Постановление Администрации Тверской области от 07.02.2011 № 22-па
Об утверждении методики распределения и распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2011 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.02.2011 г. Тверь N 22-па Об утверждении методики распределения и распределениясубсидий из областного фонда софинансирования расходовна выравнивание обеспеченности муниципальных образованийТверской области по реализации ими их отдельныхрасходных обязательств на 2011 год (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 03.03.2011 г. N 87-па; Постановлений Правительства Тверской области от 21.12.2011 г. N 256-пп) В соответствии с Законом Тверской области от 27.12.2010 N 126-ЗО "Обобластном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период2012 и 2013 годов" Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить методику распределения субсидий из областного фондасофинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований Тверской области по реализации ими их отдельных расходныхобязательств на 2011 год (приложение 1). 2. Утвердить распределение субсидий из областного фондасофинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований Тверской области по реализации ими их отдельных расходныхобязательств на 2011 год (приложение 2). 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,подлежит официальному опубликованию, распространяется на отношения,возникшие с 01.01.2011, и действует по 31.12.2011. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 к постановлению Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 22-па Методика распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2011 год (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 03.03.2011 г. N 87-па; Постановлений Правительства Тверской области от 21.12.2011 г. N 256-пп) Раздел I. Определение размера субсидии 1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образованияТверской области из областного фонда софинансирования расходов навыравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской областипо реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2011 год (SiРО(2011)) (далее - субсидия): а) равен расчетному размеру первой части субсидии бюджету i-гомуниципального образования Тверской области (S1i РО(2011)),определенному в соответствии с разделом II настоящей Методики, вслучае, когда расчетный размер первой части субсидии бюджету i-гомуниципального образования Тверской области больше или равенрасчетному размеру второй части субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Тверской области (S2i РО(2011)), определенному всоответствии с разделом III настоящей Методики (S1i РО(2011) > S2iРО(2011)); б) равен расчетному размеру второй части субсидии бюджету i-гомуниципального образования Тверской области в случае, когда расчетныйразмер второй части субсидии бюджету i-го муниципального образованияТверской области больше расчетного размера первой части субсидиибюджету i-го муниципального образования Тверской области (S2i РО(2011)> S1i РО(2011)). 2. При осуществлении расчетов субсидий допускаются математическиеокругления данных. (Раздел I в редакции Постановления Правительство Тверской областиот 16.11.2011 г. N 197-пп) Раздел II. Определение расчетного размера первой части субсидии (Наименование в редакции Постановления Правительство Тверской областиот 16.11.2011 г. N 197-пп) 3. Расчетный размер первой части субсидии бюджету i-гомуниципального образования Тверской области определяется по следующейформуле: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от16.11.2011 г. N 197-пп) S1i РО(2011) = РБТi(2011) х 0,5 , где РБТi(2011) - размер балансирующего трансферта i-мумуниципальному образованию Тверской области на 2011 год, определенныйв соответствии с методикой определения объема и распределения второйчасти дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2011 год,утвержденной законом Тверской области от 27.12.2010 N 126-ЗО "Обобластном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период2012 и 2013 годов". Раздел III. Определение расчетного размера второй части субсидии (Наименование в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 16.11.2011 г. N 197-пп) 4. Расчетный размер второй части субсидии определяется длямуниципальных районов Тверской области, у которых суммарный прогнозналоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в ихсостав, на 2011 год превышает 80 млн руб. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 16.11.2011 г. N 197-пп) 5. Расчетный размер второй части субсидии бюджету i-гомуниципального района Тверской области определяется по следующейформуле: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от16.11.2011 г. N 197-пп) S2i(2011) = РНРi(2011) х 0,7 , где РНРi(2011) - размер недостатка средств бюджета i-гомуниципального района Тверской области на 2011 год, определяемый всоответствии с разделом IV настоящей Методики.Раздел IV. Определение недостатка средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 6. Размер недостатка средств бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год определяется как положительное значениерезультата расчета по формуле: РНРi(2011) = РiМР(2011) - ДiМР(2011) - ДефiМР(2011) , где РiМР(2011) - расчетные расходы бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделом Vнастоящей Методики; ДiМР(2011) - расчетные доходы бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделомVIII настоящей Методики; ДефiМР(2011) - расчетный дефицит бюджета i-го муниципальногорайона Тверской области в 2011 году, определяемый в соответствии сразделом X настоящей Методики. Раздел V. Определение расчетных расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 7. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год определяются по формуле: РiМР(2011) = (ПВiМР(2010) + УСiМР(2010) + ТУiМР(2010) +АПiМР(2010) + СИiМР(2010) + ПРiМР(2010) + ГДiМР(2010) + БПiМР(2010) +МТiМР(2010) + СОiМР(2010) + МЗiМР(2010) - СубiМР(2008) - СубiМР(2010))х Kup + КУiМР(2011) + ЗПiМР(2011) + ЗППiМР(2011) + СБСiМР(2011 +ФОМСiМР(2011), (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 16.11.2011 г. N 197-пп) где ПВiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на прочие выплаты (подстатья 212 классификацииопераций сектора государственного управления бюджетной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации (далее - КОСГУ), определяемыйна уровне кассовых расходов за 2008 год; УСiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на услуги связи (подстатья 221 КОСГУ), определяемый сучетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за 2008 год; ТУiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на транспортные услуги (подстатья 222 КОСГУ),определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за2008 год; АПiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области по оплате арендной платы за пользование имуществом(подстатья 224 КОСГУ), определяемый с учетом оптимизации на 15процентов кассовых расходов за 2008 год; СИiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на финансирование работ и услуг по содержаниюимущества (подстатья 225 КОСГУ), определяемый на уровне кассовыхрасходов за 2008 год; ПРiМР(2010) - объем прочих расходов бюджета i-го муниципальногорайона Тверской области (подстатья 226 и статья 290 КОСГУ),определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год; ГДiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на обслуживание муниципального долга (статья 230КОСГУ), определяемый на основании прогнозных показателей муниципальныхобразований на 2010 год; БПiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на безвозмездные перечисления организациям (подстатьи241 и 242 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008год; МТiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районана перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации(подстатья 251 КОСГУ), определяемый на уровне утвержденных бюджетныхназначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года; СОiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на социальное обеспечение (статья 260 КОСГУ),определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год наиндекс-дефлятор 1,13; МЗiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на увеличение стоимости материальных запасов (статья340 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год; (Абзац утратил силу - Постановление Правительство Тверскойобласти от 16.11.2011 г. N 197-пп) СубiМР(2008) - объем субсидий, указанных в пунктах 6, 8, 9 части2 и пунктах 1, 2, 4-6, 15-18, 23 части 3 статьи 13 закона Тверскойобласти от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской областина 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", фактическиперечисленных в 2008 году бюджету i-го муниципального района Тверскойобласти; СубiМР(2010) - объем субсидий и субвенций без учета субсидий,указанных в пунктах 1-4, 6, 8, 9 части 2 и пунктах 1-6, 10.1, 15-18,23 части 3 статьи 13 закона Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО"Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов", субсидий и субвенций, расходуемых по статье310 КОСГУ, а также субвенций, направляемых на выплату заработнойплаты, фактически перечисленных в 2008 году бюджету i-гомуниципального района Тверской области, скорректированный на индексдинамики расходов, определяемый в соответствии с разделом VI настоящейМетодики; Kup - коэффициент индексации расходов бюджетов муниципальныхобразований, аналогичный прогнозному значению индекса потребительскихцен на 2011 год (1,059); КУiМР(2011) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ),определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год наповышающий коэффициент 1,601613 (1,17*1,17*1,17); ЗПiМР(2011) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на выплату заработной платы и начислений на выплатыпо оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый дляработников бюджетной сферы муниципальных учреждений исходя изпланового объема фонда оплаты труда на 2011 год с учетом повышениятарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования с 1 января 2011 года на 8процентов и повышения фонда оплаты труда с 1 февраля 2011 года на 6,5процента, а также за исключением воспитателей муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, с 1 октября 2011 года на 6,5процента, на 6,5 процента, для работников аппарата управления - науровне утвержденных бюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1июля 2009 года с учетом повышения тарифов страховых взносов вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальные фонды обязательного медицинскогострахования с 1 января 2011 года на 8 процентов; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 21.12.2011 г. N256-пп) ЗППiМР(2011) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на выплату заработной платы и начислений на выплатыпо оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ) работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности, определенный в соответствии с разделом VII настоящейМетодики; СБСiМР(2011) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год по содержанию созданных в 2009 и 2010годах муниципальных бюджетных учреждений, определенный на основаниипредставленной органом местного самоуправления i-го муниципальногорайона Тверской области информации о потребности; ФОМСiМР(2011) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на приобретение дезинфицирующих средств и техническоеобслуживание оборудования, определяемый с учетом индексации кассовыхрасходов лечебно-профилактических учреждений, работающих в системеобязательного медицинского страхования, на приобретениедезинфицирующих средств и техническое обслуживание оборудования за2008 год последовательно на соответствующие индексы потребительскихцен 1,088, 1,11, 1,059. 8. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год формируются без учета расходов по статье 310КОСГУ. Раздел VI. Определение индекса динамики расходов 9. Индекс динамики расходов i-го муниципального района Тверскойобласти определяется как отношение расчетных расходов бюджета i-гомуниципального района Тверской области на 2010 год, определенных всоответствии с настоящим разделом, к аналогичным кассовым расходамбюджета i-го муниципального района Тверской области в 2008 году. 10. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2010 год определяются по формуле: РiМР(2010) = ЗПiМР(2010) + ПВiМР(2010) + УСiМР(2010) +ТУiМР(2010) + КУiМР(2010) + АПiМР(2010) + СИiМР(2010) + ПРiМР(2010) +ГДiМР(2010) + БПiМР(2010) + МТiМР(2010) + СОiМР(2010) + МЗiМР(2010) , где РiМР(2010) - расчетные расходы бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2010 год; ЗПiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на выплату заработной платы и начислений на выплатыпо оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый дляработников бюджетной сферы муниципальных учреждений исходя изпланового объема фонда оплаты труда на 2009 год с учетом введенияновой системы оплаты труда с 1 марта 2009 года с применениемповышающего коэффициента 1,02, для работников аппарата управления - науровне утвержденных бюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1июля 2009 года; КУiМР(2010) - объем расходов бюджета i-го муниципального районаТверской области на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ),определяемый с учетом индексации кассовых расходов за 2008 год наповышающий коэффициент 1,3689 (1,17*1,17). Раздел VII. Определение объема расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности 11. Объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплатетруда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счетдоходов от приносящей доход деятельности на 2011 год: 1) для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого, Калининского,Кимрского, Ржевского, Торжокского муниципальных районов, определяетсяпо формуле: ЗППiМР(2011) = ДПiМР(2011) х nЗППМР1(2011), где ДПiМР(2011) - прогнозируемый объем доходов от приносящей доходдеятельности бюджета i-го муниципального района Тверской области на2011 год; nЗППМР1(2011) - норматив расходов на выплату заработной платы иначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого,Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского, в размере среднегозначения за 2008 и 2009 годы доли кассовых расходов на выплатузаработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникамбюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности i-гомуниципального района Тверской области, но не более 20 процентов; 2) для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского,Торжокского муниципальных районов определяется по формуле: ЗППiМР(2011) = ДПiМР(2011) х nЗППМР2(2011), где nЗППМР2(2011) - норматив расходов на выплату заработной платы иначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского,Торжокского муниципальных районов в размере среднего значения за 2008и 2009 годы доли кассовых расходов на выплату заработной платы иначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности i-го муниципального района Тверскойобласти, но не более 10 процентов. Раздел VIII. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 12. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год определяются по формуле:ДiМР(2011) = ННДiМР(2011) + ПАiМР(2011) + ДотiМР(2011) + ОстiМР(2011), где ННДiМР(2011) - прогнозируемый объем налоговых и неналоговыхдоходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011год без учета доходов от продажи материальных и нематериальныхактивов; ПАiМР(2011) - расчетные доходы бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальныхактивов, определяемый в соответствии с разделом IX настоящей Методики; ДотiМР(2011) - расчетный размер дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов и городских округов бюджету i-гомуниципального района Тверской области на 2011 год, определяемый всоответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "Омежбюджетных отношениях в Тверской области"; ОстiМР(2011) - остатки средств бюджета i-го муниципального районаТверской области на 01.01.2011, за исключением целевых. Раздел IX. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активов 13. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активовопределяются по формуле: ПАiМР(2011) = ННДiМР(2011) х nПАМР(2011), где nПАМР(2011),- норматив расчета доходов от продажи материальных инематериальных активов для муниципальных районов (nПАМР(2011)=10 %).Раздел X. Определение расчетного дефицита бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2011 году 14. Расчетный дефицит бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти в 2011 году определяется по следующей формуле: ДефiМР(2011) = (ННДiМР(2011) + ПАiМР(2011)) х 0,05. (Приложение 1 редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 03.03.2011 г. N 87-па) Приложение 2 к постановлению Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 22-па Распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2011 год (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.12.2011 г. N 256-пп) (тыс.руб.)|———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование муниципального | Размер субсидии || п/п | образования Тверской области | ||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 |город Вышний Волочек | 21 519,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2 |город Кимры | 53 977,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 3 |город Ржев | 8 528,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 4 |город Тверь | 0,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 5 |город Торжок | 3 906,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 6 |Андреапольский район | 26 558,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 7 |Бежецкий район | 56 543,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 8 |Бельский район | 26 245,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 9 |Бологовский район | 21 087,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 10 |Весьегонский район | 25 499,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 11 |Вышневолоцкий район | 9 625,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 12 |Жарковский район | 32 634,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 13 |Западнодвинский район | 35 419,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 14 |Зубцовский район | 47 603,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 15 |Калининский район | 0,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 16 |Калязинский район | 13 324,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 17 |Кашинский район | 53 140,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 18 |Кесовогорский район | 21 847,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 19 |Кимрский район | 22 501,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 20 |Конаковский район | 73 770,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 21 |Краснохолмский район | 18 366,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 22 |Кувшиновский район | 8 455,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 23 |Лесной район | 14 576,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 24 |Лихославльский район | 29 597,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 25 |Максатихинский район | 35 403,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 26 |Молоковский район | 25 357,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 27 |Нелидовский район | 32 758,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 28 |Оленинский район | 36 150,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 29 |Осташковский район | 103 304,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 30 |Пеновский район | 24 468,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 31 |Рамешковский район | 21 237,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 32 |Ржевский район | 34 247,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 33 |Сандовский район | 20 306,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 34 |Селижаровский район | 29 267,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 35 |Сонковский район | 10 442,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 36 |Спировский район | 15 255,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 37 |Старицкий район | 17 553,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 38 |Торжокский район | 14 783,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 39 |Торопецкий район | 28 030,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 40 |Удомельский район | 29 982,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 41 |Фировский район | 34 584,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 42 |ЗАТО Озерный | 0,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| 43 |ЗАТО Солнечный | 0,00||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————|| |Итого | 1 137 845,0||———————|———————————————————————————————————————|——————————————————————| (Приложение 2 в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 21.12.2011 г. N 256-пп)