Решение Тверской городской Думы г. Твери от 08.07.2010 № 206
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Твери и признании утратившими силу отдельных решений Тверской городской Думы
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е08.07.2010 г. Тверь N 206 Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Твери и признании утратившими силу отдельных решений Тверской городской Думы Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", пунктом 6 части 1 статьи 30 Устава города Твери (в ред. от03.12.2008), Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятия города Твери(прилагается). 2. Признать утратившими силу: 2.1. Решение Тверской городской Думы от 24.04.2001 N 59 "Обутверждении Положения о муниципальном унитарном предприятии". 2.2. Решение Тверской городской Думы от 20.11.2001 N 154 "Овнесении изменения в решение Тверской городской Думы от 24.04.2001 N59". 2.3. Решение Тверской городской Думы от 25.02.2004 N 13 "Овнесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном унитарномпредприятии". 2.4. Решение Тверской городской Думы от 11.04.2006 N 101 "Овнесении изменений в решение Тверской городской Думы от 24.04.2001 N59". 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянный комитет по муниципальной собственности и земельнымотношениям (А.С. Гончаров). Глава города Твери В.И. Бабичев Приложение к решению Тверской городской Думы от 08.07.2010 N 206 Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Твери 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий города Твери. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Твери. 1.2. Муниципальное унитарное предприятие - коммерческаяорганизация, не наделенная правом собственности на закрепленное за нимимущество. Имущество муниципального унитарного предприятия находится вмуниципальной собственности города Твери и принадлежит предприятию направе хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.Имущество муниципального унитарного предприятия является неделимым ине может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе междуработниками предприятия. 1.3. В городе Твери создаются и действуют следующие видымуниципальных унитарных предприятий: - унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственноговедения, - муниципальное унитарное предприятие; - унитарное предприятие, основанное на праве оперативногоуправления, - муниципальное казенное предприятие. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное казенноепредприятие далее по тексту настоящего Положения совместно именуются"муниципальное предприятие". 1.4. От имени муниципального образования права собственникаимущества муниципального предприятия осуществляет администрация городаТвери. 1.5. Муниципальное предприятие считается созданным какюридическое лицо с момента его государственной регистрации, имеетсобственное фирменное наименование с указанием егоорганизационно-правовой формы на русском языке, обособленноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках,может иметь (приобретать и осуществлять от своего имени) гражданскиеправа, соответствующие предмету и целям его деятельности (в том числеимущественные и личные неимущественные), и нести связанные с этойдеятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.6. Муниципальное предприятие за счет чистой прибыли создаетрезервный фонд, а также может создавать иные фонды в соответствии сфедеральным законодательством и уставом муниципального предприятия. 2. Создание муниципального предприятия 2.1. Учредителем муниципального предприятия являетсямуниципальное образование город Тверь. Решение о создании муниципального предприятия принимаетсяадминистрацией города Твери по согласованию с Тверской городскойДумой. Администрация города Твери вносит на рассмотрение Тверскойгородской Думы проект решения о согласовании создания муниципальногопредприятия с приложением: - пояснительной записки, содержащей обоснование необходимостипринятия решения о создании муниципального предприятия, определениецелей и задач создаваемого предприятия, а также прогнозысоциально-экономических и иных последствий его принятия; - технико-экономического обоснования и расчетов предполагаемых изменений в бюджете города в связи с принятием решения о создании, подготовленного администрацией города; - перечня имущества, предполагаемого к передаче муниципальномупредприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения(оперативного управления) при его создании с указанием его стоимости,определяемой в соответствии с законодательством об оценочнойдеятельности, подготовленного администрацией города; - иных документов в соответствии с Регламентом Тверской городскойДумы. Проект решения о согласовании создания муниципального предприятиярассматривается на заседании постоянного комитета Думы. Тверскаягородская Дума рассматривает внесенный проект и принимает решение осогласовании создания муниципального предприятия или отклоняет проектрешения. 2.2. На основании решения Тверской городской Думы о согласованиисоздания муниципального предприятия администрация города издаетправовой акт о создании муниципального предприятия. Правовым актом о создании муниципального предприятияопределяются: - цели, задачи и виды деятельности муниципального предприятия; - состав имущества, подлежащего передаче в оперативное управление(в случае создания казенного предприятия); - размер уставного фонда и виды муниципального имущества, за счеткоторого надлежит произвести его формирование (в случае созданияунитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения); - форма назначения на должность руководителя муниципальногопредприятия (прямое назначение или на конкурсной основе). Правовым актом о создании муниципального предприятия утверждаетсяего Устав, обеспечивается передача соответствующего имущества вхозяйственное ведение или оперативное управление созданномупредприятию и регистрация муниципального предприятия в установленномпорядке, а также определяются иные обстоятельства, необходимые длясоздания и регистрации муниципального предприятия. 2.3. Порядок определения состава имущества, закрепляемого замуниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления, а также порядок утверждения уставамуниципального предприятия и заключения трудового договора с егоруководителем устанавливается администрацией города Твери. 2.4. Муниципальное унитарное предприятие подлежит государственнойрегистрации в органе, осуществляющем государственную регистрациююридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке,установленном федеральным законодательством. 3. Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия 3.1. Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия можетпроводиться по инициативе органов местного самоуправления города Тверии их подразделений, которые направляют в администрацию города своипредложения, обосновывающие необходимость и целесообразность этих мер.Одновременно в предложении указываются возможные и наиболееэффективные, по мнению заявителя, способы реорганизации илиликвидации. 3.1.1. Администрация города рассматривает предложения ореорганизации или ликвидации муниципального предприятия и порезультатам рассмотрения направляет в Тверскую городскую Думу проектрешения о согласовании реорганизации или ликвидации муниципальногопредприятия с приложением: - пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости ицелесообразности принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципального предприятия, возможные и наиболее эффективные способыреорганизации или ликвидации, а также прогнозы социально-экономическихи иных последствий его принятия; - технико-экономического обоснования и расчетов предполагаемыхизменений в бюджете города в связи с принятием решения о реорганизацииили ликвидации, подготовленных администрацией города; - перечня имущества, предполагаемого к передаче правопреемникудля закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативногоуправления) при реорганизации муниципального предприятия; - перечня имущества, высвобождаемого в процессе ликвидациимуниципального предприятия и остающегося в муниципальной собственностипосле расчетов с кредиторами; - иных документы в соответствии с Регламентом Тверской городскойДумы. 3.1.2. Проект решения о согласовании реорганизации или ликвидациимуниципального предприятия рассматривается на заседании постоянногокомитета Тверской городской Думы. На основании решения Тверской городской Думы о согласованииреорганизации или ликвидации муниципального предприятия администрациягорода издает правовой акт о реорганизации или ликвидациимуниципального предприятия и обеспечивает его реализацию всоответствии с действующим законодательством, настоящим Положением иуставом муниципального предприятия. 3.2. В случаях, установленных законом, реорганизация илиликвидация муниципального предприятия осуществляется на основаниирешений уполномоченных государственных органов или по решению суда. Вданном случае согласование Тверской городской Думой реорганизации иликвидации муниципальных предприятий не требуется. 3.3. Реорганизация муниципального предприятия может бытьосуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения,преобразования. Муниципальные предприятия могут быть реорганизованы в формеслияния или присоединения, если их имущество принадлежитмуниципальному образованию город Тверь. 3.4. Для проведения реорганизации администрацией города Твериназначается комиссия по проведению реорганизационных мероприятий. 3.5. Передаточный акт или разделительный баланс муниципальногопредприятия утверждаются администрацией города Твери, представляютсявместе с учредительными документами для государственной регистрациивновь возникшего муниципального предприятия или изменений в егоучредительных документах. Передаточный акт или разделительный баланс должны содержатьположения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованногопредприятия, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. 3.6. Муниципальное предприятие считается реорганизованным, заисключением случаев реорганизации в форме присоединения, с моментагосударственной регистрации вновь возникшего юридического лица. При реорганизации муниципального предприятия в формеприсоединения к нему другого муниципального предприятия первое из нихсчитается реорганизованным с момента внесения в Единый государственныйреестр юридических лиц записи о прекращении деятельностиприсоединенного муниципального предприятия. 3.7. Ликвидация муниципального предприятия осуществляетсяликвидационной комиссией, назначаемой администрацией города Твери,либо в соответствии с решением судебных органов по согласованию сорганом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. В решении о ликвидации муниципального предприятия устанавливаютсяпорядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским КодексомРоссийской Федерации, другими законами. 3.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению делами муниципального предприятия.Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятиявыступает в суде. 3.9. В случае, если при проведении ликвидации муниципальногопредприятия (за исключением казенного предприятия) установлена егонеспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме,руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должныобратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципальногопредприятия банкротом. 3.10. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемогомуниципального предприятия: 1) помещает в органах печати, в которых публикуются данные огосударственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидациимуниципального предприятия, о порядке и сроке заявления требований егокредиторами; 2) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторскойзадолженности, письменно уведомляет кредиторов о ликвидациимуниципального предприятия; 3) составляет промежуточный ликвидационный баланс, которыйсодержит сведения о составе имущества ликвидируемого муниципальногопредприятия, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также орезультатах их рассмотрения; 4) осуществляет представительство в судебных органах. 3.11. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество ликвидируемого муниципального предприятия, передаетсяликвидационной комиссией в казну города Твери, а оставшиеся денежныесредства перечисляются в бюджет города Твери. 3.12. После осуществления мероприятий по ликвидациимуниципального предприятия, администрация города Твери исключает изреестра объектов муниципальной собственности ликвидированноемуниципальное предприятие.