Постановление Администрации Тверской области от 05.07.2010 № 345-па
О стандарте государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратил силу - Постановление Администрации Тверской области от 21.03.2011 г. N 113-па 05.07.2010 г. Тверь N 345-паО стандарте государственной услуги"Установление нормативов сбросовзагрязняющих веществ в поверхностномстоке с территории предприятия(промышленного объекта)" В целях реализации мероприятий в рамках Программы проведенияадминистративной реформы в Тверской области в 2006-2010 годах,утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг,административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить стандарт государственной услуги "Установлениенормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке стерритории предприятия (промышленного объекта)" (далее - стандартгосударственной услуги) (прилагается). 2. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области в срок до 10.01.2011 внедритьстандарт государственной услуги. 3. Департаменту территориальной и информационной политикиТверской области совместно с департаментом управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области организоватьинформирование населения об утверждении стандарта государственнойуслуги. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л. Отчет об исполнении постановления представить в срок до10.02.2011. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 05.07.2010 N 345-па Стандарт государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)" Раздел I. Общее описание государственной услуги. Подраздел I. Описание результата, который должен получитьполучатель государственной услуги 1. Конечным результатом предоставления государственной услуги"Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностномстоке с территории предприятия (промышленного объекта)" (далее -государственная услуга) является: а) установление нормативов сбросов загрязняющих веществ вповерхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)(далее - нормативы сбросов загрязняющих веществ) и выдача разрешенияна сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территориипредприятия (промышленного объекта) (далее - разрешение на сбросзагрязняющих веществ); б) переоформление разрешения на сброс загрязняющих веществ; в) возобновление действия разрешения на сброс загрязняющихвеществ; г) отказ в предоставлении государственной услуги. Подраздел II. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу 2. Государственная услуга предоставляется департаментомуправления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверскойобласти (далее-Департамент), сведения о котором представлены вприложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги. Подраздел III. Описание получателей государственной услуги 3. Получателями государственной услуги являются юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие неорганизованный сбросзагрязняющих веществ с территории предприятия, промышленного объекта,промышленно-урбанизированной территории, сельскохозяйственнойтерритории производственного назначения (без сельскохозяйственныхугодий и площадей под жилым фондом и приусадебными участками),эродированных и эрозионно опасных земель сельскохозяйственногоназначения, площади рубок леса главного пользования. Подраздел IV. Перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги 4. Для установления нормативов сбросов загрязняющих веществ ивыдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ получательгосударственной услуги должен представить: а) заявление об установлении нормативов сбросов загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленногообъекта) и выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ (далее -заявление о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ) по форме,указанной в приложении 2 к настоящему стандарту государственной услуги(в двух экземплярах); б) обоснование условий сброса загрязняющих веществ вповерхностном стоке с территории предприятия (в двух экземплярах); в) технический отчет проведения производственного контроля,проводимого по имеющейся программе производственного контроля спривлечением организаций, имеющих право на проведения работ по данномувиду деятельности; г) копию лицензии аккредитации (аттестации) лаборатории,проводящей аналитический контроль с областью аккредитации(аттестации); д) копию документа, подтверждающего право пользования земельнымучастком (с предъявлением оригинала, если копия не заверенанотариусом). 5. Для переоформления разрешения на сброс загрязняющих веществполучатель государственной услуги должен представить: а) заявление о переоформлении разрешения на сброс загрязняющихвеществ по форме, указанной в приложении 3 к настоящему стандартугосударственной услуги (в двух экземплярах); б) документы, подтверждающие причины необходимости переоформленииразрешения на сброс загрязняющих веществ (не представляются в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения): для юридического лица: документ, подтверждающий внесениеизменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц; для индивидуального предпринимателя: документ, подтверждающийвнесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе,содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей; в) оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения насброс загрязняющих веществ (не представляется в случае переоформленияразрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения); г) документ, подтверждающий неизменность производственногопроцесса и используемого сырья, площади земельного участка, плотностизастройки; д) технический отчет проведения производственного контроля,проводимого по имеющейся программе производственного контроля спривлечением организаций, имеющих право на проведения работ по данномувиду деятельности; е) копию лицензии аккредитации (аттестации) лаборатории,проводящей аналитический контроль с областью аккредитации(аттестации). 6. Для возобновления действия разрешения на сброс загрязняющихвеществ получатель государственной услуги должен представить: а) заявление о возобновлении действия разрешения на сбросзагрязняющих веществ в свободной форме по образцу, указанному вприложении 4 к настоящему стандарту государственной услуги (в двухэкземплярах); б) копию ранее выданного разрешения на сброс загрязняющихвеществ; в) копии документов, подтверждающих устранение нарушений,повлекших за собой приостановление действия разрешения на сбросзагрязняющих веществ. Подраздел V. Требования к документам, представляемым заявителями 7. Заявителем представляются документы, предусмотренные пунктом 4раздела I настоящего стандарта государственной услуги. 8. Заявление о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществсоставляется по установленному образцу, указанному в приложении 2 кнастоящему стандарту государственной услуги, с указанием следующихсведений: для юридического лица: полное и сокращенное наименование, в том числе фирменноенаименование, организационно-правовая форма юридического лица, местоего нахождения, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица и данные документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, местоего жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данныедокумента, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей. Заявление о переоформлении разрешения на сброс загрязняющихвеществ составляется по форме, указанной в приложении 3 к настоящемустандарту государственной услуги, с указанием причины необходимостипереоформления. 9. Заявление о возобновлении действия разрешения на сбросзагрязняющих веществ составляется по форме по образцу, представленномув приложении 4 к настоящему стандарту государственной услуги. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в двух экземплярах, с указанием описипредставляемых документов. 10. Представляемое обоснование условий сброса загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия должно бытьразработано в соответствии с: а) постановлением Правительства Российской Федерации от03.08.1992 N 545 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияэкологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ вокружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов,размещения отходов"; б) приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерацииот 17.12.2007 N 333 "Об утверждении методики разработки нормативовдопустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты дляводопользователей"; в) приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерацииот 12.12.2007 N 328 "Об утверждении методических указаний поразработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты"; г) методическими указаниями по расчету платы за неорганизованныйсброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденнымиГоскомэкологией Российской Федерации 29.12.1998; д) инструкцией по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющихвеществ атмосферу и водные объекты, утвержденной Госкомприродой СССР11.09.1989. 11. Материалы по обоснованию условий сброса загрязняющих веществв поверхностном стоке с территории предприятия представляются в двухэкземплярах. 12. Копии документов, предусмотренных пунктом 4 настоящегостандарта государственной услуги, представляются с предъявлениеморигинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке. 13. Документы, представляемые для получения государственнойуслуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностныхлиц, заверенных соответствующим образом. Тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво, наименования юридических лиц (фамилии, имена иотчества индивидуальных предпринимателей) - без сокращения с указаниемих мест нахождения. 14. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в нихисправления, документы, исполненные карандашом, а также документы сповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 15. Доверенность на представление интересов получателягосударственной услуги, а также документы, подтверждающие личностьполучателя государственной услуги, предъявляются в одном подлинномэкземпляре. Подраздел VI. Сроки оказания государственной услуги 16. Решение об установлении нормативов сбросов загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленногообъекта) и выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ либо оботказе в их установлении (с мотивированным обоснованием) принимаетсяДепартаментом в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со днярегистрации заявления со всеми необходимыми документами. 17. Переоформление разрешения на сброс загрязняющих веществ либомотивированный отказ в переоформлении производится в срок, непревышающий десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеминеобходимыми документами. 18. Решение о возобновлении действия разрешения на сбросзагрязняющих веществ либо об отказе (с мотивированным обоснованием)принимается Департаментом в срок, не превышающий десяти рабочих днейсо дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. 19. Нормативы сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стокес территории предприятия (промышленного объекта) устанавливаются нанеограниченный срок при условии подтверждения неизменностипроизводственного процесса и используемого сырья, площади земельногоучастка, плотности застройки земельного участка индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами, которым установлены нормативысбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территориипредприятия (промышленного объекта), путем проведенияпроизводственного контроля, проводимого по имеющейся программепроизводственного контроля с привлечением организаций, имеющих правона проведения работ по данному виду деятельности, а также при условиинеизменности экспликации земельного участка. Подраздел VII. Информация о платности государственной услуги 20. Предоставление государственной услуги по установлениюнормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке стерритории предприятия (промышленного объекта) осуществляется набезвозмездной основе. Подраздел VIII. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды"; постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 N545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологическихнормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещенияотходов"; постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 N622 "Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения засостоянием окружающей природной среды"; приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от17.12.2007 N 333 "Об утверждении методики разработки нормативовдопустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты дляводопользователей"; приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от12.12.2007 N 328 "Об утверждении методических указаний по разработкенормативов допустимого воздействия на водные объекты"; методические указания по расчету платы за неорганизованный сбросзагрязняющих веществ в водные объекты, утвержденные ГоскомэкологиейРоссийской Федерации 29.12.1998; инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющихвеществ атмосферу и водные объекты, утвержденная Госкомприродой СССР11.09.1989; постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 N178-па "Об утверждении Положения о департаменте управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области"; распоряжение Администрации Тверской области от 29.12.2007 N878-ра "О мерах по усилению контроля Администрации Тверской области задеятельностью областных исполнительных органов государственной властиТверской области". Раздел II. Способы получения информации о порядке предоставления государственной услуги 21. Информация о порядке и процедуре предоставлениягосударственной услуги сообщается при личном или письменном обращенииполучателей государственной услуги, включая обращение по телефону иэлектронной почте, размещается на официальном интернет-сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, всредствах массовой информиции, в местах предоставления государственнойуслуги и в раздаточных информационных материалах. Подраздел IX. Информирование при личном обращении 22. Информирование по вопросам получения государственной услугиосуществляется специалистами, оказывающими государственную услугу, последующим вопросам: а) перечню документов, необходимых для получения государственнойуслуги, комплектности (достаточности) представленных документов; б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги; в) времени и месту приема заявителей; г) срокам оказания государственной услуги; д) порядку обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги; е) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставлениягосударственной услуги. Подраздел X. Телефонная консультация 23. При ответах на телефонные звонки специалист, оказывающийгосударственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) формеинформирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. 24. В случае если у специалиста, принявшего звонок, отсутствуетвозможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Подраздел XI. Размещение информации в местах предоставлениягосударственной услуги 25. На информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги размещается следующая информация: а) полный текст настоящего стандарта государственной услуги сприложениями; б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги; г) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; д) образцы заполнения заявлений для предоставлениягосударственной услуги; е) сроки предоставления государственной услуги; ж) схема размещения специалистов, оказывающих государственнуюуслугу, и режим приема ими заявителей; з) время приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги; к) порядок получения консультаций и записи на прием к руководствуДепартамента; л) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу; м) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемыхдокументов; сведения о Департаменте, указанные в приложении 1 кнастоящему стандарту государственной услуги; н) ответы на часто задаваемые вопросы. Подраздел XII. Размещение информации в сети Интернет и средствахмассовой информации 26. На официальном интернет-сайте Департамента размещаетсяследующая информация: а) полный текст настоящего стандарта государственной услуги сприложениями; б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; г) образцы оформления заявлений для предоставлениягосударственной услуги; д) формы заявлений с возможностью заполнения и распечатывания; е) сроки предоставления государственной услуги; ж) ответы на часто задаваемые вопросы; з) схема проезда до Департамента; и) порядок записи на прием к руководству Департамента. 27. В печатных средствах массовой информации размещаетсяинформация о государственной услуге и порядке ее предоставления, атакже, не реже двух раз в год, ответы на часто задаваемые вопросы. Раздел III. Порядок получения государственной услуги Подраздел XIII. Последовательность действий получателягосударственной услуги и органа, предоставляющего государственнуюуслугу 28. Получатель государственной услуги представляет в Департаментзаявление и документы, необходимые для получения государственнойуслуги, в соответствии с подразделом IV раздела I настоящего стандартагосударственной услуги. 29. Представленные документы проверяются специалистом отделаохраны окружающей среды в присутствии заявителя на предмет полноты исоответствия подразделам IV-V раздела I настоящего стандартагосударственной услуги, правильности оформления заявления опредставлении государственной услуги. 30. В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом,заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, ипредоставляется возможность повторного оформления документа на месте,не выходя из приемного кабинета. 31. В случае если представлен неполный комплект документов илидокументы неправильно оформлены (просмотр правильности оформлениядокументов проводится без рассмотрения документов по существу насоответствие тем предъявляемым требованиям, соблюдение которых можетбыть проверено в момент получения документов), документы возвращаютсязаявителю. Причины отказа, перечень недостающих документов, а такжевыявленные недостатки в представленных документах при рассмотрениисотрудником отдела охраны окружающей среды оформляются в письменномвиде. После устранения недостатков повторный отказ в принятиидокументов по основаниям неправильного оформления документов недопускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправленыне полностью или содержатся в документах, которые при предыдущемобращении не были представлены. 32. При отсутствии замечаний представленные заявителем документырегистрируются. При принятии документов на двух экземплярах заявления опредставлении государственной услуги проставляются дата принятиядокументов, регистрационный номер, подпись и расшифровка подписисотрудника, принявшего документы. Один экземпляр заявления передается заявителю, что являетсяподтверждением факта принятия документов от заявителя, а второйэкземпляр заявления вместе с представленным заявителем комплектомдокументов остается в Департаменте для предоставления государственнойуслуги. 33. После проведения анализа соответствия формы и содержанияпредставленного заявителем обоснования условий сброса загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленногообъекта) требованиям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации в сфере сбросов загрязняющих веществ в водные объекты: при соответствии представленных документов установленнымтребованиям принимается решение об установлении нормативов сбросовзагрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия(промышленного объекта) и выдаче разрешения на сброс загрязняющихвеществ; при несоответствии документов установленным требованиямпринимается решение об отказе в установлении нормативов сбросовзагрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия(промышленного объекта) и направляется заявителю уведомление об отказев их установлении (с мотивированным обоснованием). Решение об установлении нормативов сбросов загрязняющих веществ вповерхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)оформляется в виде заключения об установлении лимитов на сбросзагрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия(промышленного объекта) (далее - заключение об установлении лимитов насброс загрязняющих веществ), которое составляется в двух экземплярах,подписывается руководителем Департамента (либо лицом, его замещающим)и заверяется гербовой печатью Департамента. На основании заключения об установлении лимитов на сбросзагрязняющих веществ в двух экземплярах оформляется разрешение насброс загрязняющих веществ, которое подписывается руководителемДепартамента (либо лицом, его замещающим) и заверяется гербовойпечатью Департамента. Один экземпляр разрешения на сброс загрязняющих веществ вместе сзаключением об установлении лимитов на сброс загрязняющих веществпередается получателю государственной услуги. Второй экземпляр разрешения на сброс загрязняющих веществ,заключение об установлении лимитов на сброс загрязняющих веществ, атакже электронные варианты заключения и разрешения хранятся вДепартаменте в течение срока действия установленных нормативов сбросовзагрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия(промышленного объекта). Информация об установлении нормативов сбросов загрязняющихвеществ и выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ либо оботказе в установлении нормативов сбросов загрязняющих веществ вноситсяв соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 34. Разрешение на сброс загрязняющих веществ подлежитпереоформлению в случаях: а) изменения наименования (полного, сокращенного, в том числефирменного наименования), организационно-правовой формы юридическоголица, места его нахождения, государственного регистрационного номеразаписи о создании юридического лица и данных документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; б) изменения фамилии, имени, отчества индивидуальногопредпринимателя, места его жительства, данных документа,удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номеразаписи о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесениязаписи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя; в) порчи или утраты разрешения на сброс загрязняющих веществ. 35. Переоформление разрешения на сброс загрязняющих веществдопускается при условии неизменности производственного процесса ииспользуемого сырья, а также при условии неизменности экспликацииземельного участка. 36. По результатам рассмотрения материалов заявителя опереоформлении разрешения на сброс загрязняющих веществ принимаетсярешение: а) о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ, сприсвоением того же регистрационного номера и с указанием того жесрока действия, которые были указаны в переоформляемом(первоначальном) разрешении; б) о мотивированном отказе в переоформлении разрешения на сбросзагрязняющих веществ. Информация о выдаче переоформленных разрешений на сбросзагрязняющих веществ либо об отказе в переоформлении документоввносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банкданных). 37. По результатам обращения получателей государственной услуги,которым ранее было выдано в установленном порядке предписание оприостановлении действия разрешения на сброс загрязняющих веществ, вслучае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинамидля приостановления действия разрешения, готовится решение овозобновлении действия разрешения на сброс загрязняющих веществ. Решение о возобновлении действия указанного разрешенияоформляется приказом начальника Департамента. Основанием для возобновления действия разрешения на сбросзагрязняющих веществ является письмо Департамента в адрес получателягосударственной услуги о возобновлении действия разрешения. Информация о возобновлении действия разрешения вносится всоответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 38. Все обращения заявителей в орган, предоставляющийгосударственную услугу, в том числе консультации, регистрируются вжурнале регистраций с указанием даты и цели обращения, фамилии, имени,отчества сотрудника, производившего прием. Подраздел XIV. Альтернативные способы получения государственнойуслуги 39. Получатели государственной услуги могут обращаться загосударственной услугой путем подачи необходимых документов лично, попочте или через представителя. 40. Подача документов для предоставления государственной услугиможет совершаться одним лицом (представителем) от имени другого лица(заявителя) в силу полномочия, основанного на доверенности. Доверенность должна быть нотариально удостоверена. 41. При посылке документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, по каналам почтовой связи заявитель направляетдокументы, перечисленные в подразделе 4 настоящего стандартагосударственной услуги, и прилагает оформленное письменное заявлениевместе с перечнем пересылаемых документов. В случае отсылки документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, по каналам почтовой связи один экземплярзаявления, с отметкой о регистрации документов в департаменте(проставляется дата принятия документов, регистрационный номер,подпись и расшифровка подписи сотрудника, принявшего документы),пересылается заявителю по почте, что является подтверждением фактапринятия документов от заявителя. 42. В случае если заявитель в течение тридцати календарных днейпосле окончания срока предоставления государственной услуги необратился в Департамент, должностное лицо Департамента, ответственноеза прием и выдачу документов, отправляет заявителю уведомление попочте и делает отметку об отправке в журнале регистрациивходящей/исходящей корреспонденции Департамента. Копия уведомления об отправке вместе с комплектом документов ирезультатом предоставления государственной услуги подшивается в дело исдается в архив. Подраздел XV. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги 43. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги: Решение об отказе в предоставлении государственной услугипринимается в случае, если: заявитель представил неполный комплект документов; заявитель представил документы, содержащиепротиворечивые/недостоверные сведения; заявитель представил документы, не соответствующие требованиям,указанным в подразделах IV-V настоящего стандарта государственнойуслуги; заявитель не является получателем государственной услуги(документы от имени получателя государственной услуги поданы лицом, неимеющим на то полномочий); выявлено несоответствие сведений о перечне и количестве сбросовзагрязняющих веществ с территории предприятия, указанных впредставленном заявителем Обосновании условий сброса загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия, фактическомуколичеству и перечню сбросов загрязняющих веществ с территориипредприятия, подтвержденному результатами аналитических исследований,проведенных в установленном порядке лабораториями, техническаякомпетентность которых подтверждена; выявлено несоответствие сведений о перечне и количестве выпусковсбросов загрязняющих веществ, указанных в представленном заявителемОбосновании условий сброса загрязняющих веществ в поверхностном стокес территории предприятия данным инвентаризации источников сбросов; выявлено несоответствие указанных в представленном заявителемОбосновании условий сброса загрязняющих веществ в поверхностном стокес территории предприятия сведений о наличии и устройстве очистныхсооружений, находящихся на балансе заявителя, и их характеристиках,фактической эффективности работы и состоянию данного оборудования; выявлено превышение допустимого воздействия на окружающую средуфактическими сбросами загрязняющих веществ с территории земельногоучастка, находящегося на балансе заявителя; не устранены нарушения, являющиеся причинами для приостановлениядействия разрешения на сброс загрязняющих веществ. 44. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугис указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме впятидневный срок со дня принятия такого решения. Раздел IV. Требования к удобству и комфортности Подраздел XVI. Требования к графику приема заявителей 45. Часы приема получателей государственной услуги работникамиДепартамента указаны в приложении 1 к настоящему стандартугосударственной услуги. Подраздел XVII. Требования к срокам ожидания при получениигосударственной услуги 46. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документовне должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающихлиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц; 47. Максимальное время приема у должностного лица не должнопревышать 15 минут. Подраздел XVIII. Требования к зданию, в котором предоставляетсягосударственная услуга 48. Орган, предоставляющий государственную услугу, должен бытьрасположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослогоздорового человека от остановки общественного транспорта. 49. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб органе, предоставляющем государственную услугу: а) наименование; б) место нахождения; в) режим работы. 50. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели государственной услуги имеют право на свободныйбесплатный доступ к парковочным местам. Подраздел XIX. Требования к местам ожидания приема 51. Места ожидания непосредственного взаимодействия с должностнымлицом в связи с предоставлением государственной услуги должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам,предусмотренным для общественных помещений. 52. В местах ожидания приема для предоставления государственнойуслуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании. 53. В местах ожидания и непосредственного предоставлениягосударственной услуги должны быть соблюдены требования поосвещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспеченсвободный доступ в санитарно-бытовые помещения. 54. Места, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможностиоформления документов, образцы и бланки заявлений. 55. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местахпредоставления государственной услуги на видном месте размещаютсясхемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников Департамента. 56. В помещении органа, предоставляющего государственную услугу,получателям государственной услуги должна быть предоставленавозможность копирования необходимых для предоставления государственнойуслуги документов по ценам, не превышающим рыночную цену услуг покопированию. Подраздел XX. Требования к местам приема заявителей 57. Места предоставления государственной услуги оборудуются: а) системой кондиционирования воздуха; б) противопожарной системой и средствами пожаротушения; в) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; г) системой охраны. 58. Для удобства получателей государственной услуги помещения длянепосредственного взаимодействия со специалистами Департаментарекомендуется размещать на нижнем этаже здания. 59. Места приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием заявителей; в) времени перерыва на обед, технического перерыва. 60. Рабочее место работника Департамента, осуществляющего приемзаявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой суказанием фамилии, имени, отчества и должности. 61. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствиитакой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколькоспециалистов. Раздел V. Защита интересов получателя государственной услуги Подраздел XXI. Порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги 62. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия илибездействие сотрудников Департамент у руководителя Департамента. 63. Получатель государственной услуги имеет право обратиться вДепартамент с жалобой лично или направить письменное обращение. 64. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работникиДепартамента проводят личный прием получателей государственной услуги. 65. Личный прием получателей государственной услуги должностнымилицами, ответственными или уполномоченными работниками Департаментапроводится по предварительной записи. 66. Запись получателей государственной услуги проводится приличном обращении или с использованием средств телефонной связи пономерам телефонов, которые указаны в приложении 1 к настоящемустандарту государственной услуги. 67. Работник, осуществляющий запись получателей государственнойуслуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема,должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственногоили уполномоченного работника, осуществляющего прием. 68. При обращении получателя государственной услуги в письменнойформе срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней смомента получения обращения. 69. Обращение получателя государственной услуги в письменнойформе должно содержать следующую информацию: а) наименование получателя государственной услуги, адресрегистрации и места нахождения; б) наименование органа (отдела), должности, фамилии, имени иотчества работника (при наличии информации), решение, действия(бездействие) которого обжалуется; в) существо обжалуемого решения, действий (бездействия); г) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых получатель государственной услуги считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования (об отмене решения, о признании незаконным действия(бездействия), а также иные сведения, которые получательгосударственной услуги считает необходимым сообщить. 70. К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов. 71. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственнойуслуги (руководителем или уполномоченным лицом органа в случае, еслиполучатель государственной услуги является юридическим лицом). 72. Жалобы получателей государственной услуги регистрируются вжурнале регистрации жалоб и обращений. 73. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственный или уполномоченный работник принимает решение обудовлетворении требований получателя государственной услуги и опризнании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействие)либо об отказе в удовлетворении жалобы. 74. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заказным письмом получателю государственнойуслуги. 75. Ответ на обращение получателя государственной услуги недается в следующих случаях: а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина(наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ; б) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чемсообщается обратившемуся с жалобой получателю государственной услуги,если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению. 76. В случае если в обращении обжалуется судебное решение, тоданное обращение возвращается гражданину (юридическому лицу),направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. 77. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, должностное лицооставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщает гражданину (юридическому лицу), направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. 78. Если в письменном обращении получателя государственной услугисодержится вопрос, на который обратившемуся получателю государственнойуслуги многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином (юридическим лицом) по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одини тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу.О данном решении уведомляется гражданин (юридическое лицо),направивший обращение. 79. Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется получателю государственной услуги на позднее 15календарных дней с момента ее получения. 80. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия илибездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке. 81. Получатель государственной услуги может сообщить о нарушенииправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии должностных лиц Департамента, нарушении положенийстандарта государственной услуги, некорректном поведении или нарушениислужебной этики способами, указанными в настоящем стандартегосударственной услуги. Подраздел XXII. Порядок подачи предложений по улучшению качестваобслуживания 82. Заинтересованное лицо вправе дать свои предложения поулучшению качества обслуживания при предоставлении государственнойуслуги. 83. Предложения могут быть поданы в Департамент следующимиспособами: а) по телефону или направлены в письменном или электронном виде спометкой "Предложения по улучшению обслуживания" по адресам, указаннымв приложении 1 к настоящему стандарту государственной услуги; б) на официальном интернет-сайте Департамента; в) лично сотруднику, ответственному за прием предложений. 84. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и егоконтактных данных или анонимно. 85. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трехдней с момента поступления. 86. В случае предоставления контактных данных заявителюнаправляется уведомление о получении предложений с указаниемрегистрационного номера и даты регистрации предложения. 87. Поступившие предложения используются при подготовке измененийв стандарт государственной услуги. Подраздел XXIII. Требование соблюдения конфиденциальности 88. Орган, предоставляющий государственную услугу, обязанобеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей, в том числепутем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапахвзаимодействия с получателем государственной услуги. Сведения о фактеобращения за получением государственной услуги, содержаниипредставленных данных и полученного ответа могут быть предоставленыполучателю государственной услуги, его представителю либоправопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия. Подраздел XXIV. Ответственность сотрудников, участвующих воказании государственной услуги 89. Несоблюдение требований настоящего стандарта должностнымилицами, ответственными или уполномоченными работниками органов,участвующих в оказании государственной услуги, влечет ихдисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными актами Тверскойобласти. Приложение 1 к стандарту государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)" Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающейсреды Тверской области Местонахождение: 170028, г. Тверь, набережная р. Лазури, д. 20. Телефон / факс: 8 (4822) 39-44-78, 39-44-84. Адрес электронной почты: dep_upr@web.region.tver.ru Интернет-сайт департамента управления природными ресурсами иохраны окружающей среды Тверской области: www.duproos.ru Официальный сайт исполнительных органов государственной властиТверской области: www.region.tver.ru Часы приема получателей государственной услуги: понедельник - 09.00 - 18.00 вторник - 11.00 - 20.00 среда - 09.00 - 18.00 четверг - 11.00 - 20.00 пятница - 09.00 - 17.00 перерыв на обед - 13.30 - 14.30. Приложение 2 к стандарту государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)" Образец Заявление об установлении нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта) Регистрационный номер__________________________от "__"_________200__г.______________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,______________________________________________________________________ организационно-правовая форма, место нахождения;______________________________________________________________________ для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,______________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность)ОГРН__________________________________________________________________(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)ИНН___________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе) Прошу предоставить документ об утверждении нормативов сбросовзагрязняющих веществ с поверхностным стоком с территории предприятия(промышленного объекта) по результатам рассмотрения прилагающихсядокументов.Приложение: 1. Обоснование условий сброса загрязняющих на л. в 2 веществ в поверхностном стоке с территории экз. предприятия 2. Технический отчет проведения на л. в 1 производственного контроля по имеющейся экз. программе производственного контроля в части водных ресурсов за период с 200___г. по 200___г. 3. Копия лицензии аккредитации (аттестации) на л. в 1 лаборатории, проводящей аналитический экз. контроль с областью аккредитации (аттестации) 4. Копия документа, подтверждающая право на л. в 1 пользования земельным участком экз. Истинность и полноту информации, представленной в заявлении иприлагающихся документах, подтверждаю.Руководитель__________________________ _________ _________________ (наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. _________________ (дата)Телефон/факс/E-mail для контактов:____________________________________ Приложение 3 к стандарту государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)" Образец Заявление о переоформлении разрешения на сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта) Регистрационный номер__________________________от "__"_________200__г.______________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,______________________________________________________________________ организационно-правовая форма, место нахождения;______________________________________________________________________ для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,______________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность)ОГРН__________________________________________________________________(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)ИНН___________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе) Прошу переоформить документ об утверждении нормативов сбросовзагрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия,выданного_____________________________________________________________ (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому выдан переоформляемый документ)в связи с_____________________________________________________________ (указывается причина переоформления документа об утверждении нормативов сбросов загрязняющих веществ с поверхностным стоком с территории предприятия)Приложение: 1. Документ, подтверждающий внесение изменений в на л. в сведения о юридическом лице, содержащиеся в 1 экз. Едином государственном реестре юридических лиц*); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей**) 2. Оригинал выданного ранее в установленном порядке на л. в документа об утверждении нормативов сбросов 1 экз. загрязняющих веществ с поверхностным стоком с территории предприятия 3. Документ, подтверждающий неизменность на л. в производственного процесса и используемого сырья, 1 экз. площади земельного участка, плотности застройки 4. Технический отчет по итогам производственного на л. в контроля в части водных ресурсов за период с 1 экз. 200___г. по 200___г. 5. Копия лицензии аккредитации (аттестации) на л. в лаборатории, проводящей аналитический контроль с 1 экз. областью аккредитации (аттестации) *) для юридического лица; **) для индивидуального предпринимателя. Истинность и полноту информации, представленной в заявлении иприлагающихся документах, подтверждаю.Руководитель__________________________ _________ _________________ (наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. _________________ (дата)Телефон/факс/E-mail для контактов:____________________________________ Приложение 4 к стандарту государственной услуги "Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)" Образец Заявление о возобновлении действия разрешения на сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленного объекта)Регистрационный номер__________________________от "__"_________200__г.______________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,______________________________________________________________________ организационно-правовая форма, место нахождения;______________________________________________________________________ для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,______________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность)ОГРН__________________________________________________________________(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)ИНН___________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе) Прошу возобновить действие разрешения на сброс загрязняющихвеществ в поверхностном стоке с территории предприятия (промышленногообъекта), выданного___________________________________________________ (номер и дата документа об утверждении нормативов сбросов загрязняющих веществ с поверхностным стоком с территории предприятия)в связи с_____________________________________________________________ (указывается причина запроса дубликата документа об утверждении нормативов образования сбросов загрязняющих веществ с поверхностным стоком с территории предприятия) Приложение: 1. Оригинал выданного ранее в установленном на л. в порядке документа об утверждении 1 экз. нормативов сбросов загрязняющих веществ в поверхностном стоке с территории предприятия *) 2. Копия документов, подтверждающих на л. в устранение нарушений, повлекших за собой 1 экз приостановление действия разрешения на сброс загрязняющих веществ Истинность и полноту информации, представленной в заявлении иприлагающихся документах, подтверждаю.Руководитель__________________________ _________ _________________ (наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. _________________ (дата)Телефон/факс/E-mail для контактов:____________________________________