Постановление Администрации Тверской области от 29.11.2010 № 595-па
О создании индустриальных парков на территории Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
29.11.2010 г. Тверь N 595-па
Об индустриальных парках и
туристско-рекреационных парках на
территории Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 17.12.2013 г. N 656-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверскойобласти
от 17.12.2013 г. N 656-пп;
от21.06.2017 № 200-пп)
В целях реализации закона Тверской области от 28.04.2010 N 41-ЗО "О мерахгосударственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков"Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение об индустриальных парках итуристско-рекреационных парках Тверской области (прилагается). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 17.12.2013г. N 656-пп)
2. (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от 18.07.2012 г. N412-пп)
3. (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от 18.07.2012 г. N412-пп)
4. (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от21.06.2017 № 200-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В. Зеленин
Приложение
к постановлениюАдминистрации
Тверской области
от 29.11.2010 N 595-па
Положение
обиндустриальных парках и туристско-рекреационных парках
Тверскойобласти
Раздел I
Общиеположения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконом Тверской области от28.04.2010 N 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании иразвитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков" иустанавливает:
а) перечень документов и материалов, прилагаемых кзаявке на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка натерритории Тверской области;
б) состав сведений и показателей, подлежащих отражениюв заключении Министерства экономического развития Тверской области овозможности и целесообразности создания индустриального парка илитуристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
в) порядок взаимодействия Министерства экономическогоразвития Тверской области (далее - уполномоченный орган) с иными областнымиисполнительными органами государственной власти Тверской области в целяхпроведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразностисоздания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территорииТверской области;
г) порядок конкурсного отбора заявок о созданиииндустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационныхпарков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городскомокруге Тверской области;
д) порядок прекращения статуса индустриального паркаили туристско-рекреационного парка.
2. В целях настоящего Положения используются следующиепонятия и термины:
а) коллективные средства размещения - гостиницы,отели, дома отдыха и иные объекты, предоставляющие услуги по временномупроживанию туристов;
б) иные понятия и термины, используемые в настоящемПоложении, применяются в значениях, определенных законом Тверской области от28.04.2010 N 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании иразвитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков".
Раздел II
Переченьдокументов и материалов, прилагаемых к заявке
насоздание индустриального парка или туристско-рекреационного парка
натерритории Тверской области
3. Инициатор создания индустриального парка илитуристско-рекреационного парка (далее - инициатор) подает в уполномоченный органзаявку на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка поформе, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявка).
4. К заявке инициатор прилагает следующие документы иматериалы (на бумажных и электронных носителях):
а) копию документа, удостоверяющего личность иннициатора (для физических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки(для юридических лиц);
в) обоснование целесообразности созданияиндустриального парка или туристско-рекреационного парка;
г) бизнес-план по созданию индустриального парка илитуристско-рекреационного парка;
д) перечень организаций - предполагаемых резидентовиндустриального парка или туристско-рекреационного парка, их краткаяхарактеристика, направления деятельности;
е) копии документов, подтверждающих объем фактическихи планируемых инвестиционных затрат (копии договоров (контрактов), протоколов онамерениях, коммерческие предложения на поставку технологического оборудования,на проведение строительных работ, копии укрупненных смет строительства и т.п.);
ж) копии кадастровых паспортов земельных участков (принеобходимости включения земельных участков в состав индустриального парка илитуристско-рекреационного парка);
з) выписки из единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества,включаемого в состав индустриального парка или туристско-рекреационного парка.
Требования к предоставлению документов, предусмотренныхнастоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
РазделIII
Составсведений и показателей, подлежащих отражению
взаключении уполномоченного органа о возможности
ицелесообразности создания индустриального парка или
туристско-рекреационногопарка на территории Тверской области
5. В результате рассмотрения и оценки заявки иприложенных к ней документов и материалов уполномоченный орган готовитзаключение о возможности и целесообразности создания индустриального парка илитуристско-рекреационного парка.
6. В заключении уполномоченного органа о возможности ицелесообразности создания индустриального парка в обязательном порядкеотражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть врезультате создания индустриального парка:
а) предполагаемый объем инвестиций в создание новых и(или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкциюобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечениевыполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриальногопарка, а при отсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку;
б) предполагаемое количество создаваемых дополнительныхрабочих мест;
в) предполагаемая средняя заработная плата работников,занятых на производствах индустриального парка;
г) предполагаемый объем поступлений в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) инновационностьинвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) креализации в индустриальном парке;
е) краткая характеристика исходных данных, условийинвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а такжетехнико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта(инвестиционных проектов);
ж) виды деятельности производств, которые планируетсяразмещать в индустриальном парке;
з) срок реализации инвестиционного проекта(инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории индустриальногопарка;
и) влияние реализации инвестиционного проекта(инвестиционных проектов) на развитие соответствующей отрасли (отраслей);
к) общие выводы о возможности и целесообразностисоздания индустриального парка.
7. В заключении уполномоченного органа о возможности ицелесообразности создания туристско-рекреационного парка в обязательном порядкеотражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть врезультате создания туристско-рекреационного парка:
а) предполагаемый объем инвестиций в создание новых и(или) развитие существующих объектов туристской индустрии, а такжестроительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчетена единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такойплощади - в целом по туристско-рекреационному парку;
б) предполагаемое количество создаваемыхдополнительных рабочих мест;
в) предполагаемая средняя заработная плата работников,занятых на объектах туристской индустрии туристско-рекреационного парка;
г) предполагаемое количество мест в коллективныхсредствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
д) инновационностьинвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) креализации в туристско-рекреационном парке;
е) общая площадь номерного фонда коллективных средствразмещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
ж) предполагаемый объем поступлений в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации;
з) количество туристов, которое планируется принять втечение года, на объектах туристской индустрии создаваемых на территориитуристско-рекреационного парка;
и) краткая характеристика исходных данных, условийинвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а такжетехнико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта(инвестиционных проектов);
к) виды туризма, которые планируется развивать на территориитуристско-рекреационного парка;
л) срок реализации инвестиционного проекта(инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территориитуристско-рекреационного парка;
м) влияние реализации инвестиционного проекта(инвестиционных проектов) на развитие туристской отрасли;
н) общие выводы о возможности и целесообразностисоздания туристско-рекреационного парка.
Раздел IV
Взаимодействиеуполномоченного органа
с инымиобластными исполнительными органами
государственнойвласти Тверской области
8. В целях проведения оценки и подготовки заключения овозможности и целесообразности создания индустриального парка илитуристско-рекреационного парка уполномоченный орган взаимодействует собластными исполнительными органами государственной власти Тверской области.
9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней содня поступления заявки и документов на создание индустриального парка илитуристско-рекреационного парка направляет в электронном виде копии полученныхот инициатора в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положениядокументов в следующие областные исполнительные органы государственной властиТверской области (далее - отраслевые органы):
а) в Министерство природных ресурсов и экологииТверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влиянияиндустриального парка или туристско-рекреационного парка на окружающую среду;
б) в Министерство транспорта Тверской области дляподготовки отраслевого заключения в части возможности обеспеченияиндустриального парка или туристско-рекреационного парка объектамидорожно-транспортной инфраструктуры и связи;
в) в Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области для подготовки отраслевогозаключения в части наличия технической возможности подключения индустриальногопарка или туристско-рекреационного парка к инженерным сетям (сетямводоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения);
г) в Министерство сельского хозяйства Тверской области(в случае если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) дляподготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка наразвитие отрасли (для индустриальных парков);
д) в Министерство промышленности и информационныхтехнологий Тверской области (в случае если индустриальный парк имеетсоответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в частивлияния индустриального парка на развитие соответствующей отрасли (дляиндустриальных парков);
е) в Министерство лесного хозяйства Тверской областидля подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка илитуристско-рекреационного парка на развитие соответствующей отрасли;
ж) в Министерство здравоохранения Тверской области (вслучае если туристско-рекреационный парк имеет соответствующую специализацию)для подготовки отраслевого заключения в части влияния туристско-рекреационногопарка на развитие санаторно-курортного комплекса Тверской области (длятуристско-рекреационных парков);
з) в Комитет по делам культуры Тверской области дляподготовки отраслевого заключения в части оценки влияниятуристско-рекреационного парка на развитие сферы культуры (длятуристско-рекреационных парков).
10. Отраслевые органы в течение 10 рабочих дней со дняполучения документов рассматривают документы и материалы по созданиюиндустриального парка или туристско-рекреационного парка в части вопросов,относящихся к их компетенции, готовят по нему отраслевое заключение оцелесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка,которое подписывается руководителем отраслевого органа (его заместителем,уполномоченным на подписание таких заключений) и направляется в уполномоченныйорган.
11. В случае непоступления вуполномоченный орган отраслевого заключения в установленный пунктом 10настоящего раздела срок создание индустриального парка илитуристско-рекреационного парка считается согласованным с отраслевым органом.
12. Уполномоченный орган с учетом отраслевыхзаключений осуществляет подготовку заключения о возможности и целесообразностисоздания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территорииТверской области в соответствии с требованиями раздела III настоящегоПоложения.
Раздел V
Конкурсныйотбор заявок о создании индустриальных парков
содинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с
одинаковойконцепцией
13. При наличии одновременно двух и более заявок осоздании индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и болеезаявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией водном муниципальном районе или городском округе Тверской области решение опридании статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка можетбыть принято только по итогам конкурсного отбора заявок (далее - конкурсный отбор).
14. При поступлении одновременно двух и более заявок осоздании индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и болеезаявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией водном муниципальном районе или городском округе Тверской области уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок направляет вэлектронном виде копии полученных от инициаторов в соответствии с пунктом 4раздела II настоящего Положения документов в Инвестиционно-экспертный совет приПравительстве Тверской области (далее - совещательный орган) для проведенияконкурсного отбора.
15. В течение 30 рабочих дней со дня получения отуполномоченного органа документов, совещательный орган проводит заседание, врамках которого осуществляется конкурсный отбор.
16. Конкурсный отбор проводится совещательным органомпутем оценки представленных документов по следующим показателям эффективности:
а) объем инвестиций в создание новых и (или) развитиесуществующих производств, а также строительство и реконструкция объектовинженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполненияинженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а приотсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку или объем инвестицийв создание новых и (или) развитие существующих объектов туристской индустрии, атакже строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчетена единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такойплощади - в целом по туристско-рекреационному парку;
б) количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
в) объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации;
г) предполагаемое количество мест в коллективныхсредствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
д) количество туристов, которое планируется принять втечение года на объектах туристской индустрии создаваемых на территориитуристско-рекреационного парка.
17. Конкурсный отбор проводится в присутствииинициаторов создания индустриальных парков или туристско-рекреационных парков,представивших заявки о создании индустриальных парков с одинаковойспециализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией водном муниципальном районе или городском округе Тверской области.
18. Победителем конкурсного отбора признаетсяинициатор создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка,большинство показателей эффективности реализации индустриального парка илитуристско-рекреационного парка которого имеет лучшие значения.
19. Документы инициатора, не признанного победителемконкурсного отбора, возвращаются ему уполномоченным органом с приложениемпротокола конкурсного отбора.
20. Копия протокола об итогах конкурсного отбора,подписанная председательствующим на заседании и секретарем совещательногооргана, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляется вадрес уполномоченного органа.
21. Представленные победителем конкурсного отборадокументы подлежат далее рассмотрению в порядке, установленном разделами III иIV настоящего Положения.
Раздел VI
Прекращениестатуса индустриального парка
22. Статус индустриального парка илитуристско-рекреационного парка может быть прекращен не ранее чем через пять летсо дня его создания, если в течение трех лет подряд в индустриальном парке илитуристско-рекреационном парке не осуществляются виды деятельности всоответствии со специализацией индустриального парка или концепциейтуристско-рекреационного парка.
23. Решение о прекращении статуса индустриальногопарка или туристско-рекреационного парка принимается Правительством Тверскойобласти по представлению уполномоченного органа.
24. Подготовку проекта распоряжения ПравительстваТверской области о прекращении статуса индустриального парка илитуристско-рекреационного парка осуществляет уполномоченный орган.
25. В течение 15 рабочих дней со дня принятияраспоряжения Правительства Тверской области о прекращении статуса индустриальногопарка или туристско-рекреационного парка уполномоченный орган направляетсоответствующее уведомление инвестору индустриального парка илитуристско-рекреационного парка.