Постановление Администрации Тверской области от 03.03.2011 № 88-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 23-па
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.03.2011 г. Тверь N 88-паО внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 07.02.2011 N 23-па В соответствии с законом Тверской области от 27.12.2010 N 126-ЗО"Об областном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов" Администрация Тверской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Тверской области от07.02.2011 N 23-па "Об утверждении методики распределения ираспределения субсидий из областного фонда софинансирования расходовна обеспечение условий предоставления муниципальных услуг натерритории муниципальных образований Тверской области на 2011 год"(далее - Постановление) следующие изменения: а) методику распределения субсидий из областного фондасофинансирования расходов на обеспечение условий предоставлениямуниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверскойобласти на 2011 год, утвержденную Постановлением, изложить в новойредакции (приложение 1). б) распределение субсидий из областного фонда софинансированиярасходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг натерритории муниципальных образований Тверской области на 2011 год,утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 2). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 к постановлению Администрации Тверской области от 03.03.2011 N 88-па "Приложение 1 к постановлению Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 23-па Методика распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год Раздел I. Определение размера субсидии ИНВ(2011) ИНВ(2011) ИНВ(2011) S = S1 + S2 , i i i где ИНВ(2011) S - размер субсидии бюджету i-го муниципального iобразования Тверской области; ИНВ(2011) S1 - размер первой части субсидии бюджету i-го iмуниципального образования Тверской области, определяемый всоответствии с разделом II настоящей Методики; ИНВ(2011) S2 - размер второй части субсидии бюджету i-го iмуниципального образования Тверской области, определяемый всоответствии с разделом III настоящей Методики. 2. При осуществлении расчетов субсидий допускаются математическиеокругления данных. Раздел II. Определение размера первой части субсидии 3. Размер первой части субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Тверской области определяется по следующей формуле: ИНВ(2011) ИНВ(2011) 2011 2011 2011 2011 S1 = V - (ДСбал2 x 2 + Д + Деф - Р ), i i i i i i где ИНВ(2011) V - расчетный объем расходов бюджета i-го iмуниципального образования Тверской области на обеспечениеусловий предоставления муниципальных услуг на 2011 год, определенный всоответствии с пунктом 4 раздела II настоящей Методики; 2011 ДСбал2 - размер второй части дотации на сбалансированность iместных бюджетов, подлежащей перечислению бюджету i-гомуниципального образования Тверской области в 2011 году, определенныйв соответствии с методикой определения объема и распределения второйчасти дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2011 год,утвержденной Законом Тверской области от 27.12.2010 N 126-ЗО "Обобластном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период2012 и 2013 годов" (далее - методика определения дотаций насбалансированность); 2011 Д - расчетные доходы бюджета i-го муниципального образования iТверской области на 2011 год, определенные в соответствии сметодикой определения дотаций на сбалансированность; 2011 Деф - расчетный дефицит бюджета i-го муниципального образования iТверской области в 2011 году, определенный в соответствии сметодикой определения дотаций на сбалансированность; 2011 Р - расчетные расходы бюджета i-го муниципального образования iТверской области на 2011 год, определенные в соответствии сметодикой определения дотаций на сбалансированность. 4. Расчетный объем расходов бюджета i-го муниципальногообразования Тверской области на обеспечение условий предоставлениямуниципальных услуг на 2011 год определяется по формуле: ИНВ(2011) 2011 2011 V = n x Р , i ИНВ i где 2011 n - норматив расчета расходов бюджета i-го муниципального ИНВобразования Тверской области на обеспечение условий предоставлениямуниципальных услуг на 2011 год (n = 0,05). ИНВ Раздел III. Определение размера второй части субсидии 5. Вторая часть субсидии предоставляется муниципальным районамТверской области, у которых суммарный прогноз налоговых и неналоговыхдоходов бюджетов поселений, входящих в их состав, на 2011 годпревышает 80 млн. руб. 6. Размер второй части субсидии бюджету i-го муниципальногорайона Тверской области определяется по следующей формуле: ИНВ(2011) (2011) S2 = РНР x 0,3, i i где (2011) РНР - размер недостатка средств бюджета i-го муниципального iрайона Тверской области на 2011 год, определяемый в соответствиис разделом IV настоящей Методики. Раздел IV. Определение недостатка средств бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 7. Размер недостатка средств бюджета i-го муниципального районаТверской области на 2011 год определяется как положительное значениерезультата расчета по формуле: (2011) МР(2011) МР(2011) МР(2011) РНР = Р - Д - Деф , i i i i где МР(2011) Р - расчетные расходы бюджета i-го муниципального района iТверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделомV настоящей Методики; МР(2011) Д - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района iТверской области на 2011 год, определяемые в соответствии с разделомVIII настоящей Методики; МР(2011) Деф - расчетный дефицит бюджета i-го муниципального района iТверской области в 2011 году, определяемый в соответствии с разделомX настоящей Методики. Раздел V. Определение расчетных расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 8. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год определяются по формуле: МР(2011) МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) Р = (ПВ + УС + ТУ + АП + i i i i i МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) + СИ + ПР + ГД + БП + МТ + i i i i i МР(2010) МР(2010) МР(2011) МР(2008) МР(2010)+ СО + МЗ - ПНП - Суб - Суб ) x i i i i i МР(2011) МР(2011) МР(2011) МР(2011) x K + КУ ++ ЗП + ЗПП + СБС + up i i i i МР(2011) + ФОМС , i где МР(2010) ПВ - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на прочие выплаты (подстатья 212 классификацииопераций сектора государственного управления бюджетной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации (далее - КОСГУ)), определяемыйна уровне кассовых расходов за 2008 год; МР(2010) УС - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на услуги связи (подстатья 221 КОСГУ),определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за2008 год; МР(2010) ТУ - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на транспортные услуги (подстатья 222 КОСГУ),определяемый с учетом оптимизации на 15 процентов кассовых расходов за2008 год; МР(2010) АП - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти по оплате арендной платы за пользование имуществом(подстатья 224 КОСГУ), определяемый с учетом оптимизации на 15процентов кассовых расходов за 2008 год; МР(2010) СИ - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на финансирование работ и услуг по содержаниюимущества (подстатья 225 КОСГУ), определяемый на уровне кассовыхрасходов за 2008 год; МР(2010) ПР - объем прочих расходов бюджета i-го муниципального iрайона Тверской области (подстатья 226 и статья 290 КОСГУ),определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год; МР(2010) ГД - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на обслуживание муниципального долга (статья 230КОСГУ), определяемый на основании прогнозных показателей муниципальныхобразований на 2010 год; МР(2010) БП - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на безвозмездные перечисления организациям(подстатьи 241 и 242 КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходовза 2008 год; МР(2010) МТ - объем расходов бюджета i-го муниципального района i на перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации (подстатья 251 КОСГУ), определяемый на уровне утвержденныхбюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года; МР(2010) СО - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на социальное обеспечение (статья 260 КОСГУ), определяемый сучетом индексации кассовых расходов за 2008 год на индекс - дефлятор1,13; МР(2010) МЗ - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на увеличение стоимости материальных запасов (статья 340КОСГУ), определяемый на уровне кассовых расходов за 2008 год; МР(2011) ПНП - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на содержание передаваемого с 1 января 2011 годаотделения психоневрологического профиля в состав государственногоучреждения здравоохранения "Областной клинический психоневрологическийдиспансер"; МР(2008) Суб - объем субсидий, указанных в пунктах 6, 8, 9 части 2 и iпунктах 1, 2, 4 - 6, 15 - 18, 23 части 3 статьи 13 Закона Тверскойобласти от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской областина 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", фактическиперечисленных в 2008 году бюджету i-го муниципального района Тверскойобласти; МР(2010) Суб - объем субсидий и субвенций без учета субсидий, указанных iв пунктах 1 - 4, 6, 8, 9 части 2 и пунктах 1 - 6, 10.1, 15 - 18, 23части 3 статьи 13 Закона Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО"Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов", субсидий и субвенций, расходуемых постатье 310 КОСГУ, а также субвенций, направляемых на выплатузаработной платы, фактически перечисленных в 2008 году бюджету i-гомуниципального района Тверской области, скорректированный на индексдинамики расходов, определяемый в соответствии с разделом VIнастоящей Методики; K - коэффициент индексации расходов бюджетов муниципальных upобразований, аналогичный прогнозному значению индекса потребительскихцен на 2011 год (1,059); МР(2011) КУ - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ), определяемый сучетом индексации кассовых расходов за 2008 год на повышающийкоэффициент 1,601613 (1,17 x 1,17 x 1,17); МР(2011) ЗП - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплатетруда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый для работниковбюджетной сферы муниципальных учреждений исходя из планового объемафонда оплаты труда на 2011 год с учетом повышения тарифов страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования с 1 января 2011 года на 8 процентов иповышения фонда оплаты труда с 1 февраля 2011 года на 6,5 процента,для работников аппарата управления - на уровне утвержденных бюджетныхназначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года с учетомповышения тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования с1 января 2011 года на 8 процентов; МР(2011) ЗПП - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на выплату заработной платы и начислений на выплатыпо оплате труда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ) работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности, определенный в соответствии с разделом VIIнастоящей Методики; МР(2011) СБС - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на 2011 год по содержанию созданных в 2009 и 2010годах муниципальных бюджетных учреждений, определенный на основаниипредставленной органом местного самоуправления i-го муниципальногорайона Тверской области информации о потребности; МР(2011) ФОМС - объем расходов бюджета i-го муниципального района iТверской области на приобретение дезинфицирующих средств и техническоеобслуживание оборудования, определяемый с учетом индексации кассовыхрасходов лечебно-профилактических учреждений, работающих в системеобязательного медицинского страхования, на приобретениедезинфицирующих средств и техническое обслуживание оборудования за2008 год последовательно на соответствующие индексы потребительскихцен 1,088, 1,11, 1,059.9. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год формируются без учета расходов по статье 310 КОСГУ. Раздел VI. Определение индекса динамики расходов 10. Индекс динамики расходов i-го муниципального района Тверскойобласти определяется как отношение расчетных расходов бюджета i-гомуниципального района Тверской области на 2010 год, определенных всоответствии с настоящим разделом, к аналогичным кассовым расходамбюджета i-го муниципального района Тверской области в 2008 году. 11. Расчетные расходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2010 год определяются по формуле: МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) Р = ЗП + ПВ + УС + ТУ + i i i i i МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) + КУ + АП + СИ + ПР + ГД + i i i i i МР(2010) МР(2010) МР(2010) МР(2010) + БП + МТ + СО + МЗ , i i i i где МР(2010) Р - расчетные расходы бюджета i-го муниципального района iТверской области на 2010 год; МР(2010) ЗП - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплатетруда (подстатьи 211 и 213 КОСГУ), определяемый для работниковбюджетной сферы муниципальных учреждений исходя из планового объемафонда оплаты труда на 2009 год с учетом введения новой системы оплатытруда с 1 марта 2009 года с применением повышающего коэффициента1,02, для работников аппарата управления - на уровне утвержденныхбюджетных назначений на 2009 год по состоянию на 1 июля 2009 года; МР(2010) КУ - объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверской iобласти на коммунальные услуги (подстатья 223 КОСГУ), определяемыйс учетом индексации кассовых расходов за 2008 год на повышающийкоэффициент 1,3689 (1,17 x 1,17). Раздел VII. Определение объема расходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доход деятельности 12. Объем расходов бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплатетруда работникам бюджетной сферы муниципальных учреждений за счетдоходов от приносящей доход деятельности на 2011 год: 1) для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого, Калининского,Кимрского, Ржевского, Торжокского муниципальных районов, определяетсяпо формуле: МР(2011) МР(2011) МР1(2011) ЗПП = ДП x n , i i ЗПП где МР(2011) ДП - прогнозируемый объем доходов от приносящей доход iдеятельности бюджета i-го муниципального района Тверской области на2011 год; МР1(2011) n - норматив расходов на выплату заработной платы и ЗППначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности для муниципальных районов, кроме Вышневолоцкого,Калининского, Кимрского, Ржевского, Торжокского, в размере среднегозначения за 2008 и 2009 годы доли кассовых расходов на выплатузаработной платы и начислений на выплаты по оплате труда работникамбюджетной сферы муниципальных учреждений за счет доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности i-гомуниципального района Тверской области, но не более 20 процентов; 2) для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского,Торжокского муниципальных районов определяется по формуле: МР(2011) МР(2011) МР2(2011) ЗПП = ДП x n , i i ЗПП где МР2(2011) n - норматив расходов на выплату заработной платы и ЗППначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от приносящей доходдеятельности для Вышневолоцкого, Калининского, Кимрского, Ржевского,Торжокского муниципальных районов в размере среднего значения за 2008и 2009 годы доли кассовых расходов на выплату заработной платы иначислений на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферымуниципальных учреждений за счет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности i-го муниципального района Тверскойобласти, но не более 10 процентов. Раздел VIII. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год 13. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год определяются по формуле: МР(2011) МР(2011) МР(2011) МР(2011) МР(2011) Д = ННД + ПА + Дот + Ост , i i i i i где МР(2011) ННД - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов iбюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год безучета доходов от продажи материальных и нематериальных активов; МР(2011) ПА - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района iТверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальныхактивов, определяемый в соответствии с разделом IX настоящей Методики; МР(2011) Дот - расчетный размер дотаций на выравнивание бюджетной iобеспеченности муниципальных районов и городских округов бюджету i-гомуниципального района Тверской области на 2011 год, определяемый всоответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "Омежбюджетных отношениях в Тверской области"; МР(2011) Ост - остатки средств бюджета i-го муниципального района iТверской области на 01.01.2011, за исключением целевых. Раздел IX. Определение расчетных доходов бюджета i-го муниципального района Тверской области на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активов 14. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти на 2011 год от продажи материальных и нематериальных активовопределяются по формуле: МР(2011) МР(2011) МР(2011) ПА = ННД x n , i i ПА где МР(2011) n - норматив расчета доходов от продажи материальных и ПА МР(2011)нематериальных активов для муниципальных районов (n = 10%). ПА Раздел X. Определение расчетного дефицита бюджета i-го муниципального района Тверской области в 2011 году 15. Расчетный дефицит бюджета i-го муниципального района Тверскойобласти в 2011 году определяется по следующей формуле: МР(2011) МР(2011) МР(2011) Деф = (ННД + ПА ) x 0,05.". i i i Приложение 2 к постановлению Администрации Тверской области от 03.03.2011 N 88-па "Приложение 2 к постановлению Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 23-па Распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на обеспечение условий предоставления муниципальных услуг на территории муниципальных образований Тверской области на 2011 год (тыс. руб.)|———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование муниципального образования| Размер субсидии || п/п | Тверской области | ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 |город Вышний Волочек | 18 184,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2 |город Кимры | 19 531,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 3 |город Ржев | 23 037,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 4 |город Тверь | 0,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 5 |город Торжок | 3 558,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 6 |Андреапольский район | 7 412,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 7 |Бежецкий район | 17 922,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 8 |Бельский район | 4 685,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 9 |Бологовский район | 15 528,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 10 |Весьегонский район | 6 979,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 11 |Вышневолоцкий район | 10 409,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 12 |Жарковский район | 5 423,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 13 |Западнодвинский район | 9 352,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 14 |Зубцовский район | 10 412,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 15 |Калининский район | 0,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 16 |Калязинский район | 9 497,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 17 |Кашинский район | 15 159,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 18 |Кесовогорский район | 4 824,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 19 |Кимрский район | 8 026,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 20 |Конаковский район | 29 209,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 21 |Краснохолмский район | 5 652,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 22 |Кувшиновский район | 6 422,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 23 |Лесной район | 3 323,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 24 |Лихославльский район | 11 706,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 25 |Максатихинский район | 10 140,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 26 |Молоковский район | 4 346,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 27 |Нелидовский район | 14 414,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 28 |Оленинский район | 8 135,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 29 |Осташковский район | 20 650,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 30 |Пеновский район | 4 722,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 31 |Рамешковский район | 6 619,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 32 |Ржевский район | 8 382,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 33 |Сандовский район | 4 312,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 34 |Селижаровский район | 7 785,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 35 |Сонковский район | 3 926,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 36 |Спировский район | 5 555,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 37 |Старицкий район | 9 883,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 38 |Торжокский район | 8 721,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 39 |Торопецкий район | 10 765,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 40 |Удомельский район | 11 391,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 41 |Фировский район | 6 805,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 42 |ЗАТО Озерный | 0,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 43 |ЗАТО Солнечный | 3 506,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|| |Итого | 396 307,0 ||———————|————————————————————————————————————————|——————————————————————| ".