Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2012 № 830-пп
Об утверждении положения о территориальном отделе социальной защиты населения города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 27.12.2012 | | № 830-пп |
| | г. Тверь | |
Об утверждении положения о территориальном отделе
социальной защиты населения города Вышний Волочек
и Вышневолоцкого района Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердитьположение о территориальном отделе социальной защиты населения города ВышнийВолочек и Вышневолоцкого района Тверской области(прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27.12.2012 № 830-пп
Положение
о территориальном отделе социальной защиты населения
города Вышний Волочек и Вышневолоцкогорайона Тверской области
(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области
от 25.12.2014 №709-пп ; от 29.12.2015 №690-пп ;
Раздел I
Общие положения
1. Территориальныйотдел социальной защиты населения города Вышний Волочек и Вышневолоцкогорайона Тверской области (далее - Отдел) является территориальным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющим в городе ВышнийВолочек и Вышневолоцком районе Тверской областиисполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различныхкатегорий и групп населения.
Отдел является органом опеки ипопечительства на территории города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверскойобласти, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношениилиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовымиактами Министерства социальной защиты населения Тверской области и настоящимПоложением.
3. Отдел осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти,государственными органами, исполнительными органами государственной власти,органами местного самоуправления и организациями.
4. Отделобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество,являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее ему на правеоперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать с изображениемгерба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Отдел можетвыступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6. Отдел подчиняется иподконтролен Министерству социальной защиты населения Тверской области (далее -Министерство). Ревизия деятельности Отдела осуществляется уполномоченнымиорганами.
7. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
8. Место нахождения: 171164, г.Вышний Волочек, ул. Двор фабрики Пролетарский Авангард, д. 26а.
9. Финансированиерасходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджетаТверской области.
10. Сокращенное наименованиеОтдела - ТОСЗН г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района.
Раздел II
Основные цели изадачи Отдела
11. Цельдеятельности Отдела - обеспечение доступности и качества социальногообслуживания населения муниципального образования, реализация в пределах своейкомпетенции государственной политики в сфере социальной поддержки населениямуниципального образования.
12. Основными задачами Отделаявляются:
а) организация ведениямуниципального фрагмента регистра льготных категорий граждан, назначение ивыплата пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат;
б) организация социального обслуживания граждан пожилоговозраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетнимидетьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке всоответствии с утвержденными стандартами социальныхуслуг; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от25.12.2014 № 709-пп)
в) организация приема граждан,информационно-консультативной работы по вопросам социальной поддержкинаселения;
г) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
д) взаимодействие с органами местного самоуправления,общественными организациями на территории муниципального образования, фондами,благотворительными и другими общественными объединениями и организациями сцелью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми идругих групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
е) защита личных и имущественныхправ и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
ж) обеспечение приоритетасемейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, профилактика социального сиротства.
з) обеспечение условий доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2015 № 690-пп)
Раздел III
Функции Отдела
13. Отдел в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) реализует правовые актыРоссийской Федерации и Тверской области по вопросам социальной поддержкиграждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
б) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
в) разрабатывает и направляет в Министерство предложенияпо проектам правовых актов в сфере социальной защиты населения;
г) разрабатывает и направляет вМинистерство расчеты к проекту бюджета на содержание Отдела;
д) составляет смету доходов и расходов на своесодержание;
е) составляет бухгалтерскую отчетностьоб исполнении сметы расходов по содержанию отдела, расходованию средств навыплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, других социальныхвыплат и представляет ее в Министерство;
ж) организует осуществление мер социальной поддержки иукрепления института семьи, содействует созданию условий для реализации еефункций и улучшению качества жизни семьи, способствует повышению социальногостатуса и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересовдетей;
з) организует осуществление мер по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних, профилактическую работу с семьями,находящимися в социально опасном положении, содействует развитию семейных формжизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
и) организует работу по оздоровлению и отдыху детей иподростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
к) организует реализацию мер по социальной поддержке иадаптации граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, семейвоеннослужащих, погибших при прохождении военной службы;
л) организует оформление документов, необходимых длянаправления на постоянное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов;
м) вносит предложения по формированию потребности впредоставлении социальных услуг и направлениям развития социальной защитынаселения;
н) вносит предложения в адрес Министерства осовершенствовании, развитии и улучшении системы социальной защиты населения;
о) проводит анализ социального положения граждан натерритории муниципального образования;
п) представляет заявки на подготовку идополнительное профессиональное образование сотрудников отдела; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
р) организует реализацию мероприятий по реабилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, по индивидуальной программереабилитации инвалида в пределах своей компетенции;
с) организует работу государственныхорганизаций социального обслуживания Тверской области на территориимуниципального образования и взаимодействует с организациями социальногообслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
т) производит оформление и выдачу документов,удостоверений установленного образца, дающих право на предоставление мерсоциальной поддержки граждан в соответствии с законодательством;
у) ведет прием документов отзаявителей для назначения и выплаты государственных пособий, субсидий,компенсаций и иных мер социальной поддержки, определяет право заявителя на ихполучение;
ф) ведет регистр получателейпособий, субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальнойподдержки, формирует личные дела;
х) производит начисление денежных выплат и выпусквыплатных документов;
ц) представляет заявки на финансирование расходов напредстоящий период в Министерство;
ч) производит расчеты с организациями, осуществляющимидоставку денежных выплат получателям;
ш) заключает договора и производит расчеты сорганизациями, представляющими льготы отдельным категориям граждан всоответствии с законодательством;
щ) осуществляет контрольназначения и выплаты пособий, субсидий, компенсаций, иных социальных выплат,обоснованности предоставления льгот отдельным категориям граждан;
э) организует разъяснительнуюработу среди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций,субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;
ю) ведет прием граждан, рассматривает жалобы и обращенияграждан;
я) обеспечивает внедрение и эксплуатацию программныхкомплексов автоматизации функций, исполняемых отделом;
я-1) обеспечивает информационную безопасность приобработке и передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;
я-2) осуществляетработу по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;
я-3) осуществляетработу по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильемотдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, засчет средств федерального бюджета;
я-4) обеспечиваетсодержание и контроль за жилыми помещениями, предоставленными по договорамсоциального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям,находящимся под опекой (попечительством);
я-5) реализуетполномочия, предусмотренные статьей 6 закона Тверской области от 20.09.2001 №173-ОЗ-2 «Об основах деятельности по опеке и попечительству».
я-6)принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживаниилибо об отказе в социальном обслуживании;
я-7)составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося всоциальном обслуживании;
я-8)координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественныхорганизаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальногообслуживания;
я-9)ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания.
я-10)осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также поминимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своихполномочий в пределах установленной компетенции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 03.06.2016 №202-пп )
(Пункты"я-6 – я-9 дополнены - Постановление Правительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
Раздел IV
Организациядеятельности
14. Отдел возглавляет начальник,который назначается на должность и освобождается от должности ПравительствомТверской области.
15. Структура и предельная штатнаячисленность Отдела определяются Правительством Тверской области.
16. НачальникОтдела:
а) руководит деятельностью Отдела и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление имсвоих функций;
б) самостоятельно принимает решения по вопросам,отнесенным к его полномочиям;
в) назначает на должность и освобождает от должностиработников отдела по согласованию с Министром социальной защиты населенияТверской области;
г) в пределах своей компетенции издает приказы и даетуказания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации,Тверской области, других нормативных правовых актов и обеспечивает ихисполнение;
д) без доверенности действует от имени Отдела,представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствамиОтдела, в соответствии с законодательством, заключает договоры, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;
е) определяет порядок использованияматериально-технических средств;
ж) принимает решение о премировании, установлениинадбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникам отделасогласно законодательству в пределах средств, выделяемых на эти цели;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством.
17. В период юридического отсутствия начальника Отдела егообязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае еслидолжность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием,по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской областиустанавливается должность лица, замещающего руководителя Отдела.
18. Во всехслучаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуетсязаконами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и соответствующими нормативными правовыми актами Тверской области.
Раздел V
Права и обязанностиОтдела
19. Отдел имеетправо:
а) вносить в Министерство предложения по вопросамувеличения объема и видов социальных услуг, совершенствования системысоциальной поддержки населения Тверской области;
б) по вопросам, находящимся в его компетенции издаватьправовые акты нормативного характера в виде приказов, которые не могутпротиворечить законодательству и правовым актам Министерства, а также издаватьиные акты в соответствии с функциями Отдела;
в) представлять заявки на участие в конференциях,совещаниях, учебных курсах и т.д. по проблемам социальной защиты населения;
г) получать в установленном порядке от организацийинформацию (в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнениясвоих функций; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от25.12.2014 № 709-пп)
д) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
е) обеспечивать представительство в судебных процессах;
ж) запрашивать и получать в установленном порядке отМинистерства, органов местного самоуправления информацию, необходимую длявыполнения своих функций; от предприятий и организаций, независимо от формсобственности, сведения по вопросам, входящим в компетенцию отдела; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от25.12.2014 № 709-пп)
з) принимать участие в разработке программ, рекомендацийи других документов, связанных с вопросами социальной поддержки населения;
и) проводить мониторинг социального положения граждан натерритории муниципального образования;
к) вносить в Министерствопредложения по учреждению государственных организаций социального обслуживанияТверской области на территории муниципального образования; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
л) заключать в пределах своей компетенции соглашения идоговоры в области социальной защиты населения муниципального образования.
20. Отдел всоответствии со своими функциями обязан:
а) осуществлять учет и контроль сохранности иэффективностью использования государственного имущества, переданного ему воперативное управление;
б) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от 25.12.2014 №709-пп )
в) осуществлять ведение государственного статистического наблюденияв области социальной защиты населения;
г) представлять в Министерство информацию о своейдеятельности.
Раздел VI
ИзменениеПоложения, реорганизация и ликвидация Отдела
21. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлениемПравительства Тверской области.
22. Реорганизация и ликвидация Отдела производятся по решениюПравительства Тверской области.
23. В случае реорганизации Отдела его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательствомпорядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления, передается в казну Тверской области.
24. Работникам,увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласнозаконодательству.
25. В случае ликвидации Отдела назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационнойработы.
26. ДокументацияОтдела в случае его ликвидации передается в установленном порядке всоответствующий государственный архив.