Постановление Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13.12.2010 г. Тверь N 612-паОб утверждении Порядка разработкии утверждения административных регламентовисполнения государственных функций,предоставления государственных услуг
(В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 17.05.2011 г. N 207-па; Постановлений Правительства Тверской
области от 13.11.2012 г. N 681-пп;
от 29.10.2013 г. N 532-пп)
В целях совершенствования деятельности по разработке иутверждению административных регламентов исполнения государственныхфункций, предоставления государственных услуг и в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг Администрация Тверской области постановляет: (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 17.05.2011 г. N207-па)
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций, предоставлениягосударственных услуг (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной властиТверской области организовать работу по:
а) разработке и утверждению административных регламентовисполнения государственных функций, предоставления государственныхуслуг в соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций,предоставления государственных услуг (далее - Порядок разработкиадминистративных регламентов) в сроки, установленные графикамирегламентации государственных функций, графиками регламентациигосударственных услуг, утвержденными решениями комиссии по проведениюадминистративной реформы в Тверской области;
б) приведению административных регламентов исполнениягосударственных функций, предоставления государственных услуг,утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, всоответствие с Порядком разработки административных регламентов. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 18.04.2012 г.N 176-пп)
в) размещению административных регламентов исполнениягосударственных функций, предоставления государственных услуг,утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, а такжесведений о государственных функциях и государственных услугах вгосударственной информационной системе Тверской области "Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 13.11.2012г. N 681-пп)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 13.11.2012 г. N 681-пп)
4. Комиссии по проведению административной реформы в Тверскойобласти организовать контроль за разработкой и утверждениемисполнительными органами государственной власти Тверской областиадминистративных регламентов исполнения государственных функций,предоставления государственных услуг.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области организовать работу по разработке иутверждению административных регламентов исполнения муниципальныхфункций, предоставления муниципальных услуг.
6. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 N66-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартовгосударственных услуг, административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
б) постановление Администрации Тверской области от 16.09.2008 N336-па "О внесении изменений и дополнений в постановлениеАдминистрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па";
в) постановление Администрации Тверской области от 29.12.2007 N402-па "О Порядке проведения независимой экспертизы проектовстандартов государственных услуг, проектов административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг";
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 29.10.2013 г. N 532-пп)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области МеньщиковаА.В. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от17.05.2011 г. N 207-па; Постановления Правительства Тверской областиот 18.04.2012 г. N 176-пп)
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 января года, следующего за отчетным.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 13.12.2010 N 612-па
Порядок
разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций, предоставления
государственных услуг
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 10.09.2013 г. N 437-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует правила разработки, оформления иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций Тверской области и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг Тверской области.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) государственная функция Тверской области (далее -государственная функция) - деятельность исполнительного органагосударственной власти Тверской области по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) или федеральногогосударственного контроля (надзора) (в случае передачи полномочийРоссийской Федерации по осуществлению федерального государственногоконтроля (надзора) для осуществления исполнительным органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации федеральнымизаконами). Понятия регионального государственного контроля (надзора)и федерального государственного контроля (надзора) применяются внастоящем подпункте в значениях, определенных Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";
б) государственная услуга Тверской области (далее -государственная услуга) - деятельность по реализации функцийисполнительного органа государственной власти Тверской области,которая осуществляется по запросам физических или юридических лицлибо их уполномоченных представителей (далее также - заявители) впределах, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Тверской области полномочийорганов, предоставляющих государственные услуги;
в) административный регламент исполнения государственной функции- нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядокисполнения государственной функции, в том числе сроки ипоследовательность административных процедур (действий)исполнительного органа государственной власти Тверской области приосуществлении государственного контроля (надзора), порядоквзаимодействия между структурными подразделениями исполнительногооргана государственной власти Тверской области, исполняющегогосударственную функцию, а также порядок взаимодействия указанногооргана с физическими и юридическими лицами, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Тверской области,исполнительными органами государственной власти Тверской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, подведомственными данным органам организациями;
г) административный регламент предоставления государственнойуслуги - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающийпорядок предоставления государственной услуги и стандартпредоставления государственной услуги, порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, атакже порядок взаимодействия указанного органа с заявителями,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти вТверской области, исполнительными органами государственной властиТверской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, подведомственными данным органаморганизациями, многофункциональным центром предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
д) административная процедура - логически обособленнаяпоследовательность административных действий при исполнениигосударственной функции, предоставлении государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, имеющая конечный результат ивыделяемая в рамках исполнения государственной функции,предоставления государственной услуги;
е) административное действие - предусмотренное административнымрегламентом исполнения государственной функции, предоставлениягосударственной услуги действие должностного лица, государственногогражданского служащего, иного сотрудника исполнительного органагосударственной власти Тверской области в рамках исполнениягосударственной функции, предоставления государственной услуги.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются взначениях, определенных федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее, соответственно, -Федеральный закон N 294-ФЗ, Федеральный закон N 210-ФЗ).
Раздел II
Административный регламент исполнения
государственной функции
4. В административный регламент исполнения государственнойфункции включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения государственной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) исполнительного органа государственной властиТверской области, исполняющего государственную функцию, егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента "Общие
положения"
5. Раздел административного регламента "Общие положения" долженсостоять из следующих подразделов:
а) наименование государственной функции;
б) наименование исполнительного органа государственной властиТверской области, исполняющего государственную функцию;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениегосударственной функции;
г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственного контроля (надзора);
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по государственному контролю (надзору);
ж) результат исполнения государственной функции.
6. В подразделе "Наименование государственной функции"наименование государственной функции дается в той формулировке,которая указана в Едином реестре государственных функцийисполнительных органов государственной власти Тверской области,утвержденном комиссией по проведению административной реформы вТверской области (далее - Комиссия).
7. В подразделе "Наименование исполнительного органагосударственной власти Тверской области, исполняющего государственнуюфункцию" указывается наименование исполнительного органагосударственной власти Тверской области, исполняющего государственнуюфункцию. Если в исполнении государственной функции участвуют такжеиные исполнительные органы государственной власти Тверской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, организации (далее также - органы и организации) в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Тверской области, то указываются все органы иорганизации, участие которых необходимо при исполнениигосударственной функции.
8. В подразделе "Перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение государственной функции" нормативные правовыеакты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
9. В подразделе "Предмет государственного контроля (надзора)"указывается, что предметом государственного контроля (надзора)является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, ихуполномоченными представителями (далее также - юридические лица,индивидуальные предприниматели) требований, установленныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Тверской области в соответствующейсфере регулирования.
10. Положения подразделов "Права и обязанности должностных лицпри осуществлении государственного контроля (надзора)", "Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия погосударственному контролю (надзору)" описываются в соответствии стребованиями Федерального закона N 294-ФЗ и нормами иных нормативныхправовых актов в соответствующей сфере регулирования.
11. В подразделе "Результат исполнения государственной функции"указываются конкретные результаты исполнения государственной функции(составление актов, заключений, вынесение предписаний,приостановление действия лицензии, направление в судебные или иныеуполномоченные органы заявлений об аннулировании лицензии и т.д.).
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Требования к порядку исполнения государственной функции"
12. Раздел административного регламента "Требования к порядкуисполнения государственной функции" должен состоять из следующихподразделов:
а) порядок информирования об исполнении государственной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций),участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции,взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия погосударственному контролю (надзору);
в) срок исполнения государственной функции.
13. В подразделе "Порядок информирования об исполнениигосударственной функции" указываются следующие сведения:
а) источники получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции (наименованиеисполнительного органа государственной власти Тверской области,исполняющего государственную функцию, его структурного подразделения,непосредственно исполняющего государственную функцию, органов иорганизаций, участвующих в исполнении государственной функции);
б) порядок получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции, сведений о ходеисполнения государственной функции, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал);
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной вподпунктах "а", "б" настоящего пункта, в том числе на стендах вместах исполнения государственной функции, на сайтах органов иорганизаций, участвующих в исполнении государственной функции, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Единомпортале.
14. Подраздел "Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственнойфункции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятсямероприятия по государственному контролю (надзору)" должен содержатьинформацию об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствиитакой платы (подраздел включается в раздел в случае, если висполнении государственной функции участвуют организации, за услугикоторых с лица, в отношении которого проводятся мероприятия погосударственному контролю (надзору), взимается плата).
15. В подразделе "Срок исполнения государственной функции"указывается общий срок исполнения государственной функции.
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента "Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме"
16. Раздел административного регламента "Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме" должен состоять из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур, содержать описание указанныхпроцедур и отвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий переченьадминистративных процедур, содержащихся в этом разделе;
б) описание каждой административной процедуры включает следующиеобязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административнойпроцедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственнорегулирующие исполнение государственной функции, содержат указание наконкретную должность, она указывается в тексте административногорегламента;
условия, порядок и срок приостановления исполнениягосударственной функции в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Тверской области;
критерии принятия решений в рамках выполнения административнойпроцедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядокпередачи результата, который может совпадать с основанием для началавыполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административной процедуры.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции"
17. Раздел административного регламента "Порядок и формыконтроля за исполнением государственной функции" должен состоять изследующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами, государственными гражданскимислужащими исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения государственной функции;
в) ответственность должностных лиц, государственных гражданскихслужащих исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской
области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих"
18. В разделе административного регламента "Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)исполнительного органа государственной власти Тверской области,исполняющего государственную функцию, его должностных лиц,государственных гражданских служащих" указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений
к административному регламенту
19. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, исполняющего государственную функцию, его структурногоподразделения, непосредственно исполняющего государственную функцию,органов и организаций, участвующих в исполнении государственнойфункции; адреса сайтов органов и организаций, участвующих висполнении государственной функции, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащихинформацию о порядке исполнения государственной функции, адресаэлектронной почты указанных органов и организаций;
б) блок-схема исполнения государственной функции;
в) формы документов, используемых в процессе исполнениягосударственной функции.
Раздел III
Административный регламент предоставления
государственной услуги
20. В административный регламент предоставления государственнойуслуги включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления государственной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) исполнительного органа государственной властиТверской области, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Общие положения"
21. Раздел административного регламента "Общие положения" долженсостоять из следующих подразделов:
а) предмет регулирования административного регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.
22. В подразделе "Предмет регулирования административногорегламента" указывается, что административный регламентпредоставления государственной услуги разработан в целях повышениякачества предоставления государственной услуги и устанавливаетпорядок предоставления государственной услуги и стандартпредоставления государственной услуги.
23. В подразделе "Круг заявителей" указываются категориизаявителей - физические и (или) юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления) либо их уполномоченныепредставители, которые могут обратиться с запросом (заявлением) опредоставлении государственной услуги, выраженным в устной,письменной или электронной форме.
24. В подразделе "Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги" указываются:
а) источники получения заявителями информации по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги (наименование исполнительного органа государственной властиТверской области, предоставляющего государственную услугу, егоструктурного подразделения, непосредственно предоставляющегогосударственную услугу, органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги). В случае предоставлениягосударственной услуги на базе государственного автономногоучреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ") всоответствии с соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" иобластным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, предоставляющим государственную услугу (организующимпредоставление государственной услуги), сведения о ГАУ "МФЦ" такжеуказываются в данном подразделе;
б) порядок получения заявителями информации по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе сиспользованием Единого портала;
в) порядок, форма и место размещения информации, указанной вподпунктах "а", "б" настоящего пункта, в том числе на стендах вместах предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, на сайтах органов и организаций, участвующихв предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Единомпортале.
Подраздел II
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Стандарт предоставления государственной услуги"
25. Раздел административного регламента "Стандарт предоставлениягосударственной услуги" должен содержать следующие подразделы:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование исполнительного органа государственной властиТверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) результат предоставления государственной услуги;
г) срок предоставления государственной услуги;
д) условия, порядок и срок приостановления предоставлениягосударственной услуги;
е) срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги;
ж) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
з) перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюзаявителем;
и) перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организацийи которые заявитель вправе представить самостоятельно;
к) перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
л) перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги;
м) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;
н) порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
о) порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги;
п) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, ипри получении результата предоставления таких услуг;
р) срок и порядок регистрации запроса (заявления) опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги;
с) требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) иные требования к предоставлению государственной услуги.
26. В подразделе "Наименование государственной услуги"наименование государственной услуги дается в той формулировке,которая указана в реестре государственных услуг Тверской области,утвержденном Комиссией.
27. В подразделе "Наименование исполнительного органагосударственной власти Тверской области, предоставляющегогосударственную услугу" указывается наименование исполнительногооргана государственной власти Тверской области, предоставляющегогосударственную услугу. Если в предоставлении государственной услугиучаствуют также иные органы и организации в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательствомТверской области, то указываются все органы и организации, обращениев которые необходимо для получения государственной услуги.
Также указанный подраздел должен содержать ссылку на требованиепункта 3 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а именно, наустановление запрета требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные исполнительные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставленияисполнительными органами государственной власти Тверской областигосударственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомТверской области.
28. В подразделе "Результат предоставления государственнойуслуги" указываются конкретные результаты предоставлениягосударственной услуги (выдача (переоформление, выдача дубликатов)лицензий, разрешений, предоставление субсидий, предоставлениеземельных участков, утверждение нормативов и т.д. либо выдача отказав предоставлении государственной услуги).
29. В подразделе "Срок предоставления государственной услуги"указывается общий срок предоставления государственной услуги, в томчисле с учетом необходимости обращения в органы и организации,участвующие в предоставлении государственной услуги.
30. В подразделе "Условия, порядок и срок приостановленияпредоставления государственной услуги" указываются условия, порядок исрок приостановления предоставления государственной услуги,установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Есливозможность приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрена законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Тверской области следует прямо указать на это втексте административного регламента.
31. Подраздел "Срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги" должен содержатьуказание на конкретные сроки, в которые осуществляется выдача(направление) заявителю документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, после их оформленияисполнительным органом государственной власти Тверской области,предоставляющим государственную услугу.
32. В подразделе "Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги" нормативные правовые акты приводятся суказанием их реквизитов и наименования.
33. В подразделе "Перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем" указывается исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способыих получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличиисоответствующей возможности), порядок их представления висполнительный орган государственной власти Тверской области,предоставляющий государственную услугу, а также в ГАУ "МФЦ" (в случаепередачи ГАУ "МФЦ" на основании соглашения о взаимодействииосуществления административной процедуры по приему документов отзаявителя).
Также в данном подразделе приводится указание на запреттребования от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, предоставляющего государственную услугу,иных исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
34. В подразделе "Перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряженииисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и которые заявитель вправе представитьсамостоятельно" указывается исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении исполнительных органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций и которые заявитель вправепредставить самостоятельно, способы их получения заявителем.
35. В подразделе "Перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги"указываются основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, предусмотренные нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. В случае отсутствия такихоснований следует прямо указать на это в тексте административногорегламента.
36. В подразделе "Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги" указываются основания для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренные нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. В случае отсутствия такихоснований следует прямо указать на это в тексте административногорегламента.
37. В подразделе "Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги"указывается перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, а такжесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.В случае отсутствия услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, следуетпрямо указать на это в тексте административного регламента.
38. В подразделе "Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги" указываются порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги, установленные нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги. В случае отсутствиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, следует прямо указать на это в текстеадминистративного регламента.
39. В подразделе "Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги" указываются порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, установленные нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методике расчета размератакой платы. В случае отсутствия услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, илиотсутствия платы, взимаемой за предоставление таких услуг, следуетпрямо указать на это в тексте административного регламента.
40. Сроки, указанные в подразделе "Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениятаких услуг" не должны превышать 15 минут, если иные сроки неустановлены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
41. В подразделе "Срок и порядок регистрации запроса (заявления)о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги"указывается срок и порядок регистрации запроса (заявления) опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, втом числе запроса (заявления), поданного непосредственно в орган(организацию), предоставляющую услугу, направленного на почтовыйадрес указанного органа (организации) либо (при наличии возможности)поступившего в орган (организацию) в электронной форме.
42. Содержание подраздела "Требования к помещениям, в которыхпредоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемаяорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг" не должно противоречить следующимтребованиям:
а) исполнительный орган государственной власти Тверской области,предоставляющий государственную услугу, должен быть расположен впределах десятиминутной пешей доступности взрослого здоровогочеловека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) при наличии соответствующей возможности возле здания, вкотором размещается исполнительный орган государственной властиТверской области, предоставляющий государственную услугу (далее внастоящем пункте - здание), организовывается бесплатная парковка дляличного автомобильного транспорта заявителей. Для специальныхавтотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места);
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностейлиц с ограниченными возможностями;
г) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской,содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режимеработы исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, предоставляющего государственную услугу;
д) помещения, в которых осуществляется непосредственноевзаимодействие заявителей с сотрудниками исполнительного органагосударственной власти Тверской области, предоставляющегогосударственную услугу, размещаются на первых этажах зданий. Онидолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям,предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должныбыть предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободныйдоступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования поосвещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия дляоформления документов, а также для получения информации огосударственной услуге;
е) кабинеты сотрудников исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, непосредственно предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются информационными табличками суказанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностисотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу,времени приема заявителей;
ж) рабочее место сотрудника исполнительного органагосударственной власти Тверской области, непосредственнопредоставляющего государственную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой суказанием его фамилии, имени, отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационнымсистемам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единыйпортал, формировать межведомственные запросы в органы и организациидля сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованногопринятия решения о предоставлении государственной услуги, а такжевести дело заявителя в электронной форме;
з) исполнительный орган государственной власти Тверской области,предоставляющий государственную услугу, обязан обеспечить защитусведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя,позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путемобеспечения конфиденциальности информации на всех этапахвзаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получениемгосударственной услуги, содержании представленных данных иполученного результата могут быть предоставлены заявителю, егопредставителю либо правопреемнику при предъявлении документов,подтверждающих их полномочия.
В случае если государственная услуга предоставляется на базе ГАУ"МФЦ" в данном подразделе указывается, что требования к помещениямГАУ "МФЦ" устанавливаются постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
43. В подразделе "Показатели доступности и качествагосударственной услуги" указывается количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги (не более 1 - при предоставлении государственной услугифизическим лицам, не более 2 - при предоставлении государственнойуслуги юридическим лицам (если иное не предусмотренозаконодательством)), их продолжительность, возможность получениягосударственной услуги на базе ГАУ "МФЦ", возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий.
44. В подразделе "Иные требования к предоставлениюгосударственной услуги" приводятся особенности предоставлениягосударственной услуги на базе ГАУ "МФЦ" в электронной форме, в томчисле с помощью Единого портала и универсальной электронной карты, атакже иные особенности предоставления государственной услуги(например, порядок предварительной записи заявителей для получениягосударственной услуги).
Подраздел III
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме"
45. Раздел административного регламента "Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме" должен состоять из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур, выполняемых при предоставлениигосударственной услуги, содержать описание указанных процедур иотвечать следующим требованиям:
а) в начале раздела указывается исчерпывающий переченьадминистративных процедур, содержащихся в разделе (формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услугтакже выделяется в качестве административной процедуры);
б) описание каждой административной процедуры содержит следующиеобязательные элементы:
основания для начала выполнения административной процедуры;
содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, максимальный срок его выполнения;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административнойпроцедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственнорегулирующие предоставление государственной услуги, содержат указаниена конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
критерии принятия решений в рамках выполнения административнойпроцедуры;
результат выполнения административной процедуры и порядокпередачи результата, который может совпадать с основанием для началавыполнения следующей административной процедуры;
способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административной процедуры;
в) в случае передачи отдельных административных процедур,выполняемых при предоставлении государственной услуги, на исполнениеГАУ "МФЦ" информация об этом должна быть отражена при описанииуказанных административных процедур;
г) раздел должен содержать порядок осуществления в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала, следующихадминистративных процедур:
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и прием таких запроса идокументов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги;
взаимодействие исполнительного органа государственной властиТверской области, предоставляющего государственную услугу, с инымиисполнительными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в том числе порядок и условиятакого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственнойуслуги, если иное не установлено законодательством;
иные действия, необходимые для предоставления государственнойуслуги.
Подраздел IV
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги"
46. Раздел административного регламента "Порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги" должен состоятьиз следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ"МФЦ" (в случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ"МФЦ") положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
в) ответственность должностных лиц исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ "МФЦ" зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления государственной услуги;
г) порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан, их объединений, организаций.
Подраздел V
Требования к оформлению раздела административного регламента
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской
области, предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц, государственных гражданских служащих"
47. В разделе административного регламента "Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)исполнительного органа государственной власти Тверской области,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц,государственных гражданских служащих" указывается:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, атакже его должностных лиц, государственных гражданских служащих припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба);
б) предмет жалобы;
в) исполнительные органы государственной власти Тверской областии уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которымможет быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы вслучае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.
Подраздел VI
Требования к оформлению приложений к административному регламенту
48. В приложениях к административному регламенту приводятся:
а) информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, предоставляющего государственную услугу, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, втом числе ГАУ "МФЦ"; адреса сайтов органов и организаций, участвующихв предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, адреса их электронной почты;
б) блок-схема предоставления государственной услуги;
в) формы заявления и иных документов, подаваемых заявителем всвязи с предоставлением государственной услуги (за исключениемслучаев, когда формы указанных документов установлены актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, а также случаев, когда законодательством РоссийскойФедерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
Раздел IV
Общие правила разработки и утверждения административных регламентов
49. Разработку проекта административного регламента осуществляетобластной исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти, к сфере деятельности которого относится исполнениегосударственной функции, предоставление государственной услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Тверской области.
50. Если в исполнении государственной функции, предоставлениигосударственной услуги участвуют несколько областных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, разработка проектаадминистративного регламента осуществляется указанными органамисовместно.
51. Проект административного регламента предоставлениягосударственной услуги в рамках реализации государственныхполномочий, переданных законами Тверской области для осуществленияорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти с предоставлением субвенций из областного бюджета Тверскойобласти, разрабатывается областным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим управление всоответствующей сфере деятельности в Тверской области.
52. Разработка и утверждение административного регламентапредполагает выполнение следующих обязательных этапов:
а) подготовка проекта административного регламента;
б) направление проекта административного регламентапредоставления государственной услуги в ГАУ "МФЦ" для получениязаключения о возможности/невозможности предоставления государственнойуслуги на базе ГАУ "МФЦ";
в) независимая экспертиза проекта административного регламента;
г) проведение экспертизы проекта административного регламента вМинистерстве промышленности и информационных технологий Тверскойобласти и в правовом управлении аппарата Правительства Тверскойобласти;
д) направление проекта административного регламента вместе сэкспертными заключениями в Министерство промышленности иинформационных технологий Тверской области для подготовки егорассмотрения на Комиссии;
е) рассмотрение проекта административного регламента Комиссией;
ж) утверждение административного регламента, одобренногорешением Комиссии.
53. Проекты административных регламентов подлежат независимойэкспертизе в порядке, установленном пунктами 6 - 11 статьи 13Федерального закона N 210-ФЗ.
54. В целях проведения независимой экспертизы проектадминистративного регламента размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте областногоисполнительного органа государственной власти Тверской области,осуществляющего разработку административного регламента.
55. При наличии обоснованных замечаний, полученных порезультатам независимой экспертизы, проект административногорегламента дорабатывается областным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим разработкуадминистративного регламента, с учетом указанных замечаний.
56. По итогам доработки проекта административного регламента порезультатам независимой экспертизы областным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим разработкуадминистративного регламента, составляется справка об учете замечанийфизических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизупроекта административного регламента, примерная форма которой указанав приложении 1 к настоящему Порядку.
57. Если замечаний по результатам независимой экспертизы проектаадминистративного регламента получено не было, областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области,осуществляющим разработку административного регламента, составляетсяв свободной форме справка об отсутствии замечаний, полученных порезультатам независимой экспертизы.
58. Проект административного регламента вместе с заключениемнезависимой экспертизы (при наличии), справкой об учете замечанийфизических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизупроекта административного регламента или справкой об отсутствии такихзамечаний, а также заключением ГАУ "МФЦ" о возможности/невозможностипредоставления государственной услуги на базе ГАУ "МФЦ" (дляадминистративных регламентов предоставления государственных услуг)последовательно направляется областным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим разработкуадминистративного регламента, в Министерство промышленности иинформационных технологий Тверской области и правовое управлениеаппарата Правительства Тверской области для проведения экспертизы,предметом которой является оценка соответствия проектаадминистративного регламента требованиям законодательства, а такжеоценка учета результатов независимой экспертизы в проектеадминистративного регламента.
59. После получения экспертных заключений, указанных в пункте 58настоящего раздела Порядка, областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области, осуществляющий разработкуадминистративного регламента, представляет в Министерствопромышленности и информационных технологий Тверской области следующиедокументы:
а) проект административного регламента;
б) заключение ГАУ "МФЦ" о возможности/невозможностипредоставления государственной услуги на базе ГАУ "МФЦ" (дляадминистративных регламентов предоставления государственных услуг);
в) заключение независимой экспертизы, замечания и предложенияфизических и юридических лиц, проводивших независимую экспертизупроекта административного регламента (при наличии);
г) справку об учете замечаний физических и юридических лиц,проводивших независимую экспертизу проекта административногорегламента либо справку об отсутствии таких замечаний;
д) заключения Министерства промышленности и информационныхтехнологий Тверской области и правового управления аппаратаПравительства Тверской области на проект административного регламента.
60. Министерство промышленности и информационных технологийТверской области передает документы, указанные в пункте 59 настоящегораздела Порядка, на рассмотрение Комиссии.
61. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 59настоящего раздела Порядка, Комиссия принимает одно из следующихрешений:
а) об одобрении представленного проекта административногорегламента;
б) о необходимости доработки представленного проектаадминистративного регламента.
62. В случае принятия Комиссией решения о необходимостидоработки представленного проекта административного регламента,Министерством промышленности и информационных технологий Тверскойобласти направляется в областной исполнительный орган государственнойвласти Тверской области, осуществляющий разработку административногорегламента, выписка из протокола заседания Комиссии, содержащая в томчисле перечень замечаний.
63. Областной исполнительный орган государственной властиТверской области, осуществляющий разработку административногорегламента, дорабатывает проект административного регламента всоответствии с полученными замечаниями, получает заключенияМинистерства промышленности и информационных технологий Тверскойобласти и правового управления аппарата Правительства Тверскойобласти на указанный проект административного регламента, после чегонаправляет его в Министерство промышленности и информационныхтехнологий Тверской области для подготовки его рассмотрения наочередном заседании Комиссии.
64. Административный регламент, одобренный решением Комиссии,утверждается нормативным правовым актом областного исполнительногооргана государственной власти Тверской области, осуществляющегоразработку административного регламента.
65. Административный регламент исполнения государственнойфункции, предоставления государственной услуги, в исполнении(предоставлении) которой участвуют несколько областных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, утверждаетсясовместным приказом указанных органов.
66. Административный регламент исполнения государственнойфункции, предоставления государственной услуги в сферегосударственных полномочий Российской Федерации, переданных дляосуществления исполнительным органам государственной власти Тверскойобласти на основании федерального закона с предоставлением субвенцийиз федерального бюджета (далее - переданные полномочия), утверждаетсяпостановлением Губернатора Тверской области и действует доутверждения административного регламента исполнения государственнойфункции, предоставления государственной услуги соответствующимфедеральным органом исполнительной власти (если иное не предусмотренофедеральным законодательством).
67. Должностные регламенты и должностные инструкции сотрудниковисполнительного органа государственной власти Тверской области,исполняющего государственную функцию, предоставляющегогосударственную услугу, приводятся в соответствие с административнымрегламентом в течение месяца после вступления в силуадминистративного регламента.
Раздел V
Внесение изменений в административные регламенты
68. Основанием для внесения изменений в административныйрегламент является противоречие административного регламентанормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
69. С целью своевременного выявления оснований для внесенияизменений в административный регламент областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области, осуществляющий управление всоответствующей сфере деятельности в Тверской области, на постояннойоснове осуществляет мониторинг изменений федеральногозаконодательства и законодательства Тверской области, касающегосявопросов, регулируемых административным регламентом.
70. При установлении необходимости внесения изменений вадминистративный регламент областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области, осуществляющий управление всоответствующей сфере деятельности в Тверской области:
а) готовит проект нормативного правового акта о внесенииизменений в административный регламент (далее - проект нормативногоправового акта);
б) последовательно согласовывает проект нормативного правовогоакта с Министерством промышленности и информационных технологийТверской области и правовым управлением аппарата ПравительстваТверской области;
в) направляет проект нормативного правового акта в Министерствопромышленности и информационных технологий Тверской области длявынесения на рассмотрение Комиссии.
71. Министерство промышленности и информационных технологийТверской области передает проект нормативного правового акта нарассмотрение Комиссии.
72. Рассмотрение Комиссией проекта нормативного правового акта,а также его утверждение осуществляется в соответствии с пунктами 61 -66 раздела IV настоящего Порядка.
Раздел VI
Признание административных регламентов утратившими силу
73. Основаниями для признания административного регламентаутратившим силу являются:
а) прекращение полномочия по исполнению государственной функции,предоставлению государственной услуги в связи с изменениемфедерального законодательства и (или) законодательства Тверскойобласти;
б) утверждение административных регламентов исполнениягосударственных функций, предоставления государственных услуг в сферепереданных полномочий соответствующими федеральными органамиисполнительной власти (если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством).
74. Признание административного регламента утратившим силу пооснованиям, указанным в пункте 73 настоящего раздела Порядка, нетребует одобрения Комиссии.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 10.09.2013 г. N 437-пп)
Приложение 1
к Порядку разработки и утверждения
административных регламентов
исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг
Форма справки
об учете замечаний организаций и граждан, проводивших
независимую экспертизу проекта административного регламента
исполнения государственной функции/административного регламента
предоставления государственной услуги _____________________________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработан
_____________________________________________________________________.
(наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, разработавшего проект административного регламента)
(В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 13.11.2012 г. N 681-пп)
Раздел I. Общие сведения об учете замечаний привлеченных, атакже заинтересованных организаций и граждан
В процессе проведения независимой экспертизы проектаадминистративного регламента получены:
а) экспертные заключения от ___ организаций и от ___ граждан;
б) замечания и предложения от ___ организаций и от ___ граждан.
Раздел II. Учет замечаний независимых экспертов
а)
б)
в)
________________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших
независимую экспертизу)
Первый вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина ______________________________________________________________________
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших
независимую экспертизу)
не содержит замечаний по проекту административного регламента.
Второй вариант:
Экспертное заключение организации/гражданина _____________________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших
независимую экспертизу)
содержит ___ замечаний.
Замечания по проекту административного регламента___________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания полностью (частично) учтены (не учтены) впроцессе доработки проекта административного регламента___________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний или обоснование
нецелесообразности их учета)
Раздел III. Учет замечаний и предложений заинтересованныхорганизаций и граждан
а)
б)
в)
________________________________________________________________.
(наименование организации/сведения о гражданине, проводивших
независимую экспертизу)
Первый вариант:
Замечания и предложения от заинтересованных организаций играждан отсутствуют.
Второй вариант:
Получены замечания и предложения от ___ организаций и от ___граждан.
Замечания и предложения по проекту административного регламента ___________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(содержание замечаний)
Полученные замечания и предложения полностью (частично) учтены(не учтены) в процессе доработки проекта __________________________________________________________________________________________________.
(детальная характеристика учета замечаний и предложений
или обоснование нецелесообразности их учета)
Подпись руководителя исполнительного
органа государственной власти Тверской области,
ответственного за разработку административного регламента
(В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 13.11.2012 г. N 681-пп)
_________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку разработки и утверждения
административных регламентов
исполнения государственны функций,
предоставления государственных услуг
Форма плана внедрения
административного регламента предоставления государственной услуги |—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————||Направление/орган|Мероприятие| Срок |Ответственный| Расходы на || | |исполнения | исполнитель | исполнение || | |мероприятия| (Ф.И.О., | мероприятия, || | | | должность) | руб. ||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————||Раздел 1. Мероприятия общего характера ||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————||Раздел 2. Мероприятия локального характера ||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————||—————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|
Примечания:
1. В графе 1 в разделе 1 "Мероприятия общего характера"указывается направление мероприятий; в разделе 2 "Мероприятиялокального характера" указывается наименование исполнительного органагосударственной власти Тверской области, предоставляющегогосударственную услугу.
2. В графе 2 указывается мероприятие по внедрениюадминистративного регламента (обеспечению выполнения требованийадминистративного регламента).
3. В графе 3 указывается срок исполнения мероприятия.
4. В графе 4 указываются фамилия, имя, отчество и должностьответственного лица.
5. В графе 5 указывается сводная оценка расходов на исполнениемероприятия.
Приложение 3
к Порядку разработки и утверждения
административных регламентов
исполнения государственных
функций, предоставления
государственных услуг
Форма заявки
с расчетом необходимых затрат на внедрение
административного регламента предоставления государственной услуги |————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————||Направление |Меропри-| Затраты на выполнение мероприятия || орган | ятие | || | |——————————————————————————|————————————————————————|| | | первоначальные | текущие || | |————————|———————|—————————|—————————————|——————————|| | | номенк-|количе-| расчет |номенклатура | расчет || | | латура | ство, |стоимос- | закупок, | годовых || | |закупок,| шт. |ти, руб. | работ, | издержек,|| | | работ | | |дополнительно| руб. || | | | | | исполняемых | || | | | | | функций | || | | | | | сотрудников | ||————————————|————————|————————|———————|—————————|—————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————|————————|————————|———————|—————————|—————————————|——————————|
Примечания:
1. Графы 1 и 2 переносятся из заполненной формы Плана внедренияадминистративного регламента предоставления государственной услуги.
2. В графах 3 - 7 по каждому мероприятию приводится расчетпервоначальных (единовременных) и текущих (регулярных) издержек.
3. В графе 3 приводится перечень закупаемых товаров и услуг,необходимых для выполнения соответствующего мероприятия, указанного вграфе 2.
4. В графе 4 указывается количество закупаемых товаров и услуг покаждому наименованию, приведенному в графе 3.
5. В графе 5 приводится приблизительный расчет стоимостизакупаемых товаров и услуг исходя из существующих рыночных цен(необходимо указать источники информации о цене закупки).
6. В графе 6 указываются товары и услуги, закупка которыхнеобходима для поддержания достигнутого эффекта от выполнениямероприятия, а также объемы дополнительно исполняемых функцийсотрудников (перечисляются все должности, по которым предусмотреноувеличение трудозатрат, годовой объем дополнительных трудозатрат покаждой должности).
7. В графе 7 указывается оценка годового объема дополнительныхиздержек на поддержание достигнутого эффекта от выполнениямероприятия; оценка рассчитывается на основе данных графы 6 исуществующих рыночных цен (должен быть указан источник информации оцене закупки), а также величин
годового вознаграждения по каждой должности, указанной в графе 6,в соответствии с действующим законодательством.
(Приложение в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 17.05.2011 г. N 207-па)