Приложение к Решению от 18.04.2008 г № 370 Изменение и дополнение
Изменения и дополнения в устав муниципального образования «Город вышний волочек»
1) Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Вопросы местного значения города Вышний Волочек
К вопросам местного значения города Вышний Волочек относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Вышний Волочек (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вышний Волочек;
4) организация в границах города Вышний Волочек электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Вышний Волочек и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Вышний Волочек;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вышний Волочек;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вышний Волочек;
10) организация охраны общественного порядка на территории города Вышний Волочек муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Вышний Волочек;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Вышний Волочек;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Вышний Волочек, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Вышний Волочек (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вышний Волочек;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вышний Волочек;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вышний Волочек, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вышний Волочек;
20) обеспечение условий для развития на территории города Вышний Волочек физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вышний Волочек;
21) создание условий для массового отдыха жителей города Вышний Волочек и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Вышний Волочек, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вышний Волочек;
26) утверждение генеральных планов города Вышний Волочек, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Вышний Волочек документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вышний Волочек, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Вышний Волочек, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вышний Волочек, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Вышний Волочек для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Вышний Волочек;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вышний Волочек;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вышний Волочек;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вышний Волочек;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вышний Волочек;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
2) Статью 10.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города Вышний Волочек на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Вышний Волочек
1. Органы местного самоуправления города Вышний Волочек имеют право на:
1) создание музеев города Вышний Волочек;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Вышний Волочек общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Вышний Волочек;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Вышний Волочек;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Вышний Волочек первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Вышний Волочек вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральными законами), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области).".
3) Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Вышний Волочек обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Город Вышний Волочек" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Вышний Волочек;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Вышний Волочек, преобразования муниципального образования "Город Вышний Волочек";
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Вышний Волочек, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Вышний Волочек, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Вышневолоцкой городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих города Вышний Волочек и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления города Вышний Волочек вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 26 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Вышний Волочек самостоятельно.".
4) Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Вышневолоцкой городской Думы (далее - депутаты), Мэра города Вышний Волочек на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Муниципальные выборы назначаются Вышневолоцкой городской Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выборы депутатов Вышневолоцкой городской Думы проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
4. Выборы Мэра города Вышний Волочек проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.".
5) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Вышний Волочек Вышневолоцкой городской Думой, Мэром города Вышний Волочек могут проводиться публичные слушания.
Проект устава муниципального образования "Город Вышний Волочек", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Вышневолоцкой городской Думы или Мэра города Вышний Волочек.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Вышневолоцкой городской Думы, назначаются Вышневолоцкой городской Думой, а по инициативе Мэра города Вышний Волочек - Мэром города Вышний Волочек.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Вышневолоцкой городской Думы.
4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).".
6) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Вышневолоцкая городская Дума
1. Вышневолоцкая городская Дума (далее также Дума) является представительным органом города Вышний Волочек, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Вышневолоцкая городская Дума состоит из 29 депутатов, избираемых сроком на два года.
14 депутатов Вышневолоцкой городской Думы избираются по городскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.
15 депутатов Вышневолоцкой городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Вышневолоцкая городская Дума обладает правами юридического лица.
4. Вышневолоцкая городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Основной формой работы Вышневолоцкой городской Думы является заседание. Заседание Вышневолоцкой городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Первое заседание Вышневолоцкой городской Думы нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания Вышневолоцкой городской Думы в правомочном составе под председательством старейшего из депутатов.
6. На заседаниях Вышневолоцкой городской Думы вправе присутствовать жители города Вышний Волочек, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации города и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Вышневолоцкой городской Думы, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Вышневолоцкой городской Думы.
8. Из числа депутатов Вышневолоцкой городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Вышневолоцкой городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Вышневолоцкой городской Думы.
9. В целях организационно-правового обеспечения деятельности Вышневолоцкой городской Думы, оказания помощи комиссиям и депутатам Вышневолоцкой городской Думы в подготовке необходимых материалов может быть создан аппарат Вышневолоцкой городской Думы.
10. Расходы на обеспечение деятельности Вышневолоцкой городской Думы предусматриваются в бюджете города Вышний Волочек в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Полномочия Вышневолоцкой городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Вышневолоцкой городской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Вышневолоцкой городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Вышневолоцкой городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Вышневолоцкой городской Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий Вышневолоцкой городской Думы досрочные муниципальные выборы в Вышневолоцкую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. Вышневолоцкая городская Дума вправе принять решение о самороспуске. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.".
7) Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Мэр города Вышний Волочек
1. Мэр города Вышний Волочек является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в городе Вышнем Волочке в пределах своих полномочий. Мэр города Вышний Волочек подотчетен непосредственно населению и Вышневолоцкой городской Думе.
Мэр города Вышний Волочек возглавляет администрацию города Вышний Волочек и руководит ее работой на принципах единоначалия.
2. Мэр города Вышний Волочек избирается жителями города Вышний Волочек на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на два года в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области.
3. Мэром города Вышний Волочек может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста двадцати одного года.
4. Полномочия Мэра города Вышний Волочек начинаются со дня его вступления в должность.
Мэр города Вышний Волочек вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Вышневолоцкой городской Думы, членов избирательной комиссии, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.
5. Избирательная комиссия города Вышний Волочек в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Мэра города Вышний Волочек.
6. При вступлении в должность Мэр города Вышний Волочек приносит присягу жителям города Вышний Волочек: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Мэра города Вышний Волочек, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав города Вышний Волочек, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Вышний Волочек".
7. Полномочия Мэра города Вышний Волочек прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Вышний Волочек.
8. В случае, если выборы нового Мэра города Вышний Волочек не состоялись или он не избран, полномочия Мэра города Вышний Волочек сохраняются до вступления в должность вновь избранного Мэра города Вышний Волочек.
9. Статус Мэра города Вышний Волочек и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.".
8) Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Вышний Волочек
1. Полномочия Мэра города Вышний Волочек прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Вышний Волочек;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2.Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Мэра города Вышний Волочек решается Вышневолоцкой городской Думой большинством от установленного числа депутатов.
3.Прекращение полномочий Мэра города Вышний Волочек в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Мэра города.
4.Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Вышний Волочек, его полномочия до вступления в должность вновь избранного Мэра города Вышний Волочек, осуществляет первый заместитель главы администрации города Вышний Волочек в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.".
9) Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Полномочия Администрации города Вышний Волочек
1. Администрация города Вышний Волочек осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Вышневолоцкой городской Думы, входят в компетенцию Мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы.
2. В пределах своих полномочий администрация города Вышний Волочек:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития города Вышний Волочек, проект городского бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Вышний Волочек;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития города Вышний Волочек;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вышний Волочек, в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством, решением Вышневолоцкой городской Думы;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Вышний Волочек федеральными законами и законами Тверской области;
6) осуществляет в соответствии с законодательством регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Вышневолоцкой городской Думы;
7) организует в границах города Вышний Волочек электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вышний Волочек, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) осуществляет в соответствии с законодательством обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда города Вышний Волочек, создает условия для жилищного строительства;
10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах города Вышний Волочек;
11) организует охрану общественного порядка в границах города Вышний Волочек муниципальной милицией в соответствии с законодательством;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Вышний Волочек;
13) организует в пределах полномочий мероприятия по охране окружающей среды в границах города Вышний Волочек;
14) организует и осуществляет муниципальный экологический контроль;
15) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Вышний Волочек, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) организует оказание на территории города Вышний Волочек (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
17) создает условия для обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вышний Волочек;
19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами организаций культуры, условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вышний Волочек;
20) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вышний Волочек, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вышний Волочек;
21) обеспечивает условия для развития на территории города Вышний Волочек физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вышний Волочек;
22) создает условия для массового отдыха жителей города Вышний Волочек и организует обустройство мест массового отдыха населения;
23) формирует и содержит муниципальный архив;
24) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
26) организует благоустройство и озеленение территории города Вышний Волочек, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вышний Волочек;
27) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вышний Волочек;
28) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа;
29) утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Вышний Волочек документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вышний Волочек, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Вышний Волочек, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вышний Волочек, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Вышний Волочек для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель города Вышний Волочек;
30) организует и осуществляет в пределах полномочий мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вышний Волочек;
32) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вышний Волочек;
33) организует и осуществляет в соответствии с законодательством мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вышний Волочек;
34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
36) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
37) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Вышний Волочек;
38) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;
39) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;
40) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Вышний Волочек работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
41) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота;
42) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения города Вышний Волочек;
43) предоставляет бюджетные кредиты в соответствии с Бюджетным кодексом;
44) привлекает в соответствии с законодательством заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
45) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вышний Волочек;
46) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Вышний Волочек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
47) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Вышний Волочек;
49) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
50) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
51) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, настоящим Уставом, решениями Вышневолоцкой городской Думы и постановлениями Мэра города Вышний Волочек.".
10) Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности города Вышний Волочек может находиться:
1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Вышневолоцкой городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности города Вышний Волочек могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Вышний Волочек;
2) автомобильные дороги местного значения в границах города Вышний Волочек, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Вышний Волочек;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вышний Волочек;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Вышний Волочек муниципальной милицией;
8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
9) имущество, предназначенное для оказания на территории города Вышний Волочек скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Вышний Волочек мест захоронения и организации ритуальных услуг;
13) имущество библиотек города Вышний Волочек;
14) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Вышний Волочек в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях города Вышний Волочек;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вышний Волочек;
18) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Вышний Волочек услугами организаций культуры;
19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) имущество, предназначенное для развития на территории города Вышний Волочек физической культуры и массового спорта;
21) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Вышний Волочек, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
22) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
23) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Вышний Волочек от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Вышний Волочек, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у муниципального образования "Город Вышний Волочек" права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.".
Мэр города Вышний Волочек
М.Ж.ХАСАИНОВ