Приложение к Постановлению от 15.10.2004 г № 873 Порядок
Порядок создания и деятельности муниципальных специализированных служб по вопросам похоронного дела
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.96 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" и действующими в сфере организации похоронного дела как самостоятельном виде деятельности нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
1.2.Муниципальные специализированные службы по вопросам похоронного дела (далее - Специализированные службы) создаются администрацией Конаковского района путем придания соответствующего статуса организациям, предоставляющим ритуальные услуги (далее - Организация), различных организационно-правовых форм, созданных в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Статус специализированных служб может предоставляться хозяйствующим субъектам - юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в Тверской области, имеющим разрешительные документы на право осуществления соответствующих видов ритуального обслуживания и имеющим намерение по реализации государственных гарантий при погребении.
1.4.Оказание ритуальных услуг является для специализированных служб основным видом деятельности.
1.5.Статус специализированной службы предоставляется распоряжением администрации Конаковского района по представлению отделом потребительского рынка и сферы услуг соответствующих документов.
1.6.Статус специализированной службы предоставляется с учетом возможностей организаций и реализации государственных гарантий при погребении.
1.7.По запросам отдела потребительского рынка и сферы услуг администрации Конаковского района специализированная служба представляет информацию, необходимую для координации и организации похоронного дела на территории муниципального образования "Конаковский район".
2.Муниципальные специализированные службы по вопросам похоронного дела
2.1.Специализированная служба обязана обеспечить предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе по стоимости и показателям качества, устанавливаемым федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Тверской области.
2.2.Специализированная служба обязана обеспечить собственными силами или на основании договоров предоставление населению следующих услуг:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов па организацию похорон);
- захоронение и перезахоронение;
- транспортировка тел (останков) умерших (погибших);
- изготовление гробов, в том числе цинковых;
- доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела умершего на кладбище;
- заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.
2.3.Специализированные службы оказывают на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.4.Деятельность специализированных служб должна обеспечить рациональный режим природопользования, правила безопасности производства, соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей.
3.Условия присвоения статуса муниципальной специализированной службы по вопросам похоронного дела
3.1.Отдел потребительского рынка и сферы услуг администрации Конаковского района (далее - Отдел) направляет организациям предложения на получение статуса специализированной службы.
3.2.Организация, получившая приглашение и изъявившая желание получить статус специализированной службы, подает заявление в отдел.
В заявлении должно быть указано: наименование организации, ее организационно-правовая форма, виды ритуальных услуг, которые она будет оказывать в качестве специализированной службы.
3.3.К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации организации;
- справка налогового органа о постановке на учет;
- разрешительные документы на выполнение определенных видов деятельности.
3.4.К заявлению прилагаются также документы, характеризующие возможности заявителя по каждому заявленному виду работ:
- правоустанавливающие документы на помещения, необходимые для организации пунктов по приему заказов от населения;
- санитарно-гигиенические заключения от санитарно-эпидемиологической службы на осуществление транспортировки тел (останков) умерших;
- заключения санитарно-эпидемиологической службы и государственного пожарного надзора для выполнения услуг по изготовлению гробов;
- заключение органов экологического контроля для выполнения работ по проведение захоронений и перезахоронений.
3.5.После получения полного комплекта документов Отдел, по согласованию с заявителем, проводит проверку соответствия представленных документов фактическому состоянию материальной базы заявителя (собственной или арендованной), а в случае их несоответствия проводятся дополнительные мероприятия по устранению выявленного нарушения установленных норм и правил.
3.6.Отдел обязан в течение 15 рабочих дней после получения полного комплекта документов подготовить соответствующий распорядительный документ администрации Конаковского района.
3.7.Срок рассмотрения заявок не может превышать одного месяца после получения полного комплекта документов.
4.Ответственность специализированных служб по вопросам похоронного дела за нарушение правил оказания ритуальных услуг
4.1.Специализированные службы должны соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области в вопросах регулирования похоронного дела.
4.2.Считать недопустимым отказ специализированных служб в предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в связи с отсутствием у них необходимых средств, а также по другим основаниям. В случае отказа специализированных служб от предоставления гарантированного перечня услуг по погребению к ним применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством.
4.3.Статус специализированной службы может быть аннулирован или его действие может быть приостановлено на основании рекомендации Отдела по итогам проверки контролирующих органов в случае:
- грубых или неоднократных нарушений действующего законодательства;
- невыполнения государственных гарантий при погребении.
4.4.Основаниями для лишения статуса специализированной службы являются:
- представление соответствующего заявления специализированной службы;
- ликвидация юридического лица;
- невыполнение специализированной службой предписаний или распоряжений государственных органов или приостановление ими в соответствии с действующим законодательством деятельности юридического лица;
- фактическое прекращение деятельности по оказанию ритуальных услуг в течение года;
- отказ или невозможность выполнения государственных гарантий при погребении;
- непредоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
- истечение срока действия разрешений на осуществление соответствующих видов деятельности, работ.
Информация об этом докладывается в Отдел, который готовит соответствующее решение или распорядительный документ администрации Конаковского района.
4.6.В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица специализированная служба обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении статуса специализированной службы.
Переоформление статуса специализированной службы производится в порядке, установленном для его получения.
До переоформления статуса специализированной службы организация осуществляет свою деятельность на основании ранее принятого решения администрации Конаковского района.
5.Контроль за деятельностью специализированных служб по вопросам похоронного дела
5.1.Контроль за деятельностью специализированных служб осуществляется органами государственного контроля (надзора), уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Контроль за осуществляемой специализированными службами деятельностью со стороны администрации Конаковского района осуществляется Отделом.
5.3.Контроль за осуществляемой специализированными службами деятельностью по реализации государственных гарантий при погребении проводится путем проверки ее соответствия видам деятельности, фактическому выполнению работ и услуг, требованиям стандартов, санитарных норм и правил, а также других документов, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству и стоимости товаров (работ, услуг).
5.4.Решение о проверке деятельности, осуществляемой специализированными службами в рамках данного документа, принимаются Отделом самостоятельно, а также по представлениям органов государственного контроля (надзора), заявлениям (жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорных отношениях со специализированной службой.
5.5.Проведение мероприятий по контролю деятельности специализированных служб, осуществляемых органами государственного контроля (надзора), производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Тверской области в данной области.