Решение Тверской городской Думы г. Твери от 25.02.2010 № 45
Об утверждении Положения об имуществе казны города Твери
ТВЕРСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕ Ш Е Н И Е
| 25.02.2010 | г. Тверь | № 45 |
Об утверждении Положения об имуществе казны
города Твери
(В редакции Решений Тверской городской Думыг. Твери
В соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Твери и Положением о порядке владения, пользования ираспоряжения муниципальным имуществом города Твери, утвержденным решениемТверской городской Думы от 24.01.2001 № 7,
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. УтвердитьПоложение об имуществе казны города Твери (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силусо дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящегорешения возложить на постоянный комитет по муниципальной собственности иземельным отношениям.
Глава города Твери В.И.Бабичев
Приложение к решению
Тверской городской Думы
от 25.02.2010 № 45
Положение
об имуществе казны города Твери
(В редакции Решений Тверской городской Думыг. Твери
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели,состав и источники формирования, а также порядок учета, управления ираспоряжения имуществом, составляющим казну муниципального образования городТверь (далее - имущество казны города Твери).
Настоящее Положение не регулирует порядокуправления и распоряжения входящими в состав казны средствами бюджета.
1.2. Понятия, используемые в настоящемПоложении:
имущество муниципальной казны – движимое инедвижимое имущество, находящееся в собственности города Твери и незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
объект учета – объект муниципальной казны,в отношении которого осуществляется учет, и сведения о котором подлежатвнесению в реестр муниципальной собственности;
реестр муниципальной собственности –информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения,характеризующие эти объекты;
бюджетный учет объектов муниципальнойказны – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации вденежном выражении об объектах, входящих в состав казны и их движении путемсплошного, непрерывного и документального учета хозяйственных операций;
гибель объекта муниципальной казны –следствие непреодолимой силы или иных действий, не зависящих от волисобственника объекта казны, в результате которых указанный объект прекратилсвое существование или приведен в состояние, при котором его восстановлениеневозможно;
ликвидация объекта – действия,предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает своесуществование ;
объекты коммунальнойинфраструктуры – объекты коммунального назначения в сфере теплоснабжения,водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и водоотведения, находящиеся вмуниципальной собственности. (Дополнен - Решение Тверской городской Думы г.Твери от 11.11.2015№ 255)
1.3. От имени города Твери правомочиясобственника в отношении объектов, входящих в состав имущества казны,осуществляют органы местного самоуправления города Твери, а такжеуполномоченные ими лица.
1.4. Управление и распоряжение имуществомказны, а также учет, оформление и государственную регистрацию правасобственности на имущество, входящее в состав казны, от имени города Твериосуществляет администрация города Твери непосредственно или уполномоченное лицо– Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации городаТвери (далее – Департамент) в пределах полномочий, предоставленных емуправовыми актами города Твери.
2. Цели формированияимущества казны
2.1. Целями формирования имущества казныявляются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылокдля разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышениедоходов бюджета от эффективного использования объектов муниципальной казны,повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственностигорода Твери, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системыего учета, сохранности и содержания.
2.2. Объекты, составляющие имущество муниципальнойказны предназначены для обеспечения:
1) реализации муниципальных задач ифункций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и города Твери;
2) комплексного экономического исоциального развития города Твери;
3) исполнения обязательств города Твери;
4)безопасного и эффективного функционированиягородской инфраструктуры.
3. Состав и источникиформирования имущества казны
3.1. В муниципальной казне в соответствиис законодательными и иными нормативными правовыми актами может находитьсяимущество, расположенное как на территории, так и за пределами территориигорода Твери.
3.2. В качестве имущества в составмуниципальной казны могут входить:
1) недвижимое имущество, в том числе:
- земельные участки;
- здания, сооружения, нежилые помещения;
- объекты жилищного фонда;
- объекты природопользования;
- иные объекты недвижимого имущества;
2) движимое имущество, в том числе:
- вклады (паи, акции, доли) вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях;
- транспортные средства;
- ценные бумаги;
-машины и оборудование, инвентарьпроизводственный и хозяйственный;
- иные объекты движимого имущества.
3.3. Источниками формирования имуществаказны являются:
1) вновь созданное или приобретенное засчет средств бюджета города Твери имущество;
2) объекты, переданные в муниципальнуюсобственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) имущество и имущественные комплексыликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;
4) изъятое из хозяйственного ведения илиоперативного управления муниципальных унитарных предприятий и оперативного управлениямуниципальных и бюджетных учреждений, не используемое или используемое не поназначению имущество;
5) объекты, переданные безвозмездно вмуниципальную собственность юридическими и физическими лицами, а также по инымгражданско-правовым сделкам в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации;
6) бесхозяйное имущество, поступившее порешению суда в муниципальную собственность города Твери, а также имущество,приобретенное городом Тверью, путем признания в судебном порядке правамуниципальной собственности на него по иным основаниям;
7) имущество, перешедшее в муниципальнуюсобственность по праву наследования;
8) имущество, поступившее в муниципальнуюсобственность по иным законным основаниям.
3.4. Включение в состав казны имущества,образованного за счет источников, указанных в п. 3.3 настоящего Положения,осуществляется на основании распорядительных актов уполномоченных органовместного самоуправления города Твери, устанавливающих источник и порядокобразования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем ипорядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
3.5. Объекты признаются находящимися вмуниципальной казне с момента возникновения права собственности муниципальногообразования - города Твери на них.
4. Выбытие имущества изсостава муниципальной казны
4.1. Выбытие имущества из состава казныпроисходит в следующих случаях:
а) в связи с осуществлением действий поуправлению и распоряжению имуществом казны;
б) в связи со списанием и снятием с учета.
4.2. Выбытие объектов из муниципальнойказны осуществляется:
1) при передаче объектов муниципальнымунитарным предприятиям города Твери на праве хозяйственного ведения, казеннымпредприятиям города Твери или учреждениям города Твери на праве оперативногоуправления;
2) при передаче объектов в собственностьРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательствомо разграничении государственной собственности;
3) при реализации гражданско-правовыхсделок (приватизация, продажа, мена и другие);
4) при исполнении судебных решений;
5) при гибели объектов муниципальнойказны;
6) при ликвидации объектов муниципальнойказны;
7) в иных предусмотренныхзаконодательством случаях.
5. Обременение объектовмуниципальной казны
5.1. Объекты муниципальной казны могутбыть обременены:
1) обязательствами города Твери подоговорам, в том числе залогом;
2) сервитутами и иными ограничениями,связанными с особенностями объекта имущества казны;
3) обязательствами публичногоиспользования, обязательствами по содержанию объектов в состоянии,обеспечивающем их непрерывное и безопасное использование;
4) выполнением обязательств, наступивших всвязи с исполнением решения суда;
5) правами третьих лиц по использованиюобъектов.
6. Распоряжение имуществомказны
6.1. Распоряжение имуществом муниципальнойказны осуществляется в соответствии с действующим законодательством, отдельныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Твери,принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
6.2. Основными способами распоряженияобъектами имущества казны, за исключением жилищного фонда, являются:
1) передача в хозяйственное ведение иоперативное управление;
2) передача в аренду;
3) передача в безвозмездное пользование;
4) передача в доверительное управление;
5) отчуждение путем приватизации;
6) передача на основе концессионныхсоглашений;
7) передача в залог;
8) иными способами, не запрещеннымизаконодательством.
6.3. Распоряжение объектами жилищногофонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Твери.
6.4.Списание имущества казны и снятие егос учета производится в соответствии с законодательными и нормативными правовымиактами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулированиявопросов бухгалтерского учета, и правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Твери.
7. Порядок учета имуществаказны
7.1. Имущество, входящее в состав казны,принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь иподлежит учету.
7.2. Учет объектов имущества муниципальнойказны осуществляется путем ведения записей в реестре муниципальнойсобственности города Твери (далее – Реестр).
7.3. Организацию учета, в том числеведение Реестра осуществляет Департамент.
7.4. Порядок учета муниципальногоимущества в Реестре определен решением Тверской городской Думы.
7.5. Учетная запись об объекте,учитываемом в Реестре, должна содержать:
1) информацию об индивидуальныхособенностях объекта, позволяющую его идентифицировать;
2)состав, способ приобретения, основания идату постановки на учет объекта;
3) балансовую стоимость объекта, сведенияоб амортизации;
4) дату последней инвентаризации объекта;
5) информацию о наличии государственнойрегистрации права собственности города Твери на объект муниципальной казны суказанием реквизитов регистрации согласно требованиям действующегозаконодательства;
6) сведения об обременениях объекта казны(существо обременения и сроки);
7) сведения о поступлении объектов вмуниципальную казну;
8) сведения о выбытии объектов измуниципальной казны;
9) иные сведения, соответствующиетребованиям действующего законодательства о бухгалтерском учете.
7.6. Бюджетный учет имущества казныведется в порядке, установленном для бюджетного учета нефинансовых и финансовыхактивов в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету и отражаетсяв балансе Департамента.
Департамент ведет обособленный учетобъектов имущества казны в денежном и натуральном выражении.
7.7. Департамент обеспечивает инвентаризациюи проведение оценки имущества казны.
8. Контроль за сохранностьюи целевым использованием имущества казны
8.1. Контроль за сохранностью и целевымиспользованием имущества казны осуществляет Департамент.
8.2. В период, когдаимущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами,риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование город Тверь, аобязанности по содержанию такого имущества, за исключением объектовкоммунальной инфраструктуры, указанных в настоящем Положении, выполняетДепартамент за счет средств, выделенных из бюджета города Твери, если иное непредусмотрено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В период, когда имущество,входящее в состав казны, обременено договорными обязательствами, риск егослучайной гибели ложится на пользователя, если иное не предусмотренодействующим законодательством.
(Пункт 8.2 в редакцииРешения Тверской городской Думы г. Твери от 11.11.2015 № 255)
8.3. В период, когда имущество, относящеесяк объектам коммунальной инфраструктуры, входящее в состав казны, не обремененодоговорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальноеобразование город Тверь, а обязанности по содержанию имущества в сферетеплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения (за исключениемнаружного освещения) и водоотведения (за исключением водоотведенияповерхностных, дождевых, грунтовых сточных вод (ливневой канализации)) с датыгосударственной регистрации права муниципальной собственности до моментаопределения пользователя данного имущества выполняет Департаментжилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твериза счет средств, выделенных из бюджета города Твери, если иное не предусмотренодействующим законодательством и муниципальными правовыми актами. (Дополнен - Решение Тверской городской Думы г. Твери от 11.11.2015 № 255)
8.4. В период, когда имущество, относящеесяк объектам коммунальной инфраструктуры, входящее в состав казны, не обремененодоговорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальноеобразование город Тверь, а обязанности по содержанию имущества в сфере наружногоосвещения, водоотведения поверхностных, дождевых, грунтовых сточных вод(ливневой канализации) с даты государственной регистрации права муниципальнойсобственности до момента определения пользователя данного имущества выполняетДепартамент дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации города Твери за счет средств, выделенных из бюджета города Твери,если иное не предусмотрено действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами. (Дополнен - Решение Тверской городской Думы г. Твери от 09.06.2016г. № 151)
8.5. (Утратил силу - Решение Тверскойгородской Думы г. Твери от09.06.2016 г. № 151)