Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2012 № 829-пп
Об утверждении положения о территориальном отделе социальной защиты населения города Торжок и Торжокского района Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
| 27.12.2012 | | № 829-пп |
| | г. Тверь | |
Обутверждении положения о территориальном отделе
социальнойзащиты населения города Торжок
иТоржокского района Тверской области
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
от 25.12.2014 № 709-пп ; от29.12.2015 № 690-пп;
Правительство Тверской областипостановляет:
1. Утвердить положение о территориальном отделесоциальной защиты населения города Торжок и Торжокскогорайона Тверской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27.12.2012 № 829-пп
Положение
отерриториальном отделе социальной защиты населения
городаТоржок и Торжокского района Тверской области
(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области
от 25.12.2014 № 709-пп ; от 29.12.2015 № 690-пп ;
Раздел I
Общие положения
1. Территориальныйотдел социальной защиты населения города Торжок и Торжокскогорайона Тверской области (далее - Отдел) является территориальным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющим в городе Торжоки Торжокском районе Тверской областиисполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различныхкатегорий и групп населения.
Отдел является органом опеки и попечительства на территории городаТоржок и Торжокского района Тверскойобласти, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношениилиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовымиактами Министерства социальной защиты населения Тверской области и настоящимПоложением.
3. Отделосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, государственными органами, исполнительными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями.
4. Отделобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество,являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее ему на правеоперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать с изображениемгерба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Отдел можетвыступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
6. Отдел подчиняется и подконтролен Министерству социальнойзащиты населения Тверской области (далее - Министерство). Ревизия деятельностиОтдела осуществляется уполномоченными органами.
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп)
8. Место нахождения: 172008, г. Торжок, ул. Красная Гора, д. 1.
9. Финансированиерасходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджетаТверской области.
10. Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН г. Торжок и Торжокского района.
Раздел II
Основные цели и задачи Отдела
11. Цельдеятельности Отдела - обеспечение доступности и качества социальногообслуживания населения муниципального образования, реализация в пределах своейкомпетенции государственной политики в сфере социальной поддержки населениямуниципального образования.
12. Основными задачами Отдела являются:
а) организация ведения муниципального фрагмента регистральготных категорий граждан, назначение и выплата пособий, компенсаций, субсидийи других социальных выплат;
б) организациясоциального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числедетей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий граждан,нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с утвержденными стандартами социальных услуг;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
в) организацияприема граждан, информационно-консультативной работы по вопросам социальнойподдержки населения;
г) (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
д) взаимодействиес органами местного самоуправления, общественными организациями на территориимуниципального образования, фондами, благотворительными и другимиобщественными объединениями и организациями с целью поддержкипенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других группнаселения, нуждающихся в государственной поддержке;
е) защита личных и имущественныхправ и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
ж) обеспечение приоритетасемейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, профилактика социального сиротства.
з)обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 29.12.2015 № 690-пп )
Раздел III
Функции Отдела
13. Отдел в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) реализует правовые актыРоссийской Федерации и Тверской области по вопросам социальной поддержкиграждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
б) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
в) разрабатываети направляет в Министерство предложения по проектам правовых актов в сфересоциальной защиты населения;
г) разрабатывает и направляет вМинистерство расчеты к проекту бюджета на содержание Отдела;
д) составляетсмету доходов и расходов на свое содержание;
е) составляет бухгалтерскуюотчетность об исполнении сметы расходов по содержанию отдела, расходованиюсредств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, другихсоциальных выплат и представляет ее в Министерство;
ж) организуетосуществление мер социальной поддержки и укрепления института семьи,содействует созданию условий для реализации ее функций и улучшению качестважизни семьи, способствует повышению социального статуса и роли материнства вобществе, обеспечению прав и законных интересов детей;
з) организуетосуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних,профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении,содействует развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся безпопечения родителей;
и) организуетработу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в труднойжизненной ситуации;
к) организуетреализацию мер по социальной поддержке и адаптации граждан, уволенных с военнойслужбы, членов их семей, семей военнослужащих, погибших при прохождении военнойслужбы;
л) организуетоформление документов, необходимых для направления на постоянное стационарноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
м) вноситпредложения по формированию потребности в предоставлении социальных услуг инаправлениям развития социальной защиты населения;
н) вноситпредложения в адрес Министерства о совершенствовании, развитии и улучшениисистемы социальной защиты населения;
о) проводитанализ социального положения граждан на территории муниципального образования;
п) представляет заявки на подготовку идополнительное профессиональное образование сотрудников отдела; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
р) организуетреализацию мероприятий по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,по индивидуальной программе реабилитации инвалида в пределах своей компетенции;
с) организует работу государственныхорганизаций социального обслуживания Тверской области на территориимуниципального образования и взаимодействует с организациями социальногообслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
т) производитоформление и выдачу документов, удостоверений установленного образца, дающихправо на предоставление мер социальной поддержки граждан в соответствии сзаконодательством;
у) ведет прием документов отзаявителей для назначения и выплаты государственных пособий, субсидий,компенсаций и иных мер социальной поддержки, определяет право заявителя на ихполучение;
ф) ведет регистр получателейпособий, субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальнойподдержки, формирует личные дела;
х) производитначисление денежных выплат и выпуск выплатных документов;
ц) представляетзаявки на финансирование расходов на предстоящий период в Министерство;
ч) производитрасчеты с организациями, осуществляющими доставку денежных выплат получателям;
ш) заключаетдоговора и производит расчеты с организациями, представляющими льготы отдельнымкатегориям граждан в соответствии с законодательством;
щ) осуществляет контрольназначения и выплаты пособий, субсидий, компенсаций, иных социальных выплат,обоснованности предоставления льгот отдельным категориям граждан;
э) организует разъяснительнуюработу среди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций,субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;
ю) ведет приемграждан, рассматривает жалобы и обращения граждан;
я) обеспечиваетвнедрение и эксплуатацию программных комплексов автоматизации функций,исполняемых отделом;
я-1) обеспечиваетинформационную безопасность при обработке и передаче конфиденциальной и другойзащищаемой информации;
я-2) осуществляет работу по присвоению звания «Ветеран труда» и«Ветеран труда Тверской области»;
я-3) осуществляет работу по предоставлению меры социальной поддержки пообеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
я-4) обеспечивает содержание и контроль за жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма детям-сиротам, детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством);
я-5) реализует полномочия, предусмотренные статьей 6закона Тверской области от 20.09.2001 № 173-ОЗ-2 «Об основах деятельности поопеке и попечительству».
я-6)принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниилибо об отказе в социальном обслуживании; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 № 709-пп )
я-7)составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося всоциальном обслуживании; (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 25.12.2014 №709-пп )
я-8)координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественныхорганизаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальногообслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
я-9)ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
я-10)осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также поминимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своихполномочий в пределах установленной компетенции. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.06.2016 № 202-пп )
Раздел IV
Организация деятельности
14. Отдел возглавляет начальник,который назначается на должность и освобождается от должности ПравительствомТверской области.
15. Структура и предельная штатнаячисленность Отдела определяются Правительством Тверской области.
16. НачальникОтдела:
а) руководитдеятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
б) самостоятельнопринимает решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
в) назначает надолжность и освобождает от должности работников отдела по согласованию сМинистром социальной защиты населения Тверской области;
г) в пределахсвоей компетенции издает приказы и дает указания на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации, Тверской области, других нормативныхправовых актов и обеспечивает их исполнение;
д) бездоверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы,распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела, в соответствии сзаконодательством, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банкахрасчетный и иные счета;
е) определяетпорядок использования материально-технических средств;
ж) принимаетрешение о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказанииматериальной помощи сотрудникам отдела согласно действующему законодательству впределах средств, выделяемых на эти цели;
з) осуществляетдругие полномочия в соответствии с законодательством.
17. В период юридического отсутствия начальника Отдела егообязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае еслидолжность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием,по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской областиустанавливается должность лица, замещающего руководителя Отдела.
18. Во всехслучаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуетсязаконами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и соответствующими нормативными правовыми актами Тверской области.
Раздел V
Права и обязанности Отдела
19. Отдел имеетправо:
а) вносить вМинистерство предложения по вопросам увеличения объема и видов социальныхуслуг, совершенствования системы социальной поддержки населения Тверскойобласти;
б) по вопросам,находящимся в его компетенции издавать правовые акты нормативного характера ввиде приказов, которые не могут противоречить законодательству и правовым актамМинистерства, а также издавать иные акты в соответствии с функциями Отдела;
в) представлятьзаявки на участие в конференциях, совещаниях, учебных курсах и т.д. попроблемам социальной защиты населения;
г) получать вустановленном порядке от организаций информацию (в том числе на электронныхносителях), необходимую для выполнения своих функций;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от25.12.2014 № 709-пп)
е) обеспечиватьпредставительство в судебных процессах;
ж) запрашивать иполучать в установленном порядке от Министерства, органов местногосамоуправления информацию, необходимую для выполнения своих функций; отпредприятий и организаций, независимо от форм собственности, сведения повопросам, входящим в компетенцию отдела; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
з) приниматьучастие в разработке программ, рекомендаций и других документов, связанных свопросами социальной поддержки населения;
и) проводитьмониторинг социального положения граждан на территории муниципальногообразования;
к) вносить в Министерство предложения по учреждениюгосударственных организаций социального обслуживания Тверской области натерритории муниципального образования; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 25.12.2014 № 709-пп)
л) заключать впределах своей компетенции соглашения и договоры в области социальной защитынаселения муниципального образования.
20. Отдел всоответствии со своими функциями обязан:
а) осуществлятьучет и контроль сохранности и эффективностью использования государственногоимущества, переданного ему в оперативное управление;
б) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
в) осуществлятьведение государственного статистического наблюдения в области социальной защитынаселения;
г) представлятьв Министерство информацию о своей деятельности.
Раздел VI
Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Отдела
21. Изменения в настоящееПоложение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
22. Реорганизация и ликвидацияОтдела производятся по решению Правительства Тверской области.
23. В случае реорганизации Отдела его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательствомпорядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления, передается в казну Тверской области.
24. Работникам,увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласнозаконодательству.
25. В случаеликвидации Отдела назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи иполномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
26. ДокументацияОтдела в случае его ликвидации передается в установленном порядке всоответствующий государственный архив.