Постановление Администрации Тверской области от 31.08.2010 № 421-па
О стандарте государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.08.2010 г. Тверь N 421-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 13.11.2013 г. N 569-пп О стандарте государственной услуги "Проведение государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, участках недр местного значения, а также участках недрместного значения, используемых для целей строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых" В целях реализации плана мероприятий в рамках Программыпроведения административной реформы в Тверской области в 2006-2010годах, утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг,административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить стандарт государственной услуги "Проведениегосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых" (далее - стандарт государственнойуслуги) (прилагается). 2. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области в срок до 31.12.2010 внедритьстандарт государственной услуги. 3. Департаменту территориальной и информационной политикиТверской области совместно с департаментом управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области организовать всредствах массовой информации информирование населения об утверждениистандарта государственной услуги. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л. Отчет об исполнении постановления представить в срок до01.02.2011. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 31.08.2010 N 421-па Стандарт государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Раздел I. Общее описание государственной услуги Подраздел 1. Описание результата, который должен получитьполучатель государственной услуги 1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги"Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а так же участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых" (далее - государственная услуга)является: а) заключение государственной экспертизы материалов по подсчетузапасов полезных ископаемых, утвержденное приказом начальникадепартамента управления природными ресурсами и охраны окружающей средыТверской области; б) заключение государственной экспертизы материалов погеологической информации об участках недр, пригодных для строительстваи эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкойместорождений полезных ископаемых, утвержденное приказом начальникадепартамента управления природными ресурсами и охраны окружающей средыТверской области; в) отказ в предоставлении государственной услуги. Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу 2.1. Государственная услуга предоставляется департаментомуправления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверскойобласти (далее - Департамент), сведения о котором представлены вприложении 1 к настоящему Стандарту государственной услуги. 2.2. Прием заявлений на проведение государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, участках недр местного значения, а также участках недрместного значения, используемых для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых(далее - государственная экспертиза) осуществляется Департаментом. 2.3. Проведение государственной экспертизы осуществляетсяКомиссией по проведению государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых (далее - Экспертная комиссия),образованной приказом начальника Департамента. Подраздел 3. Описание получателей государственной услуги 3.1. Получателями государственной услуги являются юридическиелица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на правопользования недрами в части общераспространенных полезных ископаемых иосуществившие в соответствии с лицензионными условиями работы погеологическому изучению недр (они же - недропользователи). Подраздел 4. Перечень документов, необходимых для проведениягосударственной услуги 4.1. Для проведения государственной экспертизы материалов поподсчету запасов полезных ископаемых получатель государственной услугидолжен представить: а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящемуСтандарту государственной услуги; б) документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы вполном объеме (размеры платы и реквизиты для перечисления платы запроведение государственной экспертизы указаны соответственно вприложениях 3, 4 к настоящему Стандарту государственной услуги); в) материалы подсчета запасов (в 3 экземплярах на бумажномносителе и в 1 - на электронном носителе); г) авторскую справку об особенностях геологического строенияместорождения, методике, объемах и результатах проведенныхгеологоразведочных работ и подсчете запасов (в 3 экземплярах набумажном носителе и в 1 - на электронном носителе); д) опись представленных документов (в 2 экземплярах) всоответствии с приложением 5 к настоящему Стандарту государственнойуслуги. 4.2. Для проведения государственной экспертизы материалов погеологической информации об участках недр, намеченных длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сразработкой месторождений полезных ископаемых, получательгосударственной услуги должен представить: а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящемуСтандарту государственной услуги; б) документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы вполном объеме (размеры платы и реквизиты для перечисления платы запроведение государственной экспертизы указаны соответственно вприложениях 3, 4 к настоящему Стандарту государственной услуги); в) геологические материалы, содержащие информацию об участкахнедр, пригодных для использования в целях, не связанных с разработкойместорождений полезных ископаемых (в 3 экземплярах на бумажномносителе и в 1 - на электронном носителе); г) авторскую справку о результатах проведенных работ иособенностях геологического, инженерно-геологического строения участканедр (в 3 экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронномносителе); д) опись представленных документов (в 2 экземплярах) всоответствии с приложением 6 к настоящему Стандарту государственнойуслуги. Подраздел 5. Требования к документам, представляемым заявителями 5.1. Заявление о проведении государственной экспертизысоставляется по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Стандартугосударственной услуги. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике,подписывается заявителем или его законным представителем. 5.2. Материалы подсчета запасов, а также материалы погеологической информации об участках недр, намеченных длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сразработкой месторождений полезных ископаемых, представляются в 3экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе. 5.3. Представляемые материалы подсчета запасов должны содержатьвсе данные, необходимые для обоснования результатов подсчета запасов ивыводов об их достоверности, и отвечать требованиям: а) Рекомендаций по содержанию, оформлению и порядку представленияна государственную экспертизу материалов подсчета запасовметаллических и неметаллических полезных ископаемых, утвержденныхприказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от30.04.1998 N 123; б) ГОСТ 7.63-90 "Отчет о геологическом изучении недр. Общиетребования к содержанию и оформлению" (Госстандарт СССР, 1992). 5.4. Представляемые материалы по геологической информации обучастках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с разработкой месторождений полезныхископаемых, должны соответствовать требованиям, установленнымИнструкцией о порядке проведения государственной экспертизыгеологических материалов территориальными комиссиями по запасамполезных ископаемых, утвержденной приказом Комитета РоссийскойФедерации по геологии и использованию недр от 03.03.1994 N 41. 5.5. Документы, представленные в Департамент для получениягосударственной услуги, принимаются по описи. Опись документов составляется заявителем в двух экземплярах: одинэкземпляр описи документов остается в Департаменте, второй экземплярвозвращается заявителю с отметкой о приеме документов. 5.6. Документы, представляемые для получения государственнойуслуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностныхлиц, заверенные соответствующим образом. Тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения суказанием их мест нахождения. 5.7. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в нихисправления, документы, исполненные карандашом, а также документы ссерьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание. 5.8. Нотариально заверенная доверенность на представлениеинтересов получателя государственной услуги, а также документы,подтверждающие личность получателя государственной услуги,предъявляются в единственном подлинном экземпляре. Подраздел 6. Сроки оказания государственной услуги 6.1. Срок проведения государственной экспертизы определяется взависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, ноне должен превышать 30 дней. 6.2. При представлении получателем государственной услуги инойинформации, уточняющей представленные на экспертизу материалы, срокпроведения государственной экспертизы продлевается Департаментом, ноне более чем на 30 дней. Подраздел 7. Информация о платности государственной услуги 7.1. Государственная экспертиза осуществляется на платной основеза счет получателей государственных услуг. Оплата за проведение государственной экспертизы производитсянедропользователями перед представлением документации, подлежащейгосударственной экспертизе, и поступает в доход областного бюджетаТверской области. Реквизиты для перечисления платы за проведениегосударственной экспертизы приведены в приложении 4 к настоящемуСтандарту государственной услуги. 7.2. Размер платы за проведение государственной экспертизы ипорядок ее взимания определены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр, размере ипорядке взимания платы за ее проведение" и указаны в приложении 3 кнастоящему Стандарту государственной услуги. Подраздел 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги 8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: а) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "Онедрах"; б) постановлением Правительства Российской Федерации от11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, размере и порядкевзимания платы за ее проведение"; в) законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядкепользования недрами в Тверской области". Раздел II. Способы получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги Подраздел 1. Описание способов получения информации 1.1. Информация о порядке и процедуре предоставлениягосударственной услуги сообщается при личном или письменном обращенииполучателей государственной услуги, включая обращение по телефону иэлектронной почте, размещается на интернет-сайте Департамента, вместах предоставления государственной услуги и в раздаточныхинформационных материалах. Подраздел 2. Информирование при личном обращении 2.1. Информирование по вопросам получения государственной услугиосуществляется специалистами, оказывающими государственную услугу, последующим вопросам: а) перечню документов, необходимых для проведения государственнойэкспертизы, комплектности (достаточности) представленных документов; б) заполнению заявления о предоставлении государственной услуги; в) процедуре проведения государственной экспертизы; г) времени и месту приема заявителей; д) срокам оказания государственной услуги; е) стоимости проведения государственной экспертизы; ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги; з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставлениягосударственной услуги. Подраздел 3. Телефонная консультация 3.1. При ответах на телефонные звонки специалист, оказывающийгосударственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) формеинформирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. 3.2. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. 3.3. В случае если у специалиста, принявшего звонок, отсутствуетвозможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Подраздел 4. Размещение информации в местах предоставлениягосударственной услуги 4.1. На информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги размещается следующая информация: а) полный текст настоящего Стандарта государственной услуги сприложениями; б) извлечение из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги; г) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; д) образец заполнения заявления для предоставлениягосударственной услуги; е) сроки предоставления государственной услуги; ж) схема размещения специалистов, оказывающих государственнуюуслугу, и режим приема ими заявителей; з) время приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги; к) порядок получения консультаций и записи на прием к руководствуДепартамента; л) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу; м) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемыхдокументов; сведения о Департаменте, указанные в приложении 1 кнастоящему Стандарту государственной услуги; н) ответы на часто задаваемые вопросы; о) адрес интернет-сайта Департамента. Подраздел 5. Размещение информации в сети Интернет и печатныхсредствах массовой информации 5.1. На официальном интернет-сайте Департамента размещаетсяследующая информация: а) полный текст настоящего Стандарта государственной услуги сприложениями; б) извлечение из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; в) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; г) образец оформления заявления для предоставлениягосударственной услуги; д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания; е) сроки предоставления государственной услуги; ж) ответы на часто задаваемые вопросы; з) схема проезда до Департамента; и) порядок записи на прием к руководству Департамента. 5.2. В печатных средствах массовой информации размещаетсяинформация о государственной услуге и порядке ее предоставления, атакже не реже двух раз в год ответы на часто задаваемые вопросы. Раздел III. Порядок получения государственной услуги Подраздел 1. Последовательность действий получателягосударственной услуги и органа, предоставляющего государственнуюуслугу 1.1. Получатель государственной услуги представляет в Департаментдокументы (материалы), необходимые для получения государственнойуслуги, в соответствии с пунктами 4.1 и (или) 4.2 подраздела 4 разделаI настоящего Стандарта государственной услуги, в зависимости отобъекта экспертизы. 1.2. Представленные документы проверяются в присутствии заявителяна предмет полноты и соответствия подразделам 4-5 раздела I настоящегоСтандарта государственной услуги, правильности оформления заявления. 1.3. В случае если заявление было оформлено ненадлежащим образомили представлены документы, не соответствующие установленнымтребованиям, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, ипредоставляется возможность повторного оформления заявления на месте,не выходя из приемного кабинета. 1.4. В случае если представлен неполный комплект документов илидокументы неправильно оформлены (просмотр правильности оформлениядокументов проводится без рассмотрения документов по существу насоответствие тем предъявляемым требованиям, соблюдение которых можетбыть проверено в момент получения документов), документы возвращаютсязаявителю. Причины отказа, перечень недостающих документов, а такжевыявленные недостатки в представленных документах оформляются вписьменном виде. После устранения недостатков повторный отказ в принятиидокументов по основаниям неправильного оформления документов недопускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправленыне полностью или содержатся в документах, которые при предыдущемобращении не были представлены. 1.5. При отсутствии замечаний представленные заявителем заявлениеи документы регистрируются. Принятые документы подлежат регистрации в журнале регистрациивходящих документов на получение государственной услуги, после этогодокументы передаются в порядке делопроизводства для проведенияэкспертизы. При принятии документов на двух экземплярах описи документов,представленных для получения государственной услуги, проставляютсядата принятия документов, регистрационный номер, подпись и расшифровкаподписи сотрудника, принявшего документы. Один экземпляр описи документов передается заявителю, чтоявляется подтверждением факта принятия документов от заявителя, авторой экземпляр описи документов вместе с представленным заявителемкомплектом документов остается в Департаменте для предоставлениягосударственной услуги. 1.6. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрациирассматривает поступившие от заявителя документы (материалы) нагосударственную экспертизу и по результатам рассмотрения принимаетрешение: а) о проведении государственной экспертизы представленнойдокументации; б) о возвращении документов заявителю без проведениягосударственной экспертизы в случае, если документы содержат неполную,либо недостоверную информацию. 1.7. При наличии полного комплекта документации и получения отзаявителя документа, подтверждающего оплату в полном объеме работ(услуг) по организации и проведению государственной экспертизыпредставленной документации, приказом начальника Департаментаутверждается состав Экспертной комиссии. 1.8. В случае необходимости Департамент запрашиваетдополнительную информацию, уточняющую материалы, представленныезаявителем (в соответствии с пунктом 21 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизезапасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр, размере и порядке взимания платы за ее проведение"). При этом изменяются сроки проведения государственной экспертизы всоответствии с пунктом 6.2 подраздела 6 раздела I настоящего Стандартагосударственной услуги и количество привлекаемых экспертов. Изменения сроков проведения государственной экспертизы и составаЭкспертной комиссии оформляются приказом начальника Департамента. 1.9. По результатам проведения анализа материалов, представленныхна государственную экспертизу, члены Экспертной комиссии (каждый всвоей части) готовят индивидуальные экспертные заключения, которыевместе с материалами, подлежащими государственной экспертизе,представляются на заседания Экспертной комиссии для рассмотрения иобсуждения. 1.10. Результаты рассмотрения Экспертной комиссией материалов,представленных на государственную экспертизу, и индивидуальныхзаключений экспертов излагаются в заключении государственнойэкспертизы, которое должно содержать выводы: а) о достоверности и правильности указанной в представленныхматериалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых внедрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей кпромышленному освоению, а также их промышленного значения; б) об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых порезультатам геологического изучения, разработки месторождений или всвязи с изменением рыночной конъюнктуры; в) об обоснованности постановки на территориальный баланс запасовполезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а такжевнесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов; г) о возможностях безопасного использования участков недр длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сразработкой месторождений полезных ископаемых. 1.11. Заключение государственной экспертизы оформляется в двухподлинных экземплярах, подписывается членами Экспертной комиссии и втечение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается приказомначальника Департамента. 1.12. В случае если представленные на государственную экспертизуматериалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяютдать объективную оценку количества и качества запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, а также геологическойинформации об участках недр, пригодных для строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкойместорождений полезных ископаемых, то заключение государственнойэкспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующейдоработки материалов. 1.13. После окончания проведения государственной экспертизы вслучае получения положительного заключения государственной экспертизыодин экземпляр заключения государственной экспертизы в течение 5рабочих дней с даты его утверждения приказом начальника Департаментапередается заявителю. Вместе с заключением государственной экспертизызаявителю возвращается один комплект материалов, представленных наэкспертизу. Информация о выдаче заключения вносится в соответствующий журнал(реестр). Второй экземпляр заключения государственной экспертизы вместе скомплектом документов, представленным на экспертизу, подшивается вдело и сдается в архив Департамента. В состав материалов государственной экспертизы, подлежащих сдачев архив Департамента, входят: - приказ начальника Департамента об утверждении заключенияЭкспертной комиссии; - заключение государственной экспертизы; - индивидуальные заключения экспертов; - заявление получателя государственной услуги о проведениигосударственной экспертизы; - материалы, представленные заявителем для проведениягосударственной экспертизы; - документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы вполном объеме; - копия уведомления о приеме материалов на государственнуюэкспертизу (опись представленных заявителем документов с отметкой оприеме); - копия сопроводительного письма о направлении заявителюзаключения государственной экспертизы; - опись документов, сдаваемых в архив. Копия заключения государственной экспертизы вместе с копиейприказа начальника Департамента об утверждении заключения Экспертнойкомиссии, индивидуальными заключениями экспертов и материалами,представленными на экспертизу, направляется в Тверской филиалфедерального государственного учреждения "Территориальный фондинформации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПРРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу" (далее -территориальный фонд геологической информации). 1.14. В случае получения отрицательного заключениягосударственной экспертизы (заключения, содержащего указания онеобходимости соответствующей доработки представленных материалов)один экземпляр заключения государственной экспертизы вместе скомплектом представленных на экспертизу материалов передаетсязаявителю. Заявитель вправе представить материалы на повторную экспертизубез дополнительной оплаты при условии их доработки с учетом замечанийи предложений, изложенных в полученном заключении государственнойэкспертизы. Информация о выдаче заключения вносится в соответствующий журнал(реестр). Второй экземпляр заключения государственной экспертизы вместе скомплектом документов, представленным на экспертизу, подшивается вдело и сдается в архив Департамента (состав материалов государственнойэкспертизы, подлежащих сдаче в архив Департамента, аналогичен составу,указанному в пункте 1.13 настоящего подраздела Стандартагосударственной услуги). 1.15. Все обращения заявителей в Департамент, в том числеконсультации, регистрируются в журнале регистраций с указанием даты ицели обращения, фамилии, имени, отчества сотрудника, производившегоприем. Подраздел 2. Альтернативные способы получения государственнойуслуги 2.1. Получатели государственной услуги могут обращаться загосударственной услугой путем подачи необходимых документов лично,через представителя или по почте. 2.2. Подача документов для предоставления государственной услугиможет совершаться одним лицом (представителем) от имени другого лица(заявителя) в силу полномочия, основанного на доверенности. Доверенность должна быть нотариально удостоверена. 2.3. При посылке документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, по каналам почтовой связи заявитель направляетоформленное письменное заявление и прилагает документы, перечисленныев подразделе 4 раздела I настоящего Стандарта государственной услуги. 2.4. При представлении заявителем по каналам почтовой связиполного комплекта документов, оформленных надлежащим образом, втечение трех рабочих дней с момента их поступления в Департамент надвух экземплярах описи представленных документов проставляются датапринятия документов, регистрационный номер, подпись и расшифровкаподписи сотрудника, принявшего документы. Один экземпляр описи с отметкой о приеме документов направляетсязаявителю по почте, что является подтверждением факта принятиядокументов от заявителя, а второй экземпляр описи вместе спредставленными заявителем документами остается в Департаменте. 2.5. В случае если заявитель в течение тридцати календарных днейпосле окончания срока предоставления государственной услуги необратился в Департамент для получения результата предоставлениягосударственной услуги, ему направляется уведомление по почте иделается отметка об отправке в журнале регистрации входящей(исходящей) корреспонденции Департамента. Копия уведомления вместе с представленным заявителем комплектомдокументов и результатом предоставления государственной услугиподшивается в дело и сдается в архив Департамента. Подраздел 3. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги 3.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услугипринимается в случае, если: а) заявитель представил документы, содержащие противоречивые(недостоверные) сведения; б) заявитель представил документы, не соответствующиетребованиям, указанным в подразделах 4-5 раздела I настоящегоСтандарта государственной услуги; в) заявитель не является получателем государственной услуги(документы от имени получателя государственной услуги поданы лицом, неимеющим на то полномочий). 3.2. Уведомление об отказе в предоставлении государственнойуслуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменнойформе в течение трех рабочих дней со дня принятия Департаментом такогорешения. Раздел IV. Требования к удобству и комфортности Подраздел 1. Требования к графику приема заявителей 1.1. Часы приема получателей государственной услуги работникамиДепартамента указаны в приложении 1 к настоящему Стандартугосударственной услуги. Подраздел 2. Требование к срокам ожидания при получениигосударственной услуги 2.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документовне должно превышать 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающихлиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц. Подраздел 3. Требование к зданию, в котором предоставляетсягосударственная услуга 3.1. Департамент должен быть расположен в пределах десятиминутнойпешей доступности взрослого здорового человека от остановкиобщественного транспорта. 3.2. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационным стендом, содержащим следующую информацию оДепартаменте: а) наименование; б) место нахождения; в) режим работы. 3.3. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели государственной услуги имеют право на свободныйбесплатный доступ к парковочным местам. Подраздел 4. Требования к местам ожидания приема 4.1. Места ожидания непосредственного взаимодействия сдолжностным лицом в связи с предоставлением государственной услугидолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам,предусмотренным для общественных помещений. 4.2. В местах ожидания приема для предоставления государственнойуслуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании. 4.3. В местах ожидания и непосредственного предоставлениягосударственной услуги должны быть соблюдены требования поосвещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспеченсвободный доступ в санитарно-бытовые помещения. 4.4. Места, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами,стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможностиоформления документов, образцы и бланки заявлений. 4.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местахпредоставления государственной услуги на видном месте размещаютсясхемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителейработников Департамента. 4.6. В помещении Департамента получателем государственной услугидолжна быть предоставлена возможность копирования необходимых дляпредоставления государственной услуги документов по ценам, непревышающим рыночную цену услуг по копированию. Подраздел 5. Требования к местам приема заявителей 5.1. Места предоставления государственной услуги оборудуются: а) системой кондиционирования воздуха; б) противопожарной системой и средствами пожаротушения; в) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; г) системой охраны. 5.2. Для удобства получателей государственной услуги помещениядля непосредственного взаимодействия со специалистами Департаментарекомендуется размещать на нижнем этаже здания. 5.3. Места приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием заявителей; в) времени перерыва на обед, технического перерыва. 5.4. Рабочее место специалиста Департамента, осуществляющегоприем заявителей, оснащается настенной вывеской или настольнойтабличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 5.5. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствиитакой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколькоспециалистов. Раздел V. Защита интересов получателя государственной услуги Подраздел 1. Порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги 1.1. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия илибездействие сотрудников Департамента у руководителя Департамента либов судебном порядке. 1.2. Получатель государственной услуги имеет право обратиться вДепартамент с жалобой лично или направить письменное обращение. 1.3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работникиДепартамента проводят личный прием получателей государственной услуги. 1.4. Личный прием получателей государственной услуги должностнымилицами, ответственными или уполномоченными работниками Департаментапроводится по предварительной записи. 1.5. Запись получателей государственной услуги проводится приличном обращении или с использованием средств телефонной связи пономерам телефонов, которые указаны в приложении 1 к настоящемуСтандарту государственной услуги. 1.6. Работник, осуществляющий запись получателей государственнойуслуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема,должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственногоили уполномоченного работника, осуществляющего прием. 1.7. При обращении получателя государственной услуги в письменнойформе срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней смомента получения обращения. 1.8. Обращение получателя государственной услуги в письменнойформе должно содержать следующую информацию: а) наименование получателя государственной услуги, адресрегистрации и места нахождения; б) наименование органа (отдела), должности, фамилии, имени иотчества сотрудника (при наличии информации), решение, действия(бездействие) которого обжалуется; в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия); г) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых получатель государственной услуги считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования (об отмене решения, о признании незаконным действия(бездействия), а также иные сведения, которые получательгосударственной услуги считает необходимым сообщить. 1.9. К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов. 1.10. Если документы, подтверждающие изложенные в жалобеобстоятельства, отсутствуют или не приложены к обращению, решениепринимается без учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены. 1.11. Жалоба подписывается подавшим ее получателемгосударственной услуги (руководителем или уполномоченным лицом органав случае, если получатель государственной услуги является юридическимлицом). 1.12. Жалобы получателей государственной услуги регистрируются вжурнале регистрации жалоб и обращений. 1.13. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственный или уполномоченный сотрудник принимает решение обудовлетворении требований получателя государственной услуги и опризнании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействие)либо об отказе в удовлетворении жалобы. 1.14. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется получателю государственной услуги. 1.15. Ответ на обращение получателя государственной услуги недается в следующих случаях: а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина(наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ; б) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чемсообщается обратившемуся с жалобой получателю государственной услуги,если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению. 1.16. В случае если в обращении обжалуется судебное решение, тоданное обращение возвращается гражданину (юридическому лицу),направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. 1.17. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, должностное лицооставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщает гражданину (юридическому лицу), направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. 1.18. Если в письменном обращении получателя государственнойуслуги содержится вопрос, на который обратившемуся получателюгосударственной услуги многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительДепартамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицопринимает решение о безосновательности очередного обращения ипрекращает переписку с гражданином (юридическим лицом) по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностномулицу Департамента. О данном решении уведомляется гражданин(юридическое лицо), направивший обращение. 1.19. Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется получателю государственной услуги не позднее 15календарных дней с момента ее получения. 1.20. Получатель государственной услуги вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебномпорядке. 1.21. Получатель государственной услуги может сообщить онарушении прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии должностных лиц Департамента, нарушенииположений стандарта государственной услуги, некорректном поведении илинарушении служебной этики, способами, указанными в настоящем Стандартегосударственной услуги. Подраздел 2. Порядок подачи предложений по улучшению качестваобслуживания 2.1. Заинтересованное лицо вправе дать свои предложения поулучшению качества обслуживания при предоставлении государственнойуслуги. 2.2. Предложения могут быть поданы в Департамент следующимиспособами: а) по телефону или направлены в письменном или электронном виде спометкой "Предложения по улучшению обслуживания" по адресам, указаннымв приложении 1 к настоящему Стандарту государственной услуги; б) на интернет-сайте Департамента; в) лично сотруднику, ответственному за прием предложений. 2.3. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя иего контактных данных или анонимно. 2.4. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трехрабочих дней с момента поступления. 2.5. В случае предоставления контактных данных заявителюнаправляется уведомление о получении предложений с указаниемрегистрационного номера и даты регистрации предложения. 2.6. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащиененормативную лексику либо не относящиеся к вопросам, регулируемымСтандартом государственной услуги. 2.7. Поступившие предложения используются при подготовкеизменений в настоящий Стандарт государственной услуги. Подраздел 3. Требование соблюдения конфиденциальности 3.1. Департамент обязан обеспечить защиту сведений, поступающихот заявителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальностиинформации на всех этапах взаимодействия с получателем государственнойуслуги. Сведения о факте, обращения за получением государственнойуслуги, содержании представленных данных и полученного ответа могутбыть предоставлены получателю государственной услуги, егопредставителю либо правопреемнику при предъявлении документов,подтверждающих полномочия. Подраздел 4. Ответственность сотрудников, участвующих в оказаниигосударственной услуги 4.1. Несоблюдение требований настоящего Стандарта государственнойуслуги должностными лицами, ответственными или уполномоченнымиработниками органов, участвующих в оказании государственной услуги,влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиактами Тверской области. Приложение 1 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Сведения о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области Местонахождение: 170000, г. Тверь, набережная р. Лазури, д. 20 Телефон / факс: 8(4822) 39-44-78, 39-44-23, 39-44-07 Адрес электронной почты: dep_upr@web.region.tver.ru Интернет-сайт департамента управления природными ресурсами иохраны окружающей среды Тверской области: www. duproos.ru Официальный сайт исполнительных органов государственной властиТверской области: www.region.tver.ru Часы приема получателей государственной услуги: Понедельник- 9.00-18.00 Вторник- 9.00-18.00 Среда- 9.00-18.00 Четверг- 9.00-18.00 Пятница- 9.00-17.00 перерыв на обед- 12.30-13.18. Приложение 2 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Начальнику департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области __________________________________ (ф.и.о. руководителя департамента) Заявление на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых От ______________________________________________________________ (субъект предпринимательской деятельности) в лице__________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)выполнившего работы по геологическому изучению недр всоответствии с лицензией на право пользования недрами, серия _____номер ________ вид _____ лицензии, зарегистрированной "_____"_________ 20____г. Юридический адрес _______________________________________________ (полный адрес) Почтовый адрес __________________________________________________ (полный адрес) Контактный телефон ______________________________________________ Прошу провести государственную экспертизу материалов _________________________________________________________________________________ (по подсчету запасов полезных ископаемых либо по геологической информации об участке недр, ______________________________________________________________________ намеченном для строительства и эксплуатации подземного сооружения, _____________________________________________________________________, не связанного с разработкой месторождения полезного ископаемого) представленных в виде отчета______________________________________________________________________ (название и фамилия, имя, отчество автора отчета,______________________________________________________________________ год составления, организация, выполнившая работы) Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы, иматериалы отчета прилагаются. Приложение: на ____ л. Руководитель Дата_________ М.П. Приложение 3 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок ее взимания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" За проведение государственной экспертизы устанавливается плата вразмере, указанном в таблице 1. Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезныхископаемых для определения размера платы за проведение государственнойэкспертизы устанавливаются согласно таблице 2. Таблица 1|————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|| Документы и материалы | Вид полезного| Категории | Размер || | ископаемого, | месторож- | платы || | участка недр | дений | (тыс. || | | | руб.) ||————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————||Документы и материалы по подсчету| Месторождения| Крупные, | 75 ||запасов всех вовлекаемых в освоение|общераспрост- | средние, | 50 ||и разрабатываемых месторождений вне| раненных | мелкие | 25 ||зависимости от вида, количества,| полезных | | ||качества и направления| ископаемых | | ||использования полезного ископаемого | | | ||————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————||Документы и материалы по| Месторождения| Для всех | 10 ||оперативному изменению состояния| общераспрост-| категорий | ||запасов твердых полезных ископаемых| раненных | месторож- | ||по результатам геолого-разведочных| полезных | дений | ||работ и переоценки этих запасов | ископаемых | | ||————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————||Документы и материалы по подсчету| Месторождения| Для всех | 25 ||запасов полезных ископаемых| общераспрост-| категорий | ||выявлен-ных месторождений твердых| раненных | месторож- | ||полезных ископаемых | полезных | дений | || | ископаемых | | ||————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————||Документы и материалы по| Участки недр | Для всех | 300 ||геологической информации об| | участков | ||участках недр, намеченных для| | недр | ||строительства и эксплуатации| |независимо | ||подземных сооружений для хранения| |от размеров| ||нефти и газа, захоронения| | | ||радиоактивных, токсичных и иных| | | ||опасных отходов, сброса сточных вод| | | ||и иных нужд, не связанных с| | | ||разработкой месторождений полезных| | | ||ископаемых | | | ||————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————| Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы Таблица 2|————————————————————|——————————|————————————————————————————————————|| Полезное ископаемое| Единица | Категории месторождений || | измерения| || | |——————————|————————————|————————————|| | | крупные | средние | мелкие ||————————————————————|——————————|——————————|————————————|————————————|| | млн | Более 5 | 1 - 5 | Менее 1 ||Общераспространенные| куб. | | | || полезные ископаемые| метров | | | ||————————————————————|——————————|——————————|————————————|————————————| Приложение 4 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Реквизиты для перечисления платы за проведение государственной экспертизы Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК 042809001 Получатель: ИНН 6950015221 КПП 695001001 УФК по Тверской области (Департамент управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области л/с 04361005750) р/с 40101810600000010005 КБК 32711202052010000120 ОКАТО 28401000000 Назначение платежа: Плата за проведение государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, участках недр местного значения, а также участках недрместного значения, используемых для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых(участок недр ":") Приложение 5 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Опись документов, представленных для проведения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов полезных ископаемых 1. Заявление. 2. Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы вполном объеме. 3. Материалы подсчета запасов (в 3 экземплярах на бумажномносителе и в 1 - на электронном носителе). 4. Авторская справка об особенностях геологического строенияместорождения, методике, объемах и результатах проведенныхгеологоразведочных работ и подсчете запасов (в 3 экземплярах набумажном носителе и в 1 - на электронном носителе). Руководитель Дата_________ М.П. Приложение 6 к стандарту государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Опись документов, представленных для проведения государственной экспертизы материалов по геологической информации об участках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых 1. Заявление. 2. Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы вполном объеме. 3. Геологические и иные материалы, содержащие информацию обучастках недр, пригодных для использования в целях, не связанных сразработкой месторождений полезных ископаемых (в 3 экземплярах набумажном носителе и в 1 - на электронном носителе). 4. Авторская справка о результатах проведенных работ иособенностях геологического, инженерно-геологического строения участканедр (в 3 экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронномносителе). Руководитель Дата_________ М.П.