Решение Тверской городской Думы г. Твери от 31.03.2011 № 36

О протесте прокуратуры Центрального района города Твери от 04.02.2011 N 30-2011 на пункты 10, 22 статьи 48 Устава города Твери (утв. решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 N 68, в ред. решения Тверской городской Думы от 03.12.2008 N 36 (167))

  
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              Р Е Ш Е Н И Е                            31.03.2011                    г. Тверь                            N 36О протесте прокуратуры Центрального района города Твери от 04.02.2011
      N 30-2011 на пункты 10, 22 статьи 48 Устава города Твери (утв.    
   решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 N 68, в ред. решения 
            Тверской городской Думы от 03.12.2008 N 36 (167))          
       Рассмотрев протест прокуратуры Центрального района  города  Твериот 04.02.2011 N 30-2011 на пункты 10, 22 статьи 48 Устава города Твери(утв.  решением Тверской городской Думы от 23.06.2005  N  68,  в  ред.решения Тверской городской Думы от 03.12.2008 N 36 (167)),
       Тверская городская Дума отмечает следующее.
       13.08.2010 вступил  в  силу  Федеральный  закон  от  27.07.2010 N237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации  иотдельные  законодательные  акты  Российской Федерации",  который внесизменения,  в том числе - в Федеральный закон от 06.10.2003  N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  в Федеральный закон от 30.12.2004 N  210-ФЗ  "Об  основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
       Из полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного  значения  исключены  полномочия  по регулированию тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса.
       В результате изменений,  внесенных в статью 157 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, полномочия по утверждению нормативов потреблениякоммунальных  услуг,  при  отсутствии  приборов учета переданы органамгосударственной власти  субъектов  Российской  Федерации.  Принятие  ивступление в силу вышеназванных федеральных законов требует исключенияиз полномочий администрации города Твери,  определенных  в  статье  48Устава  города Твери,  полномочий по разработке нормативов потреблениякоммунальных услуг (п.  10) и полномочий по регулированию  тарифов  натовары и услуги организаций коммунального комплекса (п. 22).
       Нельзя признать обоснованными доводы прокуратуры,  о том,  что изкомпетенции  органов  местного  самоуправления исключены полномочия поустановлению цен на содержание и ремонт жилья.
       В соответствии   со  статьей  156  Жилищного  кодекса  РоссийскойФедерации размер платы  за  пользование  жилым  помещением  (платы  занаем),  платы  за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда и размерплаты за содержание и ремонт жилого помещения для собственников  жилыхпомещений,  которые  не  приняли  решение  о выборе способа управлениямногоквартирным    домом,    устанавливаются     органами     местногосамоуправления.
       Пункт 10 статьи 48 Устава города Твери предусматривает полномочиеадминистрации  города  Твери  по разработке цен на содержание,  ремонтжилья, наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
       Также необоснованны доводы прокуратуры, о том, что из компетенцииорганов местного  самоуправления  исключены  следующие  полномочия  поустановлению:
       - надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса;
       - тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
       - тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
       - надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
       Статьей 5  Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций  коммунального  комплекса"  (в  ред.Федерального  закона  от  27.07.2010  N  237-ФЗ) определены полномочияорганов местного самоуправления  в  области  регулирования  тарифов  инадбавок,  к  числу  которых  относятся  установление надбавки к ценам(тарифам) для потребителей,  установление надбавки к тарифам на товарыи   услуги   организаций  коммунального  комплекса  в  соответствии  спредельным  индексом,  установленным  органом  регулирования  субъектаРоссийской  Федерации для соответствующего муниципального образования,тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение.
       Таким образом, п.п. 10, 22 статьи 48 Устава города Твери подлежатприведению в соответствие с действующим законодательством.
       Учитывая вышеизложенное,
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
       1. Протест  прокуратуры  Центрального  района  города  Твери   от04.02.2011 N 30-2011 об отмене пунктов 10,  22 статьи 48 Устава городаТвери (утв.  решением Тверской городской Думы от 23.06.2005  N  68,  вред.  решения  Тверской  городской  Думы  от  03.12.2008  N  36 (167))удовлетворить частично.
       2. Пункты  10,  22  статьи  48  Устава  города  Твери  привести всоответствие с действующим законодательством.
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянный комитет по вопросам местного самоуправления (С.М.Аксенов).
       Глава города Твери          В.И.Бабичев