Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 № 43-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 N 395-па
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.02.2013 N 43-пп г. ТверьО внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 09.08.2010 N 395-па Правительство Тверской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Тверской области от09.08.2010 N 395-па "О социальном обслуживании отдельных категорийграждан государственными учреждениями социального обслуживаниянаселения Тверской области" (далее - Постановление) следующиеизменения: а) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции: "1. Утвердить Порядок социального обслуживания на дому гражданпожилого возраста и инвалидов государственными бюджетными учреждениямисоциального обслуживания населения Тверской области (приложение 1)."; б) пункты 5 - 7 Постановления признать утратившими силу; в) в пункте 9 Постановления слова "заместителя ГубернатораТверской области Пищулину О.И." заменить словами "заместителяПредседателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В."; г) приложение 1 к Постановлению изложить в новой редакции(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области А.В. Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 19.02.2013 N 43-пп "Приложение 1 к постановлению Администрации Тверской области от 09.08.2010 N 395-па Порядок социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области Раздел I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилоговозраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам,нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальномобслуживании в связи с частичной утратой возможности самостоятельноудовлетворять свои основные жизненные потребности вследствиеограничения способности к самообслуживанию и (или) самостоятельномупередвижению (далее - граждане), государственными бюджетнымиучреждениями социального обслуживания населения Тверской области(далее - учреждения). 2. Социальные услуги на дому предоставляются: гражданам, не имеющим близких совершеннолетних трудоспособныхродственников, обязанных по законодательству содержать и заботиться оних; гражданам, имеющим близких родственников, но которые в силуобъективных причин не могут обеспечить им постоянный уход и заботу, всилу преклонного возраста, инвалидности (I, II группы), наличияонкологических, психических или ряда инфекционных заболеваний, атакже, если близкий родственник находится в местах лишения свободы, заграницей или проживает за пределами муниципального образованияТверской области по месту жительства, обслуживаемого гражданина. 3. Социальные услуги на дому не предоставляются гражданам,являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у ниххронического алкоголизма, наркомании, карантинных инфекционныхзаболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психическихрасстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения вспециализированных учреждениях здравоохранения. 4. Социальное обслуживание на дому осуществляется путемпредоставления социальных услуг в соответствии с Перечнемгарантированных государством социальных услуг, являющимся приложениемк настоящему Порядку (далее - Перечень). 5. Социальное обслуживание на дому предоставляется на постояннойили временной основе. Раздел II. Порядок зачисления на социальное обслуживание на дому 6. Для зачисления на социальное обслуживание на дому гражданинуили его законному представителю необходимо обратиться в учреждение поместу жительства гражданина. Зачисление на социальное обслуживание на дому осуществляется наосновании следующих документов: а) заявление; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность всоответствии с законодательством Российской Федерации; в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства вТверской области, выданный в установленном порядке органомрегистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе,удостоверяющем личность); г) справка о размере доходов за три календарных месяца,предшествующие подаче заявления, от каждого члена семьи(родственника), справка о размере получаемой гражданином пенсии,выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; д) справка о составе семьи; ж) справка (заключение) лечебно-профилактического учрежденияТверской области о состоянии здоровья гражданина и об отсутствиимедицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому. При обращении в учреждение законным представителем дополнительнопредъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а такжепаспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Требовать от гражданина (законного представителя) представлениядокументов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается. Документы представляются в учреждение гражданином лично либо егозаконным представителем. Требования к представлению документов, предусмотренных настоящимпунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". В случае отсутствия у заявителя (законного представителя) копийпредставленных документов их изготовление обеспечивается специалистомучреждения. 7. Копии документов заверяются специалистом учреждения,принимающим документы. 8. При подаче заявления гражданин (законный представитель)знакомится с условиями предоставления социального обслуживания надому. 9. В течение двух дней со дня поступлении заявления о зачислениина социальное обслуживание на дому руководитель учреждения организуетобследование социально-бытовых условий проживания гражданина, порезультатам которого составляется акт социально-бытового обследования. 10. В течение трех дней со дня получения документов, указанных впункте 6 настоящего Положения и акт социально-бытового обследования,учреждение направляет их в территориальный отдел социальной защитынаселения Тверской области (далее - ТОСЗН) по месту жительствагражданина. 11. Документы в течение двух дней со дня получения из учреждениярассматриваются на заседании комиссии, создаваемой при ТОСЗН, приказомначальника ТОСЗН (далее - комиссия). 12. Комиссия принимает одно из следующих решений: зачисление на социальное обслуживание на дому с указаниемпериода; отказ в зачислении на социальное обслуживание на дому. 13. Основаниями для отказа в зачислении на социальноеобслуживание на дому являются: наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживаниюна дому; наличие в представленных документах недостоверных сведений; непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка; отсутствие нуждаемости в социальном обслуживании на дому порешению комиссии, определяемом на основании пунктов 1 - 3 раздела Iнастоящего Порядка. 14. Комиссия в течение двух дней со дня принятия решения озачислении (отказе в зачислении) гражданина на социальноеобслуживание на дому направляет в учреждение копию протокола решениякомиссии о зачислении и уведомляет гражданина о принятом решении. На основании решения комиссии руководителем учреждения издаетсяприказ о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому. 15. На период оформления документов и зачисления на социальноеобслуживание на дому в случае необходимости учреждение организуетоказание гарантированных государством социальных услуг. 16. Социальное обслуживание на дому предоставляется на основаниидоговора, заключенного между учреждением и гражданином, определяющеговиды оказываемых социальных услуг, сроки, в которые они должны бытьоказаны, условия и размер оплаты, права и обязанности сторон. Примерная форма договора утверждается Министерством. 17. Гражданин, получающий социальное обслуживание на дому,представляет в учреждение ежегодно справку (заключение)лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и оботсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, атакже один раз в полугодие справку о размере доходов каждого членасемьи (родственников) за последние три календарных месяца. 18. В случае невозможности гражданином (законным представителем)самостоятельно осуществить сбор необходимых документов учреждениеоказывает помощь в их получении и сборе.Раздел III. Порядок и условия оплаты социального обслуживания на дому 19. Социальные услуги на дому, входящие в Перечень,предоставляются бесплатно или на условиях частичной оплаты.|—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| Уровень дохода | Размер оплаты | Размер оплаты за фактические || | за фактические | предоставленные социальные || | предоставленные | услуги для граждан, имеющих || | социальные услуги | близких родственников, но || | для граждан, | которые в силу объективных || | не имеющих близких | причин не могут обеспечить им|| | совершеннолетних | постоянный уход и заботу, в || | трудоспособных | силу преклонного возраста, || | родственников, | инвалидности (I, II группы), || | обязанных по | наличия онкологических, || | законодательству | психических или ряда || |содержать и заботиться| инфекционных заболеваний, а || | о них | также если близкий || | (% от полной | родственник находится в || | стоимости социальных | местах лишения свободы, за || | услуг) | границей или проживает за || | | пределами муниципального || | | образования Тверской области || | | по месту жительства || | | обслуживаемого гражданина || | | (% от полной стоимости || | | социальных услуг) ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 1| 2| 3||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||среднедушевой | 0 % | 0 % ||доход ниже | | ||величины | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||среднедушевой | 0 % | 10 % ||доход от одной | | ||до | | ||полуторократной | | ||величины | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||среднедушевой | 0 % | 20 % ||доход от | | ||полутора до | | ||двукратной | | ||величины | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||среднедушевой | 10 % | 30 % ||доход от | | ||двукратной до | | ||двух с половиной | | ||кратной величины | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||среднедушевой | 20 % | 40 % ||доход от двух с | | ||половиной | | ||кратной до трех | | ||кратной величины | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||свыше трех | 30 % | 60 % ||величин | | ||прожиточного | | ||минимума | | ||—————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| 20. При определении условий для зачисления на социальноеобслуживание на дому расчет среднедушевого дохода гражданинаосуществляется по правилам, установленным Федеральным законом от05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи", с учетомвидов доходов, установленных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи". 21. Расчет платы за социальное обслуживание на дому производитсяучреждением с учетом фактической стоимости предоставленных социальныхуслуг, но не может превышать 50 процентов разницы между величинойсреднедушевого дохода получателя социальной услуги и величинойпрожиточного минимума. 22. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень,предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка наусловиях полной оплаты. 23. Перечень дополнительных социальных услуг и тарифы насоциальные услуги устанавливается Министерством. 24. Условия договора на предоставление социального обслуживанияна дому пересматриваются учреждением: с учетом установленного прожиточного минимума и размера пенсиипо истечении полугода со дня заключения договора на основаниисведений, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение; при истечении одного года со дня заключения договора с учетомдохода граждан, влияющего на изменение оплаты социальных услуг, илиустановленного прожиточного минимума, а также других обстоятельств,влияющих на условия предоставления социального обслуживания; при изменении тарифов на социальные услуги. 25. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляютсяна счета учреждений и направляются на дальнейшее развитие социальногообслуживания и стимулирование труда работников учреждения в размере,определяемом Министерством. Раздел IV. Прекращение социального обслуживания на дому 26. Социальное обслуживание на дому прекращается на основанииприказа руководителя учреждения до истечения срока, указанного вдоговоре, в случаях: письменного заявления гражданина (законного представителя); выявления у гражданина медицинских противопоказаний ксоциальному обслуживанию на дому; нарушения гражданином условий договора, в том числе условийоплаты; нарушения гражданином правил поведения граждан припредоставлении им социального обслуживания на дому; смерти гражданина. Приказ о прекращении социального обслуживания на дому издаетсяруководителем учреждения не позднее трех дней со дня получениядокументов, подтверждающих информацию о наступлении обстоятельств,предусмотренных настоящим пунктом. 27. Руководитель учреждения в течение двух дней со дня принятиярешения о прекращении социального обслуживания на дому под росписьуведомляет гражданина или его законного представителя о принятомрешении. Приложение к Порядку социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области Перечень гарантированных государством социальных услуг 1. Социально-бытовые услуги, направленные на поддержаниежизнедеятельности граждан в быту: а) влажная уборка жилого помещения; б) покупка и доставка на дом продуктов питания; в) вынос бытового мусора; г) помощь в приготовлении пищи; д) покупка и доставка на дом промышленных товаров первойнеобходимости; е) доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом(для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и(или) водоснабжения); ж) содействие в организации ремонта жилого помещения; з) сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная ихдоставка; и) оплата коммунальных услуг (снятие показаний счетчика,заполнение квитанций, посещение организаций жилищно-коммунальногохозяйства для получения квитанций, внесение платы); к) содействие в организации предоставления услуг предприятиямиторговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другимпредприятиями, оказывающими услуги населению; л) оказание помощи в написании писем; м) содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; н) проведение разъяснительной работы по безопасности, в томчисле по вопросам пожарной безопасности. 2. Социально-медицинские услуги, направленные на поддержание иулучшение здоровья граждан: а) вызов врача на дом; б) сопровождение в медицинское учреждение на прием к врачу; в) содействие в проведении медико-социальной экспертизы; г) выписка рецептов, в том числе льготных, в учрежденияхздравоохранения; д) доставка лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения; е) содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся влечебно-профилактические учреждения; ж) посещение в стационарных учреждениях в целях оказанияморально-психологической поддержки; з) содействие в получении путевок на санаторно-курортноелечение, в том числе льготных; и) содействие в предоставлении во временное пользование набезвозмездной основе технических средств реабилитации иприспособлений санитарно-гигиенического назначения. 3. Социально-психологические услуги, предусматривающие коррекциюпсихологического состояния граждан для их адаптации в обществе, -оказание психологической помощи. 4. Социально-правовые услуги, направленные на поддержание илиизменение правового статуса, оказание юридической помощи, защитузаконных прав и интересов граждан: а) помощь в оформлении документов, исключая случаи оформлениядокументов, затрагивающих интересы третьих лиц; б) содействие в получении установленных законодательством мерсоциальной поддержки; в) оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения ипредоставления других социальных выплат; г) содействие в получении юридической помощи и иных правовыхуслуг. 5. Содействие в организации ритуальных услуг (оформлениедокументов на предоставление ритуальных услуг умершим одинокимгражданам или оказание помощи в организации похорон ихнетрудоспособным родственникам).".