Постановление Губернатора Тверской области от 09.11.2012 № 279-пг
О Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины
ГУБЕРНАТОР
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.11.2012 г. Тверь N 279-пг
О Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины, задолженности по заработной плате, снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений
(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 03.08.2016 № 185-пг)
(В редакции Постановлений Губернатора Тверскойобласти
от 09.01.2014 г. N 1-пг;
от08.07.2015 № 82-пг;
от03.08.2016 № 185-пг)
В целях координации взаимодействияисполнительных органов государственной власти Тверской области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,общественных и иных организаций по вопросам мобилизации доходов вконсолидированный бюджет Тверской области и снижения неформальной занятости постановляю:(В редакции Постановления Губернатора Тверской области от08.07.2015 № 82-пг)
1. Образовать Межведомственнуюкомиссию по укреплению налоговой дисциплины, задолженности по заработной плате,снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от03.08.2016 № 185-пг)
2. Утвердить Положение о Межведомственнойкомиссии по укреплению налоговой дисциплины, задолженности по заработной плате,снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений(прилагается). (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от03.08.2016 № 185-пг)
2.1. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области образовать приадминистрациях городов и районов Тверской области межведомственные комиссии(рабочие группы) по снижению неформальной занятости и легализации трудовыхотношений. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от08.07.2015 № 82-пг)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 09.11.2012 N 279-пг
Положение
о Межведомственной комиссии по укреплению налоговойдисциплины,
задолженности по заработной плате, снижению неформальной занятости и
легализации трудовых отношений
(В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от03.08.2016 № 185-пг)
(В редакции Постановлений Губернатора Тверскойобласти
от 09.01.2014 г. N 1-пг;
от08.07.2015 № 82-пг;
от03.08.2016 № 185-пг)
Раздел I
Общиеположения
1. Межведомственная комиссияпо укреплению налоговой дисциплины, задолженности по заработной плате, снижениюнеформальной занятости и легализации трудовых отношений (далее -Комиссия) является координационным органом и образована при ГубернатореТверской области в целях мобилизации налоговых и неналоговых доходов вконсолидированный бюджет Тверской области, погашения задолженности позаработной плате в организациях всех форм собственности на территории Тверскойобласти и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, снижения неформальной занятости, а также легализациитрудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности вхозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Тверскойобласти. (В редакции Постановлений ГубернатораТверской области от03.08.2016 № 185-пг)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области,законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Тверской области, а также настоящим Положением.
Раздел II
Основныезадачи и функции Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) выработка согласованных действий исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по обеспечению поступлений налоговыхи неналоговых доходов в консолидированный бюджет Тверской области, сокращениюзадолженности по налоговым и неналоговым платежам и страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды, увеличению доходной базы Тверской области,погашению задолженности по заработной плате в организациях всех формсобственности, по снижению неформальной занятости,легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности вхозяйствующих субъектах, сокращению числа убыточных организаций, осуществляющихсвою деятельность на территории Тверской области; (Вредакции Постановлений Губернатора Тверской области от08.07.2015 № 82-пг)
б) организация взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, организациями всех форм собственности повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) запрашивает информацию и заслушивает представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросамобеспечения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированныйбюджет Тверской области, сокращения задолженности по налоговым платежам истраховым взносам в государственные внебюджетные фонды, увеличения доходнойбазы Тверской области, сокращения числа убыточных организаций, осуществляющихсвою деятельность на территории Тверской области, сокращения задолженности позаработной плате, снижения неформальной занятостии легализации трудовых отношений; (В редакцииПостановлений Губернатора Тверской области от08.07.2015 № 82-пг)
б) рассматривает вопрос эффективности предоставленияналоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет Тверскойобласти;
в) разрабатывает мероприятия по укреплению налоговойдисциплины, повышению уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов вконсолидированный бюджет Тверской области, сокращению задолженности поналоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,сокращению числа убыточных организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории Тверской области, погашению задолженности по заработной плате, снижению неформальной занятости и легализациитрудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности вхозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Тверскойобласти. (В редакции Постановлений ГубернатораТверской области от08.07.2015 № 82-пг)
РазделIII
ПраваКомиссии
5. Комиссия вправе:
а) запрашивать у исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области и организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории Тверской области, материалы по вопросам, относящимся к компетенцииКомиссии;
б) приглашать для участия в работе Комиссии изаслушивать представителей исполнительных органов государственной властиТверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Тверскойобласти, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; в случаенеобходимости давать поручения руководителям исполнительных органовгосударственной Тверской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области об участии в подготовке рассматриваемых наКомиссии вопросов;
в) создавать рабочие группы по вопросам, относящимся ккомпетенции Комиссии;
г) вносить предложения исполнительным органамгосударственной власти Тверской области, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области и руководителям организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории Тверской области, по вопросам, относящимся ккомпетенции Комиссии;
д) направлять материалы о работе Комиссии в средствамассовой информации Тверской области.
Раздел IV
СоставКомиссии
6. Состав Комиссии утверждается распоряжениемГубернатора Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, неявляющихся руководителями или сотрудниками исполнительных органовгосударственной власти Тверской области или структурных подразделений аппаратаПравительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
7. В состав Комиссии входят следующие лица:председатель Комиссии, первый заместитель председателя комиссии, заместителипредседателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от27.05.2014 г. N 77-пг)
8. Председатель Комиссии руководит деятельностьюКомиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности междузаместителями председателя Комиссии и членами Комиссии, дает им поручения. (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от07.03.2013 г. N 54-пг)
В случае отсутствия председателя Комиссии его функциивыполняет первый заместитель председателя Комиссии. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Тверской области от27.05.2014 г. N 77-пг)
В случае отсутствия первого заместителя председателяКомиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии по поручениюпервого заместителя председателя Комиссии. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Тверской области от27.05.2014 г. N 77-пг)
9. Первый заместитель председателя Комиссии: (Вредакции Постановления Губернатора Тверской области от 27.05.2014 г. N 77-пг)
а) (Утратил силу - Постановление Губернатора Тверскойобласти от27.05.2014 г. N 77-пг)
б) утверждает план работы Комиссии, регламентыКомиссии, рабочих групп и составы рабочих групп;
в) организует работу по подготовке отчета одеятельности Комиссии;
г) определяет место, время проведения заседанияКомиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
д) подписывает от имени Комиссии все документы,связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
е) организует работу по подготовке проектов правовыхактов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи сорганизационно-кадровыми изменениями в течение 15 рабочих дней с момента ихвозникновения, по внесению изменений в настоящее Положение о Комиссии, пореорганизации и упразднению Комиссии;
ж) осуществляет общий контроль за реализацией принятыхКомиссией решений и рекомендаций;
з) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции.
(Пункт 9 в редакции Постановления Губернатора Тверскойобласти от 07.03.2013 г. N 54-пг)
10. Ответственный секретарь Комиссии:
а) осуществляет контроль за выполнением плана работы ипредставлением установленной отчетности Комиссии;
б) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
в) осуществляет контроль за выполнением принятыхКомиссией решений и поручений председателя Комиссии;
г) вносит предложения о необходимости внесенияизменений в состав Комиссии;
д) осуществляет подготовку проектов планов работыКомиссии;
е) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
ж) организует сбор и подготовку материалов кзаседаниям Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
з) информирует членов Комиссии о месте, временипроведения заседания Комиссии, повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает ихнеобходимыми справочно-информационными материалами;
и) организует участие в заседаниях Комиссиипредставителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Тверской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, атакже представителей организаций, деятельность которых связана срассматриваемыми вопросами;
к) формирует в дело документы Комиссии, хранит их исдает в архив в установленном порядке.
11. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам,рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением изложитьписьменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии;
в) возглавлять и участвовать в образуемых Комиссиейрабочих группах.
Раздел V
Организацияработы Комиссии
12. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы Комиссии и повесткой дня заседания Комиссии,утверждаемыми первым заместителем председателя Комиссии. (В редакцииПостановлений Губернатора Тверской области от27.05.2014 г. N 77-пг)
13. Заседания Комиссии проводятся не реже одного разав квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решениюпредседателя Комиссии.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если нанем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии.
Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют взаседаниях Комиссии без права замены. (Дополнен - Постановление ГубернатораТверской области от 07.03.2013 г. N54-пг)
15. На заседания Комиссии при необходимости могутприглашаться члены рабочих групп, представители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, Законодательного Собрания Тверскойобласти, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
16. Решения Комиссии принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.
17. Решения, принимаемые на заседании Комиссии,оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседанииКомиссии и ответственный секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылаются членамКомиссии и организациям, принимавшим участие в заседании Комиссии.
18. Решения Комиссии, принятые в пределахее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными дляисполнительных органов государственной власти Тверской области, государственныхучреждений Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, заисключением установленных законодательством случаев, когда принятиесоответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Тверской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от03.08.2016 № 185-пг)
19. Отчеты о работе Комиссии представляются в аппаратПравительства Тверской области в следующие сроки:
а) до 20 июля текущего года - полугодовой;
б) до 20 января года, следующего за отчетным, -годовой.
20. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на Министерство промышленности иинформационных технологий Тверской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Тверской области от09.01.2014 г. N 1-пг)
Раздел VI
Рабочиегруппы
21. Перечень рабочих групп и их состав утверждаютсяпервым заместителем председателя Комиссии. (В редакции Постановлений ГубернатораТверской области от27.05.2014 г. N 77-пг)
22. В состав рабочих групп включаются представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, научных,общественных и иных организаций.
23. Регламенты рабочих групп утверждаются первымзаместителем председателя Комиссии. (В редакции Постановлений ГубернатораТверской области от 27.05.2014 г. N 77-пг)
24. Итоги рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию спроектами соответствующих решений Комиссии.