Постановление Администрации Тверской области от 12.07.2010 № 350-па
О методике расчета цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями Тверской области в целях осуществления предпринимательской деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.07.2010 г. Тверь N 350-па Утратилo силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 01.09.2011 г. N 25-пп
О методике расчета цен на платные услуги,оказываемые государственными учреждениямиТверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности
В целях упорядочения предоставления государственными учреждениямиТверской области платных услуг и установления цен на их предоставлениеАдминистрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить методику расчета цен на платные услуги, оказываемыегосударственными учреждениями Тверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 12.07.2010 N 350-па
Методика
расчета цен на платные услуги, оказываемые государственными
учреждениями Тверской области в целях осуществления
предпринимательской деятельности
1. Настоящая Методика разработана с целью установления единыхметодических принципов расчета цен на платные услуги, оказываемыегосударственными учреждениями Тверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности.
2. Платные услуги не могут быть оказаны взамен предоставлениягосударственными учреждениями Тверской области государственных услуг,финансируемых из средств областного бюджета Тверской области.
3. Если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Тверской области, цена наоказание платной услуги, оказываемой государственными учреждениямиТверской области, определяется по формуле:
Цу = Zу + Пу,
где Цу - цена единицы платной услуги;
Zу - себестоимость единицы платной услуги;
Пу - прибыль единицы платной услуги.
4. Себестоимость оказания платной услуги определяется на основекалькуляции затрат, требуемой для оказания соответствующей платнойуслуги с учетом необходимости уплаты налогов и сборов.
Себестоимость оказания платной услуги, определяется по следующейформуле:
Zу = Спр + Скр,
где Zу - себестоимость единицы платной услуги;
Спр - прямые затраты, связанные непосредственно с оказаниемединицы платной услуги;
Скр - косвенные расходы, связанные с оказанием единицы платнойуслуги.
5. В состав прямых затрат, связанных непосредственно с оказаниемплатной услуги, включаются:
- затраты на заработную плату и начисления на оплату трудаработников, занятых непосредственно оказанием платной услуги;
- затраты на расходные материалы;
- затраты на эксплуатацию машин, оборудования, компьютернойтехники и технических средств (далее - техники);
- прочие затраты, влияющие на стоимость оказания платной услуги(в том числе, имеющие отраслевой характер).
6. В состав косвенных расходов при формировании цен оказанияединицы платной услуги включаются:
- затраты, связанные с оплатой трудаадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала, приоказании платной услуги;
- расходы на транспортные услуги, связанные с оказанием платнойуслуги;
- расходы на услуги связи, связанные с оказанием платной услуги;
- расходы на обслуживание помещений (уборка помещений, охрана идругие), связанные с оказанием платной услуги;
- расходы на горюче-смазочные материалы, связанные с оказаниемплатной услуги;
- расходы на содержание движимого имущества, связанные соказанием платной услуги.
7. Размер затрат на заработную плату и начисления на оплату трудаработников государственного учреждения, занятых непосредственнооказанием платной услуги, определяется исходя из штатного расписанияучреждения, утвержденного руководителем. Заработная плата исполнителейплатной услуги определяется в соответствии со среднеотраслевойзаработной платой либо в соответствии со сложившимся уровнем оплатытруда на рынке данного вида услуг.
8. Начисления на оплату труда включают расходы на оплату единогосоциального налога в соответствии с налоговым законодательствомРоссийской Федерации, а также взносы по страховым тарифам наобязательное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний.
9. Затраты на материалы включают в себя затраты на приобретениерасходных материалов, непосредственно используемых для оказанияплатной услуги. В целях определения затрат на приобретение расходныхматериалов возможна их группировка по видам, типам (канцелярскиетовары, бумага, картриджи и другие, с учетом специфики отрасли).
10. Затраты на эксплуатацию техники включают в себя затраты натехническое обслуживание машин и оборудования, в том числеобслуживание компьютерной техники, технических средств,непосредственно используемых при оказании платной услуги, приобретениерасходных материалов для обслуживания, заключение хозяйственныхдоговоров, приобретение иных ресурсов в соответствии с инструкцией поэксплуатации машин, оборудования, компьютерной техники, техническихсредств, используемых при оказании платной услуги, и другие.
11. Прочие затраты, связанные с оказанием платной услуги,включают в себя плату за аренду помещений, если аренда уплачивается запомещения, в которых непосредственно оказывается данная услуга,затраты на приобретение продуктов питания, медикаментов, иные расходыотраслевого характера, осуществляемые при оказании платной услуги.
12. В себестоимость единицы платной услуги косвенные расходывключаются пропорционально прямым затратам, приходящимся на платнуюуслугу через расчетный коэффициент косвенных расходов.
Величина екосвенных расходов, включаемых в себестоимость,определяется по формуле:
Скр = Спр * Ккр,
где Скр - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимостьединицы платной услуги;
Спр - величина прямых затрат, включаемых в себестоимость единицыплатной услуги;
Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимостьединицы платной услуги пропорционально прямым расходам.
13. Коэффициент косвенных расходов рассчитывается по фактическимданным предшествующего периода либо, в случае отсутствия данных заотчетный период, на основании коэффициента по сопоставляемым видамуслуг:
Ккр = Сумма Скр / Сумма Спр,
где СуммаСкр - сумма косвенных расходов в расчете на весь объемоказанных платных услуг за год;
СуммаСпр - сумма прямых затрат в расчете на весь объем оказанныхплатных услуг за год.
14. Уровень рентабельности по каждому государственному учреждениюТверской области не должен превышать максимальный уровеньрентабельности по отрасли, ежегодно рассчитываемый отраслевым органомисполнительной власти Тверской области.
В состав прибыли, учитываемой при формировании цен на платныеуслуги, оказываемые государственным учреждением, включаются: - расходына развитие материально-технической базы учреждения; - расходы навыплаты материального стимулирования сотрудников, но не более 50 % отприбыли, заложенной в цене услуги;
- другие обязательные платежи, выплачиваемые за счет прибыли.
15. Если в силу отраслевой специфики конкретной платной услуги еецена не может быть сформирована по данной Методике, то расчет ценыможет осуществляться с использованием метода прямой калькуляции.
16. Отраслевой орган исполнительной власти Тверской областидолжен регулировать процесс разработки, утверждения, мониторинга цен иобъемов оказания платных услуг в подведомственных ему государственныхучреждениях, а также осуществлять контроль за соблюдением методикирасчета цен на платные услуги, оказываемые государственнымиучреждениями Тверской области в целях осуществленияпредпринимательской деятельности.
17. Основанием для пересмотра цен на платные услуги являетсявозникновение хотя бы одного из следующих факторов:
рост (снижение) затрат на производство услуг, вызванный внешнимифакторами;
изменение уровня цен на материальные ресурсы на среднюю величинупо отрасли с учетом данных Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Тверской области;
изменение в соответствии с законодательством Российской Федерациии нормативными правовыми актами Тверской области размера оплаты трудас начислениями работников, занятых в оказании конкретной платнойуслуги.