Распоряжение Администрации Тверской области от 14.09.2010 № 832-ра
О добровольных пожарных дружинах
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 14.09.2010 г. Тверь N 832-ра Утратилo силу - Распоряжение Правительства Тверской области от 20.10.2011 г. N 209-рп О добровольных пожарных дружинах В целях обеспечения пожарной безопасности на территориимуниципальных образований Тверской области: 1. Утвердить Примерное положение о добровольных пожарных дружинах(приложение 1). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области: а) разработать муниципальные целевые программы по вопросамобеспечения пожарной безопасности и организовать их выполнение; б) создать добровольные пожарные дружины в населенных пунктах, вкоторых отсутствуют другие виды пожарной охраны, а время прибытияподразделений пожарной охраны превышает 20 минут; в) организовать прохождение добровольными пожарными добровольныхпожарных дружин первичной подготовки; г) сформировать и в дальнейшем вести реестры добровольныхпожарных добровольных пожарных дружин в соответствии с прилагаемойформой (приложение 2). Копии реестров направлять в территориальноеподразделение Главного управления МЧС России по Тверской области и вуправление региональной безопасности Тверской области не позднеедесяти дней с момента создания добровольной пожарной дружины илипроизведенных в ее составе изменений. 3. Управлению региональной безопасности Тверской области: а) на основе сведений, поступающих от органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, вестисводный реестр добровольных пожарных на территории муниципальныхобразований Тверской области; б) совместно с департаментом финансов Тверской области в месячныйсрок подготовить предложения по мерам, стимулирующим муниципальныеобразования Тверской области на создание добровольных пожарных дружин; в) в месячный срок подготовить изменения в долгосрочную целевуюпрограмму Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009-2011годы", предусматривающие проведение конкурсов на лучшую добровольнуюпожарную дружину и меры материального поощрения для победителейконкурсов. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении распоряжения представлять ежегодно в срок до1 апреля года, следующего за отчетным. 5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утверждено распоряжением Администрации Тверской области от 14.09.2010 N 832-ра Примерное положение о добровольных пожарных дружинах Раздел I. Цели, задачи и функции добровольных пожарных дружин 1. Добровольная пожарная дружина - оперативное подразделениедобровольной пожарной охраны, создаваемое в целях участия граждан вобеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, являющийся участникомдобровольной пожарной дружины и добровольно осуществляющийдеятельность по предупреждению и (или) тушению пожаров. 2. Основными задачами добровольных пожарных дружин в областипожарной безопасности являются: участие в предупреждении пожаров; участие в тушении пожаров. 3. В соответствии с возложенными задачами добровольные пожарныедружины осуществляют следующие основные функции: участвуют в тушении пожаров; принимают участие в обучении детей дошкольного и школьноговозраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособногонаселения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также восуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара; проводят противопожарную пропаганду. Раздел II. Порядок формирования и организация деятельности добровольных пожарных дружин 4. Добровольные пожарные дружины создаются на основании решенияорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти. Решениями юридических лиц (коммерческих и некоммерческихорганизаций) могут создаваться объектовые пожарные дружины,осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством впределах объектов (территорий), находящихся в юрисдикциисоответствующих юридических лиц. 5. Добровольные пожарные дружины действуют в соответствии сположениями о добровольных пожарных дружинах, которые разрабатываютсяи утверждаются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области. В положениях указываются: цели, задачи и формы деятельности добровольных пожарных дружин; структура и порядок формирования добровольных пожарных дружин; права и обязанности добровольных пожарных; порядок осуществления деятельности добровольных пожарных дружин; условия и порядок приема в добровольные пожарные дружины иисключения из них; порядок взаимодействия подразделений добровольных пожарных дружинс иными органами пожарной безопасности; иные положения. Раздел III. Права и обязанности добровольных пожарных 6. В положениях о добровольных пожарных дружинах, утверждаемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, могут быть предусмотрены следующие права добровольногопожарного: участвовать совместно с государственным инспектором по пожарномунадзору в проведении обследований и проверок объектов на территориисоответствующего муниципального образования; участвовать самостоятельно или в составе добровольной пожарнойдружины в иной деятельности по предупреждению и тушению пожаров; информировать о выявленных нарушениях требований пожарнойбезопасности органы местного самоуправления и территориальныеподразделения государственной противопожарной службы; вносить в органы местного самоуправления предложения по повышениюуровня пожарной безопасности; проникать при тушении пожаров в здания, сооружения и помещения,иные места распространения (возможного распространения) пламени и иныхопасных факторов пожара; получать специальную одежду и снаряжение, необходимые дляосуществления работ по тушению пожаров по нормам, установленным длясоответствующих должностей в подразделениях государственнойпротивопожарной службы; иные права, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 7. В положениях о добровольных пожарных дружинах, утверждаемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, могут быть предусмотрены следующие обязанности добровольногопожарного: обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме,предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольныхпожарных; соблюдать меры пожарной безопасности; выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным; прибывать к месту дислокации добровольной пожарной дружины или кместу пожара при получении сообщения о пожаре от диспетчератерриториального подразделения государственной противопожарной службы; нести службу в добровольной пожарной дружине, членом (участником)которой он является, в соответствии с графиком, утвержденнымруководителем соответствующей добровольной пожарной дружины, посогласованию с руководителем организации по месту основной работы(учебы) добровольного пожарного; предпринимать все возможные меры для профилактики и тушенияпожаров; бережно относиться к имуществу добровольной пожарной дружины,содержать в исправном состоянии вверенное снаряжение,пожарно-техническое вооружение и оборудование; выполнять законные распоряжения должностных лиц государственнойпротивопожарной службы при осуществлении работ по предупреждению итушению пожаров; соблюдать общепризнанные принципы и нормы поведения; иные обязанности, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. Раздел IV. Формы деятельности добровольных пожарных дружин 8. Добровольные пожарные дружины могут осуществлять своюдеятельность в следующих формах: непосредственное участие в тушении пожаров; участие в патрулировании и выставлении пожарных постов впожароопасных местах, проведении рейдов по выявлению нарушенийтребований пожарной безопасности; содействие органам государственной противопожарной службы впроведении профилактических противопожарных мероприятий; индивидуальная воспитательная работа с лицами, допускающиминарушения требований пожарной безопасности; использование средств массовой информации в целях профилактикинарушений требований пожарной безопасности Раздел V. Условия и порядок приема в добровольные пожарные дружины и исключения из них 9. В добровольные пожарные дружины принимаются граждане,проживающие в Тверской области, достигшие 18-летнего возраста испособные по своим деловым и моральным качествам, а также по состояниюздоровья выполнять задачи по предупреждению и (или) тушению пожаров. 10. В добровольную пожарную дружину не могут быть принятыкандидаты, признанные судом недееспособными или ограниченными вдееспособности, состоящие на учете в лечебно-профилактическихучреждениях ввиду психического заболевания, наркомании, токсикоманииили алкоголизма. 11. Для участия в отборе кандидаты подают письменное заявление ворганы местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти. По результатам отбора в течение тридцати дней со дня подачизаявления принимается решение о принятии гражданина в добровольныепожарные или об отказе ему в приеме в добровольные пожарные. Граждане,принятые в добровольные пожарные дружины, регистрируются в реестредобровольных пожарных добровольных пожарных дружин. 12. Основаниями для исключения добровольного пожарного издобровольной пожарной дружины являются: личное заявление; несоответствие квалификационным требованиям, установленным длядобровольных пожарных; состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране; систематическое невыполнение установленных требований, а такжесамоустранение от участия в деятельности подразделения пожарнойохраны; совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольнойпожарной охране. Раздел VI. Ответственность добровольного пожарного 13. За неправомерные действия (бездействие) при исполненииобязанностей по предупреждению и тушению пожаров добровольный пожарныйнесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 14. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, илиимуществу юридического лица неправомерными действиями (бездействием)добровольного пожарного, подлежит возмещению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 15. Неправомерные действия (бездействие) добровольного пожарногопри исполнении обязанностей могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Раздел VII. Руководство деятельностью добровольных пожарных дружин 16. Общее руководство деятельностью добровольных пожарных дружиносуществляют органы местного самоуправления муниципальных образованийТверской области. 17. Оперативное руководство добровольными пожарными дружинамиосуществляет руководитель территориального подразделениягосударственной противопожарной службы. 18. При тушении пожаров руководитель добровольной пожарнойдружины, прибывший на пожар первым, осуществляет функции руководителятушения пожара в полном объеме. После прибытия на пожар должностныхлиц государственной противопожарной службы руководство тушением пожараосуществляется этими лицами, а личный состав подразделениядобровольной пожарной дружины поступает в их распоряжение. Раздел VIII. Подготовка добровольных пожарных 19. Добровольные пожарные в шестимесячный срок со дня ихрегистрации в реестре добровольных пожарных в обязательном порядкепроходят первоначальное обучение. 20. Объем подготовки определяется исходя из техническойоснащенности подразделения, особенностей охраняемых объектов и объемафинансовых средств, выделенных на содержание подразделения. 21. Обучение добровольных пожарных организуют органы местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области посогласованию с руководителем территориального подразделениягосударственной противопожарной службы. Раздел IX. Порядок несения службы 22. Порядок несения службы в добровольных пожарных дружинахопределяется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по согласованию с руководителемтерриториального подразделения государственной противопожарной службы. 23. В случае приведения Тверской территориальной подсистемыединой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций врежим повышенной готовности органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по согласованию сруководителем территориального подразделения государственнойпротивопожарной службы могут устанавливаться круглосуточные дежурствадобровольных пожарных дружин, а также патрулирование добровольнымипожарными дружинами пожароопасных участков местности. 24. Для своевременного реагирования на пожары руководителемдобровольной пожарной дружины по согласованию с руководителемтерриториального подразделения государственной противопожарной службыопределяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставкик месту пожара. 25. При организации взаимодействия с другими подразделениямипожарной охраны и выполнении задач по тушению пожаров личный составдобровольной пожарной дружины действует в соответствии сзаконодательством. 26. Добровольные пожарные дружины в обязательном порядкепривлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий). 27. Учет фактического времени несения службы (дежурства)добровольными пожарными, а также проведения мероприятий попредупреждению пожаров осуществляется руководителем добровольнойпожарной дружины. Раздел X. Социальные гарантии, моральное и материальное стимулирование добровольных пожарных 28. Меры социальной защиты добровольных пожарных, порядок ихосуществления, а также меры морального и материального поощрениядобровольных пожарных устанавливаются в соответствии сзаконодательством. 29. За активную противопожарную пропаганду, за особые заслуги вделе предупреждения, локализации и ликвидации пожаров, проявленные приэтом мужество и героизм добровольные пожарные представляются кнаграждению государственными наградами Российской Федерации, а такженаградами Тверской области в соответствии с законодательством. Раздел XI. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных пожарных дружин 30. Финансовое и материально-техническое обеспечение добровольныхпожарных дружин осуществляется в соответствии с решениями органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Приложение 2 к распоряжению Администрации Тверской области от 14.09.2010 N 832-ра Реестр добровольных пожарных добровольной пожарной дружины _________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области) |———|—————————————|——————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————|——————————————|| N | Ф.И.О. | Документ, | Место | Место | Дата | Дата и | Ф.И.О. ||п/п|добровольного|удостоверяющий| жительства | основной |регистрации| основание| и подпись || | пожарного | личность |(регистрации),| работы, | в Реестре |исключения| лица, || | | | телефон | адрес, | |из Реестра|ответственного|| | | | |должность,| | | за ведение || | | | | телефон | | | Реестра ||———|—————————————|——————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————|——————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————|——————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|——————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————|——————————————|