Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп
Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18.10.2011 N 95-пп
г. ТверьОб утверждении Положенияо Министерстве Тверской областипо обеспечению контрольных функций
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп;
от 07.06.2013 г. N 230-пп;
от 08.10.2013 г. N 482-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечнеисполнительных органов государственной власти Тверской области"Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве Тверской области пообеспечению контрольных функций (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 18.10.2011 N 95-пп
Положение
о Министерстве Тверской области по обеспечению
контрольных функций
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп;
от 07.06.2013 г. N 230-пп;
от 08.10.2013 г. N 482-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций (далее - Министерство) является областным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверскойобласти в сфере государственного контроля и надзора.
1.1. Министерство является органом внутреннего государственногофинансового контроля в сфере бюджетных правоотношений на территорииТверской области. (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 08.10.2013 г. N 482-пп)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Тверскойобласти, законами Тверской области, правовыми актами ГубернатораТверской области и Правительства Тверской области, настоящимПоложением, а также иными правовыми актами.
3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами в Тверскойобласти, исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, государственными органами Тверской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области (далее -органы местного самоуправления), иными органами и организациями,физическими лицами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, смету, счета, открытые в соответствии сзаконодательством, имущество, находящееся в государственнойсобственности Тверской области и предоставленное ему в установленномпорядке, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имениприобретать и осуществлять права и нести обязанности.
5. Министерство является правопреемником иконтрольно-аналитического комитета Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 28.10.2011 г. N159-пп)
6. Министерство является администратором доходов областногобюджета Тверской области, главным распорядителем бюджетных средств иполучателем бюджетных средств.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета Тверской области.
8. Полное наименование Министерства - Министерство Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций. Сокращенное наименованиеМинистерства - МОКФ Тверской области.
9. Место нахождения Министерства: 170100, г. Тверь, ул.Советская, д. 44
Раздел II
Основные задачи Министерства
10. Основными задачами Министерства являются:
а) выявление, предупреждение и пресечение бюджетных нарушений впроцессе исполнения областного бюджета Тверской области в пределахкомпетенции, установленной законодательством;
б) установление законности исполнения областного бюджетаТверской области, достоверности учета и отчетности по результатам егоисполнения, а также законности и эффективности использованиягосударственного имущества Тверской области;
в) контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством;
г) установление законности составления и исполнения областногобюджета Тверской области в отношении расходов, связанных сосуществлением закупок, достоверности учета таких расходов иотчетности;
д) региональный государственный надзор в области использованияавтомобильных дорог общего пользования Тверской области региональногои межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности вотношении таких автомобильных дорог;
е) контроль за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области законодательства оградостроительной деятельности;
ж) лицензирование отдельных видов деятельности;
з) лицензионный контроль в связи с лицензированием отдельныхвидов деятельности;
и) обеспечение реализации законодательства в сфере организации иосуществления государственного контроля (надзора) и защиты правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора);
к) контроль и проверка исполнения отдельных законов Тверскойобласти, постановлений Правительства Тверской области;
л) контроль за деятельностью исполнительных органовгосударственной власти Тверской власти в пределах компетенции,установленной законодательством.
(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Тверской областиот 08.10.2013 г. N 482-пп)
Раздел III
Функции Министерства
11. В соответствии с возложенными задачами Министерствоосуществляет следующие функции:
а) осуществление контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Тверской области;
б) осуществление контроля за полнотой и достоверностьюотчетности о реализации государственных программ Тверской области(далее - государственные программы), в том числе отчетности обисполнении государственных заданий;
в) осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
г) осуществление внутреннего государственного финансовогоконтроля в порядке, установленном нормативными правовыми актамиПравительства Тверской области в отношении:
главных распорядителей (распорядителей, получателей) средствобластного бюджета Тверской области, главных администраторов(администраторов) доходов областного бюджета Тверской области,главных администраторов (администраторов) источников финансированиядефицита областного бюджета Тверской области;
финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) иполучателей средств бюджетов, которым предоставлены межбюджетныетрансферты из областного бюджета Тверской области;
государственных учреждений Тверской области;
государственных унитарных предприятий Тверской области;
государственных корпораций и государственных компаний Тверскойобласти;
хозяйственных товариществ и обществ с участием Тверской областив их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах;
юридических лиц (за исключением государственных учрежденийТверской области, государственных унитарных предприятий Тверскойобласти, государственных корпораций и государственных компанийТверской области, хозяйственных товариществ и обществ с участиемТверской области в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджетаТверской области, договоров (соглашений) о предоставлениигосударственных гарантий Тверской области;
органов управления государственными внебюджетными фондамиТверской области;
юридических лиц, получающих средства из бюджетов государственныхвнебюджетных фондов Тверской области по договорам о финансовомобеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции сбюджетными средствами Тверской области, в части соблюдения имиусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств областногобюджета Тверской области;
д) осуществление предварительного государственного финансовогоконтроля в процессе исполнения областного бюджета Тверской областипутем проведения экспертиз (далее - экспертно-аналитическиемероприятия) и осуществления рецензирования в порядке, установленномнормативными правовыми актами Правительства Тверской области вотношении:
государственных заданий государственным учреждениям Тверскойобласти;
концепции государственных программ, объемов бюджетныхассигнований на реализацию государственных программ на очереднойфинансовый год и плановый период, проектов государственных программ иотчетов о реализации государственных программ в отчетном финансовомгоду;
вопросов и предложений, относящихся к компетенциикоординационных органов (комиссий) исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;
е) осуществление последующего государственного финансовогоконтроля по результатам исполнения областного бюджета Тверскойобласти путем проведения проверок, ревизий и обследований (далее -контрольные мероприятия) в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Правительства Тверской области:
за использованием средств областного бюджета Тверской области,средств государственных внебюджетных фондов, а также имущества,находящегося в государственной собственности Тверской области;
за эффективностью выполнения целевых показателей,предусмотренных государственными программами, а такжегосударственными заданиями государственным учреждениям Тверскойобласти;
за соблюдением требований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации получателями межбюджетных трансфертов из областного бюджетаТверской области, государственных гарантий Тверской области,бюджетных инвестиций и бюджетных кредитов;
за исполнением главными распорядителями (распорядителями)средств областного бюджета Тверской области, главнымиадминистраторами (администраторами) доходов областного бюджетаТверской области, главными администраторами (администраторами)источников финансирования дефицита областного бюджета Тверскойобласти законодательства о финансовом контроле;
за использованием межбюджетных трансфертов, выделенных бюджетаммуниципальных образований Тверской области;
ж) осуществление государственного финансового контроля порезультатам исполнения бюджетов муниципальных образований -получателей межбюджетных трансфертов в форме дотации из областногобюджета Тверской области, путем проведения контрольных мероприятий вотношении:
муниципальных учреждений Тверской области;
муниципальных унитарных предприятий Тверской области;
хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципальногообразования Тверской области в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организации с долей (вкладом) таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридических лиц (за исключением муниципальных учрежденийТверской области, муниципальных унитарных предприятий Тверскойобласти, хозяйственных товариществ и обществ с участиеммуниципального образования Тверской области в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета муниципального образования Тверской области,договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
юридических лиц, получающих средства из бюджетов государственныхвнебюджетных фондов Тверской области по договорам о финансовомобеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции сбюджетными средствами муниципального образования Тверской области, вчасти соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств муниципального образования Тверской области;
з) проведение документальных ревизий и проверокфинансово-хозяйственной деятельности организаций в случаях и порядке,установленных законодательством;
и) осуществление внутреннего государственного финансовогоконтроля, в сфере закупок в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, в отношении:
нормирования в сфере закупок;
определения и обоснования начальной (максимальной) ценыгосударственного контракта, цены государственного контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),при формировании планов-графиков;
применения государственным заказчиком мер ответственности исовершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком,исполнителем) условий государственного контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги условиям государственного контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документахучета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненнойработы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществлениязакупки;
к) проведение плановых проверок в отношении заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлениюзакупок, а также лиц, входящих в состав данной комиссии,уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, определяемых всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -соответственно заказчики, контрактные службы, контрактныеуправляющие, комиссии по осуществлению закупок, уполномоченныхорганов, уполномоченных учреждений) при осуществлении закупок дляобеспечения нужд Тверской области, в отношении специализированныхорганизаций, выполняющих в соответствии с федеральнымзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок отдельныеполномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нуждТверской области в порядке, установленном Правительством Тверскойобласти;
л) проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлениюзакупок, а также лиц, входящих в состав данной комиссии,уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлениизакупок для обеспечения нужд Тверской области и муниципальных нуждмуниципальных образований, находящихся на территории Тверскойобласти, в отношении специализированных организаций, выполняющих всоответствии с федеральным законодательством о контрактной системе всфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок дляобеспечения нужд Тверской области и муниципальных нужд муниципальныхобразований Тверской области в порядке, установленном ПравительствомТверской области;
м) согласование возможности заключения государственногоконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вслучаях если открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,двухэтапный конкурс, повторный конкурс, электронный аукцион, запроскотировок, запрос предложений признаны несостоявшимися и заказчиком всоответствии с федеральным законодательством о контрактной системе всфере закупок принято решение об осуществлении закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
н) проведение анализа по поступившей от заказчика информации озаключении государственного контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) в случае возникновения потребности вработе или услуге, выполнение или оказание которых можетосуществляться только органом исполнительной власти в соответствии сего полномочиями либо подведомственными ему государственнымучреждением, государственным унитарным предприятием, в случаевозникновения потребности в определенных товарах, работах, услугахвследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, непреодолимой силы, возникновениянеобходимости срочного медицинского вмешательства;
о) осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности, втом числе контроль за:
соответствием муниципальных правовых актов законодательству оградостроительной деятельности;
соблюдением установленных федеральными законами сроковприведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением процедур, установленных законодательством оградостроительной деятельности для подготовки и утверждениядокументов территориального планирования муниципальных образованийТверской области, правил землепользования и застройки, документациипо планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
п) осуществление регионального государственного надзора вобласти использования автомобильных дорог общего пользования Тверскойобласти регионального и межмуниципального значения и осуществлениядорожной деятельности в отношении таких автомобильных дорог, в томчисле:
состояния дорожного покрытия автомобильных дорог общегопользования Тверской области регионального и межмуниципальногозначения;
наличия проектной документации на объектах дорожногостроительства;
соблюдения технологии и правил производства работ на объектахдорожного строительства, включая качество уложенного покрытия (порезультатам лабораторных испытаний);
р) осуществление контроля за расходованием средств дорожногофонда Тверской области;
с) осуществление контроля за соблюдением порядка содержания и(или) ремонта автомобильных дорог общего пользования Тверской областирегионального и межмуниципального значения;
т) осуществление контроля за соблюдением требований,установленных органами государственной власти Тверской области, крозничным рынкам;
у) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции,ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий,действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
ф) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроляза их представлением;
х) осуществление лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции;
ц) лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализациилома черных металлов, цветных металлов;
ч) осуществление лицензионного контроля за соблюдениемлицензионных требований и условий при осуществлении заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов;
ш) обеспечение подготовки на основе проведенных в пределах своихполномочий контрольных и экспертно-аналитических мероприятийсоответствующей информации для Губернатора Тверской области,заместителя Председателя Правительства Тверской области,осуществляющего координацию и контроль за деятельностью Министерства,а также при необходимости предложений по совершенствованиюдеятельности исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти;
щ) организация мониторинга и анализа эффективности работыисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора);
э) сбор и обобщение статистической и иной отчетности, связаннойс деятельностью исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, уполномоченных наосуществление государственного контроля (надзора), и направлениеотчетности в уполномоченные федеральные органы;
ю) рассмотрение в соответствии с законодательством обращенийграждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства;
я) осуществление в установленном порядке сбора, накопления иобработки документированной информации в установленной сфередеятельности;
я-1) осуществление контроля по иным объектам контроля всоответствии с законодательством Тверской области;
я-2) рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Обадминистративных правонарушениях", и привлечение виновных юридическихи должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан кадминистративной ответственности в пределах компетенции Министерства;
я-3) иные функции в соответствии с законодательством.
(Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Тверской областиот 08.10.2013 г. N 482-пп)
Раздел IV
Права Министерства
12. Министерство для осуществления возложенных на него задач ифункций обладает следующими правами:
а) осуществлять подготовку предложений Правительству Тверскойобласти по определению основных направлений государственной политики всфере государственного контроля (надзора);
б) осуществлять подготовку в установленном порядке проектовправовых актов;
в) осуществлять координацию и контроль за деятельностьюподведомственных Министерству государственных учреждений Тверскойобласти;
г) проверять у объектов контроля, указанных в подпункте "г", "ж"пункта 11 раздела III настоящего Положения, учредительные ирегистрационные документы, первичные учетные документы, регистрыбухгалтерского учета, бухгалтерскую (бюджетную) и финансовуюотчетность, планы, сметы, договоры, отчеты и иные документы,фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежныхсредств, ценных бумаг и материальных ценностей; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
д) получать от должностных и других лиц объектов контроля,указанных в подпункте "г", "ж" пункта 11 раздела III настоящегоПоложения, необходимые объяснения, в том числе письменные, справки исведения по вопросам, возникающим в ходе проведенияэкспертно-аналитических и контрольных мероприятий, и надлежащимобразом заверенные копии необходимых документов; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
е) требовать:
от должностных лиц и организаций, указанных в подпунктах "г","ж" пункта 11 раздела III настоящего Положения, - проведенияинвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов,проведения контрольных обмеров выполненных работ;
от заказчиков - предъявления поставленных товаров, результатоввыполненных работ, оказанных услуг;
(Подпункт "е" в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 08.10.2013 г. N 482-пп)
ж) получать доступ к информационным базам и банкам данных,связанных с ведением бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,объектов контроля, указанных в подпункте "г", "ж" пункта 11 разделаIII настоящего Положения, в установленном порядке; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
з) заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз,анализов и оценок, а также научных исследований по вопросамосуществления государственного финансового контроля; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
и) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 08.10.2013 г. N 482-пп)
к) рассматривать письменные жалобы участника закупки, а такжеосуществляющих общественный контроль общественных объединений,объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированнойорганизации, комиссии по осуществлению закупок, а также лиц, входящихв состав данной комиссии, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечениягосударственных нужд Тверской области и муниципальных нуждмуниципальных образований Тверской области; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
л) направлять заказчику, уполномоченному органу, уполномоченномуучреждению, специализированной организации, комиссии по осуществлениюзакупок, а также лицам, входящим в состав данной комиссии, должностнымлицам контрактной службы, контрактным управляющим запросы опредоставлении информации и документов, необходимых для рассмотренияжалобы; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от08.10.2013 г. N 482-пп)
м) приостанавливать определение поставщика (подрядчика,исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы посуществу; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от08.10.2013 г. N 482-пп)
н) проводить проверки деятельности органов местногосамоуправления в сфере градостроительной деятельности, а такжеподведомственных им организаций;
о) согласовывать технические задания для размещениягосударственного заказа на осуществление дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог общего пользования Тверской областирегионального и межмуниципального значения;
п) участвовать в работе комиссий по приемке выполненных работ попроектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования Тверскойобласти регионального и межмуниципального значения, а такжеавтомобильных дорог местного значения муниципальных образованийТверской области (в случае финансирования указанных работ изобластного бюджета Тверской области, в том числе за счет средствфедерального бюджета);
р) осуществлять контроль за качеством используемых материалов припроведении работ по строительству, реконструкции, капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользованияТверской области регионального и межмуниципального значения, а такжеавтомобильных дорог местного значения муниципальных образованийТверской области (в случае финансирования указанных работ изобластного бюджета Тверской области, в том числе за счет средствфедерального бюджета);
с) организовывать выездные проверки с целью установления качествасодержания автомобильных дорог общего пользования Тверской областирегионального и межмуниципального значения, в том числе на основанииобращений граждан и организаций;
т) согласовывать правовой акт о введении временных ограниченийили прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогамобщего пользования Тверской области регионального и межмуниципальногозначения;
у) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 08.10.2013 г. N 482-пп)
ф) запрашивать в установленном порядке от федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиТверской области, государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Тверской области, органов местногосамоуправления, организаций, а также физических лиц информацию,документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных наМинистерство;
ф-1) истребовать в пределах своей компетенции от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредоставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке; (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от 31.05.2012 г. N290-пп)
х) при проведении контрольных мероприятий беспрепятственно попредъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения)Министра о его проведении посещать помещения и территории, требоватьот руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условийдля проведения контрольного мероприятия, предоставления необходимыхпомещений, обеспечивающих сохранность документов и оборудованныхнеобходимыми организационно-техническими средствами; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
ц) обращаться в правоохранительные органы за содействием впресечении действий, препятствующих законной деятельности Министерстваи его должностных лиц;
ч) в необходимых случаях направлять в уполномоченные органыматериалы о выявленных нарушениях;
ш) привлекать на договорной основе научные организации, ученых испециалистов для решения вопросов, находящихся в компетенцииМинистерства;
щ) вносить предложения о разработке и реализации совместныхпрограмм производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции;
э) представлять в органы, осуществляющие лицензирование отдельныхвидов деятельности, предложения о приостановлении действия,аннулировании лицензий;
ю) представлять в установленном порядке интересы Тверской областив судах, иных органах государственной власти и организациях повопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
я) иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
я-1) осуществлять производство по делам об административныхправонарушениях, а также налагать в установленном порядке в пределахсвоей компетенции административные взыскания;
я-2) обеспечивать контроль за своевременностью и полнотойустранения выявленных нарушений;
я-3) составлять в пределах компетенции Министерства рецензии,акты, заключения, а также выдавать представления и предписания обустранении нарушении законодательства; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
я-4) направлять в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, уведомления о применениибюджетных мер принуждения; (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
я-5) составлять протоколы об административных правонарушениях,рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
я-6) осуществлять контроль за своевременностью и полнотойустранения объектами контроля нарушений законодательства в пределахсвоей компетенции, в том числе путем проведения повторных(внеплановых) контрольных мероприятий; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
я-7) осуществлять проверку реализации государственных программ,оказания государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Тверской области и выполнения государственныхзаданий соответствующими государственным учреждениям Тверской области;(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 08.10.2013г. N 482-пп)
я-8) осуществлять проверку соответствия целевых показателейгосударственных учреждений Тверской области выделенным финансовымсредствам; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от08.10.2013 г. N 482-пп)
я-9) иными правами в соответствии с законодательством; (Дополнен- Постановление Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N482-пп)
Раздел V
Организация деятельности Министерства
13. Министерство возглавляет министр Правительства Тверскойобласти, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Тверской области в установленном порядке (далее -министр).
Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своихполномочий.
14. Министр имеет заместителей, назначаемых на должности иосвобождаемых от должностей министром в установленном порядке.
15. В случае временного отсутствия министра его обязанностиисполняет один из его заместителей.
16. Министр:
а) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалияв соответствии с законодательством и настоящим Положением;
б) действует без доверенности от имени Министерства, представляетего в судебных органах, органах государственной власти, органахместного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
в) от имени Министерства и в пределах своей компетенции заключаетдоговоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия вустановленном порядке;
г) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания повопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,подлежащие обязательному выполнению работниками Министерства,организует и контролирует их исполнение;
д) подписывает в пределах своих полномочий правовые актыМинистерства, организует и контролирует их исполнение;
е) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораТверской области и Правительства Тверской области проекты правовыхактов, предложения по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства;
ж) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведениюправовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, всоответствие с изменившимся федеральным законодательством изаконодательством Тверской области;
з) обеспечивает разработку в установленном порядке проектовположения о Министерстве, структуры и штатной численностиМинистерства;
и) утверждает штатное расписание Министерства;
к) осуществляет функции представителя нанимателя длягосударственных гражданских служащих Тверской области Министерства,функции представителя работодателя для иных сотрудников Министерства;
л) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Тверской области в Министерстве, в том числесвязанные с проведением конкурсов, квалификационных экзаменов,аттестации, профессиональной переподготовкой, повышением квалификации,стажировкой государственных гражданских служащих Тверской областиМинистерства, присвоением им классных чинов;
м) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства;
н) вносит в установленном порядке предложения о награжденииработников Министерства;
о) организует соблюдение в Министерстве режима использованиясведений, составляющих государственную тайну, и иной конфиденциальнойинформации;
п) проводит личный прием граждан в Министерстве и организуетличный прием граждан уполномоченными лицами Министерства вустановленном законодательством порядке;
р) утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлятьпротоколы об административных правонарушениях, рассмотрение которых всоответствии с законодательством отнесено к компетенции Министерства;
с) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Тверскойобласти.
17. Сотрудники Министерства:
а) при осуществлении проверок имеют право беспрепятственногодоступа на объекты проверок во время исполнения служебныхобязанностей;
б) несут ответственность за качество проводимых проверок,достоверность выводов, содержащихся в актах, справках и информации, ихсоответствие законодательству, а также за разглашение сведений,составляющих охраняемую законом тайну.
18. Министр, заместители министра, начальники отделовМинистерства, заместители начальников отделов Министерства, начальникиотделов в управлениях Министерства, заместители начальников отделов вуправлениях Министерства рассматривают дела об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях.
19. Министерство в соответствии с законодательством Тверскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемойстоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечениядеятельности Министерства, а также по финансовому обеспечениюуказанных закупок за счет средств областного бюджета Тверской области.
20. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и всоответствии с законодательством Российской Федерации закупки длягосударственных нужд Тверской области в целях обеспечения деятельностиМинистерства. (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 08.10.2013 г. N 482-пп)
21. Для рассмотрения вопросов, находящихся в компетенцииМинистерства, им могут быть образованы коллегиальные совещательные ииные органы.
22. Министр по должности является главным государственнымадминистративно-техническим инспектором Тверской области. ЗаместительМинистра, начальник управления дорожного и лицензионного контроляМинистерства по должности является главным дорожно-техническиминспектором Тверской области. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
23. Сотрудникам Министерства выдаются удостоверенияустановленного образца.
Раздел VI
Взаимоотношения, связи Министерства
24. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции,взаимодействует с исполнительными органами государственной властиТверской области, федеральными органами государственной власти,государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области и организациями.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Министерства
25. Контроль за деятельностью Министерства осуществляетПравительство Тверской области и заместитель ПредседателяПравительства Тверской области, координирующий и контролирующийдеятельность Министерства.
26. Министерство представляет статистическую и бухгалтерскуюотчетности в установленном законом порядке и в определенные сроки.
27. Ревизия деятельности Министерства осуществляетсягосударственными органами, которым это право предоставлено всоответствии с законодательством.
Раздел VIII
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация Министерства
28. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Правительства Тверской области.
29. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиликвидировано в соответствии с действующим законодательством.
30. В случае реорганизации Министерства его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
31. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы.
32. Документация Министерства в случае его ликвидации передаетсяв установленном порядке на архивное хранение.