Приложение к Решению от 21.03.2008 г № 366 Положение
Положение об управлении по делам физической культуры, спорта и туризма администрации города Вышний волочек
1.Общие положения
1.1.Управление по делам физической культуры, спорта и туризма администрации города Вышний Волочек создано в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек".
1.2.Управление по делам физической культуры, спорта и туризма администрации города Вышний Волочек (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Вышний Волочек и осуществляет управление, регулирование, подведомственную координацию по вопросам физической культуры, спорта и туризма на территории города Вышний Волочек. В своей деятельности Управление подотчетно и подконтрольно Мэру города Вышний Волочек, Вышневолоцкой городской Думе, а в части переданных государственных полномочий - комитету по физической культуре и спорту Тверской области и комитету по туризму, курортам и международным связям Тверской области.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тверской области и Уставом города Вышний Волочек, а также настоящим Положением.
1.4.Официальное наименование Управления:
"Управление по делам физической культуры, спорта и туризма администрации города Вышний Волочек". Сокращенное название Управления: УФКС и Т.
1.5.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках и иных кредитных учреждениях, имеет свою печать, штампы, бланки со своим наименованием, фирменную символику, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города.
1.7.Место нахождения Управления: 171163, Тверская область, г. В. Волочек, ул. Екатерининская, д. 21.
2.Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1.Участие в осуществлении единой государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха молодежи и трудящихся, формирование у них потребности в физическом и нравственном совершенствовании и гармоничном развитии личности.
2.2.Выполнение управленческих функций в сфере физической культуры, спорта, туризма на территории города Вышний Волочек в отношении подведомственных муниципальных учреждений.
2.3.Осуществление мероприятий, направленных на формирование и реализацию единой муниципальной политики в области физической культуры, спорта, туризма на территории города.
2.4.Обеспечение условий для развития на территории города Вышний Волочек массовой физической культуры, спорта и сферы туризма; содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития.
2.5.Создание условий для организации досуга средствами физической культуры и спорта в местах массового отдыха жителей города Вышний Волочек, укрепления здоровья и продления творческого долголетия.
2.6.Пропаганда физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни и активного отдыха горожан.
2.7.Координация деятельности учреждений и организаций физкультурно-спортивной и туристской направленности, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.
2.8.Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с подразделениями администрации города Вышний Волочек, Федерального агентства по физкультуре и спорту РФ, комитетом по физической культуре и спорту Тверской области и комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области.
3.Функции Управления
Для реализации поставленных целей Управление:
3.1.Разрабатывает и после утверждения реализует концепции, программы и планы мероприятий развития физической культуры, спорта, туризма на территории города;
3.2.Разрабатывает и после утверждения реализует предложения по основным направлениям муниципальной политики в сферах физической культуры, спорта, туризма, структурной реорганизации и модернизации подведомственных отраслей;
3.3.Координирует работу по своим направлениям со структурными подразделениями администрации города;
3.4.Участвует в разработке программ социально-экономического развития города, формировании бюджета и их реализации;
3.5.Осуществляет планирование строительства и организует контроль над проведением реконструкции, капитальных и иных ремонтов в подведомственных учреждениях;
3.6.Ведет статистический, информационно-аналитический учеты развития сети организаций физической культуры, спорта и туризма;
3.7.Создает компьютерный банк данных для информационно-аналитического обеспечения организаций физической культуры, спорта и туризма в вопросах решения проблем сохранения, развития и совершенствования функционирования подведомственных отраслей;
3.8.Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития подведомственных отраслей, подготавливает экономическое обоснование целей и приоритетов их развития;
3.9.Осуществляет стратегическое и оперативное управление деятельностью подведомственных учреждений;
3.10.Осуществляет в целях проведения кадровой политики подготовку, переподготовку специалистов Управления и специалистов подведомственных учреждений;
3.11.Подготавливает проекты решений, постановлений, распоряжений, создающих правовую основу развития физической культуры, спорта, туризма на территории города Вышний Волочек, для рассмотрения и принятия Мэром города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думой;
3.12.В пределах своей компетенции представляет интересы города по вопросам физической культуры, спорта, туризма на российском и международном уровнях;
3.13.В пределах своей компетенции проводит оценку работы организаций всех организационно-правовых форм действующих в сфере физической культуры, спорта, туризма на соответствие их деятельности требованиям законодательства в области физической культуры, спорта и туризма;
3.14.Осуществляет методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.15.Доводит до подведомственных организаций физической культуры, спорта и туризма принципы планирования, финансирования, методики оплаты и экономического стимулирования труда;
3.16.Проводит аттестацию руководителей подведомственных организаций;
3.17.Проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
3.18.Осуществляет контроль за планированием деятельности подведомственных организаций, доведение заданий на предоставление ими муниципальных услуг и объема их финансирования;
3.19.Рассматривает и утверждает сметы доходов и расходов по финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Управлению;
3.20.Осуществляет контроль в пределах своей компетенции финансово-хозяйственной деятельности и отчетности организаций, находящихся в ведении Управления;
3.21.Осуществляет поддержку профессионального спорта;
3.22.Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами, ценными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов и коллективы физической культуры;
3.23.Представляет в установленном порядке в комитет по физической культуре и спорту Тверской области соответствующую документацию для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, туризма, физкультурным активистам;
3.24.Организует пропаганду физической культуры, спорта и туризма с использованием всех средств массовой информации;
3.25.Организует и проводит конкурсы, фестивали, праздники, выставки, соревнования, матчи, спартакиады и другие массовые мероприятия в сферах физической культуры, спорта и туризма;
3.26.Координирует деятельность организаций физической культуры, спорта, туризма, общественных формирований по удовлетворению запросов населения;
3.27.Определяет принципы выплат стимулирующего характера, порядок иных выплат руководителям подведомственных учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда по подведомственным отраслям на соответствующий финансовый год;
3.28.Вносит предложения о предоставлении налоговых льгот организациям физической культуры, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством;
3.29.Осуществляет оперативный и бухгалтерский учеты результатов своей работы, ведет статистическую отчетность в соответствии с требованиями действующего законодательства и формами государственной статистической отчетности;
3.30.Сведения, не предусмотренные государственной статистической отчетностью, могут предоставляться Управлением на договорной основе либо по требованию органов, которым законодательством предоставлено право осуществления контроля за отдельными сторонами деятельности учреждения.
4.Права и полномочия Управления
Управление для исполнения возложенных на него функций вправе:
4.1.Создавать обособленные структурные подразделения, в том числе филиалы, участвовать в работе ассоциаций, фондов, других некоммерческих организаций;
4.2.Создавать в целях оптимизации выполнения задач, стоящих перед Управлением, рабочие комиссии, группы с привлечением специалистов и компетентных организаций;
4.3.Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от подразделений администрации города Вышний Волочек, муниципальных предприятий и организаций города сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
4.4.Пользоваться в установленном порядке банком данных администрации города Вышний Волочек;
4.5.Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4.6.Проверять работу учебных заведений, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, имеющих государственную программу по физическому воспитанию, а также предприятий, клубов, объединений, находящихся на территории города, независимо от форм собственности и подчиненности по вопросам, входящим в компетенцию управления по физкультуре, спорту и туризму;
4.7.Заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг в сфере физической культуры, спорта и туризма с использованием материальных и финансовых средств управления;
4.8.Ходатайствовать перед Мэром города Вышний Волочек о выплате городских спортивных стипендий и единовременных материальных поощрений по итогам года и за высокие спортивные результаты спортсменам и организаторам физической культуры;
4.9.Разрабатывать и утверждать нормы материального (финансового) обеспечения участников спортивных мероприятий;
4.10.Разрабатывать в интересах населения города и выносить на утверждение мэра города нормативные документы по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
4.11.Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные ему муниципальные предприятия и учреждения дополнительного образования (ДЮСШ) с полным или частичным участием в их финансировании.
5.Структура и штаты Управления
5.1.Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность Мэром города Вышний Волочек, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2.Руководитель Управления осуществляет практическое руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на это подразделение задач, функций и полномочий.
5.3.В отсутствие руководителя Управления его обязанности исполняет его заместитель.
5.4.Структура и штатное расписание Управления согласовываются и утверждаются Мэром города Вышний Волочек.
5.5.В состав Управления входят следующие основные структурные подразделения: отдел по физической культуре, отдел по туризму, отдел бухгалтерского учета и отчетности.
В состав Управления могут также входить на основании утвержденного Мэром города Вышний Волочек штатного расписания иные структурные подразделения, формируемые по инициативе руководителя Управления, в соответствии с задачами, стоящими перед Управлением, в рамках бюджетного финансирования.
5.6.Структурные подразделения действуют на основании Положений, утверждаемых руководителем Управления.
5.7.Структурные подразделения наделяются следующими основными полномочиями:
- ведение статистического, аналитического учетов развития курируемых отраслей, прогнозирование тенденций их развития, разработка мероприятий, реализация на территории города Вышний Волочек муниципальной политики в подведомственных сферах;
- формирование условий и обеспечение управления деятельностью подведомственных учреждений, в том числе представление руководителю Управления материалов по назначению и увольнению, в установленном законом порядке руководителей подведомственных учреждений, применения к ним мер поощрения и взыскания;
- осуществление координации и контроля над деятельностью отраслевыми учреждениями, а также распоряжением и использованием ими бюджетных средств и муниципального имущества;
- подготовка для руководителя Управления предложений по изменению штатного расписания структурного подразделения;
- разработка и подготовка предложений Управления по функционированию подведомственной сферы, а также подготовка проектов нормативных актов Мэра города Вышний Волочек, Вышневолоцкой городской Думы, регулирующих деятельность в подведомственных отраслях;
- осуществление научно-методического, информационного и правового обеспечения деятельности отраслевых муниципальных учреждений;
- подготовка, организация и проведение массовых, зрелищных и иных культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятий;
- проведение ревизии деятельности подведомственных учреждений;
- осуществление надзора в пределах своей компетенции за соблюдением отраслевых норм и правил;
- проведение аттестации и тарификации работников отрасли;
- рассмотрение жалоб и письменных обращений граждан.
5.8.Руководители структурных подразделений Управления в своей деятельности подотчетны руководителю Управления.
5.9.Права и обязанности сотрудников Управления определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего распорядка Управления, действующим законодательством РФ.
6.Ответственность
6.1.Управление несет ответственность за исполнение возложенных на него задач и функций.
6.2.Контроль и проверку деятельности Управления осуществляют Мэр города Вышний Волочек, а также специальные комиссии, создаваемые администрацией города Вышний Волочек.
7.Управленческие взаимодействия
Управление в рамках своих полномочий и компетенции осуществляет служебные взаимодействия со всеми структурными и территориальными подразделениями администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, различными учреждениями, организациями и предприятиями, расположенными на территории города Вышний Волочек.
8.Заключительные положения
8.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Вышневолоцкой городской Думы.
8.2.Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании решения Вышневолоцкой городской Думы в соответствии с законодательством РФ.
Мэр города Вышний Волочек
М.Ж.ХАСАИНОВ