Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2011 № 298-пп
О создании Противоэпизоотической комиссии Тверской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.12.2011 N 298-пп
г. Тверь
О создании Противоэпизоотической комиссии
Тверской области и признании утратившими силу
отдельных постановлений Администрации
Тверской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N
4979-1 "О ветеринарии", в целях оперативной разработки мер и
проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от
болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического
благополучия в Тверской области Правительство Тверской области
постановляет:
1. Создать Противоэпизоотическую комиссию Тверской области.
2. Утвердить Положение о Противоэпизоотической комиссии Тверской
области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 N
110-па "О создании оперативного противоэпизоотического штаба и мерах
по предупреждению возникновения и ликвидации очагов гриппа птиц на
территории Тверской области в 2006 году";
б) постановление Администрации Тверской области от 15.08.2008 N
231-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской
области от 16.05.2006 N 110-па";
в) постановление Администрации Тверской области от 23.06.2011 N
288-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской
области от 16.05.2006 N 110-па".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27.12.2011 N 298-пп
Положение о Противоэпизоотической комиссии Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Противоэпизоотическая комиссия Тверской области (далее -
Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим
согласованные действия исполнительных органов государственной власти
Тверской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, юридических лиц независимо от их ведомственной
подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при
решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных,
защиту населения от болезней, общих для человека и животных,
обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами
Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим
Положением.
Раздел II
Основные задачи и функции Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) оперативное руководство деятельностью юридических и физических
лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных
болезней животных и координация указанной деятельности;
б) анализ совместной деятельности исполнительных органов
государственной власти Тверской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо
от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм,
должностных лиц, физических лиц в области профилактики возникновения и
распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для
человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия, а также
по вопросам выполнения законодательства Российской Федерации и
Тверской области в области ветеринарии;
в) разработка и согласование с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти комплексных планов
мероприятий по взаимодействию исполнительных органов государственной
власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по предупреждению и ликвидации заразных и
массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней,
общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического
благополучия в Тверской области;
г) подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Тверской
области предложений по вопросам совершенствования правового
регулирования в сфере предупреждения (профилактики) и ликвидации
очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты
населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения
эпизоотического благополучия в Тверской области.
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
а) организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с
угрозой возникновения и ликвидацией очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных, защитой населения от болезней, общих для
человека и животных, обеспечением эпизоотического благополучия в
Тверской области;
б) координирует деятельность по осуществлению комплексных
организационных, режимно-ограничительных, административных,
хозяйственных, ветеринарных (в том числе ветеринарно-санитарных,
противоэпизоотических, профилактических, лечебных) мероприятий,
предусматривающих особые условия и режимы ведения хозяйственной и иной
деятельности при содержании животных, схемы передвижения населения,
транспортных средств, грузов, товаров и животных в неблагополучных и
угрожаемых зонах, направленных на предупреждение (профилактику) и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных,
защиту населения от болезней, общих для человека и животных,
обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области;
в) в установленном порядке решает вопросы, связанные с
привлечением и распределением сил и средств (специалисты, транспорт,
имущество и т.д.) исполнительных органов государственной власти
Тверской области, государственной ветеринарной службы, иных органов и
организаций для участия в обеспечении режима ограничительных
мероприятий (карантина);
г) информирует органы управления, в ведении которых находятся
карантинируемые объекты, о принятом решении уполномоченными
должностными лицами о введении ограничительных мероприятий (карантина)
при возникновении очагов заразных или массовых незаразных болезней
животных;
д) в установленном порядке представляет Правительству Тверской
области информацию о выполнении комплексных мероприятий,
обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных в случаях их возникновения на территории
Тверской области;
е) рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки
на территории Тверской области и прогнозы ее изменения, а также
выполнение законодательства в области ветеринарии;
ж) разрабатывает методические материалы и рекомендации по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Раздел III
Права Комиссии
5. Комиссия с целью исполнения своих функций имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов
государственной власти Тверской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области,
организаций, юридических и физических лиц информацию по вопросам,
относящимся к сфере ветеринарии, в пределах компетенции Комиссии;
б) заслушивать на заседаниях Комиссии информацию должностных лиц
исполнительных органов государственной власти Тверской области,
юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и
организационно-правовых форм, а также физических лиц по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
в) разрабатывать предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Тверской области в области ветеринарии, предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и в установленном порядке
вносить их на рассмотрение Правительства Тверской области;
г) привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных
органов государственной власти Тверской области, органов управления,
специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения
и территории от чрезвычайных ситуаций при органах местного
самоуправления, а также иных организаций для участия в подготовке
решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
д) создавать из числа лиц, входящих в состав Комиссии, и
привлеченных специалистов рабочие и научно-консультативные группы,
экспертные советы для выполнения задач и функций, возложенных на
Комиссию;
е) направлять предложения в соответствующие органы о привлечении
к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения
заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивается
эпизоотическое благополучие в Тверской области, допускается нарушение
законодательства в сфере ветеринарии.
Раздел IV
Состав Комиссии
6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства
Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся
руководителями и сотрудниками исполнительных органов государственной
власти Тверской области или структурных подразделений аппарата
Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель,
заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
8. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного
секретаря и членов Комиссии:
а) председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии,
распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии,
дает им поручения;
организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
определяет место, время и утверждает повестку дня заседания
Комиссии;
подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с
выполнением возложенных на Комиссию задач;
организует работу по подготовке проектов правовых актов Тверской
области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с
организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их
возникновения, по внесению изменений в положение о Комиссии, по
реорганизации и упразднению Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией
решений и рекомендаций;
представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач;
б) заместитель председателя Комиссии:
выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
организует деятельность членов Комиссии по определенным
направлениям;
в) ответственный секретарь Комиссии:
осуществляет контроль за выполнением плана работы и
представлением установленной отчетности Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии;
осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и
поручений председателя Комиссии;
вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав
Комиссии;
г) член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение
деятельности Комиссии:
осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени и
повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их
необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседаниях Комиссии представителей
исполнительных органов государственной власти Тверской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области, а также представителей организаций, деятельность которых
связана с рассматриваемыми вопросами;
формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в
установленном порядке;
д) члены Комиссии имеют право:
доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на
заседаниях Комиссии;
в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое
особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии;
возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.
Раздел V
Организация работы Комиссии
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
повесткой дня заседания Комиссии, утвержденной председателем Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению
председателя Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права
замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании
Комиссии он имеет право заблаговременно представить свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно
оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания
Комиссии.
13. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться
представители исполнительных органов государственной власти Тверской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области,
общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в Комиссию.
В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно
принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в
ее состав лиц, присутствующих на заседании Комиссии.
15. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются
протоколом, который подписывают председательствующий на заседании
Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылают ее членам и
организациям, представители которых принимали участие в заседании
Комиссии.
16. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
являются обязательными для всех представленных в Комиссии
исполнительных органов государственной власти Тверской области.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
возлагается на Главное управление "Государственная инспекция по
ветеринарии" Тверской области.
Раздел VI
Рабочие группы
18. Для оперативной и качественной подготовки материалов и
проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своим решением
образовывать рабочие группы.
19. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются
председателем Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по
представлению руководителей рабочих групп.
20. В состав рабочих групп включаются представители
исполнительных органов государственной власти Тверской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области, научных, общественных и иных организаций.
21. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их
руководителями.
22. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих
групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами
соответствующих решений Комиссии.