Распоряжение Правительства Тверской области от 14.05.2013 № 213-рп
О Примерных правилах содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 14.05.2013 N 213-рп г. ТверьО Примерных правилах содержанияи эксплуатации источниковпротивопожарного водоснабжения 1. Утвердить Примерные правила содержания и эксплуатацииисточников противопожарного водоснабжения (далее - Примерные правила)(приложение). 2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округовТверской области, руководителям организаций и учреждений использоватьПримерные правила в организации работы в соответствии со своимиполномочиями. 3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области А.В. Шевелев Приложение к распоряжению Правительства Тверской области от 14.05.2013 N 213-рп Примерные правила содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения Общие положения Примерные правила содержания и эксплуатации источниковпротивопожарного водоснабжения в границах муниципальных образованийразработаны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности", Водным кодексомРоссийской Федерации, Правилами пользования системами коммунальноговодоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167,Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунальноговодоснабжения и канализации, утвержденными приказом Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу от 30.12.1999 N 168, ГОСТом Р53961-2010, утвержденнымприказом Федерального агентства по техническому регулированию иметрологии от 25.11.2010 N 522-ст, ГОСТом 12.1.033-81 "Системастандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины иопределения", утвержденным постановлением Государственного комитетаСССР по стандартам от 27.08.1981 N 4084, ГОСТом Р 12.4.026-2001"Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знакибезопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения.Общие технические требования и характеристики. Методы испытания",утвержденным постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по стандартизации и метрологии от 19.09.2001 N 387-ст (далее- правила). Раздел I Основные понятия, вопросы взаимодействия, технические требования 1. Источники противопожарного водоснабжения (далее - источникиППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарнымоборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны),пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорныебашни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера,ручьи) водные объекты, вода из которых используется (можетиспользоваться) для целей пожаротушения. Пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети,предназначенное для отбора воды при тушении пожаров. Противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-техническихсооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды,хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения. Пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн,пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников ППВ. Безводный участок - участок местности с водоотдачей сети менее10 литров в секунду либо расстояние до водоисточника более 500 метров. 2. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплексорганизационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер,предусматривающих: эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативнымидокументами; финансирование мероприятий по содержанию иремонтно-профилактическим работам; возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в томчисле при проверке их силами государственной противопожарной службы(далее - ГПС) или другими организациями, осуществляющими тушениепожаров; проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии,позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения влюбое время года; установку соответствующих указателей источников ППВ согласнотребованиям нормативных документов по пожарной безопасности; наружное освещение указателей в темное время суток для быстрогонахождения источников ППВ; очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи; проведение мероприятий по подготовке источников ППВ кэксплуатации в условиях отрицательных температур; немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства,подразделений ГПС, других организаций, осуществляющих тушениепожаров, о невозможности использования источников ППВ из-заотсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети идругих случаях невозможности забора воды из источников ППВ; своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства вслучае передачи устройств и сооружений для присоединения к системамкоммунального водоснабжения другому собственнику, а также приизменении абонентом реквизитов, правового статуса,организационно-правовой формы. 3. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводногохозяйства, абонентами, иными организациями и подразделениями ГПС, атакже другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфересодержания и эксплуатации источников ППВ регламентируютсясоглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами. 4. Для своевременного решения вопросов по использованиюисточников ППВ для целей пожаротушения подразделениями ГПС, другимиорганизациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечениямаксимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства,абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию)взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия. 5. Подразделения ГПС, другие организации, осуществляющие тушениепожаров, имеют право на беспрепятственный проезд на территориюпредприятий и организаций (за исключением режимных) для заправкиводой в целях тушения пожаров, для контроля состояния источников ППВ- в соответствии с заключенными соглашениями (инструкциями) овзаимодействии и (или) договорами. 6. Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях,их количество, емкость, водоотдачу и другие техническиехарактеристики следует предусматривать в соответствии с требованиямиФедерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности", сводом правил 31.13330.2012"Водоснабжение. Наружные сети и сооружения Актуализированная редакцияСНиП 2.04.02-84*", утвержденным приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/14, сводом правил30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданийАктуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*", утвержденным приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от29.12.2011 N 626, сводом правил 8.13130.2009 "Системы противопожарнойзащиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения.Требования пожарной безопасности", утвержденным приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.03.2009 N178. 7. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии стребованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасноститруда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.Назначение и правила применения. Общие технические требования ихарактеристики. Методы испытания", утвержденного постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по стандартизации иметрологии от 19.09.2001 N 387-ст. Установка указателей источниковППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента,иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ. Радел II Содержание источников противопожарного водоснабжения 8. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водныеобъекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности,разрешается использовать только для целей пожаротушения. 9. Организация водопроводного хозяйства, абонент, инаяорганизация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплексорганизационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по ихсодержанию и эксплуатации. Радел III Испытание и проверка источников ППВ 10. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка ихработоспособности путем технического осмотра и пуска воды споследующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам нацели пожаротушения. Испытание и проверка источников ППВ проводится вовремя приемки их в эксплуатацию c составлением акта приема вэксплуатацию пожарного гидранта (приложение 1 к правилам) и не менеедвух раз в год (как правило, весной и осенью) с составлением актапроверки технического состояния пожарного гидранта, водонапорнойбашни, противопожарного водоема (приложение 2 к правилам). Испытаниядолжны проводиться в часы максимального водопотребления нахозяйственно-питьевые и производственные нужды. 11. Испытание и проверка источников ППВ проводитсяпредставителями организации водопроводного хозяйства, абонента собязательным привлечением представителей ГПС. Радел IV Ремонт и реконструкция источников ППВ 12. Технические характеристики источников ППВ после ремонта иреконструкции должны соответствовать требованиям нормативныхдокументов по пожарной безопасности. 13. На зимний период в исключительных случаях допускаетсяснимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высокимуровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантовработниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместнос представителями подразделений ГПС и определяются меры пообеспечению территории муниципального образования, объектовводоснабжением для целей пожаротушения. 14. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сетинаселенных пунктов и объектов допускается в исключительном случае принеисправности, устранение которой не может быть осуществлено бездемонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не болеесуток. Производство данного вида работ допускается по предварительномууведомлению подразделений ГПС, других организаций, осуществляющихтушение пожаров. 15. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарныхгидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток смомента обнаружения неисправности. При более длительных срокахремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, инаяорганизация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечениютерритории муниципального образования водоснабжением для целейпожаротушения, о чем должны быть проинформированы подразделения ГПС,другие организации, осуществляющие тушение пожаров. 16. Организация водопроводного хозяйства, абонент, инаяорганизация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять подразделенияГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров: а)о случаях ремонта или замены источников ППВ; б)об окончании ремонта или замены источников ППВ. 17. По окончании работ по ремонту источников ППВ подразделенияГПС могут проводить контрольную проверку их состояния. 18. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживаниемисточников ППВ, должны выполняться в порядке, установленномфедеральным законодательством. Радел V Учет и проверка источников ППВ 19. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иныеорганизации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядкевести их учет. 20. В целях учета всех источников ППВ, которые могут бытьиспользованы для целей пожаротушения, администрации муниципальныхобразований Тверской области организуют, а организации водопроводногохозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ,совместно с подразделениями ГПС, другими организациями,осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять летпроводят инвентаризацию источников ППВ. 21. В целях постоянного контроля за наличием и состояниемисточников ППВ организации водопроводного хозяйства, абоненты, иныеорганизации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлятьих проверки и испытание в соответствии с Правилами техническойэксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения иканализации, утвержденными приказом Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу от 30.12.1999 N 168. Проверяют наличие, состояние и проводят испытание источников ППВне менее двух раз в год организациями водопроводного хозяйства,абонентом, иной организацией, имеющей их в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении с привлечениемподразделений ГПС. Проверки производятся в весенний и осенний периоды приустойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время. 22. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иныеорганизации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетныекарточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки,технические характеристики и все виды произведенных работ по ихобслуживанию. 23. При проверке пожарных гидрантов устанавливается: а) чистота крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ееутепление при эксплуатации в условиях пониженных температур; б) наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенностьв темное время суток; в) возможность беспрепятственного подъезда к гидранту; г) герметичность и смазка резьбового соединения и стояка; д) герметичность колодца от проникновения грунтовых вод; е) работа сливного устройства. При проверке пожарных гидрантов должна проверяться ихработоспособность путем пуска воды. 24. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться привыполнении условий: а) опробование гидрантов с пуском воды разрешается только приплюсовой температуре наружного воздуха; б) при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусовдопускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды; в) не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотрагидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерьтепла из колодца. 25. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается: а) наличие на видном месте указателя водоема в соответствии стребованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасноститруда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.Назначение и правила применения. Общие технические требования ихарактеристики. Методы испытания", утверждены постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по стандартизации иметрологии от 19.09.2001 N 387-ст; б) возможность беспрепятственного подъезда к водоему; в) наполненность водоема водой и возможность его пополнения; г) наличие площадки перед водоемом для забора воды; д) герметичность задвижек (при их наличии); е) наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (дляоткрытых водоемов) и приспособлений по незамерзанию (для резервуаров); ж)утепленность горловины пожарного резервуара при эксплуатации вусловиях отрицательных температур. 26. При проверке пожарных пирсов устанавливается: а) состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорногобруса и наличия приямка для забора воды; б) наличие на видном месте указателя пирса; в) возможность беспрепятственного подъезда к пирсу; г) наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники. 27. При проверке водонапорных башен и других источников ППВустанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из нихпожарными автоцистернами в любое время года. Радел VI Требования пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения 28. Выполнение требований пожарной безопасности к водопроводнымсетям и сооружениям на них и требований к резервуарам и водоемам сзапасами воды на цели наружного пожаротушения обеспечивается всоответствии со сводом правил 8.13130.2009 "Системы противопожарнойзащиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения.Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.03.2009 N178. Приложение 1 к Примерным правилам содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения АКТ приема в эксплуатацию пожарного гидранта "____" ____________20__ г. г. ____________ Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГПС______________________________________________________________________ (должность, фамилия) представитель составили ______________________________________________ (наименование организации, сдающей ПГ в экспл., должность, фамилия)настоящий акт о том, что пожарный гидрант, установленный наводопроводе диаметром мм ______ по адресу: ____________ технически_______________________ исправен, неисправен Расход воды на период испытания составил ____________________ л/с Расход воды на пожаротушение по требованиям норм ____________ л/с Пожарный гидрант к эксплуатации _________________________________ пригоден, непригоден Замечания: ________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подписи: __________________________________________________________________ Приложение 2 к Примерным правилам содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения АКТ проверки технического состояния пожарного гидранта, водонапорной башни, противопожарного водоема "____" ___________ 20__ г. г. ____________ Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГПС ________________ с одной (должность, фамилия)стороны и представитель ____________________________________________ с (наименование экспл. водопровод. службы, должность, фамилия)другой стороны составили настоящий акт о том, что в период с "__"_______ по "__" ________ 20__ г. произведена проверка техническогосостояния источников противопожарного водоснабжения. Всего проверено _________________________________________________ (количество) Из них неисправны: ______________________________________________ (указываются конкретные виды неисправностей) _________________________________________________________________ Подписи: ______________________________________________________________________