Постановление Администрации Тверской области от 17.05.2011 № 206-па

Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг

    
      

 

    

 

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      
    

 

17.05.2011                    г. Тверь                        N 206-па
    
      

 

    Утратило силу - Постановление
    
      

    Правительства Тверской области

    
      от 20.01.2015 № 4-пп
      

    

 

Об утверждении перечня услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления исполнительными органами
государственной власти Тверской области
государственных услуг, а также порядка определения
размера платы за оказание таких услуг
    

 

     В соответствии  с  пунктом  2  части  1,  частью   3   статьи   9
Федерального   закона   от   27.07.2010   N   210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и  муниципальных  услуг"  Администрация
Тверской области постановляет:
     1. Утвердить:
     а) перечень услуг,  которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления  исполнительными  органами  государственной  власти
    Тверской  области государственных услуг (далее - Перечень) (приложение
  
1);
     б) Порядок  определения  размера платы за оказание платных услуг,
    которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
  
исполнительными   органами  государственной  власти  Тверской  области
государственных услуг (далее соответственно - Порядок, платные услуги)
(приложение 2).
     2. Руководителям областных исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области,  имеющих  подведомственные  государственные
учреждения  Тверской  области  и   (или)   государственные   унитарные
предприятия Тверской области, оказывающие платные услуги, включенные в
Перечень:
     а) в  срок  до  25.06.2011  утвердить  в  соответствии с Порядком
предельные размеры платы  за  оказание  платных  услуг,  включенных  в
Перечень,   нормативными  правовыми  актами  областных  исполнительных
органов государственной  власти  Тверской  области,  согласованными  с
департаментом экономики Тверской области;
     б) разместить  на   сайтах   областных   исполнительных   органов
государственной   власти   Тверской   области,   а   также  на  сайтах
подведомственных государственных учреждений Тверской области  и  (или)
государственных    унитарных    предприятий    Тверской    области   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативные  правовые
акты, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.
     3. Осуществить  размещение  настоящего  постановления,  а   также
нормативных  правовых  актов,  указанных  в  подпункте  "а"  пункта  5
настоящего постановления:
     а) организационно-контрольному  управлению  аппарата  Губернатора
Тверской области -  на  сайте  "Административная  реформа  в  Тверской
области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     б) департаменту   территориальной   и   информационной   политики
Тверской   области  -  на  официальном  сайте  исполнительных  органов
государственной        власти        Тверской        области         в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя аппарата Губернатора Тверской области Иванову Л.В.
     Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
20 января.
     5. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования. Пункт 15 Перечня действует до 01.07.2011.
    

 

    

 

     Губернатор области          Д.В.Зеленин
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 17.05.2011 N 206-па
    

 

    

 

                               Перечень                               
       услуг, которые являются необходимыми и обязательными для       
    предоставления исполнительными органами государственной власти    
                Тверской области государственных услуг                
    

 

     1. Выдача   заключений   государственной   экспертизы   проектной
документации,  государственной   экспертизы   результатов   инженерных
изысканий.
     2. Выдача заключений о состоянии мелиоративных объектов.
     3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
     4. Сертификация продукции и услуг (работ),  в  отношении  которых
законодательными   актами   Российской   Федерации   предусмотрена  их
обязательная сертификация.
     5. Заключение  договоров  обязательного  страхования  гражданской
ответственности владельцев транспортных средств.
     6. Выдача технических паспортов на здания (строения,  помещения),
кадастровых паспортов объектов недвижимости.
     7. Выдача документов, подтверждающих факт проживания (пребывания,
работы,  прохождения  военной  или  приравненной  к  ней   службы)   в
определенных   местностях,   в  определенное  время,  необходимых  для
получения  выплат  и  (или)  мер  социальной   поддержки   гражданами,
подвергшимися   воздействию   радиации;   документов,   подтверждающих
    причинную  связь   инвалидности   (развившихся   заболеваний,   смерти
  
гражданина) с последствиями воздействия радиации.
     8. Выдача документов,  связанных с регистрацией  (проживанием)  в
жилом  помещении,  оплатой  жилищно-коммунальных  услуг;  документов о
размере занимаемой жилой площади, размере оплаты выкупной цены жилья.
     9. Выдача   документов,   подтверждающих   стаж,  периоды  работы
(службы),  нахождения в отпуске по  уходу  за  ребенком,  даты  начала
трудовой   деятельности   в   определенных   местностях;   документов,
содержащих сведения о заработной плате и иных выплатах.
     10. Выдача   документов,   подтверждающих   факт   зачисления   в
образовательное учреждение,  пребывания, обучения в нем, успеваемость,
квалификацию.
     11. Выдача документов по результатам проведения медико-социальных
экспертиз              (медицинских              освидетельствований),
консультационно-экспертных   комиссий,   а   также   иных   документов
медицинских учреждений.
     12. Выдача документов, подтверждающих факт рождения и регистрации
ребенка за пределами территории Российской Федерации.
     13. Выдача документов,  подтверждающих открытие  лицевых  счетов,
наличие  собственных  и (или) заемных средств,  наличие или отсутствие
договорных   отношений;   документов,   подтверждающих   осуществление
платежей.
     14. Нотариальное  заверение  копий  документов    случае   если
нотариально  заверенная  копия  документа  является  в  соответствии с
законодательством  необходимой  и  обязательной   для   предоставления
государственной услуги).
     15. Предоставление    информации    (копий     документов)     из
    государственных  информационных систем Тверской области (в случае если
  
такая  информация  (копия  документа)  является   в   соответствии   с
законодательством   необходимой   и  обязательной  для  предоставления
государственной услуги).
    

 

    

 

    

 

                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 17.05.2011 N 206-па
    

 

    

 

                               Порядок                               
         определения размера платы за оказание платных услуг,         
       
    которые являются необходимыми и обязательными для предоставления   
  
   исполнительными органами государственной власти Тверской области   
                        государственных услуг                        
    

 

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           
    

 

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила определения размера
платы за оказание государственными  учреждениями  Тверской  области  и
    государственными  унитарными  предприятиями  Тверской области (далее -
  
исполнители)  платных   услуг,   которые   являются   необходимыми   и
обязательными     для    предоставления    исполнительными    органами
    государственной власти Тверской области государственных  услуг  (далее
  
-обязательные услуги).
     2. Размер платы за оказание  обязательных  услуг  должен  целиком
покрывать  издержки  исполнителей  на их оказание и не может превышать
экономически обоснованных расходов на их оказание.
     Размер платы  за  оказание услуг,  полномочия по которым переданы
Российской Федерацией,  устанавливается в соответствии  с  нормативным
правовым актом Российской Федерации.
     3. Операции со средствами,  полученными за оказание  обязательных
услуг, осуществляются в соответствии с законодательством.
    

 

                              Раздел II                              
     Определение состава расходов на оказание обязательных услуг     
    

 

     4. При расчете  размера  платы  для  каждой  обязательной  услуги
выделяются   статьи   функциональной  и  экономической  классификации,
которые могут быть  полностью  или  частично  отнесены  на  конкретную
услугу.
     5. Если оказываемые исполнителем услуги не подлежат  обязательной
тарификации,   то  определяется  экономически  обоснованная  стоимость
    обязательных услуг в  расчете  на  одного  заявителя  (на  однократное
  
оказание услуги).
     Нормирование затрат производится согласно  отраслевым  нормам,  а
    также  согласно  нормам и правилам межотраслевого характера (положения
  
по бухгалтерскому учету,  строительные  нормы  и  правила,  санитарные
правила и нормы и т.п.).
     В основу  расчета  значений  показателей  закладываются  принципы
прямого и косвенного распределения расходов.
     6. В  состав  прямых  расходов  на  оказание  обязательных  услуг
включаются  затраты,  однозначно  и  в  полном  объеме  относящиеся на
оцениваемую услугу:
     а) затраты   на   заработную   плату  персонала,  непосредственно
участвующего в процессе оказания услуги,  и отчисления из фонда оплаты
труда данного персонала;
     б) материальные  запасы,  полностью   потребляемые   в   процессе
оказания услуги;
     в) амортизация оборудования,  используемого в  процессе  оказания
услуги;
     г) прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги.
     7. В   состав   косвенных   расходов,  относимых  на  оцениваемую
обязательную услугу,  включаются общепроизводственные, управленческие,
административные   расходы,   полная   сумма   которых   относится  на
обеспечение деятельности  исполнителя  в  целом,  но  не  потребляемые
непосредственно в процессе оказания обязательной услуги:
     а) затраты на заработную плату персонала и  отчисления  из  фонда
оплаты  труда  персонала,  не  участвующего непосредственно в процессе
оказания услуги (далее - административно-управленческий персонал);
     б) хозяйственные расходы,  связанные с приобретением материальных
запасов,  оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг,
обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества;
     в) затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда)
и иных обязательных платежей;
     г) амортизация  зданий,  сооружений  и  других  основных  фондов,
непосредственно не связанных с оказанием услуги;
     д) накладные расходы.
    

 

           
  
    

 

                              Раздел III
        Порядок расчета затрат на оказание обязательной услуги
    

 

     8. Расчет  прямых  затрат  на  оказание i-ой обязательной платной
услуги Прямые
    

 

     (P  ) осуществляется по следующей формуле (в руб.):
           
    Yi
  
                   Прямые         матер         проч
                   P       = Q  + P      + A  + P    ,             (1)
                        
    Yi        i    i        i    i

    
      

 

     где

     матер

     P - затраты на приобретение материальных запасов, полностью
      i
         
    потребляемых в процессе  оказания  i-ой  обязательной  услуги  
  
руб.);
     А- сумма начисленной амортизации основных производственных фондов
      i
     и оборудования,  непосредственно задействованных в оказании  i-ой
обязательной услуги (в руб.);
          
    
      проч
    
  
     P - прочие затраты, напрямую относимые на оказание i-ой
      i
     обязательной услуги (в руб.);
     Q -  общие  затраты   на   основной   персонал,   непосредственно
      i
         
    принимающий участие   в   оказании   i-ой   услуги       руб.),
  
рассчитываемые по формуле:
    

 

                                     
    рвр
  
                                Ф
                          ОП     Yi
                    Q  = З   x ----- + К,                         (2)
                     i           рвр
                                Ф
                                 И
    

 

     где
      ОП
     З - общие затраты на оплату труда основного персонала исполнителя
за соответствующий финансовый  период,  включая  отчисления  из  фонда
оплаты труда данного персонала (в руб.);
          
    рвр
  
     Ф -  фонд рабочего времени основного персонала исполнителя за тот
      И
     же период времени (в час.);
          
    рвр
  
     Ф - фонд рабочего времени основного персонала исполнителя,
          
    Yi
  
         
    затрачиваемый на  оказание  i-ой  обязательной  услуги  за тот же
  
период времени (в час.);
     К -  командировочные  расходы  основного  персонала,  связанные с
предоставлением i-ой обязательной услуги (в руб.).
                                                              Косвенные
     9. Косвенные затраты на оказание i-ой обязательной услуги (P    )
                                                                     
    Yi
  
     пропорциональны весу i-ой  услуги  в  общем  объеме  обязательных
услуг, оказываемых данным учреждением.
                                   Косвенные
     Общий объем косвенных затрат (V      ) для оказания всех
обязательных услуг исполнителем рассчитываются по формуле (в руб.):
    

 

                    Косвенные    АУП    хоз            накл
                   V          = Q    + P    + N + A + P    ,     (3)
    

 

     где
      АУП
     Q -   облщие   затраты   на  заработную   плату  административно-
управленческого  персонала  за  соответствующий  финансовый   период,
включая   отчисления   из   фонда   оплаты  труда  данного  персонала,
    командировочные расходы административно-управленческого  персонала  
  
административно руб.);
          
    хоз
  
     P - хозяйственные расходы,  в том числе приобретение материальных
запасов,  информационных ресурсов,  услуги связи, транспортные услуги,
услуги  по  обслуживанию  и  ремонту  объектов  недвижимого имущества,
коммунальные  услуги,  услуги  в  области  информационных  технологий,
услуги банков (в руб.);
         
    N - расходы на уплату  налогов  (кроме  налогов  на  фонд  оплаты
  
труда) и иных обязательных платежей (в руб.);
     А - амортизация зданий,  сооружений  и  других  основных  фондов,
    непосредственно не связанных с оказанием i-ой услуги (в руб.);
  
          
    
      накл
    
  
     P - накладные расходы (в руб.).
     Расчет показателя  веса  для  i-ой   обязательной   услуги   (k),
оказываемой   за  рассчитываемый  период  времени,  осуществляется  по
формуле (в ед.):
    

 

                                  ГУ
                                 T
                                  i
                              
    k = ---------,                         (4)

                               n   ГУ

                                  SUM T

                                  i=1  i

    
      

 

     где

     k -  показатель  веса  i-ой  обязательной  услуги  в общем объеме
обязательных услуг, оказываемых исполнителем (в ед.);
      ГУ
     T - фонд рабочего времени основного персонала исполнителя,
      i
         
    затрачиваемый на оказание i-ой  обязательной  услуги  за  тот  же
  
период времени (в час.);
         
    n - количество оказываемых  обязательных  услуг  исполнителем  
  
ед.).
                                                            Косвенные
     Косвенные затраты на оказание i-ой обязательной услуги (P     )
                          
                                            
    Yi
  
     рассчитываются по формуле (в руб.):
    

 

                           Косвенные        косвенные
                          P          = k x V                     (5).
                               
    Yi
  
     10. Стоимость  каждой   обязательной   услуги   определяется   по
следующей итоговой формуле (в руб.):
    

 

                                 Прямые    Косвенные
                          P   = P       + P                      (6).
                               
    Yi
        
    Yi
          
      
    Yi