Распоряжение Администрации Тверской области от 15.03.2010 № 179-ра
О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области и охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров в 2010 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 15.03.2010 г. Тверь N 179-раО неотложных мерах по подготовкек пожароопасному периоду на территорииТверской области и охране лесов, торфяныхместорождений, объектов экономикии населенных пунктов от пожаров в 2010 году В целях обеспечения безопасности населения и противопожарнойохраны лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенныхпунктов на территории Тверской области, снижения материального ущерба,наносимого пожарами в пожароопасный период 2010 года: 1. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области организовать тушение лесных пожаров,для чего: а) в пожароопасный период обеспечить спутниковый мониторингпожарной обстановки по данным, представляемым информационной системойдистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства; б) обеспечить контроль за выполнением противопожарных мероприятийвсеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах; в) в срок до 10.04.2010 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, расходных материалов для тушения лесныхпожаров; г) в срок до 30.06.2010 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, провести работы по созданию противопожарныхразрывов по границам лесного фонда; д) в срок до 30.06.2010 оборудовать предупредительные аншлаги навъездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; е) информировать через Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее -ГУ МЧС России по Тверской области) комиссию по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиТверской области (далее - КЧС и ОПБ Тверской области) о складывающейсяпожарной обстановке, проводимых и планируемых мероприятиях поорганизации тушения лесных пожаров; ж) обеспечить пропаганду среди населения правил пожарнойбезопасности в лесах и торфяниках, а также освещение связанных с этимматериалов в средствах массовой информации; з) установить порядок обмена информацией о пожарной обстановке идовести его до органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области и заинтересованных организаций; и) в срок до 22.03.2010 заключить государственный контракт натушение лесных пожаров; к) согласовать до начала пожароопасного периода порядоквзаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с ГУ МЧС Россиипо Тверской области, подразделениями Министерства обороны РоссийскойФедерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации илицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на территорииТверской области; л) в срок до 20.04.2010 заключить договор на использованиеавиации для сбора информации о действующих очагах лесных и торфяныхпожаров; м) до начала пожароопасного периода провести совместные учения сучастием органов местного самоуправления, ГУ МЧС России по Тверскойобласти, а также тверских лесхозов на базе государственного унитарногопредприятия "Тверской межрайонный лесхоз" по отработке взаимодействияпри тушении пожаров; н) в срок до 23.11.2010 представить в департамент финансовТверской области отчет о целевом использовании выделенных средств. 2. Департаменту образования Тверской области: а) в срок до 25.04.2010 принять меры по противопожарномуобустройству территорий детских оздоровительных лагерей, провестиработы по созданию противопожарных барьеров вокруг лагерей; б) обеспечить контроль за неукоснительным выполнением специальныхпрограмм по обучению детей в дошкольных образовательных учреждениях илиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарнойбезопасности; в) организовать проведение занятий в детских оздоровительныхлагерях по правилам поведения в пожароопасный период, предупреждениюпожаров и порядке действий при их возникновении. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области: а) в срок до 10.04.2010 провести корректировку и утвердитьоперативные планы предупреждения и ликвидации лесных и торфяныхпожаров на территории муниципальных образований; б) в срок до 04.04.2010 провести организационные и техническиемероприятия по защите от пожаров населенных пунктов, объектовэкономики, садово-огороднических и дачных товариществ отнеконтролируемых сельскохозяйственных палов, в том числе на земляхзапаса; в) в срок до 01.05.2010 провести работы по созданиюпротивопожарных барьеров (минерализованных полос) вокруг населенныхпунктов и объектов экономики, а также провести комплекспротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдольавтомобильных дорог муниципального значения; г) осуществить комплекс мер по созданию добровольной пожарнойохраны, обеспечить создание условий для ее деятельности, а также дляучастия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; д) организовать в пожароопасный период в населенных пунктахдежурство граждан и работников объектов экономики, определить порядоксвязи и оповещения структур, уполномоченных на тушение пожаров; е) создать необходимые резервы финансовых иматериально-технических средств; ж) обеспечить мониторинг пожарной опасности на подведомственнойтерритории; з) информировать население о пожарной обстановке, правилахповедения и порядке действий при возникновении пожаров через средствамассовой информации муниципальных образований, администрации объектовэкономики, отделы образования; и) проводить разъяснительную работу с населением о необходимостистрахования личного имущества; к) провести проверку и привести в надлежащее состояниепротивопожарные барьеры, противопожарные водоемы и другие места забораводы, расположенные в населенных пунктах, а также подъездные пути кместам забора воды. 4. Рекомендовать администрациям сельских поселений Тверскойобласти привлекать на тушение лесных и торфяных пожаров граждан, силыи средства юридических лиц, расположенных на территории муниципальныхобразований, независимо от форм собственности, определив порядок иусловия их привлечения в соответствующих договорах. 5. Управлению "Государственная административно-техническаяинспекция Тверской области" обеспечить контроль за исполнениеммероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящегоРаспоряжения. 6. Рекомендовать ГУ МЧС России по Тверской области: а) обеспечить участие Тверской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров (площадьюболее 25 гектаров) в соответствии с решениями КЧС и ОПБ Тверскойобласти, для чего произвести расчет сил и средств по применениюсводного пожарного отряда Тверской области на тушении вышеуказанныхкрупных лесных и торфяных пожаров. Произвести расчет и согласованиепривлечения военнослужащих воинских частей и подразделенийМинистерства обороны Российской Федерации, дислоцируемых на территорииТверской области, к тушению лесных и торфяных пожаров; б) обеспечить готовность поисково-спасательной службы, еекомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением дляавтономной работы в районах пожаров в случае распространения огня нанаселенные пункты. С началом пожароопасного периода ввести дляпоисково-спасательной службы режим повышенной готовности; в) определить состав, обеспечить готовность и оснащение отрядаспециальных (взрывных) работ взрывчатыми веществами, средствами связии транспортом для проведения работ по устройству минерализованныхполос взрывным способом; г) обеспечить государственный пожарный надзор за соблюдениемтребований пожарной безопасности органами местного самоуправления,должностными лицами и гражданами в соответствии с законодательством; д) обеспечить привлечение к ответственности за нарушениетребований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами иправилами, граждан, должностных лиц и юридических лиц в соответствии сзаконодательством; е) отработать с федеральными органами надзора в сфереприродопользования, Управлением внутренних дел по Тверской области(далее - УВД по Тверской области) механизм взаимодействия попроведению дознания по выявлению виновников лесных пожаров, кнарушителям применять меры в соответствии с законодательством. 7. Рекомендовать УВД по Тверской области и ГУ МЧС России поТверской области обеспечить в соответствии с законодательствомконтроль и пожарный надзор за выполнением противопожарных мероприятийвсеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах. 8. Рекомендовать предприятиям, занимающимся добычей торфа натерритории Тверской области, Союзу лесопромышленников илесоэкспортеров Тверской области (далее - Союз), обществам охотников ирыболовов Тверской области (далее - Общества): а) в срок до 10.04.2010 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных и торфяных пожаров; б) в срок до 10.04.2010 оборудовать предупредительные аншлаги навъездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; в) в срок до 17.04.2010 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, торфоразработок, участков пользования леснымфондом, провести работы по созданию противопожарных разрывов пограницам участков лесного фонда, выработанных и действующих полейторфодобычи; г) в срок до 17.04.2010 подготовить имеющуюся инженерную технику,предназначенную для использования при тушении лесных и торфяныхпожаров, обеспечить ее пожарным вооружением и инвентарем; д) не допускать накопления на производственных площадяхторфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерноготорфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию; е) регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдениюправил пожарной безопасности в лесах с работниками торфопредприятий,членами Обществ и Союза; ж) организациям, проводящим разработку торфяных месторождений,произвести обустройство пожарных водоемов, запруд и подъездов к ним вместах разработок. 9. Рекомендовать государственному учреждению "Тверской областнойцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" регулярноинформировать ГУ МЧС России по Тверской области о прогнозе развитиягидрометеорологической обстановки и незамедлительно информировать онеблагоприятных для пожарной безопасности событиях и прогнозах. 10. Рекомендовать Московскому отделению открытого акционерногообщества "Российские железные дороги", государственному учреждению"Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области",Тверскому филиалу открытого акционерного общества "ЦентрТелеком",открытому акционерному обществу "Тверьэнерго", открытому акционерномуобществу "Тверьоблгаз", Торжокскому, Ржевскому линейнымпроизводственным управлениям магистральных газопроводов открытогоакционерного общества "Лентрансгаз", Великолукскому районномунефтепроводному управлению открытого акционерного общества"Балтнефтепровод": а) в срок до 17.04.2010 обеспечить проведение комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных ижелезных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи,магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесногофонда; б) обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаров наземельных участках, принадлежащим им. 11. Управлению региональной безопасности Тверской областисовместно с ГУ МЧС России по Тверской области организовать мониторингпожарной обстановки на территории Тверской области с представлениеминформации управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области для организации информированиянаселения Тверской области о пожарной обстановке, правилах поведения ипорядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных слесными и торфяными пожарами. 12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до25.01.2011. 13. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин