Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.10.2010 № 1862-П-4
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.10.2010 г. Тверь N 1862-П-4 О законодательной инициативе ЗаконодательногоСобрания Тверской области по внесению вГосударственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона"О внесении изменения в статью 15 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации" Законодательное Собрание Тверской области постановляет: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменения в статью 15Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". 2. Обратиться к депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Васильеву В.А. с предложениемпредставлять Законодательное Собрание Тверской области прирассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации указанного проекта федерального закона. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. ПредседательЗаконодательного СобранияТверской области А.Н. Епишин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Тверской области "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" Проект Вносится Законодательным Собранием Тверской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Й З А К О Н О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" Внести в часть 1 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152)изменение, изложив первое предложение в следующей редакции: "1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальнойслужбы, включенной в перечень, установленный муниципальными правовымиактами, а также муниципальный служащий, замещающий должностьмуниципальной службы, включенной в перечень, установленныймуниципальными правовыми актами, ежегодно не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги(супруга) и несовершеннолетних детей).". ПрезидентРоссийской Федерации Д.А. Медведев Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданин припоступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащийежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязанпредставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральногозакона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин,претендующий на замещение должности государственной или муниципальнойслужбы, включенной в перечень, установленный нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должностьгосударственной или муниципальной службы, включенную в перечень,установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации,обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведенияо своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ио доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Аналогичная норма в отношении граждан, претендующих на замещениедолжности гражданской службы, а также в отношении гражданскихслужащих, замещающих должность гражданской службы содержится в статье20 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации". Таким образом, возникает несогласованность между нормамиФедерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федерального закона "О противодействии коррупции" в частиопределения категории граждан, обязанных представлять представителюнанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе иобязательствах имущественного характера, а также в части необходимостипредставления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей. Кроме того, действующая редакция части 1 статьи 15 Федеральногозакона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации, не учитывает требования статьи 7 Федеральный закон "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 5Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" пособлюдению принципа единства ограничений и обязательств припрохождении государственной гражданской службы и муниципальной службы. Представленным законопроектом предлагается внести изменение вчасть 1 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", изложив в новой редакции первое предложение,которое уточняет категорию граждан, обязанных представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах,имуществе и обязательствах имущественного характера и обязывает ихпредставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей. В результате предложенных изменений будет устраненанесогласованность норм названных выше федеральных законов. Финансово-экономическое обоснование к пректу Федерального закона"О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 15Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" нетребуется расходов, покрываемыз за счет Федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения встатью 15 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления,изменения или принятия других актов федерального законодательства.