Постановление Администрации Тверской области от 31.05.2010 № 259-па
Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.05.2010 г. Тверь N 259-паОб укреплении материально-технической базыучреждений социального обслуживания населенияи оказании адресной социальной помощико Дню Победы в 2010 году (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 14.02.2011 г. N 46-па) В целях реализации государственной политики в сфере социальнойзащиты населения на территории Тверской области, социальной поддержки неработающего населения и улучшения качества социальных услуг вучреждениях социального обслуживания населения, в соответствии спунктами 8, 9 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и наплановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением АдминистрацииТверской области от 01.09.2008 N 262-па "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы Тверской области "Социальная поддержка населенияТверской области на 2009-2012 годы", Администрация Тверской областипостановляет: 1. Утвердить социальную программу по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010году, финансируемую за счет средств областного бюджета Тверскойобласти и Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Программа)(приложение 1). 2. Утвердить план-график финансирования социальной программы поукреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко ДнюПобеды в 2010 году за счет средств областного бюджета Тверской областии Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение 2). 3. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи ко ДнюПобеды из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году(приложение 3). 4. Определить уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, ответственным за реализациюсоциальной программы по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанию адреснойсоциальной помощи ко Дню Победы в 2010 году, департамент социальнойзащиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области). 5. ДСЗН Тверской области: а) вносить при необходимости предложения о корректировкеПрограммы; б) представлять в Администрацию Тверской области и ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области информациюо ходе реализации Программы в срок до 10 числа каждого месяца 2010года и до 10 февраля 2011 года. 6. Департаменту территориальной и информационной политикиТверской области совместно с ДСЗН Тверской области организоватьосвещение реализации Программы, в том числе с использованием средствмассовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до20.02.2011. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 31.05.2010 N 259-па Социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году, финансируемая за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации I. Цель программы 1.1. Улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидовв стационарных учреждениях социального обслуживания, повышениекачества обслуживания. 1.2. Повышение эффективности и адресности социальной поддержки,улучшение социального положения лиц, проработавших в тылу в период с22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц,награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в периодВеликой Отечественной войны, и вдов умерших инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, имеющих среднедушевой доход, непревышающий 130 процентов величины прожиточного минимума пенсионера,установленного в Тверской области. II. Задачи программы 2.1. Осуществление мероприятий по укреплениюматериально-технической базы бюджетных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения. 2.2. Осуществление мероприятий по оказанию адресной социальнойпомощи ко Дню Победы.III. Мероприятия по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году |———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| N | Наименование | Мощность| Мероприятие | Обоснование проведения | Средства | Средства ||п/п| учреждения, | (коек) | | мероприятия |Пенсионного|областного || | местонахождение | | | | фонда | бюджета || | | | | |Российской | Тверской || | | | | | Федерации |области по || | | | | |(тыс. руб.)| смете || | | | | | |учреждения || | | | | | |(тыс. руб.)||———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————||3.1|Государственное | 20 |Капитальный |Капитальный ремонт в здании не| 2 500,0 | 2 500,0 || |учреждение "Селянский| |ремонт жилого|проводился, конструкции здания| | || |дом-интернат для| |корпуса: жилых|устарели, требуется замена| | || |престарелых и| |помещений с их|всех инженерных коммуникаций и| | || |инвалидов" | |перепланировкой|электропроводки. | | || |(Нелидовский район) | |на двух-,|Проведение работ позволит| | || | | |трехместное |ликвидировать аварийность в| | || |172512, Нелидовский| |проживание с|учреждении, осуществить| | || |р-н, Селянское с/п, д.| |обеспечением |размещение проживающих в| | || |Селы, ул. Центральная,| |отдельными |двух-, трехместных комнатах с| | || |д. 7 | |санузлами, |санузлами, привести в| | || | | |комнат отдыха|соответствии с современными| | || | | |проживающих и|требованиями состояние| | || | | |коридоров, |инженерных сетей и| | || | | |инженерных |электропроводки в жилом| | || | | |коммуникаций, |корпусе, выполнить предписания| | || | | |кровли, замена|Госпожнадзора, полностью| | || | | |дверных и|внедрить стандарт| | || | | |оконных блоков|обеспеченности дома-интерната| | || | | |в соответствии|малой вместимости. Как| | || | | |с утвержденным|результат - улучшение условий| | || | | |стандартом |проживания престарелых граждан| | || | | |обеспеченности |и инвалидов, повышение| | || | | |дома-интерната |качества обслуживания,| | || | | |малой |предоставление социальных| | || | | |вместимости |услуг в условиях стационара на| | || | | | |высоком уровне. | | || | | | |Основанием для включения в| | || | | | |заявку является дефектная| | || | | | |ведомость | | ||———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————||3.2|Государственное | 40 |Капитальный |Капитальный ремонт в здании не| 2 500,0 | 2 500,0 || |учреждение | |ремонт жилого|проводился, конструкции здания| | || |"Топалковский | |корпуса: жилых|устарели, требуется замена| | || |дом-интернат для| |помещений с их|всех инженерных коммуникаций и| | || |престарелых и| |перепланировкой|электропроводки. | | || |инвалидов" (Сандовский| |на двух-,|Проведение работ позволит| | || |район) | |трехместное |ликвидировать аварийность в| | || | | |проживание с|учреждении, осуществить| | || |171750, Сандовский | |обеспечением |размещение проживающих в| | || |район, | |отдельными |двух-, трехместных комнатах с| | || |с. Топалки | |санузлами, |санузлами, привести в| | || | | |комнат отдыха|соответствии с современными| | || | | |проживающих и|требованиями состояние| | || | | |коридоров, |инженерных сетей и| | || | | |инженерных |электропроводки в жилом| | || | | |коммуникаций, |корпусе, выполнить предписания| | || | | |замена дверных|Госпожнадзора, полностью| | || | | |и оконных|внедрить стандарт| | || | | |блоков в|обеспеченности дома-интерната| | || | | |соответствии с|малой вместимости. Как| | || | | |утвержденным |результат - улучшение условий| | || | | |стандартом |проживания престарелых граждан| | || | | |обеспеченности |и инвалидов, повышение| | || | | |дома-интерната |качества обслуживания,| | || | | |малой |предоставление социальных| | || | | |вместимости |услуг в условиях стационара на| | || | | | |высоком уровне. | | || | | | |Основанием для включения в| | || | | | |заявку является дефектная| | || | | | |ведомость | | ||———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| |Итого | | | | 5 000,0 | 5 000,0 ||———|———————————————————————|—————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————||———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| N | Наименование мероприятия | Обоснование проведения | Средства | Средства ||п/п| | мероприятия |Пенсионного|областного || | | | фонда | бюджета || | | |Российской | Тверской || | | | Федерации | области || | | |(тыс. руб.)|(тыс. руб.)||———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| 1 |Оказание адресной социальной помощи ко Дню|Повышение эффективности и| 1 259,8 | 7 583,2 || |Победы |адресности социальной помощи,| (в том | || | |улучшение социального| числе и | || | |положения лиц, проработавших в| оказание | || | |тылу в период с 22 июня 1941| адресной | || | |года по 9 мая 1945 года не|социальной | || | |менее шести месяцев, исключая| помощи, и | || | |период работы на временно|расходы на | || | |оккупированных территориях| доставку | || | |СССР, лиц, награжденных| адресной | || | |орденами и медалями СССР за|социальной | || | |самоотверженный труд в период| помощи) | || | |Великой Отечественной войны, и| | || | |вдов умерших инвалидов и| | || | |участников Великой| | || | |Отечественной войны, имеющих| | || | |среднедушевой доход, не| | || | |превышающий 130 процентов| | || | |величины прожиточного минимума| | || | |пенсионера, установленного в| | || | |Тверской области | | ||———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|| |Всего | | 6 259,8 | 12 583,2 ||———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————| Выделяемые средства должны быть использованы по целевомуназначению в 2010 году. IV. Порядок финансирования мероприятий 4.1. Средства областного бюджета Тверской области в частиукрепления материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказания адресной социальной помощи ко днюПобеды в 2010 году перечисляются департаментом финансов Тверскойобласти в соответствии с лимитами бюджетных обязательств,сформированными департаментом социальной защиты населения Тверскойобласти: в части укрепления материально-технической базы государственныхучреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения) -на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в управленииказначейства департамента финансов Тверской области; в части оказания адресной социальной помощи ко дню Победы в 2010году - на лицевые счета территориальных отделов социальной защитынаселения в муниципальных образованиях Тверской области (далее -ТОСЗН), открытые в управлении казначейства департамента финансовТверской области. 4.2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - ПФ Российской Федерации) через счет Отделения ПФ РоссийскойФедерации по Тверской области поступают на лицевой доходный счетдепартамента социальной защиты населения Тверской области (далее -ДСЗН Тверской области) как администратора доходов, открытый вУправлении Федерального казначейства Тверской области. Далее указанныесредства перечисляются департаментом финансов Тверской области всоответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными ДСЗНТверской области: в части укрепления материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения - на лицевые счета соответствующихучреждений, открытые в управлении казначейства департамента финансовТверской области; в части оказания адресной социальной помощи ко дню Победы в 2010году - на лицевые счета ТОСЗН, открытые в управлении казначействадепартамента финансов Тверской области. V. Ожидаемые результаты 5.1. В рамках реализации социальной программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009году (далее - программа), финансируемых за счет средств ПФ РоссийскойФедерации областного бюджета Тверской области, предполагается достичьследующих результатов: проведение капитального ремонта в двух домах-интернатах дляпрестарелых и инвалидов позволит внедрить стандарт обеспеченностидома-интерната малой вместимости, приведение в соответствие ссанитарными нормами проживания 60 койко-мест, приведение учреждений всоответствие с требованиями пожарной безопасности в учреждениях скруглосуточным пребыванием людей. В результате улучшатся условияпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысится качествообслуживания, удастся в полной мере на высоком уровне предоставлятьсоциальные услуги в условиях стационара; обеспечение качества предоставления социальных услуг гражданампожилого возраста и инвалидам; сохранение духовно-нравственного состояния и активного образажизни граждан пожилого возраста и инвалидов; улучшение социального положения граждан пожилого возраста иинвалидов по отношению к другим слоям общества; повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста иинвалидов и упрочение социальных связей; улучшение условий жизни и качества обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, проживающих в подведомственных ДСЗН Тверскойобласти учреждениях; обеспечение гражданам пожилого возраста и инвалидам возможностидостижения моральной, материальной и социальной независимости; увеличение численности инвалидов, способных к самообслуживанию ипрофессиональной деятельности. VI. Отдельные вопросы реализации программы 6.1. Ответственным за реализацию программы и главнымраспорядителем средств, выделяемых ПФ Российской Федерации и областнымбюджетом Тверской области на укрепление материально-технической базыдействующих учреждений и на оказание адресной социальной помощи ко ДнюПобеды, является ДСЗН Тверской области. Исполнителями являются ТОСЗН иучреждения. 6.2. Исполнители несут ответственность за качественное исвоевременное исполнение программы и рациональное использованиевыделяемых на ее реализацию бюджетных средств и средств ПФ РоссийскойФедерации, представление в ДСЗН Тверской области заявок с обоснованиеми расчетами запрашиваемых сумм. 6.3. Обеспечение программы по средствам, выделяемым из областногобюджета Тверской области и ПФ Российской Федерации, производитсяорганизациями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", и с учетом объемов финансирования на 2010 год. VII. Ресурсное обеспечение программы 7.1. Финансирование программы предполагается осуществить за счетсредств: - ПФ Российской Федерации - в размере 6 259,8 тыс. руб.; - областного бюджета Тверской области - в размере 12 583,2 тыс.руб. 7.2. Распределение финансовых ресурсов в разрезе источниковфинансирования в долевом соотношении представлено в следующей таблице:|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем расходов по программе ||——————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| всего | в том числе ||(тыс. руб., %)| ||——————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| | средства ПФ | средства областного бюджета || | Российской Федерации | Тверской области ||——————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 100 % | 33,2 % | 66,8 % ||——————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| 18 843,0 | 6 259,8 | 12 583,2 ||——————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| VIII. Контроль 8.1. Контроль за реализацией социальной программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверскойобласти и Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Программы)осуществляет Администрация Тверской области. 8.2. Контроль за целевым расходованием средств ПФ РоссийскойФедерации на финансирование Программы осуществляют АдминистрацияТверской области и иные органы в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 2 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 31.05.2010 N 259-па План-график финансирования социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году |———|————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| N | Назначение | | | ||п/п| субсидии | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал || | |——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| | | средства | средства | средства | средства | средства | средства || | |областного|Пенсионного|областного|Пенсионного|областного|Пенсионного|| | | бюджета | фонда | бюджета | фонда | бюджета | фонда || | | (тыс. |Российской | (тыс. |Российской | (тыс. |Российской || | | руб.) | Федерации | руб.) | Федерации | руб.) | Федерации || | | |(тыс. руб.)| |(тыс. руб.)| |(тыс. руб.)||———|————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 1 |Адресная | 7 583,2 | 1 259,8 | - | - | - | - || |социальная | | | | | | || |помощь ко Дню | | | | | | || |Победы | | | | | | ||———|————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 2 |Укрепление | - | - | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 || |материально- | | | | | | || |технической базы| | | | | | || |государственных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |социального | | | | | | || |обслуживания | | | | | | || |населения | | | | | | ||———|————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————| Приложение 3 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 31.05.2010 N 259-па Порядок оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 14.02.2011 г. N 46-па) 1. Настоящий Порядок определяет деятельность департаментасоциальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверскойобласти) и территориальных отделов социальной защиты населения вмуниципальных образованиях Тверской области (далее - ТОСЗН) пооказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РоссийскойФедерации), предоставленных бюджету Тверской области на эти цели в2010 году. 2. Объем средств, направляемых на оказание адресной социальнойпомощи ко Дню Победы в 2010 году, определен расчетным лимитом напредоставление субсидии из бюджета ПФ Российской Федерации областномубюджету Тверской области принятым комиссией ПФ Российской Федерации порассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программсубъектов Российской Федерации, в соответствии с протоколом от01.04.2010 N 2, в сумме 1 259,8 тыс. руб. 3. Адресная социальная помощь ко Дню Победы оказывается в размере600 руб. на одного человека лицам, проработавшим в тылу в период с 22июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам,награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в периодВеликой Отечественной войны, и вдовам умерших инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, имеющим среднедушевой доход, непревышающий 130 процентов величины прожиточного минимума пенсионера,установленного в Тверской области (далее - получатели адреснойсоциальной помощи). 4. Денежные средства на оказание адресной социальной помощи коДню Победы распределяются пропорционально количеству граждан,указанных в пункте 3 настоящего Порядка в разрезе муниципальныхобразований Тверской области. Лимиты средств на оказание адресной социальной помощи ко ДнюПобеды и численность ее получателей утверждаются приказом ДСЗНТверской области. 5. ТОСЗН составляют списки получателей адресной социальной помощико Дню Победы в двух экземплярах и представляют их на согласованиеруководителям управлений ПФ Российской Федерации в муниципальныхобразованиях Тверской области. После согласования один экземпляр списков возвращается в ТОСЗН. 6. Выплату адресной социальной помощи ко Дню Победы осуществляетТОСЗН по месту жительства (пребывания). 7. ДСЗН Тверской области формирует лимиты бюджетных обязательствс учетом субсидий, поступивших от ПФ Российской Федерации на 2010 годв разрезе ТОСЗН. 8. Департамент финансов Тверской области в соответствии слимитами бюджетных обязательств, сформированными ДСЗН Тверскойобласти, производит перечисление средств на лицевые счета ТОСЗН,открытые в Управлении Федерального казначейства по Тверской области наобеспечение выплаты (выдачи) адресной социальной помощи. (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 14.02.2011 г. N 46-па) 9. Контроль за целевым использованием средств, предоставленныхбюджету Тверской области из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством. 10. Ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, ТОСЗН представляют в ДСЗН Тверской области отчеты орасходовании средств, направленных на выплату (выдачу) адреснойсоциальной помощи. 11. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,и до 10 февраля 2011 года ДСЗН Тверской области представляет вдепартамент финансов Тверской области и Отделение ПФ РоссийскойФедерации по Тверской области отчеты о расходовании средств поутвержденным распоряжением Правления ПФ Российской Федерации N 86п от06.04.2010 формам. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 14.02.2011 г. N 46-па)