Постановление Администрации Тверской области от 10.02.2010 № 35-па
О мерах по обеспечению права отдельных категорий граждан Российской Федерации на получение юридической помощи бесплатно
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10.02.2010 г. Тверь N 35-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 11.12.2012 г. N 761-пп О мерах по обеспечению праваотдельных категорий гражданРоссийской Федерации на получениеюридической помощи бесплатно В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и вцелях реализации закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-ЗО "Обоказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской областиотдельным категориям граждан Российской Федерации" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок представления документов, необходимых дляполучения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно(приложение 1). 2. Утвердить Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающимюридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно(приложение 2). 3. Департаменту социальной защиты населения Тверской области: а) подготовить предложения по внесению соответствующих измененийв закон Тверской области от 29.12.2009 N 116-ЗО "Об областном бюджетеТверской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" ивнести их в департамент финансов Тверской области в установленномпорядке; б) по согласованию с комитетом внутренней политики Тверскойобласти подготовить техническое задание по проведению информационногосопровождения настоящего постановления. 4. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области на основе плана информационногосопровождения (технического задания) организовать освещение настоящегопостановления в средствах массовой информации Тверской области. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до1 февраля. 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 10.02.2010 N 35-па Порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно 1. Настоящий Порядок представления документов, необходимых дляполучения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно(далее - Порядок), разработан в целях обеспечения права на получениеюридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, местожительства которых находится на территории Тверской области,среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума,установленного в Тверской области на душу населения, одинокопроживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже указаннойвеличины, а также несовершеннолетних, содержащихся в учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (далее - граждане Российской Федерации). 2. Для получения юридической помощи бесплатно граждане РоссийскойФедерации представляют документы, указанные в статье 1 закона Тверскойобласти от 05.12.2003 N 87-ЗО "Об оказании юридической помощибесплатно на территории Тверской области отдельным категориям гражданРоссийской Федерации". 3. Документы представляются адвокату по месту оказанияюридической помощи. 4. Документы представляются гражданином Российской Федерации,обратившимся за оказанием юридической помощи бесплатно, в подлинниках.Одновременно с представлением оригиналов документов гражданинРоссийской Федерации предоставляет их копии. Подлинники документов(кроме справки из органов социальной защиты населения по местужительства или пребывания гражданина, подтверждающей, чтосреднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданинаниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверскойобласти) подлежат возврату гражданину Российской Федерации,обратившемуся за оказанием юридической помощи. 5. Возможен прием заявления и всех необходимых документов дляпредоставления услуги от доверенного лица в порядке, установленномзаконодательством, а также по почте. 6. При пересылке документов по каналам почтовой связи необходимооформлять перечень пересылаемых документов в виде приложения кзаявлению об оказании юридической помощи бесплатно. 7. После предоставления документов, указанных в статье 1 законаТверской области от 05.12.2003 N 87-ЗО "Об оказании юридической помощибесплатно на территории Тверской области отдельным категориям гражданРоссийской Федерации", между адвокатом и гражданином заключаетсясоглашение об оказании юридической помощи бесплатно на территорииТверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации поформе согласно приложению 1 настоящему Порядку. 8. По факту предоставления услуги оформляется акт о выполнении ипринятии работ (услуг) по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку. Приложение 1 к Порядку представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно Соглашение об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации ___________________________ "___"________200_г. (место заключения соглашения) ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина) именуемый(-ая) в дальнейшем Доверитель, с одной стороны, и членАдвокатской палаты Тверской области, адвокат _______________________________________________________________________________________________ ( Ф.И.О. адвоката, регистрационный номер в региональном реестре,дата выдачи и номер удостоверения, наименование адвокатскогообразования), именуемый в дальнейшем Адвокат, с другой стороны, всоответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целяхреализации закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-3О "Об оказанииюридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации" заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является оказание Адвокатом Доверителюбесплатной квалифицированной юридической помощи в виде:__________________________________________________________________________________________________________________________________________ * по следующим вопросам:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Права и обязанности сторон 2.1. Адвокат при оказании по настоящему Соглашениюквалифицированной юридической помощи Доверителю пользуется правами игарантиями, предусмотренными Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации",исполняет обязанности, установленные указанным федеральным законом иКодексом профессиональной этики адвоката. 2.2. Адвокат не несетответственность за неисполнение условий настоящего Соглашения,связанное с непредставлением Доверителем необходимых документов иинформации, а также за последствия, связанные с предоставлениемДоверителем документов и информации, не соответствующихдействительности. 2.3. Адвокат обязан: 2.3.1. обеспечить оказание Доверителю бесплатной юридическойпомощи, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего Соглашения; 2.3.2. честно, разумно и добросовестно отстаивать права изаконные интересы гражданина всеми незапрещенными законодательствомРоссийской Федерации средствами; 2.3.3. сохранять конфиденциальность сведений, ставших известнымив связи с исполнением настоящего Соглашения; 2.3.4. информировать Доверителя о ходе исполнения настоящегоСоглашения; 2.3.5. оказывать по настоящему Соглашению квалифицированнуююридическую помощь лично; 2.3.6. после прекращения действия Соглашения или при досрочномего расторжении возвратить Доверителю полученные от него подлинныедокументы, а также полученную от Доверителя доверенность; 2.3.7. при выявлении обстоятельств, при которых Адвокат был невправе принимать поручение, незамедлительно уведомить об этомДоверителя. 2.4. Доверитель обязан: 2.4.1. предоставить Адвокату документы, указанные в статье 1закона Тверской области от 05.12.2003 N 87-3О "Об оказании юридическойпомощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориямграждан Российской Федерации"; 2.4.2. предоставить в распоряжение Адвоката копии всехдокументов, требующихся для выполнения поручения, а в необходимыхслучаях их подлинники; 2.4.3. при необходимости выдать Адвокату оформленную всоответствии с законодательством доверенность, которой определяетсяобъем полномочий Адвоката; 2.5. Доверитель вправе в любое время расторгнуть настоящееСоглашение, письменно уведомив об этом Адвоката. 3. Срок действия Соглашения 3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписаниясторонами. 3.2. Соглашение считается исполненным после выполнения Адвокатомусловий Соглашения. 3.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно в связи с: 3.3.1. письменным заявлением Доверителя; 3.3.2. при выявлении обстоятельств, при которых Адвокат был невправе принимать поручение. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из сторон. 4.2. После выполнения Адвокатом условий Соглашения сторонамисоставляется акт о выполнении и принятии работ (услуг). 5. Адреса и подписи сторон Доверитель__________________________________ Адвокат (Ф.И.О. гражданина) _________________________________проживающий по адресу: ___________ (Ф.И.О. адвоката)__________________________________ Адрес:Документ, удостоверяющий личность ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Банковские реквизиты адвокатского__________________________________ образования _____________________ (название и реквизиты документа) __________________________________ __________________________________ ____________________________ _____________________________ (подпись) (подпись) М.П. * Указывается вид юридической помощи, оказываемой Доверителю:консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме,составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правовогохарактера, представительство в гражданском судопроизводстве и инаяюридическая помощь, оказываемая гражданам бесплатно в соответствии состатьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Приложение 2 к Порядку представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно Акт о выполнении и принятии работ (услуг) ________________________ "______"_________200__г. (место составления акта) Мы, нижеподписавшиеся, Адвокат_________________________________________________________________________________________________________ (наименование адвокатского образования, регистрационный номер врегиональном реестре, дата выдачи и номер удостоверения) с однойстороны и ___________________________________________________(далее -Доверитель) (фамилия, имя, отчество) с другой стороны составили настоящий Акт в том, что Адвокатвыполнил, а гражданин принял работу (услуги), предусмотренную пунктом1.1 соглашения N ___ от "___"_______200__г. "Об оказании юридическойпомощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориямграждан Российской Федерации". Работа (услуги), проделанная Адвокатом по выполнению указанногоСоглашения, выполнена в полном объеме и надлежащим образом. Претензий со стороны Доверителя к Адвокату не имеется.Доверитель__________________________________ Адвокат (Ф.И.О. гражданина) _________________________________проживающий по адресу: ___________ (Ф.И.О. адвоката)__________________________________ адрес:Документ, удостоверяющий личность ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Банковские реквизиты адвокатского__________________________________ образования _____________________ (название и реквизиты документа) __________________________________ ____________________________ _________________________________ (подпись) ______________________________ (подпись) Приложение 2 Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 10.02.2010 N 35-па Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно 1. Настоящий Порядок регулирует предоставление компенсациирасходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданамРоссийской Федерации, место жительства которых находится на территорииТверской области, среднедушевой доход семей которых ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Тверской области на душунаселения, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых нижеуказанной величины, и несовершеннолетним, содержащимся в учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений (далее - гражданеРоссийской Федерации). 2. Компенсация расходов адвокатам осуществляется на основании: 2.1. договора о компенсации расходов адвокату, оказывающемуюридическую помощь гражданам Российской Федерации, междутерриториальным отделом социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях Тверской области (далее - ТОСЗН) и адвокатом,заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерациипо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; 2.2. заявки на компенсацию расходов адвокату, оказывающемуюридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации (далее -заявка на компенсацию расходов адвокату), являющейся приложением кдоговору, указанному в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка. 3. ТОСЗН осуществляет учет и проверку представленных адвокатомдокументов, подтверждающих обоснованность и размер компенсациирасходов за оказанную им юридическую помощь бесплатно в соответствии сзаконодательством. 4. Указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего Порядкадокументы представляются адвокатом в ТОСЗН ежемесячно в срок до 3числа месяца, следующего за отчетным периодом. 5. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, ТОСЗН представляет в департамент социальной защиты населенияТверской области (далее - ДСЗН Тверской области) заявку на компенсациюрасходов адвокатам. 6. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, ДСЗН Тверской области представляет сводную заявку вдепартамент финансов Тверской области для предоставления средств изобластного бюджета Тверской области. 7. Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, департамент финансов Тверской области перечисляет средстваобластного бюджета Тверской области на компенсацию расходов адвокатамна лицевые счета ТОСЗН, открытые в департаменте финансов Тверскойобласти. 8. ТОСЗН в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, перечисляют средства областного бюджета Тверской области накомпенсацию расходов адвокатам на счета адвокатов. 9. Средства областного бюджета Тверской области на компенсациюрасходов адвокатам, оказавшим юридическую помощь бесплатно, в случаенарушения условий их предоставления возвращаются ДСЗН Тверской областив областной бюджет Тверской области в соответствии сзаконодательством. 10. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаТверской области осуществляет ДСЗН Тверской области. 11. Контроль за соблюдением установленных сроков осуществляетДСЗН Тверской области. 12. Квартальный и годовые отчеты о расходовании средств,направленных на финансирование расходов на реализацию данного Порядка,представляются: 12.1. в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,ТОСЗН - в ДСЗН Тверской области; 12.2. в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,ДСЗН Тверской области - в департамент финансов Тверской области. 13. Компенсация расходов адвокатам осуществляется в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области насоответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели,согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета Тверскойобласти, утвержденной в установленном законодательстве порядке, иутвержденных лимитов бюджетных обязательств в размерах согласноприложению 2 к настоящему Порядку. Приложение 1 к Порядку компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно Договор о компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации ___________________________ "___"___________200__ г. (место составления договора) Территориальный отдел социальной защиты населения______________(города/района), именуемый в дальнейшем ТОСЗН, в лиценачальника ______________________, действующий на основании____________________________________с одной стороны, иАдвокат______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество адвоката, регистрационный номер в реестре, дата выдачи и номер удостоверения) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора 1.1. Предметом договора является компенсация расходов адвокату,оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерациибесплатно, место жительства которых находится на территории Тверскойобласти, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточногоминимума, установленного в Тверской области на душу населения, а такжеодиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины,и несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений (статья 26 Федерального закона от31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации"). 2. Права и обязанности сторон 2.1. Адвокат обязуется: 2.1.1. Ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представлять в ТОСЗН заявку на компенсацию расходовадвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданамРоссийской Федерации, по форме согласно приложению к настоящемуДоговору, документы, подтверждающие проделанную работу (соглашение обоказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской областиотдельным категориям граждан Российской Федерации, акт о выполнении ипринятии работ (услуг). 2.2. ТОСЗН обязуется: 2.2.1. В срок до 30 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, перечислять средства областного бюджета Тверской области накомпенсацию расходов Адвокату, оказавшему юридическую помощьбесплатно, в соответствии с представленной Адвокатом заявкой накомпенсацию расходов адвокату. 2.2.2. В случае нарушения условий предоставления компенсациирасходов Адвокату, оказавшему юридическую помощь бесплатно, возвратитьполученные средства в областной бюджет Тверской области в соответствиис действующим законодательством. 3. ТОСЗН вправе: 3.3.1. Осуществлять учет и проверку представленных Адвокатомдокументов, подтверждающих обоснованность и размер компенсациирасходов за оказанную им юридическую помощь в соответствии сдействующим законодательством. 4. Адвокат вправе: 4.4.1. Получить компенсацию расходов, за оказанную им юридическуюпомощь бесплатно, в соответствии с представленной в ТОСЗН заявкой. 4.4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнениянастоящего договора обратиться в департамент социальной защитынаселения Тверской области или в суд. 3. Срок действия Договора 3.1. Настоящий Договор действует со дня подписания и до полногоисполнения сторонами своих обязательств. 4. Заключительное положение 4.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одномудля каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу. 5. Реквизиты сторон ТОСЗН города/района Адвокат__________________________________ _________________________________Адрес: (Ф.И.О. адвоката)__________________________________ Адрес:__________________________________ _________________________________Банковские реквизиты ТОСЗН ___________________________________________________________________ Банковские реквизиты__________________________________ _________________________________Начальник территориального отдела _________________________________социальной защиты населения _________________________________города/района_____________________ _____________________________ _______________________________ (подпись) (подпись) М.П. М.П. Приложение к договору о компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации В территориальный отдел социальной защиты населения _____________(города/района) от адвоката ________________ (Ф.И.О., серия, номер паспорта, орган внутренних дел, его выдавший, номер удостоверения адвоката, регистрационный номер в реестре, почтовый адрес и реквизиты) Заявка на компенсацию расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации В соответствии с Договором от "____"___________200_г. окомпенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощьбесплатно гражданам Российской Федерации, прошу Вас компенсироватьрасходы на оказание юридической помощи, оказанной мною гражданам. В ходе оказания юридической помощи мною была проделана следующаяработа:|———————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|| N | Дата | Ф.И.О. | Вид юридической | Размер || п/п | оказания | гражданина | помощи | компенсации|| | юридической | | | (руб.) || | помощи | | | ||———————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|| 1 | | | | ||———————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|| 2 | | | | ||———————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|| 3 | | | | ||———————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————||Итого | | | ||—————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————| К заявке прилагаются: 1. Соглашение об оказании юридической помощи бесплатно натерритории Тверской области отдельным категориям граждан РоссийскойФедерации. 2. Акт о выполнении и принятии работ (услуг). Приложение: на______листах. __________________________ (подпись, дата) Приложение 2 к Порядку компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно Размеры компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации бесплатно |——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| N | Наименование услуги | Предельная || п/п | | стоимость || | | одной услуги || | | (руб.) ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 |Устная консультация или справка по правовому| 250 || |вопросу | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2 |Письменная консультация или справка по| 300 || |правовому вопросу | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3 |Составление документа правового характера, в| 400 || |т.ч. заявления, жалобы, ходатайства | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4 |Составление документа правового характера,| 500 || |требующего изучения других документов | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5 |Подготовка к ведению дела в суде | 500 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6 |Представительство в суде 1-й, 2-й надзорной| 500 || |инстанции (за каждый день судебного заседания| || |независимо от длительности рабочего дня) | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7 |Изучение протокола судебного заседания | 400 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8 | Выезд адвоката в пределах района места| 400 || |нахождения адвокатского образования, где| || |адвокат осуществляет свою деятельность, к| || |лицу, которое по состоянию здоровья не может| || |самостоятельно передвигаться (конкретная| || |юридическая помощь в этом случае оплачивается| || |дополнительно) | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 9 |Выезд адвоката по распоряжению Адвокатской| 1000 || |палаты Тверской области в другой район для| || |оказания бесплатной юридической помощи лицу,| || |которое по состоянию здоровья не может| || |самостоятельно передвигаться, содержится под| || |стражей или в учреждении системы профилактики| || |безнадзорности и правонарушений| || |несовершеннолетних (конкретная юридическая| || |помощь в этом случае оплачивается| || |дополнительно) | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| 10 |Представление интересов заявителя, связанных| 1000 || |с получением справок, документов и иных| || |материалов, необходимых для участия в суде| || |1-й инстанции при рассмотрении вопросов о| || |взыскании алиментов, возмещении вреда,| || |причиненного смертью кормильца, увечьем или| || |иным повреждением здоровья, связанным с| || |трудовой деятельностью (лицу, которое по| || |состоянию здоровья не может самостоятельно| || |получить документы) | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|