Постановление Правительства Тверской области от 11.07.2012 № 388-пп

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных...

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      11.07.2012                                                    N 388-пп
                                г. ТверьОб    утверждении    Порядка    предоставления    иных    межбюджетныхтрансфертов  муниципальным образованиям Тверской области на реализациюмероприятий   по   обеспечению   доступности   объектов   и   услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных групп населения на 2012 год
  
           (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                          от 04.10.2012 г. N 577-пп)
  
  
       В  целях реализации закона Тверской области от  27.03.2012  N  111-пп  "Об  утверждении целевой программыТверской   области   "Доступная  среда"  на  2012  год"  ПравительствоТверской области постановляет:
       1.  Утвердить    Порядок   предоставления    иных    межбюджетныхтрансфертов  муниципальным образованиям Тверской области на реализациюмероприятий   по   обеспечению   доступности   объектов   и   услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных групп населения на 2012 год (прилагается).
       2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          А.В.Шевелев
                                                              Приложение                   
                                           к постановлению Правительства
                                                        Тверской области             
                                                  от 11.07.2012 N 388-пп       
                                 Порядок                               
        предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным      
        образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по      
      обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах    жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на
                                 2012 год                               
       1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом  Российской Федерации, законом Тверской области от 26.07.2005N  94-ЗО  "О  межбюджетных отношениях в Тверской области" и определяетусловия  предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетамТверской  области на реализацию мероприятий по обеспечению доступностиобъектов  и  услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих  маломобильных  групп  населения  на  2012  год  (далее  - иныемежбюджетные трансферты).
       2.  Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  за  счет и впределах  средств областного бюджета Тверской области, предусмотренныхзаконом  Тверской  области от 28.12.2011 N 92-ЗО "Об областном бюджетеТверской  области  на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"на  реализацию целевой программы Тверской области "Доступная среда" на2012  год", утвержденной постановлением Правительства Тверской областиот  27.03.2012  N  111-пп  "Об  утверждении целевой программы Тверскойобласти  "Доступная  среда"  на  2012  год",  и  средств  субсидии  изфедерального    бюджета    области   бюджету   Тверской   области   насофинансирование  расходов  по  реализации  мероприятий,  включенных впрограмму   субъекта  Российской  Федерации,  разработанную  с  учетомтехнического  задания  пилотного  проекта  по  отработке  формированиядоступной среды на уровне субъектов Российской Федерации.
       3.  Получателями    иных    межбюджетных   трансфертов   являютсямуниципальные   образования   Тверской   области.  Под  муниципальнымиобразованиями   Тверской   области  понимаются  муниципальные  районы,городские  округа  и  городские  поселения  Тверской  области (далее -муниципальные образования Тверской области).
       4.  Главными  распорядителями средств областного бюджета Тверскойобласти,  выделенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов,являются  Министерство  социальной  защиты населения Тверской области,Министерство  транспорта  Тверской  области  и  Комитет  по физическойкультуре и спорту Тверской области.
       5.  Средства  областного  бюджета  Тверской  области в форме иныхмежбюджетных  трансфертов подлежат зачислению в доход местных бюджетовТверской  области и расходованию по разделу 1000 "Социальная политика"подразделу  1003  "Социальное  обеспечение  населения",  разделу  0400"Национальная   экономика"   подразделам   0408   "Транспорт"  и  0409"Дорожное  хозяйство",  разделам  1100 "Физическая культура и спорт" и1102 "Массовый спорт".
       6.  Иные  межбюджетные  трансферты  за  счет средств федеральногобюджета  перечисляются  Министерством  на  лицевые счета муниципальныхобразований  Тверской  области,  открытые  в  Управлении  Федеральногоказначейства по Тверской области.
       7.  Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются при соблюденииследующих условий:
       а)  наличие    решения    представительного    органа    местногосамоуправления  муниципального образования Тверской об(Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской областиот 04.10.2012 г. N 577-пп)бласти,   предусматривающеймероприятия   по   обеспечению   доступности   объектов   и   услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных групп населения;
       в)  соблюдение  доли  финансирования  мероприятий  по обеспечениюдоступности  объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов  и  других маломобильных групп населения из местного бюджетав размере не менее 25 процентов от общего объема финансирования.
       8.  Распределение  иных межбюджетных трансфертов по муниципальнымобразованиям     Тверской    области    утверждается    постановлениемПравительства Тверской области.
       9.  Министерство  в  срок  до  1  августа  2012  года заключает сорганами  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверскойобласти  соглашения  о предоставлении иных межбюджетных трансфертов поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
       10.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийТверской   области  в  целях  реализации  мероприятий  по  обеспечениюдоступности  объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов  и  других маломобильных групп населения заключают контрактына    выполнение    работ    (оказание   услуг)   в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации  о  размещении  заказов  напоставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд.
       11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийТверской области представляют в Министерство:
       а)  при заключении соглашения:
       копию  решения  представительного  органа местного самоуправлениямуниципального    образования   Тверской   об     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверскойобласти от 04.10.2012 г. N 577-пп)
   области;
       заверенную  в  установленном порядке выписку о местном бюджете на2012  год,  предусматривающую бюджетные ассигнования на финансированиемероприятий   по   обеспечению   доступности   объектов   и   услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных групп населения;
       б)  ежемесячно  в  срок до 5 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем,   отчет   об   использовании   средств,   предоставленных  изобластного   бюджета   Тверской  области  в  форме  иных  межбюджетныхтрансфертов  на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению  доступностиобъектов  и  услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих  маломобильных  групп населения, по форме согласно приложению 2к настоящему Порядку.
       12.  Средства,  полученные из областного бюджета Тверской областии  федерального  бюджета  в форме иных межбюджетных трансфертов, носятцелевой  характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевоеиспользование     бюджетных     средств    влечет    применение    мерответственности, предусмотренных бюджетным законодательством.
       13.  Контроль   за  целевым   использованием  бюджетных  средств,предоставленных  из  областного  бюджета Тверской области в форме иныхмежбюджетных   трансфертов,  осуществляется  Министерством  социальнойзащиты  населения  Тверской области, Министерством транспорта Тверскойобласти и Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области.
                                                            Приложение 1
                                          к    Порядку    предоставления
                                          иных  межбюджетных трансфертов
                                          муниципальным     образованиям
                                          Тверской области на реализацию
                                          мероприятий   по   обеспечению
                                          доступности объектов и услуг в
                                          приоритетных            сферах
                                          жизнедеятельности  инвалидов и
                                          других   маломобильных   групп
                                                  населения, на 2012 год
                                Соглашение                              
       между ______________________________
  
           (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                          от 04.10.2012 г. N 577-пп)
  
  _____________________________
                   наименование министерства (ведомства)                
       и  администрацией  муниципального  образования  Тверской  области
       "______________________" о  предоставлении  из областного бюджета
       Тверской   области    бюджету      муниципального     образования
       "___________________________" Тверской  области иных межбюджетных
       трансфертов  на   реализацию   мероприятий     по     обеспечения
       оступности   объектов    и   услуг    в    приоритетных    сферах
       жизнедеятельности  инвалидов  и  других  маломобильных  групп
       населения в 2012 году
       _________________________________________________________________
       наименование  министерства  (ведомства),  именуемое в дальнейшем
       "Министерство (ведомство)", в лице______________________________,
                                        (Ф.И.О., должность руководителя)
       действующего на основании_______________________________________,
       с   одной стороны  и  администрация   муниципального  образования
       Тверской области "____________________", именуемая  в  дальнейшем
       "Администрация",  в  лице   главы   администрации  муниципального
       образования "__________________" __________________, действующего
                         (Ф.И.О.)
       на основании Устава муниципального образования "_______________",
       с другой стороны, именуемые  совместно  в   дальнейшем "Стороны",
       заключили  настоящее Соглашение о нижеследующем.
                          I. Предмет соглашения                        
       1.1. Настоящее  Соглашение  определяет   порядок   взаимодействияСторон  по  предоставлению иных межбюджетных трансфертов Администрациина  реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услугв   приоритетных   сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и   другихмаломобильных групп населения (далее - иные межбюджетные трансферты).
       1.2. В   соответствии   с   настоящим   Соглашением  Министерство(ведомство)  обязуется предоставить в 2012 году бюджету муниципальногообразования  Тверской области "____________________" иные межбюджетныетрансферты в размере _____________ (________ ) рублей.
       1.3. Средства  областного  бюджета  Тверской области в форме иныхмежбюджетных  трансфертов подлежат зачислению в доход местного бюджетамуниципального  образования Тверской области "_____________________" ирасходованию по разделам: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
       1.4. Иные  межбюджетные  трансферты  за  счет средств субсидии изфедерального    бюджета    областному    бюджету    Тверской   областиперечисляются    Министерством    (ведомством)    на    лицевой   счетАдминистрации,  открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства поТверской области.
       1.5. Администрация  обеспечивает  финансирование   мероприятий пообеспечению   доступности  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферахжизнедеятельности  инвалидов  и  других маломобильных групп населения,за  счет  средств  бюджета муниципального образования Тверской области"___________________"   в   рамках   муниципальной  целевой  программы"__________________" в размере ______________ (______________) рублей.
         II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов       
       2.1. Условиями  предоставления   иных   межбюджетных  трансфертовявляется:
       а)  наличие    решения    представительного    органа    местногосамоуправления  муниципального образования Тверской об(Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской областиот 04.10.2012 г. N 577-пп)бласти,   предусматривающеймероприятия   по   обеспечению   доступности   объектов   и   услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных   групп   населения   (далее   -  муниципальная  целеваяпрограмма);
       в)  соблюдение   условия   доли  финансирования   мероприятий  пообеспечению   доступности  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферахжизнедеятельности  инвалидов и других маломобильных групп населения изместного   бюджета   не   менее   25   процентов   от   общего  объемафинансирования.
       2.2.  При   заключении   настоящего   Соглашения    Администрацияпредставляет   в  Министерство  (ведомство)  письменное  подтверждениевыполнения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
       2.3.  Администрация представляет в Министерство (ведомство):
       а)  при заключении Соглашения:
       -  копию решения представительного органа местного самоуправлениямуниципального    образования   Тверской   об     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверскойобласти от 04.10.2012 г. N 577-пп)
   области;
       -  заверенную  в  установленном  порядке  выписку  из  решения  оместном  бюджете на 2012 год, предусматривающую бюджетные ассигнованияна  финансирование  мероприятий  по обеспечению доступности объектов иуслуг  в  приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и другихмаломобильных групп населения (далее - Мероприятия);
       -  перечень  Мероприятий   по  реализации  муниципальной  целевойпрограммы   в   части  обеспечения  доступности  объектов  и  услуг  вприоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   другихмаломобильных групп населения;
       б)  ежемесячно  в  срок до 5 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем,  и  до  10 января года, следующего за отчетным годом, - отчетоб   использовании  средств,  предоставленных  из  областного  бюджетаТверской области в форме иных межбюджетных трансфертов;
       в)  копии контрактов (договоров);
       г)  копии  платежных поручений по расходам бюджета муниципальногообразования "________________" по каждому Мероприятию;
       д)  справки  о  стоимости  выполненных  работ и затрат по форме NКС-3,    утвержденной    постановлением    Государственного   комитетаРоссийской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;
       е)  акты  приемки выполненных работ по форме N КС-2, утвержденнойпостановлением   Государственного  комитета  Российской  Федерации  постатистике от 11.11.1999 N 100.
                     III. Обязанности и права Сторон                   
       3.1.  Министерство  (ведомство)  обязуется   в  пределах  лимитовбюджетных   обязательств  обеспечить  перечисление  иных  межбюджетныхтрансфертов  при  условии  соблюдения  Администрацией  условий данногоСоглашения.
       3.2.  Министерство (ведомство) вправе:
       а)  запрашивать  у Администрации информацию и документы, в рамкахреализации настоящего Соглашения;
       б)  оценивать эффективность использования Администрацией средств,направленных   на   реализацию   Мероприятий   муниципальной   целевойпрограммы.
       3.3.  Администрация обязуется:
       а)  определить ответственное должностное лицо по взаимодействию сМинистерством (ведомством);
       б)  выполнить    условия   предоставления    иных    межбюджетныхтрансфертов,  установленные  в  пункте  2.1  настоящего  Соглашения, атакже иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
       в)  обеспечить  использование  иных  межбюджетных  трансфертов поцелевому назначению;
       г)  достичь значений показателя результативности, предусмотренныхмуниципальной целевой программой;
       д)  согласовать  с Министерством (ведомством) проекты техническихзаданий по Мероприятиям, включенным в муниципальную целевую программу;
       е)  осуществить выбор подрядных организаций и заключить контракты(договора)  для  выполнения  Мероприятий в соответствии с требованиямиФедерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд";
       ж)  обеспечить своевременное предоставление документов, указанныхв пункте 2.3 настоящего Соглашения.
       3.4.  Администрация вправе:
       а)  вносить  предложения в Министерство (ведомство) о прекращениипотребности  в  бюджетных  ассигнованиях  в  течение  5 рабочих дней смомента возникновения соответствующей необходимости;
       б)  запрашивать   у   Министерства    (ведомства)   информацию  идокументы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
                        IV. Ответственность Сторон                      
       4.1.  За   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  условийнастоящего  Соглашения  Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
       4.2.  В  случае  осуществления расходов не по целевому назначениюиные  межбюджетные  трансферты  подлежат  возврату  в доход областногобюджета   Тверской   области.   При  этом  Администрация  обеспечиваетвыполнение  соответствующих  обязательств  за  счет  средств  местногобюджета.
   V. Порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения 
       5.1.  Контроль   за   соблюдением   условий  предоставления  иныхмежбюджетных  трансфертов  на  реализацию  Мероприятий  по обеспечениюдоступности  объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов   и  других  маломобильных  групп  населения  осуществляетсяМинистерством (ведомством).
       5.2.  Контроль   осуществляется   в   форме  проверок  исполненияАдминистрацией    условий    настоящего    Соглашения   на   основаниипредставленной отчетности, информации и иных документов.
                       VI. Порядок разрешения споров                    
       6.1.  Споры  и разногласия, возникающие между Сторонами в связи сисполнением  настоящего  Соглашения, разрешаются ими путем переговоровс   оформлением   соответствующих   протоколов  или  иных  документов,подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
       6.2.  В  случае  невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат  рассмотрению  в  порядке,  предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
                       VII. Срок действия Соглашения                    
       7.1.  Настоящее  Соглашение вступает в силу со дня его подписанияобеими  Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно, заисключением   пунктов,   которые   действуют   до  полного  исполненияСторонами своих обязательств.
                      VIII. Заключительные положения                    
       8.1.  Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или)дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
       8.2.  Изменения  и дополнения к настоящему Соглашению оформляютсяписьменно    в    форме   дополнительных   соглашений,   подписываемыхуполномоченными  Сторонами  лицами,  и  с  момента подписания являютсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения.
       8.3.  Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
                 IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон              |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||      Министерство (ведомство):     |           Администрация:           ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                                            Приложение 2
                                     к   Порядку   предоставления   иных
                                     межбюджетных            трансфертов
                                     муниципальным образованиям Тверской
                                     области  на реализацию  мероприятий
                                     по обеспечению доступности объектов
                                     и   услуг  в   приоритетных  сферах
                                     жизнедеятельности    инвалидов    и
                                     других     маломобильных      групп
                                                   населения на 2012 год
                                  Отчет                                
     об использовании средств, предоставленных из областного бюджета   
        Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов на
        реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов
             и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
             инвалидов и других маломобильных групп населения
           по __________________________________________________
        (наименование муниципального образования Тверской области)      
                        за _____________ 2012 год                      
                             (период)
                                                               тыс. руб.|—————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Наименование |   Сумма средств, предусмотренных на   |                Исполнено               || мероприятия | реализацию мероприятий по обеспечению |                                        ||     (по     |         доступности объектов          |                                        ||муниципальным|     и услуг в приоритетных сферах     |                                        ||учреждениям) | жизнедеятельности инвалидов и других  |                                        ||             |     маломобильных групп населения     |                                        ||             |—————|—————————————————————————————————|——————|—————————————————————————————————||             |всего|   в том числе за счет средств   | всего|   в том числе за счет средств   ||             |     |————————|————————|———————————————|      |————————|————————|———————————————||             |     |федера- |област- |местногобюджета|      |федера- |област- |   местного    ||             |     | льного |  ного  |               |      | льного |  ного  |   бюджета     ||             |     | бюджета| бюджета|               |      | бюджета| бюджета|               ||             |     |        |Тверской|               |      |        |Тверской|               ||             |     |        | области|               |      |        | области|               ||—————————————|—————|————————|————————|———————————————|——————|————————|————————|———————————————||—————————————|—————|————————|————————|———————————————|——————|————————|————————|———————————————||—————————————|—————|————————|————————|———————————————|——————|————————|————————|———————————————|
       Глава администрации                                              
       муниципального образования                                       
       Тверской области          ________________     __________________
                                 (подпись)   М.П.  (расшифровка подписи)
       исполнитель
       тел.