• Главная
• Решения
• 2006
• Март
• 1
• Решение Тверской городской Думы г. Твери от 01.03.2006 № 65

Решение Тверской городской Думы г. Твери от 01.03.2006 № 65

О Регламенте Тверской городской Думы

  
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                              Р Е Ш Е Н И Е                            01.03.2006                    г. Тверь                            N 65
                   О Регламенте Тверской городской Думы
       В соответствии  с  Федеральным  законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Уставом города Твери, п. 4 решения Тверской городской Думыот 23.06.2005 N 68 "О принятии Устава города Твери"
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
       1. Принять  за   основу   Регламент   Тверской   городской   Думы(прилагается).
       2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию  по вопросам местного самоуправления и законности(Барковский С.Ф.)
       Глава города Твери          О.С. Лебедев
                                                              Приложение
                                       к решению Тверской городской Думы
                                                      от 01.03.2006 N 65
                                РЕГЛАМЕНТ                              
                         Тверской городской Думы                       
       Регламент Тверской городской Думы  (далее  Регламент)  определяетпорядок   организации   работы   Тверской  городской  Думы.  НастоящийРегламент разработан в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и Тверской области, Уставом города Твери.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       С т  а  т  ь  я 1.  Тверская городская Дума (далее Дума) являетсяколлегиальным  выборным  органом  местного   самоуправления,   которыйпредставляет  население  города  Твери  и осуществляет нормотворческуюдеятельность.
       Тверская городская Дума обладает правами юридического лица.
       Дума по   вопросам   своей   компетенции    принимает    решения,устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территориигорода Твери,  а также решения по  вопросам  организации  деятельностиДумы.
       В своей деятельности Дума руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации,   законодательством   Российской   Федерации,   Указами   ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  правительства  Российской Федерации,  Уставом Тверскойобласти,  правовыми актами Тверской  области,  Уставом  города  Твери,настоящим Регламентом.
       С т  а  т ь я 2.  Тверская городская Дума состоит из 33 депутатов(установленное  число  депутатов).  Дума  как  представительный  органгородского  самоуправления  является  правомочным,  если  в его составизбрано не менее двух третей от  установленного  числа  депутатов  (неменее 22 депутатов).
       Правомочность заседания Дума определяется Уставом города Твери.
       С т а т ь я 3.  Под числом избранных  депутатов  Думы  понимаетсячисло  депутатов,  признанных  избирательной  комиссией  города  Твериизбранными по результатам голосования и которым  выданы  удостоверенияоб избрании, кроме тех депутатов, чьи полномочия на момент голосованияпрекращены досрочно.
       С т а т ь я 4.  Деятельность Думы основывается  на  коллективном,свободном  обсуждении  и  решении вопросов.  Заседания Думы проводятсяоткрыто. По решению Думы могут проводиться закрытые заседания.
       С т а  т  ь  я  5.  Гарантии  беспрепятственного  и  эффективногоосуществления   прав  и  обязанностей  депутата  Думы  устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации  и  Тверской  области,  Уставомгорода Твери, настоящим Регламентом.
                 ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ               
                            ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ                          
       С т а  т  ь  я  6.  Работу  Думы  организует  и  координирует  еепредседатель.
       Председатель Думы   избирается   из   числа   депутатов    тайнымголосованием   на  срок  полномочий  Думы.  Он  может  выполнять  своиобязанности на не постоянной или постоянной основе по решению Думы.
       С т а т ь я 7.  Выдвижение кандидатов на  должность  председателяДумы  проводится  на заседании Думы депутатами,  Главой города,  путемсамовыдвижения.  Во время выдвижения кандидат может  взять  самоотвод.Самоотвод принимается без голосования.
       С т  а  т  ь я 8.  После выдвижения кандидаты выступают со своимипрограммами и отвечают на вопросы  депутатов,  после  чего  проводитсяобсуждение  кандидатур.  Избранным  считается  кандидат,  за  которогопроголосовало не менее  2/3  от  числа  избранных  депутатов  Думы.  Вслучае,  если на должность председателя Думы было выдвинуто более двухкандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для  избрания  числаголосов,  то  проводится  второй  тур  голосования по двум кандидатам,набравшим наибольшее число голосов.  Если в первом или во втором  туреголосования  ни  один  из  кандидатов  не  набрал  необходимого  числаголосов,  вся процедура  выборов  повторяется,  начиная  с  выдвижениякандидатов.
       В случае,  если Тверская городская Дума не  избрала  председателяТверской   городской   Думы   и   отсутствует   избранный  заместительпредседателя Тверской городской  Думы,  то  до  избрания  председателяТверской городской Думы все полномочия председателя Тверской городскойДумы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий  обязанностипредседателя Тверской городской Думы).
       С т  а  т  ь я 9.  Председатель Думы подотчетен Думе и может бытьотозван путем тайного голосования на заседании Думы.
       Добровольное сложение   председателем   Думы   своих   полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления  путем  тайногоголосования.
       Вопрос об  отзыве  председателя  Думы  может   быть   внесен   нарассмотрение  Думы  по инициативе не менее 1/3 депутатов,  избранных вДуму.  Вопрос об отзыве председателя Думы или о добровольном  сложенииим  своих  полномочий  решается  на  заседании Думы.  При рассмотрениивопроса председателю Думы предоставляется слово для выступления.
       Вопрос об  отзыве  председателя  Думы  может  быть  рассмотрен назаседании Думы в его отсутствие,  если председатель  Думы  отсутствуетбез уважительной причины или умышленно не посещает заседание (уходит сзаседания), на котором должен быть рассмотрен вопрос об его отзыве.
       Вопрос об  отзыве председателя Думы может быть решен на заседанииДумы в его отсутствие,  если за это проголосовало не менее _ от  числаприсутствующих на заседании депутатов.
       Решение об отзыве председателя считается принятым,  если за  негопроголосовало  не менее 2/3 от установленного числа депутатов Тверскойгородской Думы.
       Решение об освобождении председателя Думы от должности по личномузаявлению  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   болееполовины от числа избранных депутатов.
       С т  а т ь я 10.  Заместители председателя Думы избираются тайнымголосованием на заседании Думы.  Заместители председателя  Думы  могутвыполнять  свои  обязанности на не постоянной или постоянной основе порешению Думы.
       С т а т ь я  11.  Кандидатуры  заместителей  председателя  вносятпредседатель  Думы  и  депутаты.  Кандидату  на  должность заместителяпредседателя Думы предоставляется слово для выступления и  ответов  навопросы.   Избранным   на   должность  заместителя  председателя  Думысчитается кандидат, получивший не менее 1/2 голосов от числа избранныхдепутатов Думы.
       При проведении процедуры  тайного  голосования  в  бюллетень  длятайного  голосования  вносятся  все кандидаты.  Голосование проводитсясразу по всем кандидатам.  Если в  первом  туре  голосования  одна  изкандидатур  не  набрала  требуемого  для  избрания  числа голосов,  топроводится второй тур голосования по кандидатам,  набравшим наибольшеечисло голосов.
       Если в первом туре голосования ни одна из кандидатур  не  набралатребуемого  для  избрания  числа  голосов,  то  проводится  второй турголосования по кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
       Если избран  только  один  заместитель  председателя  Думы,  Думавправе  вновь  назначить  выборы  заместителя   председателя.   Выборыпроводятся в порядке, установленном настоящим пунктом.
       С т  а т ь я 12.  Заместители председателя Думы подотчетны Думе имогут быть досрочно отозваны или освобождены от  должности  на  основеличного заявления путем тайного голосования на заседании Думы.  Вопрособ  отзыве  заместителя  председателя  Думы  может  быть   внесен   нарассмотрение  Думы  по  инициативе  председателя Думы или не менее 1/3депутатов, избранных в Думу.
       Решение об  отзыве  заместителя  председателя считается принятым,если за него  проголосовало  не  менее  1/2  от  установленного  числадепутатов Тверской городской Думы.
       Решение об освобождении заместителя председателя от должности  поличному заявлению считается принятым, если за него проголосовало болееполовины от числа избранных депутатов.
       С т а т ь я 13. Председатель Тверской городской Думы:
       1) созывает, открывает и ведет заседания Тверской городской Думы,осуществляет       предусмотренные       регламентом        полномочияпредседательствующего;
       2) представляет  Тверскую   городскую   Думу   в   отношениях   снаселением,  органами  местного  самоуправления  других  муниципальныхобразований,   органами    государственной    власти,    учреждениями,организациями, общественными объединениями;
       3) организует процесс  рассмотрения  внесенных  в  Думу  проектовправовых актов;
       4) визирует  решения,  подписывает  протоколы  заседаний  Думы  идругие документы Думы;
       5) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы;
       6) осуществляет правомочия Думы как юридического лица;
       7) руководит работой аппарата Думы,  назначает и  освобождает  отдолжности работников аппарата Думы;
       8) на  основании  решений  Тверской  городской  Думы   направляетдеятельность контрольно-счетной палаты;
       9) на  время  своего  отсутствия   назначает   из   числа   своихзаместителей   исполняющего  обязанности  председателя  Думы,  которыйобладает всеми полномочиями председателя Думы;
       10) решает  иные  вопросы,  которые могут быть ему поручены Думойили возложены на него законодательством;
       11) по    вопросам    организации    деятельности   Думы   издаетпостановления и распоряжения.
       С т а т ь я 14. Заместитель председателя Думы:
       - руководит  подготовкой заседаний Думы и вопросов,  выносимых назаседание Думы;
       - руководит   подготовкой   депутатских   слушаний  и  совещаний,организуемых Думой;
       - организует  и  проводит  оперативные  совещания  с  депутатами,работающими в Думе на постоянной основе;
       - организует    информационно    -    аналитическое   обеспечениедеятельности Думы,  в том числе взаимодействие со средствами  массовойинформации;
       - организует издание правовых актов Думы;
       - организует  в  городской  Думе  и  избирательных  округах приемдепутатами граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       - выполняет иные поручения по решению Думы и председателя Думы.
       Распределение обязанностей между заместителями председателя  Думыосуществляется распоряжением председателя Думы.
                      ГЛАВА III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ                    
       С т  а  т  ь  я  15.  Дума образует из числа депутатов на срок ееполномочий постоянные комиссии по вопросам,  отнесенным к  компетенцииДумы.  Перечень комиссий, их персональный состав утверждается решениемДумы.  Дума может образовывать новые постоянные  комиссии,  упразднятьили реорганизовывать ранее созданные.
       Порядок формирования,  полномочия и организация работы постоянныхкомиссий определяется настоящим Регламентом.
       Постоянные комиссии  Думы  являются  ее   рабочими   органами   иосуществляют   свою   деятельность   в   соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   иТверской области, Уставом города и настоящим Регламентом.
       Постоянные комиссии строят свою работу на  основе  коллективного,свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, широкойинициативы членов комиссии, депутатов, взаимодействии между собой.
       Постоянные комиссии   подотчетны  Думе.  Отчеты  о  своей  работепостоянные комиссии представляют Думе по  мере  необходимости,  но  нереже одного раза в год.
       Постоянные комиссии ежеквартально публикуют в газете "Вся  Тверь"информацию  о  своей  деятельности  и  сведения об участии депутатов вработе комиссии.
       С т а т ь я 16.  Формирование постоянных комиссий Думы проводитсяпо предложению депутатов.
       Депутат включается в состав постоянной комиссии на основании  егозаявления по решению Думы. Постоянная комиссия не может состоять менеечем  из  пяти  депутатов.  Депутат  может  быть  выведен  из   составапостоянной  комиссии решением Думы на основании личного заявления,  попредставлению данной  постоянной  комиссии.  Основанием  представлениякомиссии  может служить неоднократное отсутствие депутата на заседаниикомиссии  без  уважительной  причины,   систематическое   невыполнениепоручений комиссии.
       С т  а  т ь я 17.  Председатель постоянной комиссии избирается изчисла  членов  комиссии  на  заседании  Думы   открытым   или   тайнымголосованием.  Председатели  постоянных  комиссий Думы могут выполнятьсвои обязанности на не постоянной или  постоянной  основе  по  решениюДумы.
       С т  а  т ь я 18.  Выдвижение кандидатуры председателя постояннойкомиссии   производится   депутатами,   председателем   Думы,    путемсамовыдвижения.   Кандидату   на   должность  председателя  постояннойкомиссии предоставляется слово для выступления и ответов  на  вопросы.Избранным  на  должность  председателя  постоянной  комиссии считаетсякандидат,  получивший  более  половины  голосов  от  числа   избранныхдепутатов Думы.
       Председатель постоянной комиссии может быть досрочно отозван  илиосвобожден от должности на основе личного заявления.
       Вопрос об отзыве  председателя  постоянной  комиссии  может  бытьвнесен на рассмотрение Думы по инициативе председателя Думы,  не менее1/3 депутатов, избранных в Думу, или по решению комиссии.
       С т а  т  ь  я  19.  Постоянная  комиссия  может  разделяться  наподкомиссии,  рабочие группы по основным направлениям работы комиссии.Состав  и  направление   деятельности   подкомиссий,   рабочих   группопределяет постоянная комиссия.
       Постоянная комиссия может избрать из своего состава  заместителейпредседателя  постоянной  комиссии,  председателя подкомиссии открытымголосованием   на   заседании   комиссии.   Кандидатуры   заместителейпредседателя  постоянной  комиссии,  председателя  подкомиссии  вноситпредседатель комиссии, депутаты.
       Избранным на   должность   заместителя   председателя  постояннойкомиссии,  председателя  подкомиссии  считается  кандидат,  получившийболее  половины голосов от числа избранных депутатов - членов комиссиии утвержденный  на  заседании  Тверской  городской  Думы  большинствомголосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
       С т а т ь я 20. Председатель постоянной комиссии:
       - организует работу постоянной комиссии;
       - созывает   заседание   постоянной   комиссии   и   обеспечиваетподготовку материалов к заседаниям;
       - ведет   заседание  постоянной  комиссии,  подписывает  протоколзаседания и документы, исходящие от имени комиссии;
       - направляет  членам  постоянной  комиссии материалы и документы,связанные с деятельностью комиссии;
       - приглашает  для  участия  в  заседании комиссии должностных лицадминистрации города,  представителей органов государственной  власти,общественных  объединений  и  органов  территориального  общественногосамоуправления, организаций независимо от форм собственности;
       - представляет   постоянную  комиссию  в  отношениях  с  органамигосударственной власти  и  местного  самоуправления,  предприятиями  иорганизациями, общественными объединениями;
       - готовит проекты плана работы  комиссии  на  основе  предложенийчленов комиссии, решений и постановлений Думы;
       - представляет  городской  Думе  проекты  решений,  заключения  ипоправки, подготовленные постоянной комиссией;
       - организует работу по контролю  за  выполнением  принятых  Думойрешений   и   собственных   решений   по  вопросам  ведения  комиссии,информирует членов постоянной комиссии о ходе их выполнения;
       - дает поручения членам постоянной комиссии;
       - выполняет иные полномочия по решению Думы, постоянной комиссии.
       С т а т ь я 21. Заместитель председателя постоянной комиссии:
       - выполняет  по  поручению  председателя  комиссии  отдельные егофункции;
       - замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.
       С т  а т ь я 22.  Постоянные комиссии в пределах компетенции Думыпо вопросам, относящимся к их ведению, осуществляют:
       - подготовку проектов решений Думы;
       - рассмотрение  материалов  и  проектов  решений,   вносимых   нарассмотрение Думы, подготовку заключений по ним;
       - подготовку и проведение депутатских слушаний;
       - рассмотрение обращений граждан, органов местного самоуправленияи государственной  власти,  общественных  организаций,  предприятий  иорганизаций независимо от форм собственности;
       - контроль за выполнением решений Думы  органами  и  должностнымилицами местного самоуправления и собственных решений комиссий;
       - выполнение поручений Думы;
       - иные функции по решению Думы.
       С т  а  т  ь  я  23.  Тверская  городская Дума образует следующиепостоянные комиссии:
       - постоянная комиссия по экономике, бюджету, финансам и налоговойполитике;
       - постоянная комиссия по развитию города и городскому хозяйству;
       - постоянная комиссия по муниципальной собственности и  земельнымотношениям;
       - постоянная  комиссия  по  вопросам  местного  самоуправления  изаконности;
       - постоянная комиссия по социально-экономическим вопросам.
       С т а т ь я 24.  Постоянные комиссии при  рассмотрении  вопросов,относящихся  к  их ведению,  пользуются равными правами и несут равныеобязанности.
       Постоянные комиссии вправе:
       1. Запрашивать от администрации города,  предприятий, учреждений,организаций,  должностных  лиц представления необходимой документации,письменных заключений и иную информацию в пределах компетенции Думы попредметам ведения комиссий.
       2. Заслушивать доклады, сообщения и разъяснения должностных лиц ивносить предложения о заслушивании их отчетов на заседаниях Думы.
       3. Предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы.
       4. Представлять доклады и содоклады на заседаниях Думы.
       5. Вносить на рассмотрение Думы предложения:
       - об изменении структуры органов городского самоуправления;
       - о создании рабочих групп,  временных  и  специальных  комиссий,временных творческих коллективов;
       - о предъявлении в суд требований о  признании  недействительнымиактов  органов  государственной власти и городского самоуправления,  атакже актов предприятий, учреждений, организаций;
       - по обращениям в суды с исками к органам государственной власти,органам   местного    самоуправления,    предприятиям,    учреждениям,организациям и общественным объединениям;
       - по принятию решений по протестам прокурора области  на  решенияТверской городской Думы.
       6. Обращаться с предложениями и  рекомендациями  в  администрациюгорода и ее структурные подразделения.
       7. Готовить проекты решений по  протестам  прокурора  области  нарешения Тверской городской Думы.
       8. Готовить проекты решений по  официальному  толкованию  решенийТверской городской Думы по предметам ведения постоянных комиссий.
       9. Избирать заместителя (заместителей) председателя комиссии.
       10. Создавать  по  основным  направлениям  работы  подкомиссии  ирабочие группы.
       11. Определять   направления   деятельности   и   порядок  работыподкомиссий и рабочих групп.
       12. Избирать  председателя  подкомиссии  и  руководителя  рабочейгруппы.
       13. Привлекать к своей работе специалистов.
       14. Иметь референта комиссии.
       15. По   решению   Думы   комиссиям   могут   быть  предоставленыдополнительные полномочия.
       С т а т ь я 25. Предметы ведения постоянных комиссий.
       1. Постоянная   комиссия   по   экономике,  бюджету,  финансам  иналоговой политике ведет вопросы:
       - по  утверждению  местного бюджета,  внесению в него изменений идополнений,  контролю за его исполнением,  утверждению  отчета  о  егоисполнении;
       - по установлению,  изменению и отмене местных налогов и  сборов,их ставок, принятию решений о выпуске и размещении лотерей и займов;
       - по утверждению нормативов затрат  на  содержание  муниципальныхобъектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта,муниципального жилищного фонда;
       - по  принятию  решений  по  выделению дотаций,  ссуд и займов изсредств городского бюджета;
       - по  принятию решений по выделению средств из городского бюджетаорганам ТОС для осуществления хозяйственной деятельности по содержаниюжилищного   фонда,   благоустройства  территории,  иной  хозяйственнойдеятельности,   направленной   на   удовлетворение   социально-бытовыхпотребностей граждан, на основании договоров, заключаемых органами ТОСс органами местного самоуправления;
       - по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых;
       - по  осуществлению  муниципальных  заимствований  и   управлениямуниципальным долгом;
       - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
       2. Постоянная  комиссия по развитию города и городскому хозяйствуведет вопросы:
       - по   разработке  и  принятию  планов  и  программ  социально  -экономического развития города,  в том числе инвестиционных, измененийи дополнений к ним, утверждению отчетов об их исполнении;
       - по    правилам    пользования    водозаборными    сооружениями,предназначенными  для удовлетворения нужд населения,  зонам санитарнойохраны водных объектов;
       - по    регулированию    планировки    и   застройки   территориймуниципальных образований;
       - по  созданию  условий  для  жилищного и социально - культурногостроительства;
       - по   регулированию   использования   водных  объектов  местногозначения,  месторождений общераспространенных полезных  ископаемых,  атакже недр для строительства подземных сооружений местного значения;
       - по  организации  электро-,  тепло-,   газо-   и   водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом;
       - по  содержанию  и  строительству  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  вграницах города;
       - по  организации благоустройства и озеленения территории города,использования и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границахгорода;
       - по организации сбора,  вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       - по  созданию  условий  для  предоставления  транспортных  услугнаселению   и   организации  транспортного  обслуживания  населения  впределах города;
       - по  созданию  условий  для  обеспечения жителей города услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       - по  отнесению  природных  и  иных  объектов местного значения кпамятникам природы, истории и культуры, их сохранению;
       - по  обеспечению  первичных мер пожарной безопасности в границахгорода;
       - по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
       - по   установлению   тарифов    на    услуги,    предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями;
       - по   вопросам   предупреждения   и    ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах города.
       - по  организации  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   вграницах города;
       - по организации и осуществлению экологического контроля объектовпроизводственного  и  социального назначения на территории города,  заисключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляютфедеральные органы государственной власти;
       - по  организации  освещения  улиц  и  установки   указателей   сназванием улиц и номерами домов;
       - по  организации  и  осуществлению  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состояниипостоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской       обороны       запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
       - по    созданию,    содержанию    и   организации   деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города;
       - по организации и осуществлению мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  мероприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории города;
       - по формированию и содержанию муниципального архива;
       - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
       3. Постоянная комиссия по муниципальной собственности и земельнымотношениям ведет вопросы:
       - по     созданию    муниципальных    предприятий,    учреждений,финансированию муниципальных  учреждений,  формированию  и  размещениюмуниципального заказа;
       - по   определению   порядка   принятия   решений   о   создании,реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,  атакже об установлении тарифов на услуги  муниципальных  предприятий  иучреждений;
       - по   владению,   пользованию   и   распоряжению   муниципальнымимуществом, находящимся в собственности города;
       - по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городе Твери инуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  всоответствии   с   жилищным    законодательством,    по    организациистроительства  и  содержанию муниципального жилищного фонда,  созданиюусловия для жилищного строительства;
       - по  порядку и условиям приватизации муниципальных предприятий имуниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
       - по     передаче    органам    территориального    общественногосамоуправления объектов  муниципальной  собственности  для  выполненияполномочий, делегированных им органами городского самоуправления;
       - по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения;
       - по  содержанию и использованию муниципального жилищного фонда инежилых помещений;
       - по    утверждению    генеральных    планов    города,    правилземлепользования и застройки;  утверждению  подготовленной  на  основегенеральных  планов  города  документации  по  планировке  территорий;утверждению  местных  нормативов  градостроительного   проектирования;ведению    информационной    системы   обеспечения   градостроительнойдеятельности,  осуществляемой на территории города;  резервированию  иизъятию,  в  том числе путем выкупа земельных участков границах городадля   муниципальных   нужд,    осуществлению    земельного    контроляиспользования земель города Твери;
       - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
       4. Постоянная  комиссия  по  вопросам  местного  самоуправления изаконности ведет вопросы:
       - по   принятию  Устава  города,  внесению  в  него  изменений  идополнений, толкованию Устава;
       - по     передаче    органам    территориального    общественногосамоуправления отдельных полномочий органов городского самоуправления;
       - по принятию решений о назначении городского референдума;
       - по назначению даты выборов в органы городского самоуправления;
       - по  принятию  положения о городской избирательной комиссии и еесоставу;
       - по   решению   в   соответствии  с  законодательством  вопросовтерриториального деления города с целью организации управления;
       - по регламенту Тверской городской Думы;
       - по установлению официальных символов города;
       - по   учреждению  печатного  средства  массовой  информации  дляопубликования  муниципальных  правовых  актов   города   Твери,   инойофициальной информации;
       - по образованию,  избранию и упразднению постоянных и  временныхкомиссий, изменению их состава, заслушиванию отчетов об их работе;
       - по структуре и штатам аппарата Тверской городской Думы;
       - по принятию положения о контрольно-счетной палате;
       - по прекращению полномочий депутатов Тверской городской Думы;
       - по   контролю   за   обеспечением   условий  для  осуществлениядепутатами своих полномочий;
       - по   определению   порядка   участия   города   в  организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       - по     определению     порядка    материально-технического    иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       - по контролю за исполнением органами местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения;
       - по организации проведения депутатского приема избирателей;
       - по    осуществлению     взаимодействия     с     общественными,благотворительными религиозными, иными некоммерческими организациями исредствами массовой информации;
       - анализа   освещения  деятельности  Думы  в  средствах  массовойинформации;
       - депутатской этики;
       - по формированию и содержанию муниципального архива;
       - по принятию решений об обращении в суд;
       - по принятию решений по протестам и представлениям прокурора  нарешения Тверской городской Думы;
       - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
       5. Постоянная  комиссия по социально-экономическим вопросам ведетвопросы:
       - по  комплексному  социально  -  экономическому  развитию городаТвери;
       - по  организации  предоставления  дополнительного  образования иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территориигорода;
       - по  организации  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным  программам,  а  также  поорганизации отдыха детей в каникулярное время;
       - по организации оказания на территории города скорой медицинскойпомощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичноймедико-санитарной помощи в  стационарно-поликлинических  и  больничныхучреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  вовремя и после родов;
       - по  созданию  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей города услугами организаций культуры;
       - по организации опеки и попечительства;
       - по созданию условий для развития физической культуры и спорта вгороде;
       - по обеспечению  социальной  поддержки  и  содействия  занятостинаселения;
       - по оценке социальной эффективности  проектов  решений  Тверскойгородской Думы, касающихся интересов жителей города;
       - по организации библиотечного обслуживания;
       - по     организации     экологического     контроля     объектовпроизводственного и социального  значения  на  территории  города,  заисключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляютфедеральные органы государственной власти;
       - по  созданию  условий  по  обеспечению  жителей города услугамисвязи, общественного питания бытового обслуживания;
       - по вопросам занятости и досуга молодежи города;
       - по созданию условия  для  массового  отдыха  жителей  города  иорганизации обустройства мест массового отдыха населения;
       - по рассмотрению обращений и  заявлений  граждан  и  организацийгорода по социально-экономическим вопросам;
       - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
       С т а т ь я 26. Порядок работы постоянных комиссий.
       1. Постоянные   комиссии   городской   Думы   осуществляют   своиполномочия путем  принятия  решений.  Решения  постоянными  комиссиямипринимаются исключительно на ее заседаниях.
       2. Деятельность  постоянных  комиссий  осуществляется  на  основетекущих и перспективных планов и программ.
       Постоянные комиссии  организуют  свою  работу  в  соответствии  спланом работы Думы.  План работы комиссии утверждается на ее заседаниии доводится до сведения исполнителей,  заинтересованных организаций  идолжностных лиц в течение трех дней после принятия.
       3. Заседания   постоянной   комиссии   созываются   председателемкомиссии  в  соответствии с планом работы.  Комиссия определяет день ивремя проведения очередных заседаний.  Заседания  постоянной  комиссиипроводятся не реже одного раза в месяц.
       Внеочередные заседания   комиссии   созываются   по    инициативепредседателя  комиссии  или  не  менее  одной  трети  от  числа членовсоответствующей комиссии.
       Постоянные комиссии    могут   проводить   выездные,   совместныезаседания.
       4. Заседания комиссий являются открытыми.  При необходимости,  порешению комиссии, могут проводиться закрытые заседания.
       5. Заседания  постоянной комиссии проводит председатель комиссии,а  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель  председателя  (один  иззаместителей по поручению председателя комиссии).
       6. Заседание постоянной комиссии является  правомочным,  если  нанем присутствует более половины от числа членов комиссии.
       7. На заседании  комиссии  вправе  присутствовать  жители  Твери,представители общественных объединений и органов ТОС, должностные лицаадминистрации города,  представители органов  государственной  власти,СМИ.
       При проведении    закрытых    заседаний    список    приглашенныхопределяется решением постоянной комиссии.
       8. Проект повестки дня заседания постоянной комиссии  формируетсяпредседателем комиссии на основе плана работы комиссии,  поступивших вкомиссию  обращений,  предложений  депутатов,  поручений  председателяДумы.  В  повестку  дня  включаются вопросы,  готовые к рассмотрению всоответствии с настоящим Регламентом.
       Постоянная комиссия  обязана  рассмотреть проект правового акта втечение 1 месяца со дня его поступления в комиссию, если иное не будетсогласовано с автором внесенного проекта решения.
       9. Информация о  дате,  времени  и  месте  проведения  очередногозаседания  постоянной  комиссии  доводится  председателем  комиссии додепутатов - членов комиссии  и  приглашенных  не  позднее,  чем  за  3рабочих дня до очередного заседания.
       Оповещение членов постоянной  комиссии  и  приглашенных  о  дате,времени   и   месте   проведения   внеочередного   заседания  комиссииосуществляется не позднее, чем за сутки до заседания.
       10. Не  позднее,  чем  за  2  рабочих дня до очередного заседаниякомиссии проект повестки дня заседания и материалы (проекты решений  ипостановлений   Думы,   пояснительные   записки   к  ним,  заключения,информации,  справочный материал и т.п.) выдаются депутатам  -  членамкомиссии, направляются в адрес приглашенных на заседание.
       Материалы на внеочередное  заседание  постоянной  комиссии  могутвыдаваться членам комиссии во время регистрации на заседании комиссии.
       11. Члены   постоянных   комиссий   обязаны   присутствовать   назаседаниях   комиссий.  Они  имеют  право  решающего  голоса  по  всемрассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам комиссии.
       Депутаты, не   являющиеся  членами  постоянной  комиссии,  вправеучаствовать в ее работе с правом совещательного голоса.
       В случае    невозможности    присутствовать   на   заседании   поуважительной причине (болезнь,  командировка,  одновременное заседаниедвух   постоянных   комиссий)  член  постоянной  комиссии  информируетпредседателя (заместителя председателя) комиссии о своем отсутствии непозднее, чем за 1 час до заседания.
       При отсутствии  депутата  -   члена   постоянной   комиссии   безуважительной причины на более чем трех очередных заседаниях комиссии втечение квартала постоянная комиссия  может  вынести  на  рассмотрениеДумы  вопрос  о  выводе  его  из состава комиссии.  Решение комиссии овыводе депутата из ее состава считается принятым,  если за это решениепроголосовало  не  менее  чем  две  трети  от  числа  избранных членовкомиссии.
       12. Комиссия  в начале каждого заседания обсуждает порядок работыи принимает повестку дня.
       Постоянная комиссия  вправе  вносить  изменения  в повестку дня входе заседания.
       13. Общая  продолжительность  заседания постоянных комиссий,  какправило, не должна превышать 3 часа.
       По решению комиссии время заседания комиссии может быть продлено,если  за  это  проголосовало  не  менее  чем  две   трети   от   числаприсутствующих на заседании членов комиссии.
       По решению комиссии может объявляться перерыв в заседании,  времяперерыва определяется председательствующим.
       14. Общее время на рассмотрение вопроса не более,  чем 1,5  часа,для вопроса в разделе "разное" - до 10 мин.
       15. Регламент рассмотрения вопросов:
       ·для доклада, содоклада - до 10 мин.;
       ·для ответов на  вопросы  докладчику  и  содокладчику,  депутату,ответственному за подготовку вопроса - до 15 мин.;
       ·общее время выступлений в прениях - до 30 мин.;
       ·каждый член  комиссии  может выступить не более 2-х раз,  каждоевыступление - до 7 мин.;
       ·для выступления приглашенных и жителей города - до 3 мин.;
       ·для заключительного слова докладчику - до 5 мин;
       ·по мотивам голосования - до 1 мин.
       16. Выступающий  на  заседании  постоянной  комиссии  не   вправенарушать  правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые,оскорбительные  выражения,  наносящие  ущерб   чести   и   достоинствудепутатов   Думы   и   присутствующих   на  заседании  лиц,  допускатьнеобоснованные  обвинения  в  чей-либо  адрес,  использовать  заведомоложную   информацию,   призывать   к   незаконным  действиям,  вноситьпредложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.
       В случае    нарушения   указанных   правил   председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает егоправа выступления в течение всего заседания постоянной комиссии.
       Присутствующие на заседании комиссии не имеют права вмешиваться вработу комиссии без разрешения председательствующего.
       17. Решение постоянной комиссии принимается открытым голосованиембольшинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членовкомиссии, если иное не предусмотрено Регламентом Думы.
       Член постоянной  комиссии,  имеющий  особое  мнение,  отличное отмнения комиссии,  вправе представить Думе  в  письменном  виде  особоемнение.  Ему  предоставляется  право выступить с содокладом по докладукомиссии на заседании Думы.
       18. По  предложению  хотя  бы одного депутата проводится закрытоеголосование.
       19. Во   время  заседания  комиссии  ведется  протокол.  Протоколзаседания  комиссии  подписывают  председательствующий  на   заседаниикомиссии и секретарь комиссии.
       20. Совместное  заседание  постоянных  комиссий  ведет  один   изпредседателей комиссий по согласованию между собой.
       Решения принимаются раздельно  по  каждой  комиссии  большинствомголосов от числа присутствующих членов соответствующей комиссии.
       Решения и заключения,  принятые на совместном заседании  комиссийподписываются председателями соответствующих комиссий.
       В случае расхождения позиций постоянных комиссий, каждая комиссияпринимает собственное решение, либо создается согласительная комиссия.
       Протокол совместного     заседания      комиссий      подписываютсопредседательствующие    на    совместном    заседании   председатели(заместители председателей) постоянных комиссий и секретарь  одной  изкомиссий (по согласованию).
       С т  а т ь я 27.  Организационно - техническое обеспечение работыпостоянной комиссии  осуществляет  аппарат  городской  Думы.  Протоколоткрытого  заседания  комиссии  ведет  секретарь  комиссии,  закрытогозаседания  -  один  из  депутатов.  Секретарь  комиссии   обеспечиваетпроведение заседания комиссии (оповещает о времени и месте проведения,ведет учет посещаемости),  ведет делопроизводство постоянной комиссии,несет ответственность за сохранность документации, выполняет порученияпредседателя комиссии.
       Для подготовки   вопросов  комиссии  могут  привлекать  к  работереферентов,  специалистов,  которые участвуют в заседании  комиссии  справом совещательного голоса.
       Референт постоянной комиссии работает по контракту (договору) илитрудовому  соглашению.  Референт  постоянной  комиссии,  как  правило,должен иметь соответствующее направлению деятельности комиссии  высшееобразование.  Референт  принимается  на  работу  председателем Думы попредставлению соответствующей комиссии.
       С т а т ь я 28.  Постоянные комиссии Думы упраздняются по решениюДумы,  если  за  это  проголосовало  большинство  от  числа  избранныхдепутатов.
       Полномочия должностных лиц постоянных комиссий и лиц,  работающихна постоянной основе  в  Думе  в  упраздненных  постоянных  комиссиях,прекращаются  со  дня  вступления  в  силу решения Думы об упразднениипостоянных комиссий.
       С т а т ь я 29.  При необходимости городская Дума может создаватьвременные  и  иные  комиссии.  При  создании  комиссии определяются еезадачи и срок полномочий.  Временные  комиссии  в  своей  деятельностируководствуются   Положением,   принимаемым   на  заседании  Думы.  Порезультатам работы комиссия представляет Думе свое заключение.
       Для решения  каких-либо  конкретных  задач  Дума вправе создаватьрабочие группы и другие органы.
                          ГЛАВА IV. СОВЕТ ДУМЫ.                        
                  ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ                
       С т а т ь я 30.  Для подготовки заседаний Тверской городской Думыи  рассмотрения  организационных  и   иных   вопросов,   связанных   сдеятельностью Думы образуется Совет Думы.
       В состав Совета Думы входят председатель Тверской городской Думы,его   заместители,   председатели  постоянных  комиссий  Думы  или  ихзаместители, в случае отсутствия председателей, председатель постояннодействующего  секретариата  или  его заместитель,  в случае отсутствияпредседателя.
       Заседания Совета  организует  и ведет председатель Думы,  а в егоотсутствие - один из заместителей председателя Думы.
       Заседание Совета  правомочно,  если  на  нем  присутствует  болееполовины членов Совета.
       Полномочия и  порядок  работы  Совета  определяются  Положением оСовете Тверской городской Думы.
       С т а т ь я 31. Из числа депутатов на заседании Думы большинствомголосов   открытым   голосованием  по  каждой  кандидатуре  избираетсяпостоянно действующий секретариат Думы.  Секретариат состоит  из  пятидепутатов.  Члены  секретариата  на организационном заседании избираютпредседателя и заместителя секретариата большинством голосов.
       Секретариат Думы:
       а) ведет подсчет голосов при открытом (в том числе  поименном)  изакрытом голосовании на заседании Думы;
       б) ведет  предварительную  запись  приглашенных   лиц,   желающихвыступить на заседании Думы;
       в) организует ведение протокола заседания Думы;
       г) следит за соблюдением Регламента на заседаниях Думы;
       д) регистрирует  письменные  заявления  депутатов  об   уходе   сзаседаний Думы.
       Председатель секретариата Думы:
       а) организует работу секретариата Думы;
       б) подписывает протоколы заседаний Думы;
       в) информирует   председательствующего  о  количестве  депутатов,присутствующих на заседании Думы;
       г) предупреждает  выступающего  за  1  мин.  до истечения временивыступления, определенного Регламентом Думы;
       д) обращает  внимание  председательствующего  на  факты нарушенияРегламента Думы.
       Организационно-техническое обеспечение  деятельности секретариатаосуществляется аппаратом Думы.
                    ГЛАВА V. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ                  
       С т а т ь я 32. Первое заседание Думы нового созыва (состава).
       1. Тверская  городская Дума нового созыва (состава) собирается насвое первое заседание не позднее 15 дней после избрания в  правомочномсоставе.  Созывается  первое  заседание  Думы  городской избирательнойкомиссией.
       Подготовку первого  заседания  Думы  осуществляет организационныйкомитет из числа депутатов,  избираемый  на  организационном  собраниибольшинства от избранных депутатов. Организационное собрание депутатовпроводит старейший по возрасту депутат.
       Оргкомитет подготавливает депутатам предложения по повестке дня ипорядку работы первого  заседания,  составам  секретариата  и  счетнойкомиссии,  рассматривает  другие  вопросы  организационной  подготовкизаседания.
       Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат, которыйявляется председательствующим до избрания председателя Думы.
       2. Президиум  первого заседания состоит из председательствующего,Главы города Твери,  председателя избирательной комиссии города Твери,а  также,  в  случае  их участия в заседании,  должностных лиц органовгосударственной власти.  Председатель  избирательной  комиссии  городаТвери сообщает итоги выборов и фамилии избранных в Думу депутатов.
       3. На своем первом заседании в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом, Дума избирает:
       - постоянно действующий секретариат Думы;
       - председателя Думы и его заместителей;
       - постоянные комиссии;
       - председателей постоянных комиссий.
       4. Регламент выступлений:
       - для   выступлений   кандидатов   на   должность   председателя,заместителя председателя Думы,  председателя постоянной комиссии  -  5мин.;
       - для выступления в прениях - 3 мин.;
       - для повторных выступлений - 2 мин.;
       - для сообщений, справок, предложений - 1 мин.;
       - по порядку ведения заседания - 1 мин.
       Перерыв в заседании объявляется через каждые полтора часа работы.При   необходимости  делаются  перерывы  для  голосования  и  подсчетаголосов.
       С т а т ь я 33.  Заседания  Думы  проводятся  открыто  и  гласно,освещаются в средствах массовой информации.
       Заседание Думы созывается председателем Тверской  городской  Думыне реже одного раза в квартал.
       При необходимости,  по решению Думы,  могут проводиться  закрытыезаседания.   Решение  о  проведении  закрытого  заседания  принимаетсябольшинством голосов от числа депутатов,  присутствующих на  заседанииДумы.  Решением  Думы  определяется  список  приглашенных  на закрытоезаседание Думы.
       С т а т ь я 34.  На заседаниях Думы вправе  присутствовать  Главагорода,   Губернатор   области,  прокурор  области,  должностные  лицаадминистрации  города  и   представители   других   органов   местногосамоуправления,    представители   органов   государственной   власти,представители общественных объединений и органов  ТОС,  жители  Твери,представители СМИ.
       Количество мест в зале заседания для  работников  аппарата  Думы,представителей    администрации    города,    прессы,   представителейобщественности закрепляется распоряжением председателя Думы, исходя извместимости зала заседаний.  Присутствующие не имеют право вмешиватьсяв работу Думы,  обязаны соблюдать порядок и подчиняться  распоряжениямпредседательствующего  на  заседании.  Никто  не  вправе  выступить назаседании без разрешения председательствующего.
       На заседании Думы могут выступать депутаты, представители органовгосударственной  власти  и   местного   самоуправления,   прокуратуры,избирательных комиссий.
       Желающие выступить  на  заседании  Думы   должны   предварительнозаписаться  в  секретариате  Думы  перед  обсуждением соответствующеговопроса.   Председатель    контрольно-счетной    палаты,    заведующийюридической   службой   Думы  (или  лица  их  замещающие),  сотрудникиадминистрации города,  направленные  Главой  города,  приглашенные  назаседание   для   обсуждения  вопросов,  включенных  в  повестку  дня,участвуют в обсуждении вопросов без предварительной записи.
       О вопросах,  рассмотренных Думой, и принятых ею решениях делаетсяофициальное сообщение в средствах массовой информации.
       С т  а  т  ь  я  35.  Внеочередные  заседания   Думы   созываютсяпредседателем  Думы  по  инициативе  Главы города,  председателя Думы,Совета Думы,  постоянной комиссии,  не  менее  одной  трети  от  числаизбранных   депутатов   не  позднее,  чем  в  недельный  срок  со  днярегистрации  предложения  в  приемной  Думы.  Предложения   о   созывевнеочередного  заседания  направляются  председателю Думы в письменномвиде с приложением проектов правовых актов, предлагаемых к включению вповестку  дня  и  обоснованием  необходимости внеочередного заседания.Проект решения,  внесенный постоянными комиссиями,  депутатами  долженбыть    завизирован    заместителем   председателя   городской   Думы,председателем  соответствующей  постоянной  комиссии,   депутатами   идолжностными лицами.
       Повестка дня внеочередного заседания формируется Советом Думы  неболее  чем  из  двух  вопросов.  Вопросы  в повестку дня внеочередногозаседания  включаются  при   наличии   проектов   решений,   прошедшихобсуждение в профильных комиссиях.
       При наличии заявлений Совет Думы вправе включить в  повестку  днявнеочередного заседания следующие вопросы:
       - об изменении персонального  состава  комиссий  и  иных  рабочихорганов Думы;
       - о принятии депутата на работу в Думу на постоянной основе;
       - о прекращении полномочий депутата Думы.
       С т  а  т  ь я 36.  Проект повестки дня очередного заседания Думыформируется Советом Думы только на основе  проектов  решений,  которыепредварительно рассмотрены профильными постоянными комиссиями. Вопросыв повестку дня очередного заседания  включаются  при  наличии  проектарешения.  Проект решения, внесенный постоянными комиссиями, депутатамидолжен быть  завизирован  заместителем  председателя  городской  Думы,председателем   постоянной   комиссии,   депутатами  соответственно  идолжностными лицами.
       Без проекта  решения  и  обсуждения  в  комиссиях  Совет Думы приналичии  соответствующих  документов  (обращений  граждан  с  просьбойвыступить  на  заседании Думы,  запросов и обращений депутатов к Главегорода и ответов  на  них,  заявлений  депутатов)  включает  в  проектповестки очередного заседания Думы следующие вопросы:
       а) под N 1 "Обращения  граждан  г.  Твери  в  Тверскую  городскуюДуму".
       б) под N 2 "Запросы,  обращения депутатов к Главе города и ответыГлавы   города   по   ранее  принятым  запросам  депутатов,  по  ранеенаправленным обращениям депутатов.
       в) последний  вопрос  повестки  дня  "Об  изменении персональногосостава постоянных комиссий и иных рабочих органов Тверской  городскойДумы.
       Если постоянная комиссия не рассмотрела  вопрос  в  установленныйсрок,  Совет  Думы  включает  в повестку дня очередного заседания Думывопрос без заключения постоянной комиссии.
       Глава города  на  каждом  очередном  заседании  Думы  информируетдепутатов о работе администрации за истекший период.
       Глава города  вправе  предлагать в повестку дня вопросы,  проектырешений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любойстадии их рассмотрения.
       С т  а  т ь я 37.  Проекты правовых актов принимаются Думой послепредварительного обсуждения проектов в постоянных комиссиях, к ведениюкоторых  относятся  данные  вопросы.  Альтернативные  проекты правовыхактов рассматриваются постоянными комиссиями одновременно  с  основнымпроектом.   По   вопросам,   подготовленным   несколькими  постояннымикомиссиями, они могут выступать с совместными докладами и содокладами,либо отдельно представлять свои предложения.
       С т  а  т ь я 38.  Проекты правовых актов,  заключения и поправкипостоянных комиссий к проектам решений,  заключения юридической службыи контрольно-счетной палаты,  другие документы и материалы к заседаниюДумы передаются в организационный отдел аппарата Думы не  позднее  чемза семь рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Думы.
       Повестка дня очередного заседания Думы не  позднее  чем  за  пятьрабочих  дней  до очередного заседания Думы доводится до сведения всехдепутатов, Главы города, заинтересованных лиц, жителей города, средствмассовой  информации.  Материалы к заседанию Думы выдаются депутатам иприглашенным не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания Думы.
       С т  а  т  ь  я  39.  Заседание  Думы  начинается  с  регистрацииприсутствующих депутатов Думы, которую проводит председательствующий спомощью постоянно действующего секретариата.  Регистрация проводится ипосле  каждого перерыва,  а также по предложению председательствующегоили любого из депутатов перед любым голосованием в ходе заседания.
       Заседание Думы  правомочно,  если  на  нем  присутствует не менееполовины от числа избранных депутатов Думы.
       Дума в  начале  каждого  заседания  обсуждает  порядок  работы  ипринимает повестку дня заседания.
       С т а т ь я 40.  Депутат обязан присутствовать на заседании Думы.О   невозможности   присутствовать  по  уважительной  причине  депутатзаблаговременно информирует председателя Думы.
       Постоянная комиссия   по   вопросам   местного  самоуправления  изаконности анализирует и  рассматривает  на  своих  заседаниях  случаинеявки  депутата  на  заседание  Думы  без  уважительной  причины.  Попредложению  постоянной  комиссии  Дума   вправе   объявить   депутатуобщественное  порицание  за  неявку на заседание Думы без уважительнойпричины.
       С т а т ь я 41.  Выступающий в Думе не  вправе  нарушать  правиладепутатской  этики  - употреблять в своей речи грубые,  оскорбительныевыражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и другихлиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использоватьзаведомо ложную информацию,  призывать к незаконным действиям, вноситьпредложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.
       В случае   нарушения   указанных   правил    председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает егоправа выступления в течение всего заседания.
       С т а т ь я 42. На заседании Думы депутат имеет право:
       - избирать и быть избранным в органы Думы;
       - высказывать мнение по персональному составу  создаваемых  Думойорганов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Думой;
       - предлагать вопросы для рассмотрения Думой;
       - вносить  предложения  и  замечания по повестке дня,  по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
       - вносить  предложения  о  заслушивании  отчета  любой постояннойкомиссии, либо должностного лица Думы;
       - вносить  в Думу предложения о необходимости проведения проверокисполнения государственными и общественными  органами,  предприятиями,учреждениями,  организациями,  расположенными  на  территории  города,законов Российской Федерации, правовых актов Думы;
       - вправе  обращаться  с  запросами к Главе города,  руководителямструктурных подразделений  администрации  города.  Запрос  вносится  вписьменном виде на заседании Думы и подлежит включению в повестку дня;
       - вносить в Думу предложения о проведении депутатских проверок полюбому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
       - вносить предложения о необходимости разработки нового правовогоакта, их проекты;
       - участвовать  в  прениях,   задавать   вопросы   докладчикам   исодокладчикам, а также председательствующему, требовать ответ и даватьоценку ему;
       - выступить  на  одном  заседании  по одному и тому же вопросу неболее двух раз;
       - вносить поправки к проектам принимаемых Думой актов;
       - оглашать на заседаниях обращения граждан,  имеющие общественноезначение;
       - знакомиться с протоколами заседаний Думы;
       - пользоваться    другими   правами,   установленными   настоящимРегламентом.
       С т а т ь я 43.  Депутат (группа депутатов) вправе  обращаться  свопросом  к  Главе  города  Твери,  заместителям  главы  администрациигорода,  руководителям структурных подразделений администрации  городана заседании Думы.
       Вопрос в письменной форме должен передаваться депутатом  (группойдепутатов)  в Думу.  Полученный вопрос направляется председателем Думысоответствующему должностному лицу,  которое приглашается на ближайшеезаседание  Думы,  но не ранее истечения двух недель со дня направленияему вопроса, для ответа по существу обращения
       В случае,   если  приглашенный  заместитель  главы  администрациигорода Твери,  руководитель структурного  подразделения  администрациигорода   не   имеет  возможности  прибыть  на  заседание  Думы,  он  вобязательном порядке дает письменный ответ на предварительно  заданныйвопрос.   Ответ   заместителя   главы   администрации   города  Твери,руководителя структурного подразделения администрации города доводитсядо сведения депутатов председательствующим на заседании Думы. В случаеневозможности участия в заседании Думы Главы города ответ на обращениев его адрес дает один из заместителей главы администрации города.
       Ответ Главы города Твери, заместителей главы администрации городаТвери,  руководителей  структурных  подразделений администрации городапринимается Думой к сведению.
       Если обращение   депутата   (группы  депутатов)  касается  фактовнарушения законодательства, городских нормативных правовых актов, Думапризнает    его    депутатским   запросом,   принимая   постановление,подготовленное депутатом (группой депутатов).
       Должностное лицо,  к которому обращен запрос, обязано дать устныйили письменный ответ,  который оглашается на очередном заседании Думы.Депутат (группа депутатов) вправе дать оценку ответа должностного лицана запрос.  По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатскимзапросом  Дума  принимает  решение,  подготовленное депутатом (группойдепутатов).
       С т а т ь я 44. Председательствует на заседании Думы председательДумы,  а  в случае его отсутствия - один из заместителей председателя,назначенный распоряжением председателя Думы.
       Председательствующий на заседании обязан:
       - соблюдать регламент и повестку дня;
       - обеспечивать права депутатов;
       - предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;
       - поддерживать порядок в зале заседания;
       - ставить на  голосование  проекты  принимаемых  правовых  актов,другие    поступившие   предложения,   фиксировать   все   поступившиепредложения  и  ставить  их  на  голосование,   объявлять   результатыголосования;
       - заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование  вне  очередипредложения   депутатов   по   порядку   ведения   заседания,  мотивамголосования, в том числе и свои собственные предложения;
       - отвечать на обращенные к нему вопросы;
       - проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться отпофамильных замечаний и оценок выступлений депутатов.
       Председательствующий на заседании Думы не  вправе  комментироватьвыступления депутатов, давать характеристику выступающим.
       Председательствующий на заседании Думы вправе принять  участие  впрениях по обсуждаемому вопросу, на время выступления передает функциипредседательствующего одному из заместителей.
       С т а т ь я 45. Председательствующий на заседании имеет право:
       - лишать   выступающего   слова,   если  он  нарушает  регламент,допускает оскорбительные выражения;
       - не   прибегать   к   подсчету  голосов  при  явном  (очевидном)большинстве при принятии процедурных решений;
       - обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
       - приостанавливать   незапланированные   дебаты    (более    двухвыступлений) с мест или в зале заседаний;
       - призывать депутатов к порядку.
       С т а т ь я 46.  Время  докладов  на  заседаниях  городской  Думыпредоставляется, как правило, до 10 мин., для содокладов - до 10 мин.,для выступлений - до 5 мин.,  для  ответов  на  вопросы  докладчика  исодокладчика - до 10 мин., для справок, замечаний, вопросов по мотивамголосования - до 1 мин.
       Общее время  на  рассмотрение  одного  вопроса повестки дня,  какправило,  не должно превышать 1,5 час.,  если не будет  иного  решенияДумы, при отсутствии доклада и содоклада - 1 час.
       Перерыв в заседании Думы объявляется каждые 1,5 часа.
       Дополнительные перерывы   объявляются   по   мере   необходимостипредседательствующим или по предложению депутатов.
       Время перерыва определяется председательствующим.
       С т  а  т  ь  я  47.  По процедурным вопросам решение принимаетсябольшинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если инойпорядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
       К процедурным вопросам относятся:
       - о предоставлении дополнительного времени для выступления;
       - о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
       - о голосовании без обсуждения;
       - о проведении закрытого заседания;
       - об установлении способа проведения голосования;
       - об изменении очередности выступлений;
       - о проведении повторного голосования по вопросу;
       - о возврате к повестке дня в ходе заседания;
       - о    дополнительном    времени    обсуждения    вопроса   свышеустановленного настоящим Регламентом времени.
       С т а т ь я 48.  Председатель Тверской городской Думы  организуетоформление  принятых  решений Думы,  визирует решения Думы и в течениедесяти  дней  направляет  Главе  города   Твери   для   подписания   иофициального опубликования.
       Решение Тверской городской  Думы  подписывается  или  отклоняетсяГлавой  города  Твери в течение десяти дней,  со дня поступления Главегорода.
       Глава города  Твери  вправе  отклонить решение Тверской городскойДумы,  если это решение, по его мнению, противоречит законодательству,недостаточно  обеспечено  финансовыми средствами или ущемляет интересыжителей города Твери.
       В этом  случае  отклоненное  решение  не  позднее  десяти  дней смомента поступления  решения  Главе  города  возвращается  в  Тверскуюгородскую  Думу  с  мотивированным  обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в  него  изменений  и  дополнений.  Указанныедокументы  направляются  председателем Думы на заключение (профильной)постоянной комиссии,  юридической службы,  а по вопросам, связанным сосредствами  городского  бюджета  и финансовыми ресурсами города,  - назаключение контрольно-счетной палаты.
       Отклоненное Главой города Твери решение вместе с обоснованием егоотклонения или предложениями Главы города о внесении в него  измененийи дополнений рассматривается постоянной комиссией в течение 15 дней содня поступления в постоянную комиссию.  Заключение постоянной комиссиинаправляется  в  Совет  Думы  для  включения  вопроса  в  повестку днязаседания Думы.
       Отклоненное Главой  города  Твери  решение  вновь рассматриваетсяТверской городской Думой в течение месяца со дня поступления. Если приповторном    рассмотрении    решения   Тверской   городской   Думы   смотивированным  обоснованием  Главы  города   Твери   его   отклоненияуказанное  решение  будет  вновь одобрено в ранее принятой редакции неменее чем двумя третями от  установленного  числа  депутатов  Тверскойгородской  Думы,  то решение подлежит подписанию Главой города Твери втечение семи дней и обнародованию.
       Если при  рассмотрении  предложений Главы города Твери о внесенииизменений и дополнений в отклоненное решение Тверской  городской  Думыуказанные   предложения  будут  отклонены  Думой,  то  Думой  повторнорассматривается отклоненное Главой города решение.  Если решение будетвновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями отустановленного числа депутатов Тверской  городской  Думы,  то  решениеподлежит  подписанию  Главой  города  Твери  в  течение  семи  дней  иобнародованию.
       С т а т ь я 49. Во время заседания Думы ведется протокол. Для еговедения   избирается  постоянно  действующий  секретариат  из  составадепутатов.  В  протоколе  заседания  Думы  указываются  дата  и  местопроведения  заседания,  порядковый  номер  заседания,  число депутатовДумы, присутствовавших на заседании, список приглашенных на заседание,вопрос  повестки  дня  и  фамилия  докладчика (содокладчиков),  списоквыступивших  по  каждому  вопросу,  принятые  решения   и   результатыголосования.  К  протоколу заседания прилагаются проекты рассмотренныхдокументов,   принятые   решения,   обращения,   запросы    депутатов,стенограмма   заседания.   Протокол   заседания   Думы   подписываетсяпредседательствующим   на   заседании   и   председателем    постояннодействующего секретариата.
       Ответственность за своевременное и качественное распечатывание  иоформление протокола возлагается на аппарат городской Думы.
       С т  а  т ь я 50.  Для совместной деятельности и выражения единойпозиции депутаты  Думы  могут  образовывать  объединения,  депутатскиегруппы по признаку: территориальному, целевому, партийному и т. д.
             ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ           
       С т  а  т  ь  я  51.  Решения  Думы  принимаются на ее заседанияхоткрытым (в том числе поименным), закрытым или тайным голосованием.
       При голосовании  по каждому вопрос депутат Думы имеет один голос,подавая его за или против  принятия  решения,  либо  воздерживаясь  отпринятия решения.
       Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
       Депутат, отсутствовавший  во время голосования,  не вправе податьсвой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
       С т  а  т  ь  я   52.   Перед   началом   открытого   голосованияпредседательствующий сообщает количество предложений, которые ставятсяна голосование,  уточняет  их  формулировки  и  последовательность,  вкоторой  они  ставятся  на  голосование  в соответствии очередности ихпоступления,  напоминает,  каким числом  голосов  может  быть  приняторешение.  По  просьбе  депутата  ему  предоставляется слово по мотивамголосования.   После   объявления   председательствующим   о    началеголосования   никто  не  вправе  прервать  голосование.  По  окончанииподсчета голосов  председательствующий  объявляет  "принято"  или  "непринято" решение.
       С т  а т ь я 53.  В случае,  если предложено более двух вариантоврешения вопроса, голосование может быть проведено в два тура. В первомтуре   допускается   голосование   за  любое  количество  предложенныхвариантов решения вопроса.  Второй тур голосования проводится по  двумвариантам  решения,  получившим наибольшее количество голосов в первомтуре.  По итогам второго тура считается принятым тот вариант  решения,который  получил  наибольшее число голосов,  но не менее числа голосовдепутатов,  установленного для принятия соответствующего решения. Есливо  втором  туре  голосования  ни  один из вариантов решения не набралтребуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
       С т  а  т  ь  я  54.  Тайное  голосование  осуществляется   путемиспользования бюллетеней, форма и текст которых утверждается Думой.
       Состав счетной комиссии определяет Дума открытым голосованием.  Всостав  счетной  комиссии  не могут входить депутаты,  чьи кандидатурывнесены на голосование.  Счетная комиссия избирает из  своего  составапредседателя    комиссии.   Решения   счетной   комиссии   принимаютсябольшинством   голосов   ее   членов.   Бюллетени   для    голосованияизготавливаются  под  контролем  счетной комиссии.  Порядок проведениятайного  голосования  объявляется  председателем   счетной   комиссии.Счетная  комиссия  обязана  создать  условия депутатам для обеспечениятайного голосования.  Недействительными при подсчете голосов депутатовсчитаются  бюллетени  неустановленной  формы,  а  также бюллетени,  покоторым невозможно определить  волеизъявление  депутатов.  Дополнения,внесенные в бюллетень,  при подсчете голосов не учитываются. Сообщениесчетной комиссии о результатах тайного голосования  Дума  принимает  ксведению. Результаты тайного голосования оформляются решением Думы.
       С т а т ь я 55.  Тайным голосованием решается вопрос о назначениина должность председателя контрольно-счетной палаты Тверской городскойДумы.  Решение  считается  принятым,  если за него проголосовало болееполовины от числа избранных депутатов.
       С т а т ь я 56. Поименное голосование проводится по требованию неменее одной трети депутатов, присутствующих на заседании.
       С т  а  т ь я 57.  Закрытое голосование проводится по предложениюхотя бы одного  депутата.  Порядок  проведения  закрытого  голосованияобъявляется  председательствующим  на  заседании при отсутствии другихпредложений о способе проведения голосования.
       Организационно -  техническое  обеспечение  закрытого голосованияосуществляет аппарат Думы.
       Подсчет голосов  осуществляет  секретариат,  избранный из составадепутатов, который сообщает результаты голосования.
       С т а т ь я 58.  В случае,  если  предложено  несколько  способовпроведения   голосования,  выбирается  способ,  получивший  наибольшееколичество голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.
       В случае,   если  каждый  из  предложенных  способов  голосованиянабирает равное количество голосов,  проводится закрытое  голосование,если  данный  способ голосования предлагался,  или проводится открытоеголосование,  если  не  ставился   вопрос   о   проведении   закрытогоголосования.
       С т а т ь я 59.  Решения Думы принимаются большинством депутатов,присутствующих  на  заседании,  если  иное  не  предусмотрено  Уставомгорода.
   ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДУМОЙ ПРОЕКТОВ 
                              ПРАВОВЫХ АКТОВ                            
       С т а т ь я 60.  Право вносить проект решения в Думу  принадлежитГлаве  города  Твери,  депутатам  Думы,  постоянным  комиссиям,  Главеадминистрации   города,   органам    территориального    общественногосамоуправления,  а  также  группам жителей Твери численностью не менеепяти тысяч человек, обладающих избирательным правом.
       Проекты решений   Тверской   городской   Думы,  предусматривающиеустановление,  изменения  и   отмену   местных   налогов   и   сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесенына рассмотрение Думы только по инициативе Главы города Твери  или  приналичии заключения Главы города Твери.
       С т а т ь я 61.  Правотворческая инициатива реализуется внесениемв  Думу  соответствующих  проектов  решений,  изменений  и  дополнений(поправок) к ним.
       Необходимым условием внесения проекта правового  акта  в  Думу  впорядке    правотворческой   инициативы   является   представление   ссопроводительным письмом на имя председателя Думы:
       1) текста  проекта  правового акта,  принятие которого отнесено ккомпетенции Думы;
       При необходимости  проект  решения  сопровождается  пояснительнойзапиской,  в которой обосновывается необходимость его принятия. Проектрешения   должен  содержать  указания  на  финансовые,  материально  -технические,  организационные  средства  для  обеспечения   выполнениярешений и форм контроля,  а в необходимых случаях экспертную оценку. Врешении Думы,  как правило,  указывается орган (лицо),  контролирующееего исполнение.
       2) перечня  нормативных  правовых  актов,  подлежащих   признаниюутратившими  силу,  изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи  спринятием вносимого проекта;
       3) заключения  Главы города (Главы администрации города) в случаевнесения субъектом правотворческой инициативы  (за  исключением  Главыгорода) проекта об установлении,  изменении и отмене местных налогов исборов,  изменении финансовых обязательств  города,  других  проектов,предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет  средств городскогобюджета.
       4) документа,  выражающего решение субъекта права правотворческойинициативы о внесении проекта правового  акта  (при  внесении  проектарешения коллегиальным органом).
       Проект правового акта считается  внесенным  в  Думу  со  дня  егорегистрации в приемной Думы.
       С т а т ь я 62.  Проект правового акта оформляется в соответствиитиповой  инструкцией  по  делопроизводству   в   федеральных   органахисполнительной власти на стандартных листах бумаги формата А4 (образецприлагается) и имеет следующие реквизиты:
       В правом верхнем углу у правой границы текстового поля печатаетсячерез 1 межстрочный интервал слово "Проект" и  в  скобках  указываетсякем вносится проект.
       Наименование представительного органа муниципального  образования-   "ТВЕРСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА"  -  печатается  прописными  буквами  ивыделяется полужирным шрифтом, выравнивается по центру.
       Наименование вида правового акта - "Р Е Ш Е Н И Е"- отделяется отпервого реквизита 2 межстрочными интервалами и печатается  в  разрядкупрописными  буквами,  выделяется полужирным шрифтом,  выравнивается поцентру.
       Дата и  регистрационный  номер  правового  акта  -  отделяется отпервого реквизита 2 межстрочными интервалами  и  печатается  от  левойграницы    текстового    поля;    дата    оформляется   цифровым   илисловесно-цифровым способом;  номер состоит из знака "N" и  порядковогономера решения.
       Место проведения  заседания  -  "г.  Тверь"   -   отделяется   отпредыдущего  реквизита  1 межстрочным интервалом и печатается от левойграницы текстового поля.
       Заголовок -  отделяется  от  предыдущего реквизита 2 межстрочнымиинтервалами и печатается от левой границы текстового поля.  Пишется  спрописной буквы и отвечает на вопрос: "О чем ?" принято решение; точкав конце заголовка не ставится.
       Текст проекта  решения  отделяется  от  заголовка  3 межстрочнымиинтервалами.  Текстовая часть  может  подразделяться  на  преамбулу  иосновную часть (постановляющую).
       Постановляющая часть начинается словами:
       "Тверская городская  Дума  р  е  ш  и л а:" - печатается от левойграницы текстового поля, слово "р е ш и л а" печатается в разрядку.
       Подпись отделяется от текста 3 межстрочными интервалами и состоитиз слов "Глава города Твери",  которые  печатаются  от  левой  границытекстового поля. Расшифровка подписи располагается на уровне последнейстроки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией.Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем.
       С т  а  т  ь  я  63.  При  внесении в Думу проекта правового актадепутатом Думы или  постоянной  комиссией  подготовка  и  согласованиепроекта правового акта осуществляется в соответствии с "Инструкцией поработе с документами и обращениями граждан в Тверской городской Думе",утверждаемой председателем Думы.
       Ответственность за подготовку проектов решений  Думы  возлагаетсяна  депутата  -  разработчика проекта,  в комиссиях - на председателейкомиссий.
       Проекты решений    Думы   обязательно   визируются   заместителемпредседателя Думы, руководителем аппарата, заведующими организационнымотделом  и  юридической службы,  лицами,  ответственными за подготовкудокумента.
       С т а т ь я 64.  Проект правового акта, внесенный на рассмотрениеДумы,  направляется  председателем  Думы  в соответствующую профильнуюпостоянную комиссию,  которая назначается ответственной по проекту,  атакже на заключение юридической службы Думы,  а по вопросам, связаннымсо средствами городского бюджета и финансовыми  ресурсами  города,  назаключение контрольно-счетной палаты.
       Председатель Думы  может  направить  проект  правового   акта   внесколько  постоянных  комиссий  и  определить  при этом ответственнуюкомиссию за проект правового акта. Председатель Думы вправе установитьсрок для подготовки проекта к рассмотрению на заседании Думы.
       С т  а  т  ь  я  65.  Порядок  подготовки и рассмотрения проектовправовых  актов  определяется   ответственной   постоянной   комиссиейсамостоятельно   на  основе  настоящего  Регламента.  Для  работы  надпроектом  комиссии  могут  образовывать  рабочие  группы,   в   случаерассмотрения   проекта   правового   акта   несколькими  комиссиями  -совместную рабочую группу.
       В состав   рабочих   групп  могут  включаться,  кроме  депутатов,представители соответствующего  субъекта  правотворческой  инициативы,общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.
       Если по одному и тому же вопросу имеется  более  одного  проекта,альтернативные  проекты  правовых  актов  рассматриваются  постояннымикомиссиями   одновременно   с   основным   проектом.   По    вопросам,подготовленным несколькими постоянными комиссиями, они могут выступатьс совместными докладами и содокладами, либо отдельно представлять своипредложения.
       С т а т ь я 66.  Проект правового акта рассматривается профильной(ответственной)   постоянной   комиссией   при   наличии    заключенияюридической  службы  Думы,  а  по  вопросам,  связанным  со средствамигородского бюджета и финансовыми  ресурсами  города,  -  и  заключенияконтрольно-счетной  палаты.  По  решению постоянной комиссии проект доего  рассмотрения  может  быть  направлен  в  соответствующие   органыгосударственной  власти и местного самоуправления,  научные учреждениядля   подготовки   отзывов   и   заключений,   проведения    правовой,финансово-экономической и иных экспертиз.
       С т а т ь я 67.  Проект правового акта, подготовленный постояннойкомиссией к  рассмотрению  Думой,  заключения  и  поправки  постояннойкомиссии к проектам,  внесенным Главой города, депутатами Думы, Главойадминистрации   города,   органами   территориального    общественногосамоуправления,  жителями  Твери  численностью  не  менее  пяти  тысяччеловек,  обладающих  избирательным  правом,   и   материалы   к   нимнаправляются постоянной комиссией в Совет Думы.  Комиссия представляеттакже предложения о приглашении лиц на рассмотрение проекта  правовогоакта на заседании Думы.
       С т а т ь я 68. Совет Думы в соответствии с настоящим Регламентомс учетом заключения профильной постоянной комиссии принимает решение овключении проекта правового акта в повестку дня заседания Думы.
       Если форма представленного проекта  правового  акта  не  отвечаетустановленным  требованиям  или не представлены необходимые материалы,такой проект может быть  возвращен  Советом  Думы  их  инициатору  длявыполнения им установленных требований к проекту правового акта.
       С т  а т ь я 69.  Правовой акт нормативного характера принимаетсяДумой в двух чтениях на двух заседаниях Думы по следующей процедуре:
       Первое чтение  -  обсуждение документа,  принятие его за основу споправками или без них.  По результатам  рассмотрения  документа  Думапринимает решение.
       Второе чтение  -  внесение  поправок  и  изменений  в   документ,принятие  его  в  целом.  По  результатам  обсуждения  документа  Думапринимает решение.
       По предложению   профильной   постоянной  комиссии  правовой  актнормативного характера может быть принят Думой в двух чтениях на одномзаседании Думы.
       С т  а  т ь я 70.  Проект правового акта принимается на заседанииДумы по следующей процедуре:
       - принятие проекта за основу;
       - принятие поправок;
       - принятие документа в целом.
       По окончании обсуждения проекта  правового  акта  на  голосованиеставится предложение о принятии проекта за основу.
       Решение о принятии проекта правового акта за  основу  принимаетсябольшинством  голосов от числа депутатов,  присутствующих на заседанииДумы.
       При обсуждении   поправок   к   проекту  первыми  рассматриваютсяпоправки,  рекомендуемые профильной постоянной комиссией  к  принятию.Вначале  ставится  на  голосование вопрос о принятии таблицы поправок,одобренных комиссией,  за основу.  Затем отдельно голосуются поправки,по которым имеются вопросы или возражения.  После этого на голосованиеставится вопрос о принятии таблицы поправок в целом.
       Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   котклонению.  Отдельно  голосуются   поправки,   по   которым   имеютсяпредложения депутатов о принятии поправки.  В случае принятия поправкииз таблицы отклоненных поправок,  она считается исключенной из  нее  идополнительно включается в таблицу одобренных поправок.
       В случае наличия поправок,  по которым комиссией не было  приняторешения,   ставится  на  голосование  предложение  о  принятии  каждойпоправки в отдельности.
       При внесении депутатами поправок непосредственно в ходе заседанияДумы они ставятся на голосование,  как правило,  после их  письменногооформления и ознакомления с ними депутатов.
       Все решения по поправкам к  проекту  правового  акта  принимаютсябольшинством  голосов от числа депутатов,  присутствующих на заседанииДумы.
       Решения Тверской  городской Думы принимаются большинством голосовот числа депутатов,  присутствующих на заседании Думы,  если  иное  непредусмотрено Уставом города Твери.
       С т  а  т  ь  я  71.  Глава  города  вправе  предлагать поправки,заключения,  предложения  к  проектам  решений  на  любой  стадии   ихрассмотрения в порядке, определенном настоящим Регламентом.
       Поправки, замечания Главы  города  рассматриваются  на  заседанииДумы наравне с поправками и замечаниями депутатов Думы.
       С т  а  т ь я 72.  При рассмотрении правового акта в двух чтенияхпоправки и изменения  к  проекту  принимаются  путем  внесения  их  назаседание Думы профильной постоянной комиссией в виде таблиц поправок,одобренных и не  одобренных  комиссией.  Таблицы  поправок  к  проектурешения направляются постоянной комиссией председателю Думы не позднеечем за 7  рабочих  дней  до  планируемой  даты  проведения  очередногозаседания Думы.
       Проект, подготовленный  к  рассмотрению  в   первом   чтении,   исоответствующие  материалы  к нему не позднее чем за 5 рабочих дней дорассмотрения его на очередном заседании Думы  направляются  депутатам,Главе города.
       С т а т ь я 73.  При рассмотрении проекта правового акта в первомчтении обсуждаются его основные положения,  вопрос о необходимости егопринятия, дается общая оценка концепции проекта.
       Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта или  содокладапостоянной комиссии.
       По вопросам,  подготовленным несколькими постоянными  комиссиями,они  могут  выступать  с  совместными  докладами  и содокладами,  либоотдельно представлять свои предложения.
       При рассмотрении   проекта   правового   акта   в  первом  чтениизаслушиваются заключение профильной постоянной комиссии,  замечания  ипредложения   всех   депутатов,   Главы   города  и  других  субъектовправотворческой инициативы,  специалистов и других  лиц,  приглашенныхдля участия в обсуждении.
       С т а т ь я 74. По окончании обсуждения проекта правового акта наголосование ставится предложение о принятии проекта  в  первом  чтении(за основу).
       При обсуждении  поправок  к   проекту   первыми   рассматриваютсяпоправки,  рекомендуемые  профильной  постоянной комиссией к принятию.Вначале ставится на голосование вопрос о  принятии  таблицы  поправок,одобренных комиссией,  за основу.  Затем отдельно голосуются поправки,по которым имеются вопросы или возражения.  После этого на голосованиеставится вопрос о принятии таблицы поправок в целом.
       Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   котклонению.   Отдельно   голосуются   поправки,   по  которым  имеютсявозражения  депутатов.  В  случае   принятия   поправки   из   таблицыотклоненных   поправок,  она  считается  исключенной  и  дополнительновключается в таблицу одобренных поправок.
       В случае  наличия поправок,  по которым комиссией не было приняторешения,  ставится  на  голосование  предложение  о  принятии   каждойпоправки в отдельности.
       Если по итогам  голосования  предложение  о  принятии  проекта  впервом чтении не набрало необходимого числа голосов,  проект считаетсяотклоненным без дополнительного  голосования.  Не  принятый  в  первомчтении (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению неподлежит.
       С т а т ь я 75.  Если проект правового акта,  принятый  в  первомчтении,  не требует дальнейшей доработки, он по предложению профильнойпостоянной комиссии и депутатов может быть на этом же  заседании  Думырассмотрен   во  втором  чтении  и  принят.  Голосование  за  принятиеправового акта в целом может быть проведено  при  наличии  правовой  идругих   необходимых   экспертиз   и,   как   правило,   при   наличииокончательного текста документа.
       При необходимости   редакционной   и   лингвистической  доработкипроекта в связи с внесенными в него изменениями в ходе первого чтения,он  принимается в первом чтении и направляется в профильную постояннуюкомиссию для подготовки ко второму чтению.
       С т а т ь я 76.  Постоянная комиссия после первого чтения изучаети  обобщает  внесенные  поправки,  проводит  экспертизу  на предмет ихсоответствия действующему законодательству.
       После рассмотрения  на заседании комиссии проект,  подготовленныйко  второму  чтению  вместе  с  таблицей   поправок,   рекомендованныхкомиссией к отклонению,  и таблицей одобренных поправок,  направляетсяпредседателю Думы для рассмотрения на заседании Думы.
       С т а т ь я 77. При рассмотрении проекта правового акта во второмчтении представитель профильной постоянной комиссии,  ответственной задоработку проекта,  сообщает об итогах его  рассмотрения  в  комиссии,поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
       Первыми рассматриваются   поправки,   рекомендуемые    профильнойпостоянной  комиссией  к  принятию.  Вначале  ставится  на голосованиевопрос о принятии таблицы поправок,  одобренных комиссией,  за основу.Затем  отдельно  голосуются  поправки,  по которым имеются вопросы иливозражения.  После этого на голосование  ставится  вопрос  о  принятиитаблицы поправок в целом.
       Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   котклонению.   Отдельно   голосуются   поправки,   по  которым  имеютсявозражения  депутатов.  В  случае   принятия   поправки   из   таблицыотклоненных   поправок,  она  считается  исключенной  и  дополнительновключается в таблицу одобренных поправок.
       В случае  наличия поправок,  по которым комиссией не было приняторешения,  ставится  на  голосование  предложение  о  принятии   каждойпоправки в отдельности.
       При внесении депутатами, Главой города поправок непосредственно входе заседания Думы они ставятся на голосование, как правило, после ихписьменного оформления и ознакомления с ними депутатов.
       Все решения  по  поправкам  к  проекту правового акта принимаютсябольшинством голосов от числа депутатов,  присутствующих на  заседанииДумы.
       Если предложение о принятии проекта во втором чтении  не  набралонеобходимого   числа   голосов,   проект   считается  отклоненным  бездополнительного голосования. Не принятый в первом чтении (отклоненный)проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит.
       С т а т ь я 78.  Проекты правовых актов индивидуально - правовогохарактера, а также о внесении изменений в ранее принятые правовые актынормативного характера принимаются на одном заседании.
       Поправки к проектам  правовых  актов,  внесенные  Главой  города,депутатами   или  постоянными  комиссиями,  должны  быть  представленыпредседателю Думы не позднее, чем за один день до заседания Думы.
       С т а т ь я 79.  Ежеквартально в течение  30  дней  по  истеченииотчетного  периода  председатель  контрольно-счетной палаты направляетпредседателю Думы и Главе города  отчет  о  работе  контрольно-счетнойпалаты  за этот период,  а также краткий текст отчета для публикации всредствах массовой информации.
       Постоянная комиссия по экономике,  бюджету,  финансам и налоговойполитике готовит проект решения  Тверской  городской  Думы  по  отчетуконтрольно-счетной  палаты  (с учетом заключения администрации города,если таковое поступило в Думу).
       Отчет контрольно-счетной   палаты   должен   быть  рассмотрен  назаседании Думы не позднее, чем через 45 дней после его представления вДуму.    Председателю    контрольно-счетной    палаты    для   докладапредоставляется 15 минут.
       Тверская городская Дума принимает отчет контрольно-счетной палатык сведению и утверждает текст  для  публикации  в  средствах  массовойинформации.
               ГЛАВА VIII. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ             
       С т  а  т  ь  я 80.  Поддерживая постоянную связь с избирателями,депутат Думы отвечает на письма избирателей,  осуществляет их прием  вокруге,  изучает  поступившие  от  них предложения и жалобы,  проводитвстречи с избирателями.
       С т а т ь я 81.  Работа с письмами, заявлениями, жалобами гражданорганизуется  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом  и  настоящийИнструкцией по работе с документами и обращениями граждан  в  Тверскойгородской Думе.
       С т  а  т  ь  я  82.  Обращения  граждан,  адресованные  в  Думу,передаются председателю Думы (в его отсутствие - заместителю)  в  деньпоступления.  Заявления,  адресованные  лично или конкретному депутатуДумы, после регистрации непосредственно передаются данному адресату.
       С т а т ь я 83.  Ответы на  обращения  граждан  должны  содержатьконкретные разъяснения на все поставленные вопросы, а также информациюо принятых мерах.
       Ответ заявителю  должен  быть  дан  в письменной форме или устно,если  гражданин  не  настаивает  на  письменном  ответе,  при  этом  вконтрольной карточке или в справке должна быть дана краткая информацияо проделанной работе и об информировании автора письма.
       Ответы по коллективным или повторным обращениям граждан,  а такжепо письмам о наиболее значимых  для  города  проблемах,  как  правило,должны  быть  оформлены  за  подписью  председателя Думы.  В остальныхслучаях ответ заявителю может быть дан по поручению председателя  Думыили  руководителя  аппарата Думы непосредственно исполнителем на своембланке или бланке комиссий Думы.
       С т а т ь я 84.  Ответы на заявления граждан должны быть даны  непозднее одного месяца со дня их поступления в Думу.
       В случаях,  когда для  разрешения  жалобы  необходимо  проведениеспециальной   проверки,  истребование  дополнительных  материалов  илипринятие других мер, срок рассмотрения заявления может быть, в порядкеисключения, продлен председателем Думы. При этом обязательным являетсясообщение о продлении срока лицу, подавшему жалобу.
       Обращения граждан,  по  которым  предусматривается дополнительнаяработа,  с контроля не  снимаются  до  вынесения  решения  и  принятияисчерпывающих мер по разрешению всех поднимаемых в заявлении вопросов.
       С т  а т ь я 85.  Дума организует личный прием граждан депутатамиДумы по утвержденному графику, который доводится до сведения населениячерез  средства  массовой  информации.  Депутат  ведет  учет обращенийизбирателей, ежегодно информирует Думу об их количестве и характере.
           ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ, СОБРАНИЯ         
       С т а т  ь  я  86.  По  вопросам  своего  ведения  Дума  проводитдепутатские слушания, совещания, собрания.
       На депутатских  слушаниях  могут  обсуждаться  проекты   правовыхактов,  требующие публичного обсуждения, проект бюджета города и отчето его исполнении, другие важнейшие вопросы.
       С т а т ь я 87.  Депутатские слушания  проводятся  по  инициативеГлавы города, Совета Думы, постоянных комиссий.
       Организация и   проведение   депутатских   слушаний   возлагаетсяпредседателем   Думы   на  заместителя  председателя,  соответствующуюпостоянную комиссию.  Постоянные комиссии могут проводить  депутатскиеслушания совместно.
       С т а т ь я 88. Информация о теме депутатских слушаний, времени иместе  их  проведения  передается  средствам  массовой  информации  непозднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.
       Порядок проведения слушаний,  совещаний, состав лиц, приглашенныхдля участия в них, определяется организаторами.
       Депутатские слушания могут заканчиваться  принятием  рекомендацийпо обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаютсяпутем  одобрения  большинством  участников.  Рекомендации  депутатскихслушаний могут опубликовываться в печати.
       С т а т ь я 89.  Совещания проводятся по инициативе Главы города,председателя Думы или его заместителя, депутатских фракций.
       Порядок проведения   совещаний,   состав  лиц,  приглашенных  дляучастия в них, определяется организаторами.
       Совещания могут    заканчиваться    принятием   рекомендаций   пообсуждаемому вопросу, которые принимаются путем одобрения большинствомучастников.
       С т а т ь я 90.  Депутатские слушания, совещания протоколируются.Протокол  слушаний,  совещаний  оформляется  в  течение   пяти   дней,подписывается председательствующим на заседании.
       С т  а  т  ь  я  91.  Собрание депутатов проводится по инициативедепутата,  группы депутатов.  Порядок проведения собраний депутатов нерегламентируется.
                  ГЛАВА X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ                
       С т  а  т ь я 92.  Правовое,  организационное,  документационное,информационное  и  материально-техническое  обеспечение   деятельностиДумы,  постоянных  комитетов  и  других  рабочих  органов осуществляетаппарат Думы.
       Общая численность,   структура   и  фонд  оплаты  труда  аппаратаустанавливаются решением Думы.  Руководитель аппарата  назначается  надолжность и освобождается от должности председателем Думы.
       Основные задачи и функции аппарата, организация его деятельности,права,  обязанности  и  социальные  гарантии  сотрудников определяютсяфедеральным и областным законодательством  о  муниципальной  службе  иПоложением об аппарате Думы, утверждаемым председателем Думы.
                    ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  
       С т  а  т ь я 93.  Регламент Думы,  изменения и дополнения к немупринимаются на заседаниях  большинством  голосов  от  числа  избранныхдепутатов.
       С т а т ь я 94.  Решения Думы,  принятые с нарушением Регламента,недействительны с момента их принятия.
       С т а т ь я 95. Систематическое нарушение Регламента должностнымилицами  влечет  за  собой  постановку  вопроса  об  освобождении их отзанимаемой должности.
                                                              Приложение
                                    к Регламенту Тверской городской Думы
        Образец оформления проекта решения Тверской городской Думы      
                                                                  Проект
                                                   (внесен ____________)
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                              Р Е Ш Е Н И Е                            
                                                      
       ____________2006         г. Тверь                           N ___
                        Заголовок проекта решения
                                Преамбула                              
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
                           Постановляющая часть                      
       Глава города Твери          О.С.Лебедев
                                                              Приложение
                                       к решению Тверской городской Думы
                                                  от ________2006 N_____
                           Заголовок приложения                         
                                  ТЕКСТ                                
                                СОДЕРЖАНИЕ                              
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3
       ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ 4
       ГЛАВА III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ 7
       ГЛАВА IV. СОВЕТ ДУМЫ. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ 20
       ГЛАВА V. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ 21
       ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ 30
       ГЛАВА VII.   ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ,  РАССМОТРЕНИЯ  И  ПРИНЯТИЯ  ДУМОЙПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ 32
       ГЛАВА VIII. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ 40
       ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ, СОБРАНИЯ 41
       ГЛАВА X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ 42
       ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 42
       Приложение к   Регламенту   Тверской   городской   Думы  "Образецоформления проекта решения Тверской городской Думы" 43

• Главная
• Решения
• 2006
• Март
• 1
• Решение Тверской городской Думы г. Твери от 01.03.2006 № 65