Постановление Администрации Тверской области от 12.07.2010 № 350-па

О методике расчета цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Тверской области в целях осуществления предпринимательской деятельности

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      12.07.2010                    г. Тверь                        N 350-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 01.09.2011 г. N 25-пп
  
  О методике расчета цен на платные услуги,оказываемые государственными учреждениямиТверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности
       В целях упорядочения предоставления государственными учреждениямиТверской области платных услуг и установления цен на их предоставлениеАдминистрация Тверской области постановляет:
       1. Утвердить методику расчета цен на платные услуги,  оказываемыегосударственными  учреждениями  Тверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности (прилагается).
       2. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение                   
                                                              Утверждена                   
                                            постановлением Администрации 
                                                        Тверской области                  
                                                  от 12.07.2010 N 350-па       
                                 Методика                               
       расчета цен на платные услуги, оказываемые государственными     
           учреждениями Тверской области в целях осуществления         
                     предпринимательской деятельности                   
       1. Настоящая  Методика  разработана  с  целью установления единыхметодических принципов расчета  цен  на  платные  услуги,  оказываемыегосударственными  учреждениями  Тверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности.
       2. Платные  услуги  не  могут  быть оказаны взамен предоставлениягосударственными учреждениями Тверской области государственных  услуг,финансируемых из средств областного бюджета Тверской области.
       3. Если  иное   не   установлено   законодательством   РоссийскойФедерации  и  нормативными правовыми актами Тверской области,  цена наоказание платной  услуги,  оказываемой  государственными  учреждениямиТверской области, определяется по формуле:
                              Цу = Zу + Пу,
       где Цу - цена единицы платной услуги;
       Zу - себестоимость единицы платной услуги;
       Пу - прибыль единицы платной услуги.
       4. Себестоимость оказания платной услуги определяется  на  основекалькуляции  затрат,  требуемой  для  оказания соответствующей платнойуслуги с учетом необходимости уплаты налогов и сборов.
       Себестоимость оказания платной услуги,  определяется по следующейформуле:
                             Zу = Спр + Скр,
       где Zу - себестоимость единицы платной услуги;
       Спр -  прямые  затраты,  связанные  непосредственно  с  оказаниемединицы платной услуги;
       Скр -  косвенные  расходы,  связанные с оказанием единицы платнойуслуги.
       5. В состав прямых затрат,  связанных непосредственно с оказаниемплатной услуги, включаются:
       - затраты  на  заработную  плату  и  начисления  на  оплату трудаработников, занятых непосредственно оказанием платной услуги;
       - затраты на расходные материалы;
       - затраты  на  эксплуатацию  машин,  оборудования,   компьютернойтехники и технических средств (далее - техники);
       - прочие затраты,  влияющие на стоимость оказания платной  услуги(в том числе, имеющие отраслевой характер).
       6. В состав косвенных  расходов  при  формировании  цен  оказанияединицы платной услуги включаются:
       - затраты,        связанные        с        оплатой         трудаадминистративно-управленческого   и  вспомогательного  персонала,  приоказании платной услуги;
       - расходы  на транспортные услуги,  связанные с оказанием платнойуслуги;
       - расходы на услуги связи, связанные с оказанием платной услуги;
       - расходы на обслуживание помещений (уборка помещений,  охрана  идругие), связанные с оказанием платной услуги;
       - расходы на горюче-смазочные материалы,  связанные  с  оказаниемплатной услуги;
       - расходы  на  содержание  движимого   имущества,   связанные   соказанием платной услуги.
       7. Размер затрат на заработную плату и начисления на оплату трудаработников   государственного   учреждения,   занятых  непосредственнооказанием платной услуги,  определяется исходя из штатного  расписанияучреждения, утвержденного руководителем. Заработная плата исполнителейплатной  услуги  определяется  в  соответствии   со   среднеотраслевойзаработной  платой  либо  в соответствии со сложившимся уровнем оплатытруда на рынке данного вида услуг.
       8. Начисления  на оплату труда включают расходы на оплату единогосоциального  налога  в  соответствии  с  налоговым   законодательствомРоссийской   Федерации,   а  также  взносы  по  страховым  тарифам  наобязательное страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  ипрофессиональных заболеваний.
       9. Затраты на материалы включают в себя затраты  на  приобретениерасходных   материалов,   непосредственно  используемых  для  оказанияплатной услуги.  В целях определения затрат на приобретение  расходныхматериалов  возможна  их  группировка  по  видам,  типам (канцелярскиетовары, бумага, картриджи и другие, с учетом специфики отрасли).
       10. Затраты  на  эксплуатацию  техники включают в себя затраты натехническое  обслуживание  машин   и   оборудования,   в   том   числеобслуживание     компьютерной     техники,     технических    средств,непосредственно используемых при оказании платной услуги, приобретениерасходных   материалов   для  обслуживания,  заключение  хозяйственныхдоговоров,  приобретение иных ресурсов в соответствии с инструкцией поэксплуатации машин,  оборудования,  компьютерной техники,  техническихсредств, используемых при оказании платной услуги, и другие.
       11. Прочие   затраты,   связанные  с  оказанием  платной  услуги,включают в себя плату за аренду помещений, если аренда уплачивается запомещения,   в  которых  непосредственно  оказывается  данная  услуга,затраты на приобретение продуктов питания,  медикаментов, иные расходыотраслевого характера, осуществляемые при оказании платной услуги.
       12. В себестоимость  единицы  платной  услуги  косвенные  расходывключаются  пропорционально  прямым затратам,  приходящимся на платнуюуслугу через расчетный коэффициент косвенных расходов.
       Величина екосвенных    расходов,   включаемых   в   себестоимость,определяется по формуле:
                             Скр = Спр * Ккр,
       где Скр - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимостьединицы платной услуги;
       Спр - величина прямых затрат,  включаемых в себестоимость единицыплатной услуги;
       Ккр - коэффициент косвенных расходов,  включаемых в себестоимостьединицы платной услуги пропорционально прямым расходам.
       13. Коэффициент косвенных расходов рассчитывается по  фактическимданным  предшествующего  периода  либо,  в случае отсутствия данных заотчетный период,  на основании коэффициента  по  сопоставляемым  видамуслуг:
                        Ккр = Сумма Скр / Сумма Спр,
       где СуммаСкр - сумма косвенных расходов в расчете на  весь  объемоказанных платных услуг за год;
       СуммаСпр - сумма прямых затрат в расчете на весь объем  оказанныхплатных услуг за год.
       14. Уровень рентабельности по каждому государственному учреждениюТверской   области   не   должен   превышать   максимальный    уровеньрентабельности по отрасли,  ежегодно рассчитываемый отраслевым органомисполнительной власти Тверской области.
       В состав  прибыли,  учитываемой  при  формировании цен на платныеуслуги, оказываемые государственным учреждением, включаются: - расходына  развитие  материально-технической  базы  учреждения;  - расходы навыплаты материального стимулирования сотрудников,  но не более 50 % отприбыли, заложенной в цене услуги;
       - другие обязательные платежи, выплачиваемые за счет прибыли.
       15. Если в силу отраслевой специфики конкретной платной услуги еецена не может быть сформирована по данной  Методике,  то  расчет  ценыможет осуществляться с использованием метода прямой калькуляции.
       16. Отраслевой  орган  исполнительной  власти  Тверской   областидолжен регулировать процесс разработки, утверждения, мониторинга цен иобъемов оказания платных услуг в подведомственных ему  государственныхучреждениях,  а  также  осуществлять  контроль за соблюдением методикирасчета  цен   на   платные   услуги,   оказываемые   государственнымиучреждениями     Тверской     области     в     целях    осуществленияпредпринимательской деятельности.
       17. Основанием  для  пересмотра  цен  на  платные услуги являетсявозникновение хотя бы одного из следующих факторов:
       рост (снижение) затрат на производство услуг,  вызванный внешнимифакторами;
       изменение уровня  цен на материальные ресурсы на среднюю величинупо отрасли с учетом данных Территориального органа Федеральной  службыгосударственной статистики по Тверской области;
       изменение в соответствии с законодательством Российской Федерациии  нормативными правовыми актами Тверской области размера оплаты трудас начислениями  работников,  занятых  в  оказании  конкретной  платнойуслуги.