Постановление Администрации Тверской области от 15.06.2010 № 275-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

15.06.2010

г. Тверь

№ 275-па

 

Обутверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительныхрегламентов объектов культурного наследия «Дом жилой, первая четв. Х I Хв.» ул. Екатерининская, 54; «Дом жилой, вторая пол. Х I Хв.» ул. Екатерининская, 60; «Здание, где была провозглашена Советская власть вуезде» ул. Московская, 53 в городе Вышний Волочек

 

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», статьей 13 закона Тверской области от23.12.2009 № 112-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Тверской области» Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить границы зон охраны, режимы использованияземель и градостроительные регламенты объектов культурного наследия «Дом жилой,первая четв. Х I Х в.» ул. Екатерининская, 54; «Дом жилой, вторая пол.Х I Х в.» ул. Екатерининская, 60; «Здание, где былапровозглашена Советская власть в уезде» ул. Московская, 53 в городе ВышнийВолочек (прилагаются).

2. Рекомендовать администрации города Вышний Волочекпри реализации полномочий в сфере градостроительства руководствоватьсяустановленными режимами использования земель в границах данных зон.

3. Графическое приложение к границам зон охраны,режимам использования земель и градостроительных регламентов объектовкультурного наследия «Дом жилой, первая четв. Х I Х в.» ул.Екатерининская, 54; «Дом жилой, вторая пол. Х I Х в.» ул.Екатерининская 60; «Здание, где была провозглашена Советская власть в уезде»ул. Московская, 53 в городе Вышний Волочек подлежит размещению на официальномсайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                             Д.В.Зеленин

 

 

 

Приложение

Утверждены

постановлением Администрации

 Тверской области

от 15.06.2010 № 275-па

 

 

Границы зон охраны, режимы использования земель иградостроительных регламентов объектов культурного наследия «Дом жилой,

первая четв. Х I Х в.» ул.Екатерининская, 54;

«Дом жилой, вторая пол. Х I Х в.» ул.Екатерининская, 60;

«Здание, где была провозглашена Советская власть вуезде»

ул. Московская, 53 в городе Вышний Волочек

 

I . Общая часть

 

1. Основными целями и задачами проекта зон охраныобъектов культурного наследия «Дом жилой, первая четв. XIX в.» ул.Екатерининская, 54; «Дом жилой, вторая пол. XIX в.», ул. Екатерининская, 60 и«Здание, где была провозглашена Советская власть в уезде» ул. Московская, 53является установление режимов использования земель и градостроительныхрегламентов, способствующих сохранению и гармоничному развитию даннойтерритории. Границы и режимы зон охраны определены с учетом сохранения ивоссоздания исторической градостроительной среды для максимально благоприятноговосприятия объектов культурного наследия.

2. Объекты культурного наследия «Дом жилой, перваячетв. XIX в.» ул. Екатерининская, 54; «Дом жилой, вторая пол. XIX в.», ул.Екатерининская, 60 и «Здание, где была провозглашена Советская власть в уезде»расположены в историческом квартале № 6 города Вышний Волочек. Объектырасположены в композиционной связи друг с другом, таким образом  ихбассейн видимости  образует единую зону непрерывного визуальноговосприятия данных объектов.

Названный проект зон охраны объектов культурногонаследия «Дом жилой, первая четв. XIX в.» ул. Екатерининская, 54; «Дом жилой,вторая пол. XIX в.» ул. Екатерининская, 60; «Здание, где была провозглашенаСоветская власть в уезде» ул. Московская, 53, а также режимы содержаниятерритории и градостроительные регламенты на данной территории размещены награфическом приложении.

3. Описание границ зон охраны даны по точкам,обозначенным на графическом приложении в системе координат МСК-69.

 

II .Территория объектов культурного наследия

 

4. Исторические домовладения объектов, рассматриваемыев данном проекте, на протяжении истории своего существования имели достаточноустойчивые границы (за исключением последних десятилетий), однако сегодня имеютразную степень сохранности. Таким образом, в каждом случае территория объектакультурного наследия определена в границах той части историческогодомовладения, которая сохранила цельную градостроительную среду, а также сучетом современного землепользования.

5. Территория объекта культурного наследия «Дом жилой,первая четв. XIX в.» ул. Екатерининская, 54

Учитывая сохранность исторического восприятия объектакультурного наследия от пересечения улиц Екатерининская и Рабочая, а также то,что часть исторического домовладения застроена современными объемами,территория объекта культурного наследия «Дом жилой, первая четв. XIX в.» ул.Екатерининская, 54 определена в границах части исторического домовладения,сохранившей свою целостность (в рамках современного землепользования).

6. Территория объекта культурного наследия «Дом жилой,вторая пол. XIX в.», ул. Екатерининская, 60

Учитывая высокую степень сохранности историческогодомовладения объекта культурного наследия «Дом жилой, вторая пол. XIX в.» ул.Екатерининская, 60, а также наличие архивных материалов, дающих представление опостройках на домовладении, территория объекта культурного наследия определенав пределах исторического домовладения.

7. Территория объекта культурного наследия «Здание,где была провозглашена Советская власть в уезде» ул. Московская, 53

Данный объект является выявленным объектом культурногонаследия. Домовладение в исторических границах занимало половину квартала внаправлении север-юг. Современное землепользование сохранило эти габариты,однако в южной части домовладения выстроены здания. Кроме того, домовладениеутратило свою историческую организацию замкнутого дворового пространства. Всвязи с этим территория для данного объекта культурного наследия определена впределах незастроенной части исторического домовладения.

8. Описание границ территорий объектов культурногонаследия

Территория объекта культурного наследия «Дом жилой,первая четв. XIX в.» ул. Екатерининская, 54

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
1	372365,54	2195392,35
2	372393,80	2195392,43
3	372393,34	2195408,49
4	372365,18	2195409,03

 

Территория объекта культурного наследия «Дом жилой,вторая пол. XIX в.», ул. Екатерининская, 60

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
9	372361,99	2195465,38
10	372410,10	2195465,73
11	372409,12	2195495,67
12	372360,76	2195492,60

 

Территория объекта культурного наследия «Здание, гдебыла провозглашена Советская власть в уезде» ул. Московская, 53

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
5	372427,57	2195392,58
6	372463.30	2195392,83
7	372461,50	2195439,98
8	372462,37	2195438,70

 

9. Режимы использования земель в границах территорииобъекта культурного наследия

Режимы использования земель распространяются натерриторию всех объектов культурного наследия.

На территории объекта культурного наследия сохраняютсясоответствующие памятнику среда и ландшафт, обеспечивающие наиболее полноераскрытие обзора памятника и выявление его достоинств. На этой территорииобеспечивается научная реставрация архитектурного комплекса, реставрацияфасадов объектов культурного наследия, а также устранение  с территориистихийно образованных построек, сараев и т.д.

На данной территории возможно проведение работ пореставрации и  воссозданию: дорог и дорожек, наружного освещения,озеленения и благоустройства, установка стендов и витрин, относящихся кпамятнику, обеспечение других форм благоустройства, вызванных требованиямисовременного использования, но не нарушающих исторически ценнуюградостроительную среду и природный ландшафт.

На данной территории разрешается выполнять работы повозведению временных сооружений для обеспечения жизнедеятельности памятника(флигели, садовые домики, беседки, проведение коммуникаций и сетей) только накомпенсационной основе, по специально разработанным проектам; допустимопроведение скрытых коммуникаций для обеспечения жизнедеятельности объекта.

На территории памятника запрещается проведение любыхземлеустроительных работ, не направленных на реставрацию или консервациюобъектов культурного наследия: устройство навесов автостоянок, гаражей,прокладка открытых коммуникаций и коммуникаций, не относящихся к объектам.

 

III .Охранная зона объектов культурного наследия

 

10. Границы охранной зоны в основном определены исходяиз особой ценности зоны видимости объектов в их исторической среде.

Вместе с тем у каждого объекта культурного наследия естьсвоя охранная зона, границы которой описаны отдельно. Учитывая близкоерасположение объектов, а также ситуацию, при которой из любой из точек охраннойзоны виден один или несколько объектов культурного наследия, охранные зоныграфически накладываются друг на друга. Режимы содержания охранной зоны единыдля всей территории.

В основном охранная зона расположена по улицам, заисключением фрагмента участка вновь выстроенного здания по ул. Екатерининская,58. Здание выстроено с нарушением линии застройки улицы, что исказило общийградостроительный принцип формирования застройки квартала, заложенный еще вXVIII веке. Особо негативное влияние данная ситуация оказывает на восприятиеобъекта культурного наследия «Дом жилой, вторая пол. XIX в.», ул. Екатерининская,60. Режимы содержания охранной зоны на территории квартала между домами 58 и 56по ул. Екатерининская позволят провести ряд мероприятий по адаптации вновьвыстроенного объекта, а также воссозданию утраченных градостроительныхэлементов, создающих фронт застройки Екатерининского проспекта, и, какследствие, среды для расположенных рядом объектов.

Кроме того, охранная зона определена на частьисторического домовладения объекта культурного наследия «Дом жилой, перваячетв. XIX в.» ул. Екатерининская, 54, которая сегодня расположена вне пределовсовременного земельного участка, отнесенного к зданию.

11. Описание границ охранной зоны объектов культурногонаследия

Охранная зона объекта культурного наследия «Дом жилой,первая четв.

XIX в.» ул. Екатерининская, 54

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
36	372403,59	2195392,41
37	372403.26	2195413,25
38	372365,03	2195413,07
39	372363,81	2195437,00
20	372335,78	2195391,48
21	372294,89	2195390,50
22	372295,56	2195368,88
23	372336,20	2195370,28
24	372336,67	2195347,27
25	372367,46	2195348,79
26	372366,82	2195371,15

 

Охранная зона объекта культурного наследия «Дом жилой,вторая пол. XIX в.», ул. Екатерининская, 60

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
1	372365,54	2195392,35
39	372363,81	2195437,00
40	372374,63	2195437,24
41	372373,61	2195465,47
9	372361,99	2195465,38
13	372358,27	2195544,38
14	372338,53	2195547,43
15	372331,64	2195544,85
16	372312,04	2195531,63
17	372325,14	2195514,39
18	372328,46	2195507,51
19	372330,98	2195496,07
20	372335,78	2195391,48

 

Охранная зона объекта культурного наследия «Здание,где была провозглашена Советская власть в уезде» ул. Московская, 53

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
28	372464,06	2195337,95
29	372485,16	2195337,87
30	372484,76	2195372,92
31	372512,91	2195373,55
32	372512,69	2195390,19
33	372483,64	2195390,19
34	372480,96	2195469,61
35	372460,42	2195468,44
36	372403,59	2195392,41
6	372463,30	2195392,83
36	372403,59	2195392,41
27	372463,61	2195371,42

 

12. Режимы использования земель и градостроительныйрегламент в границах охранной зоны

В охранной зоне запрещается строительство, заисключением применения специальных мер, направленных на сохранение ирегенерацию историко-градостроительной и природной среды объектов культурногонаследия. В охранной зоне сберегается исторически ценная система планировки,предусматриваются возможности восстановления ранее утраченных ее элементов(возможно, методом сигнации), сохраняются соответствующие памятникуисторическая застройка и ландшафт, обеспечивается наиболее полное выявлениедостоинств памятника, благоприятные условия его обзора. На территориисохраняются все ценные планировочные элементы: габариты проезжей части улицы,озеленение ул. Екатерининская, сохранение и формирование красной линии улицзаборами и воротами, поддерживается парцелляция, сохраняются размерыдомовладений (в среднем по улице длина участка составляет 22-25м) с тем, чтобысохранить и поддержать ритм сложившийся застройки.

В охранной зоне могут выполняться работы, связанные ссохранением и восстановлением планировки, благоустройство территории,формирующей историческую среду и окружение памятника. На данной территориивозможно проведение работ  по установке наружного освещения, озеленения иблагоустройства, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику,обеспечение других форм благоустройства, вызванных требованиями современногоиспользования, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду.

На территории охранной зоны запрещается установкалиний электропередач, установка рекламных щитов, превышающих габариты 0,8 x 1 м, покраска фасадов иограждений в яркие, нехарактерные для средовой застройки цвета, размещениекапитальных и некапитальных, временных сооружений любого назначения.

Дисгармонирующие и нейтральные объекты на территорииохранной зоны подлежат адаптации.

13. Рекомендации по устранению искажений в охраннойзоне

К искажениям на территории охранной зоны относитсяучасток между домами 56 и 60 по ул. Екатерининская. Здесь необходимовоссоздание «фасадной плоскости» улицы методом устройства ворот и ограждения.Возможно воссоздание объема на месте существовавшего каменного здания, габаритыкоторого указаны в плане, с применением скатной кровли. При проектированиииспользовать архитектурные детали, материалы отделки и цветовое решение,характерные для исторического окружения. Высота объема, выходящего на ул.Екатерининская. возможна до 8 м до карниза от уровня существующей поверхностиземли, высота конька - не более 11 м.

 

IV. Зона регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности

 

14. Зона регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности установлена на территории, в пределах которой осуществлениеградостроительной, хозяйственной и иной деятельности может воздействовать насохранность и восприятие объектов культурного наследия. Зоны регулированиязастройки граничат с охранной зоной и территориями объектов культурногонаследия. В данной зоне устанавливаются режимы регулирования хозяйственной иградостроительной деятельности в целях формирования сомасштабной среды дляобъекта культурного наследия. В связи с близким расположением объектовкультурного наследия зоны регулирования застройки относятся ко всем объектамкультурного наследия.

Режимы использования земель и градостроительныйрегламент в границах зоны регулирования подразделяются на два режима:

15. Режим Р-1

Границы зоны Р-1 установлены по периметру западнойчасти исторического  квартала № 6, а также на части кварталов,расположенных к северу и западу от квартала № 6. Цель установления данной зоны- поддержание, а в случае утраты - воссоздание фронта застройки улицы объемами,формирующими среду для объектов культурного наследия.

Описание границ

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
12	372360,76	2195492,60
44	372385,76	2195494,15
45	372384,52	2195525,95
52	372359,68	2195525,32
40	372374,63	2195437,24
41	372373,61	2195465,47
43	372480,96	2195469,61
42	372388,10	2195413,17
38	372365,03	2195413,07
39	372363,81	2195437,00
25	372367,46	2195348,78
51	372463,73	2195350,59
27	372463,61	2195371,42
26	372366,82	2195371,15
32	372512,69	2195390,19
49	372510,82	2195461,08
50	372481,42	2195460,67
33	372483,64	2195390,19
5	372427,57	2195392,58
36	372403,59	2195392,41
37	372403,26	2195413,25

 

16. Режим использования земель и градостроительныйрегламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Р-1

На территории зоны сохраняются все ценныепланировочные элементы - поддерживается парцелляция, сохраняются размерыисторических домовладений  (22-25 м по ул. Московская и Екатерининскомупроспекту, в глубину до середины квартала) с тем, чтобы сохранить и поддержатьритм сложившийся застройки. Деление домовладения возможно не более чем на двечасти (12,5 м по улицам). В случае укрупнения домовладения блокировка домовзапрещается. Средовая застройка сохраняется. На зданиях по ул. Екатерининская52, 56, 62, а также 52 и 54 по ул. Московская возможно проведение капитальногоремонта с сохранением ценных элементов декора без изменения объемныхпараметров. В случае плохого технического состояния  нейтральной застройкивозможна замена строений в соответствии с градостроительными регламентамиданной зоны.

Новое строительство возможно объемами, выходящими накрасную линию улицы. Облик новой застройки должен быть объемно-пространственнои стилистически совместим с объектами культурного наследия. При проектированиинеобходимо использовать скатные кровли традиционного уклона и формы, соответствующиеисторико-культурной среде, отделочные материалы и приемы деталировки.Протяженность фасада должна быть соразмерна протяженности рядом расположенныхобъектов культурного наследия. Соотношение застроенных и незастроенных площадейисторического домовладения - 40:60 (40 %).

Допустимая высота венчающего карниза вновь возводимыхзданий - не более 9 м от уровня поверхности земли, конька - не более 12 м.Возможно устройство мезонинов, мансард, слуховых окон сложной формы.

Существующие дисгармоничные строения на территорииданной зоны подлежат адаптации. В случае плохого технического состояниявозможен снос зданий и строительство в соответствии с данными регламентами.

На данной территории запрещается: использование вотделке зданий и сооружений силикатного кирпича; использование ломаных кровельи активной цветовой гаммы, нехарактерной для исторического центра города.

Необходимо проведение ряда адаптационных мер по зданию58 по ул. Екатерининской: применить в отделке специально продуманное цветовоерешение с использованием неяркой цветовой гаммы, характерной для историческогогорода.

17. Режим Р-2

Границы зоны Р-2 установлены с включением центральнойчасти квартала № 6 как территории, градостроительная деятельность на которойнепосредственным образом влияет на восприятие объектов культурного наследия.

Описание границ

 

№ координатной точки на графическом приложении	Координата по оси Х	Координата по оси Y
44	372385,76	2195494,15
45	372384,52	2195525,95
46	372334,09	2195527,85
47	372437,15	2195439,13
8	372426,37	2195438,70
42	372388,10	2195413,17
43	372396,59	2195465,56
10	372410,10	2195465,73
11	372409,12	2195495,67

 

18. Режимы использования земель и градостроительныйрегламент Р-2

На данной территории возможно строительство сдопустимой  высотой верхних конструкций вновь возводимых зданий от уровняповерхности земли не более 14 м. Возможно устройство мезонинов, мансард,слуховых окон сложной формы.

Соотношение застроенных и незастроенных площадейисторического домовладения - 40:60 (40 %).