Решение Тверской городской Думы г. Твери от 25.12.2007 № 196(242)
О Представлении прокуратуры Центрального района города Твери от 12.11.2007 N 23-2007 "О приведении решения Тверской городской Думы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим законодательством"...
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е 25.12.2007 г. Тверь N 196(242)
О Представлении прокуратуры Центрального района города Твери
от 12.11.2007 N 23-2007
"О приведении решения Тверской городской Думы
от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных
актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующим законодательством"
в соответствие с федеральным законодательством"
Рассмотрев Представление прокуратуры Центрального района городаТвери от 12.11.2007 N 23-2007 "О приведении решения Тверской городскойДумы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ всоответствие с действующим законодательством" в соответствие сфедеральным законодательством", Тверская городская Дума отмечаетследующее.
Решением Тверской городской Думы от 21.12.2001 N 185 "Оприведении нормативных актов в сфере ЖКХ в соответствие с действующимзаконодательством" установлены нормативы потребления тепловой энергиив жилых домах города Твери. Разработка данных нормативовосуществлялась в соответствии с Методическими рекомендациями поформированию нормативов потребления коммунальных услугжилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом МинэкономикиРоссии от 6 мая 1999 года N 240. Таким образом, при расчете нормативовтеплопотребления учитывались как климатические параметры, так иэтажность, и теплотехнические характеристики зданий.
С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РоссийскойФедерации (далее - ЖК РФ).
Отношения по поводу внесения платы за коммунальные услугиотносятся согласно статьи 4 ЖК РФ к жилищным отношениям. Всоответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услугиопределяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствииисходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемыхорганами местного самоуправления (за исключением нормативов поэлектроснабжению или газоснабжению, утверждаемых органамигосударственной власти субъектов РФ), в порядке, установленномПравительством РФ.
Порядок установления нормативов коммунальных услуг определенПравилами установления и определения нормативов потреблениякоммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от23.05.2006 N 306 (далее - Правила), введенными в действие с 08.06.2006(спустя 10 дней с момента официального опубликования). Правилаопределяют порядок установления и формирования нормативов потреблениякоммунальных услуг, а также условия изменения нормативов.
Срок действия нормативов потребления коммунальных услугсоставляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативыпотребления пересмотру не подлежат (пункт 16 Правил установления иопределения нормативов потребления коммунальных услуг). Учитывая, чтоПравилами не установлен предельный максимальный срок действиянормативов потребления коммунальных услуг, нельзя согласиться суказанием прокуратуры на бездействие органов местного самоуправленияг. Твери в части исполнения обязанности по организации в границахгородского округа теплоснабжения, установленной п. 4 ч. 1 ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменение установленных нормативов возможно только при наличииоснований, определенных в пункте 13 Правил.
Основанием для изменения нормативов потребления коммунальныхуслуг является изменение конструктивных и технических параметров,степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома,климатических условий, при которых объем (количество) потреблениякоммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жиломдоме изменяется более чем на 5 процентов.
Изменение нормативов потребления коммунальных услугосуществляется в порядке, определенном для их установления.
При этом с инициативой о пересмотре тарифов могут выступать какуполномоченные органы, так и ресурсоснабжающие организации. В Тверскуюгородскую Думу предложений от ресурсоснабжающих организаций - спредоставлением обоснований и материалов, предусмотренных законом, непоступало.
В силу вышеизложенного и на основании пункта 8 части 2 статьи 32Устава города Твери,
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Отклонить Представление прокуратуры Центрального района городаТвери от 12.11.2007 N 23-2007 "О приведении решения Тверской городскойДумы от 21.12.2001 N 185 "О приведении нормативных актов в сфере ЖКХ всоответствие с действующим законодательством" в соответствие сфедеральным законодательством".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (Б.А.Аракелов).
Глава города Твери О.С.Лебедев