Распоряжение Правительства Тверской области от 13.08.2013 № 398-рп
Об утверждении Комплекса мероприятий, направленных на защиту и поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
| 13.08.2013 | | № 398-рп |
| | г. Тверь | |
Об утверждении Комплекса мероприятий,
направленных на защиту и поддержку
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в Тверской области
(В редакцииРаспоряжения Правительства Тверской области
В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» и в целях повышения эффективности работы по реализации в Тверскойобласти государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей:
1. Утвердить Комплекс мероприятий, направленных назащиту и поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вТверской области (далее – Комплекс мероприятий) (прилагается).
2. Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти, Министерству образования Тверской области, Министерствуздравоохранения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области:
а) обеспечить своевременное икачественное выполнение Комплекса мероприятий;
б) осуществлять взаимодействие сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приреализации Комплекса мероприятий.
3. Министерству образования Тверскойобласти, Министерству здравоохранения Тверской области, Комитету по деламкультуры Тверской области представлять в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным полугодием, в Министерство социальной защиты населения Тверскойобласти информацию о выполнении Комплекса мероприятий.
4. Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти на основе анализа и обобщения полученной информации осуществлятьподготовку и представлять Губернатору Тверской области в срок до 30 числамесяца, следующего за отчетным полугодием, информацию о ходе выполненияКомплекса мероприятий.
5. Управлению информационной политики аппаратаПравительства Тверской области организовать освещение в средствах массовойинформации Тверской области хода выполнения Комплекса мероприятий и размещениеинформации на официальном сайте Правительства Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжениявозложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области ВержбицкуюС.В.
Отчет об исполнении распоряжения представлять ежегоднов срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 13.08.2013 № 398-рп
Комплекс мероприятий, направленных на защиту иподдержку детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, вТверской области*
(В редакции Распоряжения ПравительстваТверской области
| № п/п | Содержание мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| I. Совершенствование регионального законодательства, регламентирующего порядок передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью | |||
| 1 | Подготовка изменений в закон Тверской области от 27.12.2012 № 136-ЗО «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в части уточнения условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь | Министерство здравоохранения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 2 | Подготовка изменений в закон Тверской области от 20.09.2001 № 173-ОЗ «Об основах деятельности по опеке и попечительству» в части введения полномочия органа опеки и попечительства по информированию граждан через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средства массовой информации о возможности усыновить ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, порядке усыновления и детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть усыновлены (производная информация) | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 3 | Подготовка изменений в закон Тверской области от 27.11.2003 № 76-ЗО | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 4 | Разработка порядка о сопровождении семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание, в соответствии с законом Тверской области от 27.11.2003 определение понятия и системы сопровождения семьи, конкретизация объема и видов мер поддержки | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 5 | Подготовка изменений в закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 6 | Внесение изменений в: - постановление Администрации Тверской области от 05.05.2009 № 185-па «О стандарте государственной услуги «Выдача гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, направления в организацию, в которой находится ребенок, для его посещения»; - постановление Администрации Тверской области от 11.03.2009 № 68-па «О стандарте государственной услуги «Предоставление сведений о детях из регионального банка данных гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью»; - постановление Администрации Тверской области от 28.04.2009 № 172-па «О стандарте государственной услуги «Предоставление ежемесячной выплаты на содержание детей в приемных семьях и оплата труда приемных родителей»; приведение указанных нормативных актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством (разработка административных регламентов) | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 7 | Признание утратившим силу постановления Администрации Тверской области от 03.03.2011 № 90-па «О порядке осуществления контроля за деятельностью органов опеки и попечительства Тверской области» в связи с реорганизацией центра по централизованному учету детей, оставшихся без попечения родителей, путем присоединения к Министерству социальной защиты населения Тверской области в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 8 | Внесение изменений в постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 № 22-пп «О реализации закона Тверской области «О социальном и постинтернатном сопровождении» в части установления возможности лица, находящегося на постинтернатном сопровождении, временно проживать у наставника (с его согласия) | Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 9 | Разработка положения о едином межведомственном банке данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении; определение координатора по формированию единого банка данных, порядка создания, ведения и использования единого банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении | Министерство социальной защиты населения Тверской области, Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области | Декабрь 2013 года |
| II. Организация информационной кампании по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
| 10 | Информационно-аналитические материалы, программы, сюжеты о положительном опыте семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных и региональных электронных и печатных средствах массовой информации (далее – СМИ) | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 11 | Информационные радиопрограммы о положительном опыте семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 12 | Постоянные тематические рубрики в печатных СМИ Тверской области о положительном опыте семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 13 | Выход сюжетов и материалов о работе детского телефона доверия в преддверии Международного дня детского телефона доверия | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Ежегодно, 15 апреля - 20 мая |
| 14 | Выход сюжетов и материалов о работе Пеновского клуба приемных родителей «Моя семья» | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | До 31 декабря 2013 года |
| 15 | Создание телепередачи, направленной на пропаганду семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | До 31 декабря 2013 года |
| 16 | Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение темы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для всех областных, районных и городских СМИ (печатных и электронных) | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Ежегодно, до 31 декабря |
| 17 | Подготовка и размещение информационных программ на региональных радиостанциях | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 18 | Организация тематических рубрик в региональных печатных СМИ, размещение фотографий и информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 19 | Работа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: - размещение на портале «Растем в Твери» и сайте «Территория без сирот» информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей; - широкое информационное сопровождение проекта на информационных сайтах; - создание специального раздела на сайте Правительства Тверской области со ссылками на тематические сайты (все информационные и специализированные сайты региона) | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| 20 | Организация в областных, городских и районных печатных и электронных СМИ информационной кампании о семейном жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опыт семей, работа клубов приемных родителей, порядок усыновления, государственная поддержка и т.д.) | Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области | Постоянно в течение календарного года |
| III. Организация медицинского сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях и в замещающих семьях | |||
| 21 | Выделение врача-координатора по работе с детьми-сиротами и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в составе детских поликлиник государственных бюджетных учреждений здравоохранения Тверской области | Министерство здравоохранения Тверской области | Октябрь 2013 года |
| 22 | Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих в стационарных учреждениях, в приемных семьях | Министерство здравоохранения Тверской области | В течение 2013 года |
| 23 | Создание выездных мобильных медицинских бригад для проведения медицинских осмотров детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих в отдаленных районах области | Министерство здравоохранения Тверской области | В течение 2013 года |
| 24 | Медицинское сопровождение детей, выявленных в ходе диспансеризации и нуждающихся в оказании специализированной (в т.ч. высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных лечебных центрах санитарным транспортом. Привлечение сиделок благотворительных фондов к уходу за детьми во время госпитализации | Министерство здравоохранения Тверской области | В течение 2013 года |
| 25 | Организация в Домах ребенка службы ранней помощи с целью формирования оптимального уровня здоровья детей, развития личности | Министерство здравоохранения Тверской области | В течение 2013 года |
| 26 | Постановка детей из приемных и многодетных семей в детских поликлиниках на особый контроль: обслуживание на дому участковыми врачами не реже 1 раза в месяц, патронажной медицинской сестрой, госпитализация детей при сопутствующих острых заболеваниях совместно с матерью или близким родственником, в первую очередь, детей в возрасте до трех лет | Главные врачи лечебных профилактических учреждений | В течение 2013 года |
| 27 | Организация оздоровления детей из приемных семей через систему санаторно-реабилитационных учреждений области в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 09.03.2010 № 75-па «Об организации оздоровления детей в Тверской области» и лечение детей из приемных семей, имеющих заболевания, в санаториях системы Министерства здравоохранения Тверской области | Министерство здравоохранения Тверской области, | Постоянно |
| 28 | Организация внеочередного обслуживания детей из приемных и многодетных семей в детских поликлиниках государственных бюджетных учреждений здравоохранения Тверской области | Министерство здравоохранения Тверской области | Постоянно |
| 29 | Внеочередное оформление медицинских заключений кандидатам в замещающие родители в поликлиниках по месту жительства | Министерство здравоохранения Тверской области | Постоянно |
| IV. Организация подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождения замещающих семей | |||
| 30 | Создание клубов замещающих семей, ассоциаций многодетных семей, общественных организаций в каждом муниципальном образовании Тверской области | Администрации муниципальных образований Тверской области (по согласованию), территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области | 2013 - 2014 годы |
| 31 | Создание 16 школ приемных родителей и служб сопровождения замещающих семей: 7-детские дома; 2-школы-интернаты; 4-педагогические лицеи; 1-государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тверской областной институт усовершенствования учителей; 1-учреждение высшего профессионального образования; 1-Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям. Разработка единых подходов в организации школ приемных родителей | Министерство социальной защиты населения Тверской области, | В течение 2013 года |
| 32 | Разработка типового тестирования кандидатов в замещающие родители и ребенка на психологическую совместимость | Министерство образования Тверской области | Сентябрь 2013 года |
| 33 | Разработка методических рекомендаций по психологической подготовке ребенка к встрече с кандидатами в замещающие родители | Министерство образования Тверской области | Октябрь 2013 года |
| 34 | Разработка программы занятий на установление взаимодействия замещающих родителей с ребенком | Министерство образования Тверской области | Третий квартал 2013 года |
| 35 | Разработка рекомендаций для замещающих родителей по организации жизнедеятельности ребенка в условиях новой семьи | Министерство образования Тверской области | Сентябрь 2013 года |
| 36 | Подготовка пакета методик социально-психологической скрининг-диагностики для оценки успешности адаптации ребенка в семье (экспертная оценка, которая проводится ежегодно) | Министерство образования Тверской области | Сентябрь 2013 года |
| 37 | Разработка плана и методических материалов, информационно-просветительской работы с семьей по программе «Школа семьи» | Министерство образования Тверской области | Сентябрь 2013 года |
| 38 | Разработка методических материалов программы «Школа приемных родителей» | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Август 2013 года |
| 39 | Разработка формы трехстороннего договора сопровождения замещающей семьи (опека, родители, сопровождающие учреждения) | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Август 2013 года |
| 40 | Разработка порядка работы куратора с функциональными замещающими семьями | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Сентябрь 2013 года |
| 41 | Разработка формы документа межведомственной индивидуальной программы реабилитации и сопровождения замещающих семей | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Август 2013 года |
| 42 | Разработка методических рекомендаций для психологов по индивидуальному сопровождению замещающих семей | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Октябрь 2013 года |
| 43 | Разработка тренинга детско-родительских отношений | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Август 2013 года |
| 44 | Разработка модели Центра по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Торжокский детский дом» | Министерство образования Тверской области | В течение 2013 года |
| 45 | Разработка программы работы Центра по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Торжокский детский дом» | Министерство образования Тверской области | В течение 2013 года |
| 46 | Разработка штатного расписания Центра по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Торжокский детский дом» | Министерство образования Тверской области | В течение 2013 года |
| 47 | Разработка методических рекомендаций по работе с биологическими семьями | Министерство образования Тверской области | Первый квартал 2014 года |
| 48 | Разработка методических рекомендаций по работе с замещающими семьями | Министерство образования Тверской области | Март 2014 года |
| 49 | Внесение предложений на федеральный уровень по изменениям и дополнениям в санитарные правила СП 2.4.990-00 2.4 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по нормативному обеспечению функционирования семейных групп в детских домах | Министерство образования Тверской области | Август 2013 года |
| V. Меры социальной поддержки, направленной на стимулирование семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
| 50 | (Утратил силу - Распоряжение Правительства Тверской области от 29.06.2018 № 262-рп) | ||
| 51 | Установление опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям государственной социальной помощи до 35 000 рублей, воспитывающим приемных детей, направленных Министерством здравоохранения Тверской области для прохождения лечения в специализированные медицинские учреждения, находящиеся за пределами Тверской области, на проезд ребенка, проезд, проживание и питание лица, сопровождающего ребенка, и на проведение реабилитационных мероприятий | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 52 | Внесение в льготный список по обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях категорию детей, воспитывающихся в приемных семьях | Администрации муниципальных образований Тверской области (по согласованию) | Октябрь 2013 года |
| 53 | Оказание адресной социальной помощи приемным семьям на газификацию домов и квартир. Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.10.2007 № 300-па «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области» | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Декабрь 2013 года |
| 54 | Предоставление предметов ухода за детьми до трех лет из приемных семей в пунктах проката на базе государственных бюджетных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 55 | Обеспечение бесплатного посещения областных и муниципальных учреждений культуры (музеи, театры и др.) | Комитет по делам культуры Тверской области | Постоянно |
| 56 | Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 57 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 58 | Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 59 | Обеспечение сохранности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, включая ремонт жилых помещений (в том числе капитальный) | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 60 | Обеспечение бесплатным проездом в общественном транспорте детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальных образований Тверской области в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
| 61 | Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей | Министерство социальной защиты населения Тверской области | Постоянно |
*Примечание. Финансовое обеспечение Комплекса мероприятий, направленныхна защиту и поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в Тверской области осуществляется в рамках Государственной программы Тверскойобласти «Здравоохранение Тверской области» на 2013 - 2018 годы, Государственной программы Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2013 - 2018 годы, Государственной программыТверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на2013 - 2018 годы, Государственнойпрограммы Тверской области «Государственное управление и гражданское обществоТверской области» на 2013 - 2018 годы.