Постановление Администрации Тверской области от 19.04.2010 № 193-па
Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.04.2010 г. Тверь N 193-паОб утверждении Порядка предоставления, методики распределениясубсидий из областного бюджета Тверской области на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области поподдержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта и опризнании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области и отдельных положений постановлений АдминистрацииТверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 18.03.2014 г. N 134-пп) (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 31.05.2011 г. N 227-па; Постановлений Правительства Тверской области от 15.01.2013 г. N 2-пп; от 07.10.2014 г. N 505-пп) В соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО"О межбюджетных отношениях в Тверской области " Правительство Тверскойобласти постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 18.03.2014 г. N 134-пп) 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областногобюджета Тверской области на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по поддержке социальныхмаршрутов внутреннего водного транспорта (далее - Порядок) (приложение1). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от18.03.2014 г. N 134-пп) 2. Утвердить методику распределения субсидий из областногобюджета Тверской области на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по поддержке социальныхмаршрутов внутреннего водного транспорта (приложение 2). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 18.03.2014 г. N134-пп) 3. Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.03.2014 г. N 134-пп 4. Управлению информационной политики аппарата ПравительстваТверской области совместно с Министерством транспорта Тверской областиобеспечить разъяснение Порядка в средствах массовой информации. (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 31.05.2011 г.N 227-па; Постановления Правительства Тверской области от 15.01.2013г. N 2-пп) 5. Признать утратившими силу: а) постановление Администрации Тверской области от 10.04.2008 N85-па "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределениясубсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области поподдержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водноготранспорта"; б) постановление Администрации Тверской области от 05.12.2008 N463-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 10.04.2008 N 85-па"; в) пункт 2 постановления Администрации Тверской области от31.03.2009 N 119-па "О распределении субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по поддержке социальныхмаршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта в 2009 годуи внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от10.04.2008 N 85-па"; (п/п "г" пункта 5 утратил силу - Постановление АдминистрацииТверской области от 25.10.2010 г. N 545-па) 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 19.04.2010 N 193-па Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 18.03.2014 г. N 134-пп) (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 31.05.2011 г. N 227-па; Постановлений Правительства Тверской области от 18.03.2014 г. N 134-пп; от 07.10.2014 г. N 505-пп) 1. Общие положения 1. Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по поддержке социальныхмаршрутов внутреннего водного транспорта (далее - Порядок)регламентирует предоставление субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области по поддержке социальныхмаршрутов внутреннего водного транспорта (далее - субсидии),предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджетеТверской области на очередной финансовый год и плановый период. 2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверскойобласти от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от18.03.2014 г. N 134-пп) 3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверскойобласти на предоставление субсидий является Министерство транспортаТверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 15.01.2013 г. N 2-пп) 4. Получателями средств областного бюджета Тверской области всоответствии с настоящим Порядком являются муниципальные образованияТверской области - муниципальные районы Тверской области и городскиеокруга Тверской области. 5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии сзаконом Тверской области об областном бюджете Тверской области наочередной финансовый год и плановый период согласно: - бюджетной росписи; - лимитам бюджетных ассигнований; - условиям предоставления и расходования субсидий. 5.1. Распределение субсидий ежегодно утверждается нормативнымправовым актом Правительства Тверской области. (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 31.05.2011 г. N227-па; Постановления Правительства Тверской области от 15.01.2013 г.N 2-пп) 2. Условия предоставления и расходования субсидий 6. Муниципальные образования Тверской области имеют право напредоставление и расходование субсидий при соблюдении следующихусловий: - обеспечение муниципальными районами (городскими округами)долевого участия в финансировании расходных обязательств на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области поподдержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта всоотношении: 25 процентов - средства местного бюджета муниципальногорайона (городского округа) и 75 процентов - субсидии; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от 07.10.2014 г. N 505-пп) - наличие муниципальной программы муниципального образованияТверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 18.03.2014 г. N 134-пп) 7. Критерием отбора муниципального образования Тверской области впредоставлении субсидии является наличие перечня социальных маршрутоввнутреннего водного транспорта, утвержденного правовым актом органаместного самоуправления муниципального образования Тверской области(далее - Перечень). В целях настоящего Порядка под социальным маршрутом внутреннеговодного транспорта понимается маршрут внутреннего водного транспорта,проходящий по территории муниципального образования Тверской областии служащий для транспортного обслуживания населения, проживающего внаселенных пунктах муниципального образования Тверской области, гдевнутренний водный транспорт является единственно возможным средствомпассажирских перевозок или отсутствует транспорт общего пользования срегулярными маршрутами по указанным направлениям. (Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Тверской областиот 07.10.2014 г. N 505-пп) 8. Для подтверждения выполнения условий, установленных дляпредоставления и расходования субсидий, муниципальные образованияТверской области представляют в Министерство транспорта Тверскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от15.01.2013 г. N 2-пп) а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным: - отчет о реализации расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области по поддержке социальных маршрутоввнутреннего водного транспорта и об использовании субсидий изобластного фонда софинансирования расходов на реализацию расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области по поддержкесоциальных маршрутов внутреннего водного транспорта по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку; - отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельностиорганизаций внутреннего водного транспорта, в том числе от перевозкипассажиров на социальных маршрутах, по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку; б) ежегодно в срок до 15 января информационные письма с указаниемсредств, планируемых на финансирование расходных обязательств поподдержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта, в срокдо 1 апреля - выписку из бюджета муниципального образования Тверскойобласти с указанием предусмотренных средств. в) ежегодно в срок до 15 января - копию правового акта органаместного самоуправления муниципального образования Тверской области,утверждающего Перечень. (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 07.10.2014 г. N 505-пп) 9. Министерство транспорта Тверской области обобщает полученныеот муниципальных образований Тверской области данные, принимаетрешение о расходовании средств областного бюджета Тверской области напредоставление субсидий и осуществляет их расходование, для чегопредставляет в Министерство финансов Тверской области платежныедокументы на перечисление средств областного бюджета Тверской областина счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетомсводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий,установленных настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 31.05.2011 г. N 227-па;Постановления Правительства Тверской области от 15.01.2013 г. N 2-пп) 10. Перечисление субсидий осуществляется при выполнении условийпредоставления и расходования субсидий, установленных настоящимПорядком, в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетомрезультатов финансово-хозяйственной деятельности организаций повнутреннему водному транспорту - в пределах фактических убытков отперевозки пассажиров на социальных маршрутах. 11. Полученные субсидии направляются муниципальными образованиямиТверской области в трехдневный срок транспортным организациям,обслуживающим социальные маршруты в соответствии с утвержденнымсогласно пункту 7 настоящего Порядка Перечнем. 12. Министерством транспорта Тверской области для отдельногомуниципального образования Тверской области предоставление субсидийприостанавливается в случае нарушения муниципальным образованиемТверской области в ходе исполнения бюджета муниципального образованияТверской области условий их предоставления до устранения указанныхнарушений. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от15.01.2013 г. N 2-пп) 12.1. В случае представления муниципальными образованияминедостоверной информации он несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 31.05.2011 г. N 227-па) 13. Муниципальные образования Тверской области обязаны обеспечитьцелевое и эффективное использование субсидий и предоставлятьотчетность об их использовании по формам и в сроки, установленныенастоящим Порядком. В случае нецелевого использования муниципальнымиобразованиями Тверской области субсидий средства, использованные не поназначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета Тверскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 13.1. Министерство транспорта Тверской области в течение пятирабочих дней с момента установления фактов нецелевого использованиясубсидий письменно уведомляет муниципальное образование Тверскойобласти о необходимости возврата сумм субсидий в доход областногобюджета Тверской области с указанием реквизитов счета для перечисленияденежных средств. Муниципальные образования Тверской области в течениедесяти рабочих дней с момента получения уведомления обязаны произвестивозврат сумм субсидий, использованных не по целевому назначению. (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 31.05.2011 г.N 227-па; Постановления Правительства Тверской области от 15.01.2013г. N 2-пп) 14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверскойобласти условий предоставления и расходования субсидий, установленныхнастоящим Порядком, осуществляется Министерством транспорта Тверскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от31.05.2011 г. N 227-па; Постановления Правительства Тверской областиот 15.01.2013 г. N 2-пп) 15. Контроль за целевым использованием средств областного фондасофинансирования расходов осуществляется ежемесячно путем проверки ианализа документов, представленных получателем в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка, в случае необходимости - путемпроведения выборочных выездных проверок в муниципальных образованияхТверской области. 16. Средства областного бюджета Тверской области на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области поподдержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта, неперечисленные бюджетам муниципальных образований Тверской области до 1октября соответствующего финансового года в связи с невыполнением илинарушением органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области условий предоставления и расходования субсидий,подлежат перераспределению в соответствии с методикой распределениясубсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализациюрасходных обязательств муниципальных образований Тверской области поподдержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта. Приэтом муниципальные образования Тверской области, органы местногосамоуправления которых не выполнили или нарушили условияпредоставления и расходования субсидий, не участвуют в указанномперераспределении средств областного фонда софинансирования расходов.(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 18.03.2014г. N 134-пп) Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта Отчет о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта и об использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта __________________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) на ____________ 20___ года руб.|——————————————————|——————————————————————|————————|————————————————————————|| Направление |Утверждено на 20__ год| Посту- | Направлено транспортным|| субсидий | | пило из| предприятиям || | | област-| || | | ного | || | | бюджета| || | |Тверской| || | | области| || |—————|————————————————| |—————|——————————————————|| |всего| в том в числе | |всего| в том числе за || | | | | | счет средств || | |————————|———————| | |————————|—————————|| | | област-|мест-ны| | | област-| мест- || | | ной | й | | | ного | ного || | | бюджет |бюджет | | | бюджета| бюджета || | |Тверской| | | |Тверской| || | | области| | | | области| ||——————————————————|—————|————————|———————|————————|—————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————|—————|————————|———————|————————|—————|————————|—————————||На поддержку| | | | | | | ||социальных | | | | | | | ||маршрутов | | | | | | | ||внутреннего | | | | | | | ||водного | | | | | | | ||транспорта по| | | | | | | ||муниципальному | | | | | | | ||образованию | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | ||——————————————————|—————|————————|———————|————————|—————|————————|—————————| Глава муниципального образования Тверской области ____________________________ (расшифровка подписи) Заведующий финансовым органом ____________________________ (расшифровка подписи) Исполнитель (телефон) (Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 18.03.2014 г. N 134-пп) Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннеговодного транспорта (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 18.03.2014 г. N 134-пп) Отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта, в том числе от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, за январь - _________________ 20___ года _____________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) |———————————————|———————————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|| Социальные |Фактические|Фактические| в том числе | Результат|| маршруты | расходы, | доходы, | | от || | тыс. руб. | тыс. руб. | | перевозок|| | | | |пассажиров|| | | | | (+ || | | | | прибыль, || | | | | - убыток)|| | | |———————————|——————|——————————|————————| || | | | выручка |прочие| субсидии |субсидии| || | | |(кондуктор,|доходы| из | из | || | | | касса, | |областного|местного| || | | | водитель) | | бюджета | бюджета| || | | | | | Тверской | | || | | | | | области | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Организация 1 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Наименование | | | | | | | ||социального | | | | | | | ||маршрута 1 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Наименование | | | | | | | ||социального | | | | | | | ||маршрута 2 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Итого по | | | | | | | ||социальным | | | | | | | ||маршрутам | | | | | | | ||организации 1 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Организация 2 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Наименование | | | | | | | ||социального | | | | | | | ||маршрута 1 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Наименование | | | | | | | ||социального | | | | | | | ||маршрута 2 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Итого по | | | | | | | ||социальным | | | | | | | ||маршрутам | | | | | | | ||организации 2 | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————||Итого по | | | | | | | ||социальным | | | | | | | ||маршрутам | | | | | | | ||муниципального | | | | | | | ||образования | | | | | | | ||Тверской | | | | | | | ||области | | | | | | | ||———————————————|———————————|———————————|———————————|——————|——————————|————————|——————————| Глава муниципального образования Тверской области _______________ (расшифровка подписи) Заведующий финансовым органом ___________________________________ (расшифровка подписи) Исполнитель (телефон) Приложение 2 Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 19.04.2010 N 193-па Методика распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 18.03.2014 г. N 134-пп) (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 18.03.2014 г. N 134-пп; от 07.10.2014 г. N 505-пп) I. Источники данных для выполнения расчетов 1. Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых врамках настоящей Методики, являются: - данные муниципальных образований Тверской области об объемерасходов и доходов на обслуживание социальных маршрутов внутреннеговодного транспорта Тверской области; - данные Главного управления "Региональная энергетическаякомиссия Тверской области о предельном уровне тарифов на перевозкупассажиров внутренним водным транспортом. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 15.01.2013 г. N 2-пп) 2. В целях настоящей Методики под муниципальными образованиямиТверской области понимаются муниципальные районы Тверской области игородские округа Тверской области. II. Определение размеров субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 18.03.2014 г. N 134-пп) 3. Распределение субсидий из областного бюджета Тверской областина реализацию расходных обязательств муниципальных образованийТверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водноготранспорта (далее - субсидия) производится по муниципальнымобразованиям Тверской области, имеющим маршруты внутреннего водноготранспорта, включенные в перечень социальных маршрутов, утвержденныйорганом местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от15.01.2013 г. N 2-пп; от 18.03.2014 г. N 134-пп; от 07.10.2014 г. N505-пп) 4. Размер субсидии для i-го муниципального образования Тверскойобласти рассчитывается по формуле: SUM Si x Ni x Ki Si = -----------------------, SUM Ni где Si - размер субсидии для i-го муниципального образованияТверской области по софинансируемому направлению расходов; SUM Si - сумма субсидии по софинансируемому направлению расходов; SUM Ni - суммарная численность потребителей муниципальных услугпо софинансируемому направлению расходов - население всехмуниципальных образований Тверской области; Ni - численность потребителей муниципальных услуг - населениеi-го муниципального образования Тверской области; Ki - корректирующий коэффициент на различия в социальнойвостребованности маршрутной сети. Ri x (1 - Gi) / Ni Ki = ------------------------------------, SUM (Ri x (1 - Gср)) / SUM Ni где Ri - расходы на обслуживание социальных маршрутов i-гомуниципального образования Тверской области; Gi - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутах i-гомуниципального образования Тверской области; Gср - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутах всреднем по Тверской области. Di / Ni SUM Di / SUM Ni Gi = ---------, Gср = -----------------, Ri / Ni SUM Ri / SUM Ni где Di - доходы, полученные от обслуживания социальных маршрутовi-го муниципального образования Тверской области; SUM Di - сумма доходов, полученных от обслуживания социальныхмаршрутов муниципальных образований Тверской области, участвующих враспределении субсидии по софинансируемому направлению; SUM Ri - сумма расходов на обслуживание социальных маршрутовмуниципальных образований Тверской области, участвующих враспределении субсидии по софинансируемому направлению. Приложение 3 Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 19.04.2010 N 193-па (Приложение 3 утратило силу - Постановление ПравительстваТверской области от 18.03.2014 г. N 134-пп)