Постановление Администрации Тверской области от 01.11.2010 № 551-па
Об утверждении Порядка утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Тверской области и внесения в них изменений
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01.11.2010 г. Тверь N 551-паОб утверждении Порядка утверждения уставовбюджетных или казенных учрежденийТверской области и внесения в них изменений
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" Администрация Тверскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок утверждения уставов бюджетных или казенныхучреждений Тверской области и внесения в них изменений (далее -Порядок) (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 22.09.2009 N 406-па "Об утверждении Порядка утвержденияуставов, изменений и (или) дополнений в уставы государственныхобразовательных учреждений Тверской области".
3. Исполнительным органам государственной власти Тверскойобласти, осуществляющим координацию и регулирование деятельностигосударственного учреждения Тверской области в соответствующей отрасли(сфере управления), в том числе, осуществляющим отдельные функции иполномочия учредителя государственного учреждения Тверской области,предусмотренные действующим законодательством, до 01.06.2011 привестиуставы подведомственных государственных учреждений Тверской области всоответствие с правовыми актами, регулирующими деятельностьгосударственных учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до01.12.2011.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.11.2010 N 551-па
Порядок
утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений
Тверской области и внесения в них изменений
1. Устав бюджетного или казенного учреждения Тверской области(далее - учреждение), а также вносимые в него изменения утверждаютсяисполнительным органом государственной власти Тверской области,осуществляющим координацию и регулирование деятельности учреждения всоответствующей отрасли (сфере управления), в том числе,осуществляющим отдельные функции и полномочия учредителягосударственного учреждения, предусмотренные действующимзаконодательством (далее - отраслевой орган исполнительной власти), посогласованию с органом по управлению государственным имуществом.
При отсутствии соответствующего отраслевого органа исполнительнойвласти утверждение устава учреждения осуществляется органом поуправлению государственным имуществом.
2. Решение Администрации Тверской области о создании учреждения,реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки,принятия и утверждения устава учреждения.
3. Устав учреждения должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества учреждения -"Тверская область";
наименование органов исполнительной власти Тверской области,осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственникаимущества учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии сфедеральными законами, иными федеральными нормативными правовымиактами и нормативными правовыми актами Тверской области, а такжеисчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видовдеятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными),которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, длядостижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением,содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органовуправления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий ипорядке деятельности таких органов, а также положения обответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения,содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетнымучреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств,выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность учреждения представлять имущество к учету в реестрегосударственной собственности Тверской области в установленномпорядке;
порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника денежных средств,иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которыхявляется отчуждение или обременение имущества, закрепленного заучреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенныхэтому учреждению из областного бюджета Тверской области или бюджетагосударственного внебюджетного фонда Тверской области, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов учреждению в финансовоморгане, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах,открываемых учреждениям в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
положения о ликвидации учреждения по решению собственникаимущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированногоучреждения, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность Тверской области пообязательствам казенного учреждения в лице отраслевого органаисполнительной власти;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами,законодательством Тверской области, устав учреждения может такжесодержать иные разделы и положения.
4. Проект устава учреждения при его создании готовится отраслевыморганом исполнительной власти, а при его отсутствии - органом поуправлению государственным имуществом.
5. Проект устава при создании учреждения разрабатывается вмесячный срок со дня принятия Администрацией Тверской области решенияо создании учреждения.
6. Проект изменений в устав учреждения готовится соответствующимучреждением самостоятельно.
Изменения в устав учреждения могут быть оформлены в виде новойредакции устава учреждения только в случае если изменению подлежитболее половины текста устава или если иное изложение измененийсущественно затруднит восприятие и применение устава учреждения.
В случае, предусмотренном в настоящем пункте, учреждениемготовится таблица поправок к уставу, содержащая:
а) наименование (номер) структурной единицы устава, подлежащейизменению;
б) действующую редакцию структурной единицы устава, подлежащейизменению;
в) текст изменений, вносимых в структурную единицу устава;
г) редакция структурной единицы устава с учетом изменений;
д) обоснование изменений, вносимых в структурную единицу устава.
7. При внесении изменений в устав учреждение представляет вотраслевой орган исполнительной власти, а при его отсутствии - в органпо управлению государственным имуществом следующие документы:
а) проект изменений в устав в четырех экземплярах впронумерованном и прошнурованном виде;
б) заверенную копию действующего устава учреждения со всемиизменениями;
в) таблицу поправок к уставу (в случае оформления изменений вустав в виде новой редакции устава).
8. Отраслевой орган исполнительной власти в течение 15 рабочихдней рассматривает представленные изменения в устав учреждения ипринимает одно из следующих решений:
а) о направлении изменений в устав на согласование в орган поуправлению государственным имуществом;
б) о возврате изменений в устав учреждению на доработку суказанием на несоответствия требованиям законодательства РоссийскойФедерации и Тверской области.
9. Отраслевой орган исполнительной власти направляет в орган поуправлению государственным имуществом для согласования:
а) проект устава (изменений в устав) в четырех экземплярах впронумерованном и прошнурованном виде;
б) заверенную копию действующего устава учреждения со всемиизменениями (в случае согласования изменений в устав учреждения);
в) таблицу поправок к уставу (в случае оформления изменений вустав в виде новой редакции устава).
10. Орган по управлению государственным имуществом в течение 15рабочих дней рассматривает представленный устав (изменения в устав)учреждения и принимает одно из следующих решений:
а) о согласовании проекта устава (изменений в устав);
б) о возврате проекта устава (изменений в устав) отраслевомуоргану исполнительной власти на доработку с указанием нанесоответствия требованиям законодательства Российской Федерации иТверской области.
11. Замечания на проект устава (изменений в устав) оформляются ввиде письменного заключения, либо редакционных правок в тексте проектаустава (изменений в устав).
12. В случае принятия органом по управлению государственнымимуществом решения о возврате проекта устава (изменений в устав) надоработку отраслевой орган исполнительной власти устраняет замечания иповторно направляет в орган по управлению государственным имуществомдокументы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
13. Согласование проекта устава (изменений в устав)осуществляется руководителем органа по управлению государственнымимуществом, либо должностным лицом, исполняющим его обязанности вустановленном порядке, путем проставления визы на титульном листепроекта устава (изменений в устав) с указанием фамилии, инициалов,должности должностного лица и даты согласования, скрепленных гербовойпечатью органа по управлению государственным имуществом.
14. Согласованный органом по управлению государственнымимуществом проект устава (изменений в устав) в трех экземплярахвозвращается отраслевому органу исполнительной власти. Один экземплярпроекта устава (изменений в устав) остается в органе по управлениюгосударственным имуществом.
15. Отраслевой орган исполнительной власти утверждает устав(изменения в устав) и направляет его в двух экземплярах в адресучреждения для осуществления государственной регистрации устава(изменений в устав) в установленном законодательством порядке. Одинэкземпляр проекта устава (изменений в устав) остается в отраслевоморгане исполнительной власти.
16. Утверждение проекта устава (изменений в устав) осуществляетсяненормативным приказом отраслевого органа исполнительной власти спроставлением реквизитов данного приказа на титульном листе проектаустава (изменений в устав), скрепленных гербовой печатью отраслевогооргана исполнительной власти.
17. После осуществления государственной регистрации устава(изменений в устав) учреждение в течение десяти рабочих днейнаправляет в отраслевой орган исполнительной власти и орган поуправлению государственным имуществом надлежащим образом завереннуюкопию свидетельства о государственной регистрации устава (изменений вустав) и надлежащим образом заверенную копию устава (изменений вустав).