Распоряжение Администрации Тверской области от 24.12.2010 № 1185-ра

Об аутсорсинге административно-управленческих процессов и видов деятельности в сфере информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Тверской области

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       24.12.2010                    г. Тверь                       N 1185-раОб аутсорсинге административно-управленческих процессови видов деятельности в сфере информационных технологийв исполнительных органах государственной властиТверской области
       Во исполнение  распоряжения Правительства Российской Федерации от25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2008 годах",  в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд",    в    целях     повышения     эффективности     осуществленияадминистративно-управленческих   процессов  и  расходования  бюджетныхсредств:
       1. Утвердить  примерный  перечень  административно-управленческихпроцессов и видов деятельности в  сфере  информационных  технологий  висполнительных   органах   государственной  власти  Тверской  области,подлежащих передаче на исполнение в соответствии с законодательством оразмещении  заказов  на  закупку товаров,  выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд  (далее  -  аутсорсинг)(прилагается).
       2. Исполнительным   органам   государственной   власти   Тверскойобласти,   не  имеющим  в  своей  структуре  штатных  специалистов  поинформационным технологиям,  в срок до 20 января 2011 года представитьв комиссию по проведению административной реформы в Тверской области:
       а) предложения         о          выделении          определенныхадминистративно-управленческих  процессов и видов деятельности в сфереинформационных технологий для передачи их на аутсорсинг;
       б) сравнительный   финансово-экономический   расчет  расходов  навыполнение  каждого   из   выделенных   административно-управленческихпроцессов  и  видов деятельности в сфере информационных технологий приусловии их выполнения исполнительными органами государственной  властиТверской  области в сравнении с расходами при передаче указанных видовдеятельности на аутсорсинг.
       3. Комиссии  по  проведению  административной  реформы в Тверскойобласти рассмотреть предложения исполнительных органов государственнойвласти   Тверской   области   о   применении   аутсорсинга   отдельныхадминистративно-управленческих процессов и видов деятельности в  сфереинформационных  технологий  и  принять  решение  о  передаче отдельныхадминистративно-управленческих процессов и видов деятельности в  сфереинформационных  технологий  на  аутсорсинг или о сохранении исполненияотдельных    административно-управленческих    процессов    и    видовдеятельности органами государственной власти Тверской области.
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
       Отчет об  исполнении   распоряжения   представить   в   срок   до01.03.2011.
       5. Настоящее распоряжения вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение                  
                                            к распоряжению Администрации
                                                        Тверской области            
                                                 от 24.12.2010 N 1185-ра     
   Примерный перечень административно-управленческих процессов и видов 
                               деятельности                             
        в сфере информационных технологий в исполнительных органах      
       государственной власти Тверской области, подлежащих передаче     на исполнение в соответствии с законодательством о размещении заказов
          на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг        
                 для государственных и муниципальных нужд               
       1. Настоящий         перечень         определяет        примерныеадминистративно-управленческие процессы и виды  деятельности  в  сфереинформационных  технологий,  которые в связи с отсутствием в структурештатных  специалистов  по  информационным  технологиям   областные   итерриториальные  исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти могут передавать в установленном законом порядке на исполнениев  соответствии  с  законодательством  о размещении заказов на закупкутоваров,  выполнение работ и  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд.
       2. В настоящем перечне используются следующие сокращения:
       а) АРМ - автоматизированное рабочее место (рабочая станция);
       б) АРМ  ИС  -  клиентское  программное   обеспечение   прикладнойинформационной системы, установленное на АРМ;
       в) БД - база данных;
       г) ИБП - источник бесперебойного питания;
       д) ИС - информационная система;
       е) ЛВС - локальная вычислительная сеть;
       ж) ОС - операционная система;
       з) ПО - программное обеспечение;
       и) ПЭВМ - персональная электронно-вычислительная машина;
       к) ПК - персональный компьютер;
       л) СУБД - система управления базами данных.
       3. Наименования  административно-управленческих процессов и видовдеятельности:
       а) Работы по системному сопровождению АРМ:
       - Проведение дефрагментации жестких дисков;
       - Проверка  рабочей станции на наличие вируса в связи со сбоями вработе АРМ;
       - Установка обновлений версий системного или офисного ПО;
       - Устранение  конфликтных  ситуаций  технического   характера   -удаление  замявшейся  бумаги из принтера,  ксерокса,  факса,  проверкасоединений  системный  блок  -  монитор,  системный  блок  -  принтер,системный   блок   -  клавиатура,  системный  блок  -  мышь,  проверкаподключения электропитания ПК и оргтехники;
       - Диагностика   неисправности   АРМ  со  вскрытием  оборудования,восстановление  работоспособности  АРМ  (в  случаях  машинных   сбоев,несанкционированных действий пользователя, аварий электропитания);
       - Перемещение  АРМ,  размещение  на  рабочем  месте,  коммутация,профилактика, тестовая проверка работоспособности устройства.
       б) Регламентные, профилактические работы рабочих станций:
       - Ежемесячное обслуживание (профилактический осмотр,  диагностикаи настройка АРМ,  проверка,  регулировка и  настройка  изображения  намониторе, замена картриджей заправка тонера);
       - Полугодовое обслуживание (очистка от пыли и внутренних  объемовПЭВМ,   чистка  вентиляторов,  проверка  дисковой  памяти  на  наличиеповрежденных блоков, чистка магнитных головок дисководов лазерных линзCD-RОМ с использованием специальных чистящих дисков).
       в) Работы по системному сопровождению ЛВС:
       - Настройка  оборудования  и установка ОС и системного ПО сервера(конфигурирование   дискового   массива,   тестирование    аппаратногообеспечения, установка и настройка ПО);
       - Настройка  оборудования  и  установка  ОС   и   системного   ПОкластерной  системы (конфигурирование дискового массива,  тестированиеаппаратного обеспечения установка и настройка ПО);
       - Установка    и   запуск   в   эксплуатацию   концентраторов   икоммутаторов, не требующих программно-аппратной настройки;
       - Установка     и    запуска    эксплуатацию    коммутаторов    спрограммно-аппаратной  настройкой  (настройка  сетевых  параметров  ОСкоммутатора,  конфигурирование рабочих параметров портов,  установка иподключение);
       - Установка   и   запуск   в   эксплуатацию   маршрутизаторов   имаршрутизирующих  коммутаторов   (инсталляция   и   конфигурация   ОС,конфигурирование рабочих параметров, установка и подключение);
       - Генерация сетевого ПО на  рабочей  станции  (настройка  сетевойкарты,  установка клиентской части сетевой ОС, подключение к локальнойсети);
       - Установка  и  настройка  специализированных  сетевых  устройств(сетевые принтеры, принт-серверы, сканеры);
       - Системное  сопровождение  и  обслуживание серверов и кластерныхсистем (мониторинг состояния аппаратного и  системного  ПО,  установкаобновлений   текущих   версий   ПО,  конфигурирование  параметров  ОС,мониторинг состояния ИБП);
       - Системное  сопровождение  активного  сетевого оборудования,  нетребующего программно-аппаратной настройки  (мониторинг  работы,  сборстатистической информации);
       - Системное сопровождение  коммутаторов  с  программно-аппаратнойнастройкой   (мониторинг   работы,   сбор  статистической  информации,конфигурирование портов и сетевых  параметров  внутреннего  интерфейсакоммутатора);
       - Системное  сопровождение  маршрутизаторов  и   маршрутизирующихкоммутаторов   (мониторинг  работы,  сбор  статистической  информации,конфигурирование  портов  и  сетевых  параметров  интрефейсов   и   ОСмаршрутизатора);
       - Администрирование пользователей локальной сети (создание  новыхучетных записей, включение в группу, предоставление сетевых ресурсов иправ,  удаление старых учетных  записей,  ведение  системной  политикипользователей ЛВС;
       - Системное сопровождение  специализированных  сетевых  устройств(устройств   хранения   данных,   сетевых  принтеров,  принт-серверов,сканеров);
       - Системное  сопровождение  рабочих  станций  (контроль состояниярабочей   станции   в   сети,    сбор    статистической    информации,конфигурирование параметров);
       - Сопровождение   механизма    обновления    антивирусного    ПО,установленного  на  рабочих станциях пользователей с сервера локальнойсети;
       - Централизованное     администрирование     антивирусного     ПОпользователей с администраторской консоли.
       г) Работы по техническому сопровождению оборудования ЛВС:
       - Техническое сопровождение серверов (контроль состояния сервера,аппаратное тестирование профилактика чистка, настройка);
       - Сопровождение   и   обслуживание   сетевых   компонентов   АРМ,подключенного к локальной сети (установка и замена неисправной сетевойкарты, замена поврежденного соединения);
       - Настройка    и   техническая   поддержка   активного   сетевогооборудования  (выявление  и  замена  неисправных   модулей   активногосетевого оборудования коммутация портов концентраторов);
       - Ремонт серверов (диагностика,  замена неисправных комплектующихс последующей настройкой и тестированием);
       - Техническое сопровождение  центров  коммутации  сети  (контрольсостояния  аппаратуры,  крепежа,  конструкции,  систем  электропитаниясистем терморегуляции коммутационных панелей и кабелей).
       д) Работы   по   системному   сопровождению  телекоммуникационныхсистем:
       - Настройка   оборудования   и   установка  операционной  системытипового коммуникационного сервера или Web-сервера;
       - Настройка  оборудования  и  установка  системного ПО кластернойсистемы (конфигурирование дискового массива,  тестирование аппаратногообеспечения, установка и настройка ПО);
       - Установка и настройка системного ПО  коммуникационного  сервера(подключение  к  ЛВС,  подключение  к сети оператора связи,  настройкаTCP/IP,  DNS,  почтовых  сервисов,  программных  межсетевых   экранов,маршрутизации и модемного соединения);
       - Установка и настройка системного ПО Web-сервера (подключение  кЛВС,  подключение  к  сети  оператора  связи,  настройка TCP/IP,  DNS,подключение СУБД и дополнительных исполняемых модулей);
       - Установка  и настройка аппаратных межсетевых экранов и серверовдоступа;
       - Подключение   локальной  рабочей  станции  к  коммуникационномусерверу;
       - Подключение   удаленной  рабочей  станции  к  коммуникационномусерверу; через модемное соединение;
       - Системное   сопровождение   и   обслуживание   коммуникационныхсерверов  Web-серверов  и  кластерных  систем  (мониторинг   состоянияаппаратного  и системного ПО,  установка обновлений текущих версий ПО,конфигурирование параметров ОС, мониторинг состояния ИБП);
       - Системное   сопровождение   аппаратных   межсетевых  экранов  исерверов; доступа.
       е) Работы     по     техническому     сопровождению    аппаратурытелекоммуникационных систем:
       - Техническое  сопровождение  типового  коммуникационного сервераили   Web-сервера   (контроль   состояния    сервера,    тестирование,профилактика, настройка);
       - Настройка и техническая  поддержка  аппаратных  брандмауэров  исерверов доступа;
       - Ремонт аппаратуры типового  телекоммуникационного  сервера  илиWeb-сервера   (диагностика,   замена   неисправных   комплектующих   споследующей настройкой и тестированием).
       ж) Работы  по системному сопровождению (администрированию) системуправления базами и данных:
       - Установка и настройка СУБД;
       - Создание и подключение баз данных прикладных систем;
       - Создание   и  настройка  учетных  записей  пользователей  СУБД,настройка прав доступа к БД;
       - Системное   сопровождение   СУБД  (мониторинг  состояния  СУБД,установка обновлений СУБД, конфигурирование параметров СУБД);
       - Системное  сопровождение  баз данных (резервное копирование базданных, восстановление баз данных из архивной копии (backup), проверкаи восстановление целостности данных).
       з) Сервисное обслуживание прикладных информационных систем (ИС):
       - Системное сопровождение (администрирование) СУБД;
       - Настройка параметров серверных приложений ИС;
       - Настройка  параметров  системного  и  прикладного  программногообеспечения АРМ пользователей;
       - Администрирование   доступа   пользователей   к   программам  иинформационным ресурсам;
       - Установка  обновленной версии прикладной системы на сервере безмодификации баз данных;
       - Установка  обновленной  версии  прикладной системы на сервере смодификацией баз данных;
       - Установка  обновленной  версии  прикладной  системы  на рабочейстанции;
       - Корректура локальных классификаторов и справочников ИС;
       - Восстановление работоспособности АРМ ИС при отказе;
       - Восстановление работоспособности ИС при отказе;
       - Формирование (восстановление после порчи)  БД  и  запуск  ее  вэксплуатации  (включая  работы  по  вводу  информации,  актуализации иверификации данных);
       - Обучение  одного  пользователя  на одном рабочем месте по однойИС;
       - Работы с картографическими БД;
       - Корректура картографического слоя;
       - Создание (восстановление) картографического слоя;
       - Ввод семантической  информации,  связанной  с  картографическимслоем и привязка ее к графическим объектам;
       - Подготовка и ввод массивов данных в БД (перевод  в  электроннуюформу, структуризация, ввод);
       - Выполнение процедуры обновления БД с  тестированием  результатавыполнения операции;
       - Конвертация данных из одного формата БД  в  другой  формат  дляимпорта данных из ИС стороннего производителя;
       - Разработка и согласование технического задания на  модернизациюИС, находящейся в промышленной эксплуатации;
       - Модернизация пользовательского интерфейса;
       - Модернизация структуры БД;
       - Модернизация функции обработки данных;
       - Модернизация выходной формы (программа формирования отчета);
       - Добавление новой функции;
       - Разработка  программы  конвертации данных для импорта данных издругих ИС;
       - Комплексное  тестирование  ИС после включения модернизированныхпрограмм;
       - Предпроектное исследование возможности разработки ИС;
       - Разработка    технического    задания    в    соответствии    смежгосударственным    стандартом    ГОСТ   34.602-89   "Информационнаятехнология.  Комплекс  стандартов   на   автоматизированные   системы.Техническое   задание   на   создание   автоматизированной   системы",утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 24.03.1989 N 661;
       - Разработка технического проекта программного обеспечения;
       - Разработка ИС;
       - Тестирование и отладка программного обеспечения;
       - Составление документации на разработанное ПО;
       - Обучение пользователей программы и гарантийная поддержка.
       4. В случае обработки информации ограниченного  доступа  передачана     аутсорсинг     перечисленных     в    пункте    3    приложенияадминистративно-управленческих процессов и видов деятельности возможнатолько при соблюдении следующих требований по безопасности информации:
       - Установка,    настройка     и     запуск     в     эксплуатациюаппаратно-программных  средств  защиты  информации,  направленными  напредотвращение  утечки   информации   по   техническим   каналам,   отнесанкционированного  доступа  к  ней  и  специальных  воздействий  наинформацию с целью ее уничтожения, искажения и блокирования;
       - Обязательная   аттестация  объекта  информации  по  требованиямбезопасности информации;
       - Сопровождение  аппаратно-программных  комплексов средств защитыинформации  (мониторинг  работы,   сбор   статистической   информации,предварительный   анализ,   оценка   эффективности   функционирования,прогнозирование и планирование, разработка предложений);
       - Сервисное        сопровождение        операционных       системаппаратно-программных средств защиты информации -  межсетевых  экранов(резервное  копирование,  обновление версий,  тестирование автономнымитестами);
       - Системное  сопровождение  объектов  защиты (мониторинг объектовзащиты,  анализ  статистической  информации  для  принятия  решений  онеобходимости   реконфигурации  аппаратно-программных  средств  защитыинформации в составе сложных информационных комплексов);
       - Тестирование  средств  защиты  информации  с выдачей протокола,выявление и исправление ошибок в его работе.