ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.03.2013 N 102-пп
г. Тверь
О комиссии по повышению качества
и доступности предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Тверской области
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Обосновных направлениях совершенствования системы государственногоуправления" Правительство Тверской области постановляет:
1. Образовать комиссию по повышению качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверскойобласти.
2. Утвердить Положение о комиссии по повышениюкачества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг вТверской области (прилагается).
3. (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от09.07.2019 г. № 282-пп)
4. (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от 10.09.2013 г. N 436-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Тверской области,
первый заместитель Председателя
Правительства Тверской области С.А. Дудукин
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 26.03.2013 N 102-пп
1. Комиссия по повышению качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области (далееКомиссия) является координационным органом, образованным в целях выполнениямероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте"е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления", а также обеспечения взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти в Тверской области, территориальными отделениямигосударственных внебюджетных фондов в Тверской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, государственным автономнымучреждением Тверской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ") иорганизациями, участвующими в предоставлении соответственно государственных имуниципальных услуг, при реализации приоритетных направлений деятельности повнедрению и развитию единой системы повышения качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, УставомТверской области, областными законами и иными правовыми актами Тверскойобласти, а также настоящим Положением.
3. Задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий исполнительныхорганов государственной власти Тверской области с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальнымиотделениями государственных внебюджетных фондов в Тверской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, ГАУ"МФЦ" и организациями, участвующими в предоставлении соответственногосударственных и муниципальных услуг, по повышению качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе поорганизации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна"; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от28.10.2016 № 371-пп)
б) создание и развитие единой системы повышениякачества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуггражданам и юридическим лицам;
в) выработка согласованных подходов к обеспечениюпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одногоокна", в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ),организации межведомственного информационного взаимодействия, и оказаниегосударственных и муниципальных услуг в электронной форме. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.03.2018 № 98-пп)
4. В целях реализации основных задач Комиссия:
а) вырабатывает комплекс мер по оптимизации процессовпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Тверской области и муниципальных услуг органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, в том числе готовит и вносит вустановленном порядке предложения о внесении изменений в нормативные правовыеакты, регулирующие вопросы предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе предоставление государственных и муниципальных услуг попринципу "одного окна";
б) координирует работы по реализации проектапо созданию и развитию сети МФЦ на территории Тверской области, в том числеодобряет схему размещения МФЦ, территориально обособленных структурныхподразделений МФЦ, организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ вТверской области, для последующего утверждения Губернатором Тверской области.(В редакции Постановления Правительства Тверской области от09.07.2019 г. № 282-пп)
в) осуществляет мониторинг реализации поэтапного планавыполнения мероприятий, содержащего ежегодные индикаторы, обеспечивающиедостижение целевых показателей, установленных Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления".
5. Для решения поставленных задач Комиссия вправе:
а) рассматривать предложения и разрабатывать рекомендациипо повышению качества и доступности предоставления государственных имуниципальных услуг в Тверской области;
б) запрашивать и получать в установленном порядке утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверскойобласти, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов вТверской области, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, ГАУ "МФЦ" и организаций, участвующих в предоставлении соответственногосударственных и муниципальных услуг, необходимую информацию по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии;
в) приглашать на свои заседания представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверскойобласти, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов вТверской области, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, ГАУ "МФЦ" и организаций, участвующих в предоставлениисоответственно государственных и муниципальных услуг, по вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии;
г) принимать в пределах своей компетенции решениярекомендательного характера;
д) привлекать к участию в работе комиссиипредставителей научных, коммерческих и общественных организаций, экспертов;
е) создавать рабочие группы по отдельным направлениямдеятельности или для решения конкретных вопросов с привлечением экспертов испециалистов для анализа информации, подготовки предложений;
ж) вносить предложения по распределению иперераспределению финансовых средств, предусмотренных в государственныхпрограммах Тверской области на реализацию мероприятий по повышению качества идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числепо организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ. (В редакцииПостановлений Правительства Тверской области от28.03.2018 № 98-пп)
6. Персональный состав Комиссии утверждаетсяраспоряжением Правительства Тверской области.
7. В состав Комиссии входят следующие лица:председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии,ответственный секретарь и члены Комиссии.
8. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии,председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности междулицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;
б) определяет место и время проведения заседанийКомиссии, утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
в) подписывает от имени Комиссии все документы,связанные с выполнением возложенных на нее задач;
г) осуществляет общий контроль за реализацией принятыхКомиссией решений и рекомендаций;
д) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции.
9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функциипредседателя Комиссии в случае его отсутствия.
В случае включения в состав Комиссии двух заместителейпредседателя Комиссии распределение обязанностей между ними устанавливаетсярешением председателя Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии, функциируководства Комиссией осуществляет один из заместителей председателя Комиссиипо поручению председателя Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии и одного иззаместителей председателя Комиссии, функции руководства Комиссиейосуществляются вторым заместителем председателя Комиссии единолично.
10. Ответственный секретарь Комиссии:
а) оформляет протоколы заседания Комиссии;
б) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссиии представлением установленной отчетности о деятельности Комиссии;
в) осуществляет контроль за выполнением решенийКомиссии и поручений председателя Комиссии;
г) организует работу по подготовке проектов правовыхактов, связанных с внесением изменений в состав Комиссии в связи сорганизационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения,с внесением изменений в Положение о Комиссии, реорганизацией или упразднениемКомиссии;
д) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
е) организует сбор и подготовку материалов к заседаниюКомиссии;
ж) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, оместе, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, направляет имдокументы по вопросам повестки дня;
з) организует участие в заседаниях Комиссиипредставителей исполнительных органов государственной власти Тверской области,заинтересованных органов и организаций, деятельность которых связана срассматриваемыми вопросами;
и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их исдает в архив в установленном порядке.
11. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам,рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением - изложитьписьменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии;
в) возглавлять и участвовать в образуемых Комиссиейэкспертных советах и рабочих группах.
12. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с повесткой дня заседания Комиссии, утверждаемой председателемКомиссии.
13. Функции по организационно-техническому обеспечениюдеятельности Комиссии и осуществляет Министерство экономическогоразвития Тверской области. (В редакцииПостановлений Правительства Тверской области от28.03.2018 № 98-пп)
14. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости по решению председателя Комиссии.
15. Заседание Комиссии считается правомочным, если нанем присутствуют более половины лиц, входящих в состав Комиссии.
16. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в еезаседаниях лично без права замены.
В случае невозможности присутствия по уважительнымпричинам на заседании Комиссии лицо, входящее в состав Комиссии, имеет правозаблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии иприобщается к протоколу заседания Комиссии.
17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в состав Комиссии.
18. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.
18.1. Комиссия вправе принимать решенияпутем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочногоголосования принимает председатель Комиссии.
В случае, указанном в абзаце первомнастоящего пункта, ответственный секретарь Комиссии направляет лицам, входящимв состав Комиссии, бюллетени для голосования с приложением необходимыхматериалов и указывает срок, до которого они могут представить своемнение по вопросам, вынесенным на заочное голосование.
По результатам рассмотрения полученныхматериалов лица, входящие в состав Комиссии, в установленный срок направляютзаполненные бюллетени для голосования ответственному секретарю Комиссии. Приналичии замечаний по вопросам, вынесенным на заочное голосование, к бюллетенямдля голосования прикладываются мотивированные заключения лиц, входящих в составКомиссии.
Решения Комиссии принимаются на основаниипредставленных бюллетеней для голосования большинством голосов от общего числалиц, принявших участие в заочном голосовании. При этом число лиц, участвующих взаочном голосовании, должно составлять более половины лиц, входящих в составКомиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателяКомиссии.
(Пункт 18.1 дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от09.07.2019 г. № 282-пп)
19. Решения, принимаемые на заседании Комиссии,оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседанииКомиссии и ответственный секретарь Комиссии.
20. Решения Комиссии, принятые в пределахее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными дляисполнительных органов государственной власти Тверской области, государственныхучреждений Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, заисключением установленных законодательством случаев, когда принятиесоответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Тверской области. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от28.10.2016 № 371-пп)
21. Решения, принятые на заседании Комиссии,рассылаются всем лицам, входящим в ее состав, а также должностным лицам,которым Комиссией были даны поручения или рекомендации.