.07.2015 № 53-ЗО)

Законодательное Собрание в течение пятирабочих дней со дня окончания проверки направляет копию протокола председателюинициативной группы. Днем окончания проверки считается день составленияпротокола. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

В случае, если проведенная проверкаподписных листов повлечет за собой принятие решения о возвращении законопроектапо основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 5 настоящего закона,вместе с протоколом председателю инициативной группы направляются заверенныекопии подписных листов, содержащих подписи, признанные недостоверными и (или)недействительными, с указанием номера книги, подписного листа и строки вподписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей. (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Статья 5. Принятие законопроекта к рассмотрениюЗаконодательным Собранием

1. Не позднее двух месяцев содня окончания проверки, предусмотренной статьей 4 настоящего закона,Совет Законодательного Собрания принимает решение о принятии законопроекта крассмотрению Законодательным Собранием и его направлении в установленномпорядке в постоянный комитет Законодательного Собрания либо о его возвращении. (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 53-ЗО)

Совет Законодательного Собрания принимаетрешение о принятии законопроекта к рассмотрению, если количество достоверныхподписей граждан в подписных листах в поддержку законопроекта соответствуетустановленному частью 1 статьи 1 настоящего закона количеству подписей граждан,необходимому для осуществления законодательной инициативы. (В редакции Закона Тверскойобласти от 28.11.2017 № 75-ЗО)

В случае, если законопроект предусматривает введениеили отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовыхобязательств Тверской области, расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета Тверской области, указанный законопроект в соответствии с решениемСовета Законодательного Собрания направляется на заключение ГубернаторуТверской области.

2. Решение о возвращении законопроекта принимается Советом Законодательного Собрания вследующих случаях: (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

1) если количество достоверных подписей оказываетсяменее 3000; (Вредакции Законов Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

2) если итоговое собрание инициативной группыпроведено с нарушением сроков, предусмотренных частью 6 статьи 3 настоящегозакона.

3. Решение Совета Законодательного Собрания овозвращении законопроекта не позднее пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляется председателю инициативной группы. Крешению прилагаются законопроект и иные документы, представленные всоответствии со статьей 11 закона Тверской области «О нормативных правовыхактах Тверской области» (пояснительная записка; перечень нормативных правовыхактов Тверской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению,дополнению или принятию в связи с принятием законопроекта;финансово-экономическое обоснование законопроекта в случае, если его реализациятребует финансовых или материальных затрат, проект постановленияЗаконодательного Собрания о принятии законопроекта). Подписные листы вподдержку законопроекта не возвращаются. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

г) первое предложение части 4 изложить вследующей редакции: «4. До принятия проекта закона в первом чтении инициативнаягруппа вправе отозвать законопроект в письменной форме.

4. Инициативная группа до принятия СоветомЗаконодательного Собрания решения о принятии законопроекта к рассмотрениюЗаконодательным Собранием вправе отозвать законопроект в письменной форме.Решение об отзыве должно быть подписано более чем половиной от общего числачленов инициативной группы. В этом случае работа по принятию законопроекта крассмотрению Законодательным Собранием прекращается. Поступившие от инициативнойгруппы документы не возвращаются.

Статья 6. Рассмотрение Законодательным Собраниемзаконопроектов, внесенных в порядке законодательной инициативы граждан

Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание, впорядке, установленном настоящим законом, рассматриваются и принимаютсяЗаконодательным Собранием в порядке, установленном Уставом Тверской области,законом Тверской области "О нормативных правовых актах Тверскойобласти" и Регламентом Законодательного Собрания Тверской области, с особенностямипредусмотренными настоящим законом.

Статья 7. Основные требования к законопроекту

1. Нормы, включенные в законопроект, должны быть четкосформулированы в целях исключения возможности их двойного толкования. Недопускается употребление устаревших слов и выражений, образных сравнений,эпитетов. В законопроекте приводятся специальные термины.

2. Структура законопроекта - взаиморасположениесоставных частей (структурных единиц) правового акта, его внешние реквизиты.Структура законопроекта должна обеспечивать логическое развитие темы правовогорегулирования.

Наименование законопроекта отражает его содержание иосновной предмет правового регулирования. Наименование должно быть точным,четким, правильно отражать предмет правового регулирования.

В законопроект, как правило, включается преамбула(введение) самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели изадачи, но не является обязательной. Преамбула не содержит самостоятельныенормативные предписания, не делится на статьи.

В кодексах, законах структурными единицами являютсяразделы, главы, статьи, части статей, пункты, подпункты, абзацы. Впостановлениях, положениях, порядках структурными единицами являются пункты,подпункты, абзацы.

Обозначение статьи печатается с прописной буквы иабзацного отступа.

Наименование статьи печатается с прописной буквыполужирным шрифтом с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится иобозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирнымшрифтом.

Статья подразделяется на части.

Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.

Части статей подразделяются на пункты, обозначаемыеарабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.

Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемыестрочными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Части статьи, пункты и подпункты могут подразделятьсяна абзацы.

Статьи значительных по объему законов объединяются вглавы. В необходимых случаях главы могут объединяться в разделы. Разделы иглавы имеют заголовки и нумеруются.

Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскимицифрами; имеет наименование. Обозначение и наименование раздела печатаютсяпрописными буквами по центру страницы одно под другим. Наименование разделапечатается полужирным шрифтом.

Глава нумеруется арабскими цифрами; имеетнаименование. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацногоотступа. Наименование главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом собозначением номера главы, после которого ставится точка.

3. Правовые акты могут иметь приложения, еслинеобходимо утверждение правил, положений, регламентов, графических изображений,перечней, таблиц и иных материалов. Приложения являются неотъемлемой частьюсоответствующих правовых актов и имеют равную с ними юридическую силу.

Статья 7-1. Особенности исполнениянастоящего закона

В случае принятия решения об отзывезаконодательной инициативы, о возвращении законопроекта, принятия или отклонения законопроектапредставленный список членов инициативной группы граждан по реализации правазаконодательной инициативы граждан, составленный в соответствии с приложением 2к настоящему закону, а также подписные листы в поддержку законопроекта,составленные в соответствии с приложением 4 к настоящему закону, уничтожаютсяуполномоченным структурным подразделением аппарата Законодательного СобранияТверской области по истечении шести месяцев со дня принятия решения об отзывезаконодательной инициативы, об отказе в регистрации инициативной группы, овозвращении законодательной инициативы, принятия или отклонения законопроекта,но не позднее тридцати дней с даты истечения шестимесячного срока. Обуничтожении составляется соответствующий акт.

(Статья 7-1 дополнена - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Статья 8. Финансирование расходов, связанных сосуществлением законодательной инициативы

Финансирование расходов, связанных с осуществлениемзаконодательной инициативы, производится за счет собственных средствинициаторов ее выдвижения, добровольных пожертвованийграждан. (В редакции Закона Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Порядок финансирования расходов, указанныхв абзаце первом настоящей статьи, устанавливается инициативной группойсамостоятельно. (Дополнен - Закон Тверской области от 28.11.2017 № 75-ЗО)

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования.

    Губернатор Тверской области                                                        А.В. Шевелев

    Тверь

    12 ноября 2013 года

    N 99-ЗО

Приложение 1

к закону Тверской области

"О законодательнойинициативе граждан

в Законодательном СобранииТверской области"

ПРОТОКОЛ

собрания граждан

"___" ____________ 20___ г. ___________________________

(местопроведения собрания)

Присутствуют:_____________ человек

Повестка дня:

1. об избраниипредседателя и секретаря собрания граждан;

2. о выдвижении инициативыпо внесению в Законодательное Собрание

Тверской областипроекта ___________________________________________________________________

(наименованиепроекта закона Тверской области,

__________________________________________________________________;

проектапостановления Законодательного Собрания Тверской области)

3. об образовании инициативной группы граждан по реализации правазаконодательной инициативы граждан по проекту___________________________________________________________________

(наименованиепроекта закона Тверской области,

___________________________________________________________________.

проектапостановления Законодательного Собрания Тверской области)

По 1-му вопросу.

Слушали:

___________________________________________________________________.

(краткое содержаниевопроса)

Решили:

Избратьпредседателем собрания граждан________________________________________________________.

Решение принято:"За" - ___, "Против" - ___, "Воздержались" - ___.

Избрать секретаремсобрания граждан __________________________________.

Решение принято:"За" - ___, "Против" - ___, "Воздержались" - ___.

По 2-му вопросу.

Слушали:

___________________________________________________________________.

(краткое содержаниевопроса)

Решили:

Выдвинутьинициативу по внесению в Законодательное Собрание Тверской области проекта__________________________________________________________________

(наименованиепроекта закона Тверской области,

___________________________________________________________________.

проектапостановления Законодательного Собрания Тверской области)

Решение принято:"За" - ___, "Против" - ___, "Воздержались" - ___.

По 3-ему вопросу.

Слушали:

___________________________________________________________________.

(краткое содержаниевопроса)

Решили:

Образовать инициативную группу по реализации права законодательной инициативы граждан в Законодательном СобранииТверской области в составе ____________ человек в целях сбора подписей в поддержку предлагаемого к внесению в ЗаконодательноеСобрание проекта ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование проекта закона Тверской области,проекта постановления

___________________________________________________________________,

ЗаконодательногоСобрания Тверской области)

представленияинтересов граждан при внесении законопроекта, его рассмотрении вЗаконодательном Собрании, а также отзыве законопроекта.

В составинициативной группы включить:

1.___________________________________________________________.