Постановление Губернатора Тверской области от 09.11.2001 № 464

О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 24.03.97 N 125 "О соблюдении условий безопасности при осуществлении лицензированных видов деятельности субъектами предпринимательства на территории Тверской области"

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.11.2001                    г. Тверь                           N 464                                      Утратил силу - Постановление
  
                                          Губернатора Тверской области
                                            от 25.12.2001 г. N 508-пг
  
  О внесении изменений в постановление ГубернатораТверской области от 24.03.97 N 125 "О соблюденииусловий безопасности при осуществлении лицензированныхвидов деятельности субъектами предпринимательствана территории Тверской области"
       В связи    с    изменением    федерального   законодательства   олицензировании  отдельных  видов  деятельности  и  об   охране   трудапостановляю:
       1. Внести в постановление Губернатора области от 24.03.97  N  125"О  соблюдении  условий  безопасности  при осуществлении лицензируемыхвидов  деятельности  субъектами  предпринимательства   на   территорииТверской области" следующие изменения:
       1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
       "О соответствии  лицензируемых  видов  деятельности   требованиямохраны труда".
       1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
       "В целях соблюдения требований охраны  труда  при  лицензированииотдельных видов деятельности и,  руководствуясь Федеральными законами:от   08.08.2001   N   128-ФЗ   "О   лицензировании   отдельных   видовдеятельности",  от  17.07.1999  N  181-ФЗ  "Об  основах охраны труда вРоссийской   Федерации",   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  26.08.95  N  843 "О мерах по улучшению условий и охранытруда" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от21.03.98  N  332),  постановлением  Министерства  труда  и социальногоразвития Российской Федерации  от  02.07.2001  N  53  "Об  утвержденииМетодических  рекомендаций  по  проведению  государственной экспертизыусловий  труда  при  лицензировании  отдельных  видов   деятельности",постановляю:".
       1.3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:  "УтвердитьПоложение о соблюдении  требований  охраны  труда  при  лицензированииотдельных видов деятельности (далее Положение, прилагается)".
       1.4. Признать утратившими силу пункты 2 и 4 постановления.
       1.5. Пункт 3 постановления считать пунктом 2  и  изложить  его  вследующей редакции:
       "2. Установить,  что государственная экспертиза условий труда прилицензировании отдельных видов деятельности осуществляется в  случаях,предусмотренных  положениями о лицензировании этих видов деятельности.Лицензирующим органам  Тверской  области  в  случаях,  предусмотренныхабзацем первым настоящего пункта, выдавать лицензии только при наличиисоответствующего заключения государственной экспертизы условий труда особлюдении соискателем лицензии требований охраны труда".
       1.6. Пункт 5 постановления считать пунктом 3  и  изложить  его  вследующей редакции:
       "3. Возложить  на  управление  по  труду  и  социальным  вопросамадминистрации Тверской области (Матыцин В.П.)  функции  по  проведениюгосударственной  экспертизы условий труда при лицензировании отдельныхвидов деятельности".
       1.7. Пункт 6 постановления считать пунктом 4  и  изложить  его  вследующей редакции:
       "4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора Тверской области Строева А.А.".
       1.8. Наименование Положения изложить в новой редакции:
       "Положение о    соблюдении    требований    охраны    труда   прилицензировании отдельных видов деятельности". 1.9. Преамбулу Положенияизложить в новой редакции:
       "1.1. Настоящее    Положение   разработано   в   соответствии   сФедеральным законом N 181-ФЗ от 17.07.1999 "Об основах охраны труда  вРоссийской  Федерации",  Федеральным законом N 128-ФЗ от 08.08.2001 г."О  лицензировании  отдельных  видов   деятельности",   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  26.08.95  N  843 "О мерах поулучшению  условий  и  охраны   труда"   (в   редакции   постановленияПравительства Российской Федерации от 21.03.98 N 332),  постановлениемМинистерства труда и  социального  развития  Российской  Федерации  от02.07.2001   N   53   "Об  утверждении  Методических  рекомендаций  попроведению государственной экспертизы условий труда при лицензированииотдельных видов деятельности".
       1.10. Пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции:  "ДанноеПоложение  распространяется  на  лицензируемые виды деятельности в техслучаях,  когда для получения лицензии в положениях  о  лицензированииконкретных    видов   деятельности   предусмотрено   представление   влицензирующий орган заключения о соблюдении требований охраны труда".
       1.11. Пункт  1.3  Положения  изложить   в   следующей   редакции:"Соискатель   лицензии   -   юридическое   лицо   или   индивидуальныйпредприниматель,  обратившиеся в лицензирующий орган  с  заявлением  овыдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности".
       1.12. Пункт   1.4   Положения   изложить  в  следующей  редакции:"Лицензиат -  юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель,имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности".
       1.13. Пункт 1.5 Положения исключить.
       1.14. Пункт  1.6  Положения  считать  пунктом  1.5  и  изложить вследующей   редакции:   "Лицензируемый   вид   деятельности   -    виддеятельности,  на  осуществление  которого  на  территории  РоссийскойФедерации требуется получение лицензии в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  08.08.2001  N  128-ФЗ  "О  лицензировании отдельных видовдеятельности".
       1.15. Пункт  1.7  Положения  считать  пунктом  1.6  и  изложить вследующей  редакции:  "Лицензирующие  органы  -   федеральные   органыгосударственной   власти,   органы  государственной  власти  субъектовРоссийской Федерации,  органы местного самоуправления,  осуществляющиелицензирование   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации".
       1.16. Пункт  1.8  Положения  считать  пунктом  1.7  и  изложить вследующей редакции:  "Государственной экспертной  оценке  соответствиятребованиям охраны труда подлежат:
       - деятельность соискателей лицензий;
       - деятельность лицензиатов, продлевающих лицензию;
       - деятельность лицензиатов, у которых изменены условия труда".
       1.17. Пункт  1.9  Положения  считать  пунктом  1.8  и  изложить вследующей редакции:  "Обязательным условием действия лицензий по видамдеятельности  является  соблюдение лицензиатом требований охраны трудапри осуществлении этих видов деятельности".
       1.18. Пункт 1.10 Положения исключить.
       1.19. Пункт  1.11  Положения  считать  пунктом  1.9  и изложить вследующей редакции:
       "Для оценки   соответствия   лицензируемых   видов   деятельноститребованиям  охраны  труда  применяются  Основные требования законов ииных нормативных правовых актов,  содержащих требования  охраны  труда(далее  -  Основные требования)".  1.20.  Пункт 1.12 Положения считатьпунктом  1.10  Положения  и  изложить  в  следующей  редакции:  "Формазаключения приведена в приложении N 2 к Положению".
       1.21. Пункт 2.1 Положения исключить.
       1.22. Пункт  2.2  считать  пунктом  2.1  и  изложить  в следующейредакции: "Управление по труду и социальным вопросам в 15-дневный срокс  момента  подачи  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  заявления  ипредставления документов, предусмотренных Основными требованиями:
       - рассматривает заявления и представленные материалы;
       - проводит,  при необходимости,  обследование состояния условий иохраны труда на рабочих местах;
       - подготавливает  и  выдает  соискателям  лицензии  (лицензиатам)положительное   или   отрицательное    заключение    о    соответствиилицензируемых  видов  деятельности  требованиям  охраны труда по формесогласно  Приложению  2  к  настоящему  Положению".  1.23.  Пункт  2.3Положения считать пунктом 2.2.
       1.24. Пункт  2.4  Положения  считать  пунктом  2.3  и  изложить вследующей редакции:  "До устранения соискателем лицензии (лицензиатом)выявленных  в  ходе  проверки  нарушений  и  недостатков  и выполнениятребований,  предусмотренных  Основными  требованиями,   положительноезаключение не выдается".
       1.25. Пункт 2.5 Положения считать пунктом 2.4.
       1.26. Пункт 2.6 Положения считать пунктом 2.5.
       1.27. Пункт 2.7 Положения считать пунктом 2.6.
       1.28. Пункт 2.8  Положения  считать  пунктом  2.7  и  изложить  вследующей   редакции:   "При  выявлении  в  ходе  экспертных  проверокнесоблюдения  лицензиатами  требований  охраны   труда,   невыполненияпредписаний органов государственного надзора и контроля, неоднократныхнарушений или грубого нарушения лицензиатом  требований  охраны  трудаУправление  по  труду и социальным вопросам направляет в лицензирующийорган  представление,  на  основании  которого   лицензирующий   органпринимает соответствующее решение".
       1.29. Пункт 2.9 Положения считать пунктом 2.8.
       1.30. Пункт 2.10 Положения считать пунктом 2.9.
       1.31. Приложение  1  к  Положению  изложить  в   новой   редакции(прилагается).
       1.32. Приложение  N  2  к  Положению  изложить  в  новой редакции(прилагается).
       2. Настоящее постановление вступает в  силу  с  08.02.2002  г.  иподлежит официальному опубликованию.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Строева А.А.
       Губернатор области          В.И.Платов
                                                          Приложение N 1
                                             к постановлению Губернатора
                                                        Тверской области
                                                     от 09.11.2001 N 464
                                                          Приложение N 1
                                                             к Положению
                           ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
                законов и иных нормативных правовых актов,
                    содержащих требования охраны труда
       Условные обозначения лицензиатов:
       ФЛ - физическое лицо;
       О-1 - организация с численностью работников до 10 человек;
       О-2 - организация с численностью работников до 100 человек;
       О-3 - организация с численностью работников свыше 100 человек.----------------T-----------------------------------------T------||   Задачи и    |     Перечень законов и нормативных      |Испол-||  обязанности  |             правовых актов              |нитель|| работодателя, |                                         |      || руководителей |                                         |      || подразделений |                                         |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|1.   Проведение|Ст. 14  Федерального  закона  "Об основах| О-1  ||предварительных|охраны  труда  в  Российской  Федерации";| О-2  ||и периодических|приказ   Минздравмедпрома  России  от  14| О-3  ||медосмотров    |марта 1996 г.  N 90 "О порядке проведения|      ||               |предварительных      и      периодических|      ||               |медицинских   осмотров    работников    и|      ||               |медицинских    регламентах    допуска   к|      ||               |профессии"; приказ Минздрава России от 10|      ||               |декабря  1996  г.  N  405  "О  проведении|      ||               |предварительных      и      периодических|      ||               |медицинских осмотров"                    |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|2.       Допуск|ГОСТ 12.0.004-90.    ССБТ    "Организация| О-1  ||работников    к|обучения  по  безопасности  труда.  Общие| О-2  ||работам        |положения"                               | О-3  |+---------------+-----------------------------------------+------+|3.   Инструкции|Методические рекомендации  по  разработке| О-1  ||по охране труда|государственных нормативных требований по| О-2  ||               |охране труда, утвержденные постановлением| О-3  ||               |Минтруда России от 6 апреля 2001 г. N 30 |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|4.  Должностные|Единый         тарифно - квалификационный| О-1  ||обязанности    |справочник (ЕТКС).                       | О-2  ||работников     |Квалификационный справочник    должностей| О-3  ||               |руководителей,   специалистов,   служащих|      ||               |(КС)                                     |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|5.  Обеспечение|Правила       обеспечения      работников| О-1  ||средствами     |специальной одеждой, специальной обувью и| О-2  ||индивидуальной |другими  средствами индивидуальной защиты| О-3  ||защиты (СИЗ)   |(постановление  Минтруда  России  от   18|      ||               |декабря  1998  г.  N 51 (в редакции от 29|      ||               |октября 1999 г.).                        |      ||               |Типовые отраслевые    нормы    бесплатной|      ||               |выдачи СИЗ                               |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|6.     Проверка|Ст. 18  Федерального  закона  "Об основах| О-1  ||знаний       по|охраны труда в Российской Федерации".    | О-2  ||охране труда  у|ГОСТ 12.0.004-90                         | О-3  ||руководителей и|                                         | ФЛ   ||специалистов   |                                         |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|7. Документы об|Ст. 14  Федерального  закона  "Об основах| О-1  ||организации   и|охраны труда в Российской Федерации".    | О-2  ||проведении     |Положение о порядке проведения аттестации| О-3  ||аттестации     |рабочих   мест   по    условиям    труда,|      ||рабочих мест по|утвержденное    постановлением   Минтруда|      ||условиям труда |России от 14 марта 1997 г. N 12.         |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|8.  Страхование|Федеральный    закон   "Об   обязательном| О-1  ||работников     |социальном  страховании   от   несчастных| О-2  ||               |случаев       на      производстве      и| О-3  ||               |профессиональных заболеваний"            |      |+---------------+-----------------------------------------+------+|9. Документы об|Федеральный   закон  "Об  основах  охраны| О-1  ||обеспечении    |труда в Российской Федерации"            | О-2  ||управления     |                                         | О-3  ||охраной труда в|                                         |      ||организации    |                                         |      |L---------------+-----------------------------------------+-------
                                                          Приложение N 2
                                             к постановлению Губернатора
                                                        Тверской области
                                                     от 09.11.2001 N 464
                                                          Приложение N 2
                                                             к Положению
                      Администрация Тверской области
                Управление по труду и социальным вопросам
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       "___" ________ 200__ г.                   Серия ____ N __________
       1. Управлением  по  труду  и  социальным  вопросам  на  основанииФедерального закона "Об основах охраны труда в  Российской  Федерации"проведена экспертиза документов,  подтверждающих исполнение требованийохраны труда при лицензировании отдельных видов деятельности:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________представленных _______________________________________________________
                          (полное наименование организации)______________________________________________________________________
                         (Ф. И. О. физического лица)_______________________________________________________________________
                              (почтовый адрес)
       2. Результаты рассмотрения:
       представленные документы _____________________________________
                                 (соответствуют / не соответствуют)основным требованиям охраны труда.
       3. Перечень выявленных нарушений требований охраны труда, которыеявились основанием для выдачи отрицательного экспертного заключения:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       4. Примечание _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Главный государственный эксперт
       по условиям труда Тверской области _____________ _____________
                                            (подпись)    (Ф. И. О.)
                   М. П.