Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп
Об утверждении Положения о Главном управлении "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.10.2011 N 171-пп г. ТверьОб утверждении Положения о Главном управлении"Государственная инспекция по ветеринарии"Тверской области (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 18.09.2012 г. N 535-пп; от 29.10.2013 г. N 537-пп; от 01.04.2014 г. N 153-пп) В соответствии с законом Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечнеисполнительных органов государственной власти Тверской области"Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном управлении "Государственнаяинспекция по ветеринарии" Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 28.10.2011 N 171-пп Положение о Главном управлении "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 18.09.2012 г. N 535-пп; от 01.04.2014 г. N 153-пп) Раздел I Общие положения 1. Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии"Тверской области (далее - Главное управление) является уполномоченнымобластным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, реализующим на территории Тверской области полномочия вобласти ветеринарии и переданные государственные полномочия РоссийскойФедерации в установленной сфере деятельности, а также осуществляющимгосударственный ветеринарный надзор на территории Тверской области. Главное управление является правопреемником управленияветеринарии Тверской области. 2. Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и законодательством РоссийскойФедерации, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области иПравительства Тверской области, а также настоящим Положением. 3. Главное управление обладает правами юридического лица, имеетсобственные бланки, штампы, печать с изображением герба Тверскойобласти, имеет самостоятельный баланс и смету, счета, открытые всоответствии с законодательством, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом всудах. 4. Главное управление финансируется за счет средств областногобюджета Тверской области. 5. Главное управление осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через подведомственные ему государственныеучреждения во взаимодействии с другими органами государственнойвласти, федеральными органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,общественными объединениями и иными организациями. 6. Государственное имущество, необходимое для обеспечениядеятельности Главного управления, закрепляется за ним на правеоперативного управления. 7. Полное наименование Главного управления - Главное управление"Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области. 8. Место нахождения Главного управления: 170100, г. Тверь,проспект Победы, 53. Раздел II Основные задачи Главного управления 9. Основными задачами Главного управления являются: а) реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразныхи иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленногокомплекса, включая ветеринарию (далее - федеральный органисполнительной власти в области нормативно-правового регулирования вветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных,домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб ипчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживанияживотноводства; б) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 27.12.2011 г. N 288-пп) в) обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 27.12.2011 г. N 288-пп) г) охрана населения от болезней общих для человека и животных; д) проведение ветеринарных мероприятий по защите животных привозникновении чрезвычайных ситуаций; е) осуществление государственного ветеринарного надзора. Раздел III Основные функции Главного управления 10. Основными функциями Главного управления являются: а) участие в реализации федеральных мероприятий в областиветеринарии на территории Тверской области; б) организация проведения на территории Тверской областимероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению; в) осуществление деятельности по предупреждению, обнаружению ипресечению нарушений законодательства Российской Федерации оветеринарии; г) установление ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Тверской области (в случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных, за исключением особо опасных, болезнейживотных); д) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территорииТверской области (в случае, когда решение об установленииограничительных мероприятий (карантина) на территории Тверской областипринималось начальником Главного управления); е) защита населения от болезней, общих для человека и животных,за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РоссийскойФедерации; ж) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью; з) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии всоответствии с законодательством; и) участие в разработке и реализации целевых областных программпо развитию животноводства, защите окружающей среды, обеспечениюэпизоотического и эпидемиологического благополучия региона всоответствии с законодательством; к) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 01.04.2014 г. N 153-пп) л) осуществление контроля за: (Абзац утратил силу - Постановление Правительство Тверскойобласти от 27.12.2011 г. N 288-пп) ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства,предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение,переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения; выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктовживотноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиямиобласти; выполнением ветеринарных правил при экспорте - импорте животных,птиц, пчел, рыб, а также мяса и других продуктов и сырья животногопроисхождения; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от 01.04.2014 г. N 153-пп) (Абзац утратил силу - Постановление Правительство Тверскойобласти от 27.12.2011 г. N 288-пп) м) участие в ликвидации очагов заразных болезней животных на всехобъектах животноводства области и в частном секторе; н) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 01.04.2014 г. N 153-пп) о) выдача заключений при предоставлении земельного участка подстроительство предприятий по производству и хранению продуктовживотноводства о соответствии размещения таких предприятий действующимветеринарным нормам и правилам в установленном законодательствомпорядке; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от27.12.2011 г. N 288-пп) по проектам строительства на территории Тверской областиживотноводческих ферм, специализированных комплексов, племенныхпредприятий, предприятий по убою скота, переработке и хранениюпродуктов и сырья животного происхождения, комбикормовых иутилизационных заводов, ветеринарных и других животноводческихобъектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточныхвод на этих объектах в соответствии с ветеринарным законодательством; о соответствии зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарныхтребований вводимых в эксплуатацию на территорию Тверской областипродовольственных рынков, производственных и ветеринарных объектов; о соответствии зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарныхтребований вводимых в эксплуатацию на территории Тверской областиживотноводческих комплексов и ферм, предприятий мясной и молочнойпромышленности, объектов по переработке, хранению и реализациипродуктов и сырья животного происхождения; п) рассмотрение обращений граждан в порядке, установленномзаконодательством; р) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права в подведомственных Главному управлению государственныхбюджетных учреждениях ветеринарии Тверской области; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 18.09.2012 г. N535-пп) р-1) рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Обадминистративных правонарушениях", и привлечение виновных граждан,должностных и юридических лиц, и лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельностью без образования юридического лица, кадминистративной ответственности в пределах своей компетенции; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 29.10.2013 г.N 537-пп) р-2) прием и учет представляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральнымзаконодательством уведомлений о начале деятельности по производствуготовых кормов для животных в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 17.09.2013 г. N 445-пп) с) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключениемвопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 18.09.2012г. N 535-пп) Раздел IV Права Главного управления 11. Главное управление в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции имеет право: а) представлять Правительство Тверской области в федеральныхорганах государственной власти, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иностранных имеждународных организациях, других органах и организациях; б) принимать нормативные правовые акты, правовые актыненормативного характера; в) получать по запросам от исполнительных органов государственнойвласти Тверской области принятые ими правовые акты, а также копииписем, направляемых в федеральные органы государственной власти,информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиесяк сфере деятельности Главного управления; г) запрашивать и получать в установленном порядке от структурныхподразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральныхорганов государственной власти, исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области и организаций аналитические,статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферудеятельности Главного управления; д) пользоваться в установленном порядке информацией базы данныхПравительства Тверской области, а также создавать собственныесправочно-информационные базы данных; е) давать разъяснения по вопросам применения правовых актов,имеющих нормативный характер, изданных Главным управлением; ж) проводить совещания с приглашением представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти и организаций независимо от форм собственности по вопросамвыполнения возложенных на Главное управление функций; з) осуществлять подготовку документов в вышестоящие органы нанаграждение лиц, работающих в сфере ветеринарии Тверской области; и) осуществлять отдельные функции и полномочия учредителягосударственных учреждений Тверской области в случаях и в порядке,установленных федеральным законодательством и законодательствомТверской области. 12. Главное управление обладает полномочиями главногораспорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств всоответствии с законодательством. 13. Главное управление осуществляет также и иные права, связанныес выполнением возложенных на Главное управление функций, если такиефункции предусмотрены законодательством. Раздел V Организация деятельности и управление Главным управлением 14. Главное управление возглавляет начальник Главного управления"Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области (далее -начальник Главного управления), назначаемый на должность ГубернаторомТверской области по представлению федерального органа исполнительнойвласти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии,освобождаемый от должности Губернатором Тверской области с согласияфедерального органа исполнительной власти в областинормативно-правового регулирования в ветеринарии или по егопредставлению. 15. Начальник Главного управления одновременно является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Тверской области,осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наГлавное управление задач. 16. Начальник Главного управления имеет одного заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником вустановленном порядке. 17. В случае юридического отсутствия начальника Главногоуправления его полномочия в установленном порядке исполняет егозаместитель. 18. Структура Главного управления утверждается ГубернаторомТверской области по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. 19. Начальник Главного управления: а) руководит деятельностью Главного управления; б) вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваТверской области проекты правовых актов по вопросам ветеринарии; в) в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных болезней животных вносит Губернатору Тверской областипредставление об установлении ограничительных мероприятий (карантина)на территории Тверской области, а в случае появления угрозывозникновения и распространения заразных, за исключением особоопасных, болезней животных принимает решение об установленииограничительных мероприятий (карантина) на территории Тверскойобласти; г) после выполнения всех необходимых противоэпизоотическихмероприятий по ликвидации заразных болезней вносит ГубернаторуТверской области представление о снятии ограничительных мероприятий(карантина) на территории Тверской области, а в случае выполнения всехнеобходимых противоэпизоотических мероприятий по ликвидации заразных,за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение оснятии ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тверскойобласти; д) дает указания, обязательные для работников Главногоуправления; е) утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления, должностные регламенты и должностные инструкции работниковГлавного управления; е-1) утверждает перечень должностных лиц, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрениедел о которых в соответствии с законодательством отнесено ккомпетенции Главного управления; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 29.10.2013 г. N 537-пп) ж) назначает на должность и освобождает в установленном порядкеот занимаемой должности работников Главного управления; з) распоряжается денежными средствами, выделяемыми на содержаниеГлавного управления, определяет порядок использованияматериально-технических средств в Главном управлении; и) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Главногоуправления, в соответствующие сметы и в положение о материальномпоощрении работников Главного управления, решает вопросы повышенияквалификации кадров в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете Тверской области на содержание Главного управленияна соответствующий период; к) принимает решения о премировании, ежемесячном денежномпоощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказанииматериальной помощи работникам Главного управления в соответствии сзаконодательством; л) применяет меры дисциплинарной ответственности к работникамГлавного управления; м) представляет в установленном порядке работников в областиветеринарии Тверской области к наградам и присвоению почетных званий; н) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работниковГлавного управления; о) представляет Главное управление и делегирует полномочиязаместителю начальника и другим работникам Главного управления,руководителям подведомственных Главному управлению учреждений попредставительству интересов Главного управления в федеральных,областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных,по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления; п) действует без доверенности от имени Главного управления вовсех органах государственной власти и органах местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях,заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает счета всоответствии с законодательством. 20. Для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Главногоуправления могут быть образованы коллегиальные совещательные и иныеорганы. Раздел VI Взаимоотношения Главного управления с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области 21. Главное управление в пределах своей компетенциивзаимодействует с органами государственной власти Тверской области, сфедеральными органами государственной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, инымиорганизациями. 22. Главное управление в установленном порядке обязанопредставлять имеющуюся у него информацию другим органамгосударственной власти, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, иным органам и организациям. Раздел VII Контроль, проверка и ревизия деятельности Главного управления 23. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляютПравительство Тверской области и иные уполномоченные органы. 24. Контроль за полнотой и качеством осуществления Главнымуправлением переданных полномочий осуществляет федеральный органисполнительной власти в области ветеринарного надзора. 25. Ревизия деятельности Главного управления осуществляетсяуполномоченными Правительством Тверской области органами и другимиорганизациями в соответствии с законодательством. 26. Главное управление представляет бухгалтерскую истатистическую отчетности уполномоченным органам в установленномпорядке и в определенные законодательством сроки. Раздел VIII Внесение изменений в Положение, реорганизация и ликвидация Главного управления 27. Положение о Главном управлении утверждается и изменяетсяпостановлением Правительства Тверской области. 28. Реорганизация и ликвидация Главного управления производятсяпо решению Правительства Тверской области. 29. В случае реорганизации Главного управления его имущество,имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику вустановленном законодательством порядке. 30. В случае ликвидации Главного управления назначаетсяликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, срокизавершения ликвидационной работы. 31. Документация Главного управления в случае его ликвидациипередается в установленном порядке в соответствующий государственныйархив.