Распоряжение Правительства Тверской области от 06.08.2013 № 388-рп

Об Инвестиционной стратегии Тверской области на период до 2020 года

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       06.08.2013                                                    N 388-рп
                                г. ТверьОб Инвестиционной стратегииТверской области на период до 2020 года
       В       соответствии       с       концепцией       долгосрочногосоциально-экономического  развития  Российской  Федерации на период до2020  года  и  в целях развития инвестиционной деятельности в Тверскойобласти:
       1. Утвердить Инвестиционную  стратегию Тверской области на периоддо 2020 года (прилагается).
       2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания иподлежит            официальному            опубликованию            винформационно-телекоммуникационной     сети    Интернет    на    сайтеМинистерства экономического развития Тверской области.
       Губернатор области          А.В. Шевелев
                                                              Приложение              
                                            к распоряжению Правительства
                                                        Тверской области        
                                                  от 06.08.2013 N 388-рп  
                 Инвестиционная стратегия Тверской области              
                          на период до 2020 года                        
                                Оглавление                              
       Раздел I. Общие положения Инвестиционной стратегии Тверской       области: ........................................................... 4
       Подраздел   I.   Параметры  разработки  Инвестиционной  стратегииТверской области.................................................... 4
       Подраздел II. Область применения Инвестиционной стратегии ..... 5
       Подраздел  III.  Ожидаемые  результаты  реализации Инвестиционнойстратегии .......................................................... 6
       Раздел   II.  Характеристика  инвестиционного  развития  Тверскойобласти............................................................. 6
       Подраздел I. Ключевые факторы конкурентоспособности ........... 6
       Подраздел  II.  Факторы,  сдерживающие  привлечение  инвестиций врегион ............................................................ 10
       Подраздел III. SWOT-анализ.................................... 11
       Раздел  III.  Стратегические  приоритеты инвестиционного развитияТверской области .................................................. 11
       Подраздел I. Отраслевые приоритеты............................ 12
       Подраздел II. Формирование ключевых кластеров ................ 12.    Глава 1. Железнодорожный кластер ............................. 12
       Глава 2. Транспортно-логистический кластер ................... 13
       Глава 3. Биоэнергетический кластер ........................... 16
       Глава 4. Фармацевтический кластер ............................ 18
       Глава 5. Агропромышленный кластер ............................ 19
       Глава 6. Кластер водного туризма ............................. 21
       Раздел IV. Реализация Инвестиционной стратегии ............... 24
       Подраздел   I.   План   мероприятий   реализации   Инвестиционнойстратегии ......................................................... 24
       Подраздел II. Инструменты реализации Инвестиционной стратегии..26
       Глава 1. Информационная поддержка ............................ 26
       Глава 2. Административная поддержка .......................... 27
       Глава 3. Формирование необходимой инфраструктуры ............. 28
       Глава 4. Государственная финансовая поддержка ................ 29
       Глава 5. Институты развития .................................. 33
       Глава 6. Кадровая поддержка .................................. 35
       Глава 7. Создание инновационной инфраструктуры ............... 36
       Глава  8.  Активизация  инвестиционной  политики  в муниципальныхобразованиях Тверской области ..................................... 37
       Глава 9. Государственно-частное партнерство .................. 38
       Подраздел    III.    Общие    принципы   сотрудничества   органовгосударственной   власти   Тверской   области   и   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Тверской  области  в сфереулучшения инвестиционного климата региона ......................... 39
       Раздел  V.  Управление  реализацией Инвестиционной стратегии и ееизменениями ....................................................... 40
       Подраздел I. Механизм реализации Инвестиционной стратегии .... 40
       Подраздел   II.   Объем   финансовых  ресурсов,  необходимых  дляреализации Инвестиционной стратегии ............................... 44
       Раздел  VI. Показатели результативности реализации Инвестиционнойстратегии ......................................................... 45
    Раздел I. Общие положения Инвестиционной стратегии Тверской области 
          Подраздел I. Параметры разработки Инвестиционной стратегии    
                               Тверской области                         
       1. Инвестиционная   стратегия   Тверской   области    (далее    -Инвестиционная  стратегия)  разработана  на  период  до  2020  года  иявляется плановым документом, определяющим долгосрочные цели, задачи иожидаемые   результаты  деятельности  органов  государственной  властиТверской области по созданию благоприятного инвестиционного климата  вТверской области.
       2. На  региональном  уровне  инвестиции  являются   основой   дляосуществления   политики   расширенного   воспроизводства,   ускорениянаучно-технического  прогресса,  улучшения  качества   и   обеспеченияконкурентоспособности  продукции,  выпускаемой в регионе,  структурнойперестройки реального сектора экономики,  развития  социальной  сферы,решения проблем безработицы, охраны окружающей среды и т.д.
       3. Целью  Инвестиционной  стратегии  Тверской  области   являетсяформирование  в  регионе  максимально  благоприятного  инвестиционногоклимата,  способствующего  привлечению   и   повышению   эффективностииспользования   инвестиционных   ресурсов   в   развитии  экономики  исоциальной сферы  Тверской  области,  а  также  созданию  условий  дляобеспечения  роста инвестиционной активности всех субъектов экономики,технологического  обновления   основного   капитала   и   производствавысокотехнологичной и инновационной продукции.
       4. При  определении  цели  Инвестиционной  стратегии  учитываютсяследующие факты:
       а) высокая  степень  конкуренции на межрегиональных рынках прямыхинвестиций формирует ситуацию,  когда создание благоприятных  средовыхусловий  для  развития  деловой  активности  и повышения эффективностидеятельности  предприятий  и  организаций  является  необходимым,   нонедостаточным  условием  устойчивого  роста  региональной  экономики иповышения уровня жизни населения;
       б) борьба   за  привлечение  в  Тверскую  область  инвестиционныхпотоков  с  международного  и  межрегионального  рынков  обуславливаетнеобходимость  применения  дополнительных специальных мер,  обращенныхнепосредственно к компаниям или  финансово-инвестиционным  институтам,желающим   или  потенциально  могущим  стать  инвесторами  в  Тверскойобласти.
       5. Стратегия    затрагивает    ряд   аспектов   совершенствованиянормативной  базы  и  правоприменения,  а  также  перспектив  развитиятерриторий Тверской области по следующим направлениям:
       а) совершенствование   финансовых   механизмов    государственнойподдержки  инвестиционной  деятельности,  направленных  на обеспечениеприоритетов Инвестиционной стратегии;
       б) устранение   административных   барьеров   и  инфраструктурныхограничений  для   развития   предпринимательской   и   инвестиционнойдеятельности;
       в) создание  условий  для  повышения   инновационной   активностихозяйствующих субъектов;
       г) развитие  человеческого потенциала и совершенствование системыподготовки    специалистов,     ориентированной     на     потребностивысокотехнологичных и инновационных производств;
       д) улучшение   качества   среды   проживания    с    закреплениемквалифицированных кадров, расширение возможностей для самореализации.
       6. При  разработке  Инвестиционной  стратегии  за  основу принятыследующие программные документы Российской Федерации:
       а) концепция  долгосрочного   социально-экономического   развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года;
       б) стратегия  инновационного  развития  Российской  Федерации  напериод до 2020 года;
       в) стратегия   социально-экономического   развития   Центральногофедерального округа;
       г) концепция Программы улучшения инвестиционного имиджа России зарубежом,  а также энергетическая стратегия России на  период  до  2020года;
       д) стратегия  развития  железнодорожного  транспорта   РоссийскойФедерации на период до 2030 года;
       е) стратегия   развития  информационного  общества  в  РоссийскойФедерации;
       ж) стратегия развития финансового рынка Российской  Федерации  напериод до 2020 года;
       з) стратегия  развития банковского сектора Российской Федерации иряд других документов.
        Подраздел II. Область применения Инвестиционной стратегии
       7. Инвестиционная  стратегия  может   применяться   в   следующихобластях:
       а) повышение  эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления с бизнес-сообществом;
       б) расширение   источников   инвестирования   и   повышение    ихэффективности;
       в) развитие    региональной   инфраструктуры   с   использованиеммеханизмов государственно-частного партнерства;
       г) развитие системы государственной поддержки инвесторов;
       д) расширение инфраструктурных возможностей Тверской области;
       е) формирование кадрового  потенциала,  предполагающего  развитиерегиональной  системы  профессиональной  подготовки  и  переподготовкиспециалистов, удовлетворяющих потребностям инвесторов.
              Подраздел III. Ожидаемые результаты реализации
                         Инвестиционной стратегии
       8. Предполагается, что реализация Инвестиционной стратегии к 2020году будет иметь следующие результаты:
       а) увеличение объема вложенных  инвестиций  в  рамках  реализациикрупных  и  значимых  инвестиционных  проектов  на территории Тверскойобласти к 2020 году не менее чем на 60 млрд. рублей;
       б) создание  не  менее 16000 новых рабочих мест по инвестиционнымпроектам,  реализованным на территории Тверской области к  2020  году,что обеспечит не менее одного млрд. рублей налоговых поступлений;
       в) наличие  и  ежегодная  актуализация  инвестиционных  паспортовмуниципальных   образований  Тверской  области  (городских  округов  имуниципальных районов);
       г) увеличение к 2020 году количества компаний-инвесторов, которымпредоставляется государственная финансовая поддержка в целях поддержкивновь  созданных  производств,  обеспечивающих создание дополнительныхрабочих мест на территории Тверской  области,  из  областного  бюджетаТверской  области  не  менее  чем  в  5  раз  (в  2011 году данный видподдержки предоставлен одной компании-инвестору).
            Раздел II. Характеристика инвестиционного развития
                             Тверской области
           Подраздел I. Ключевые факторы конкурентоспособности
       9. Географическое расположение.
       Тверская область расположена в северо-западной части России междудвумя крупнейшими российскими регионами - Ленинградской  и  Московскойобластями. Расстояние от Твери до Москвы - 167 км, до Санкт-Петербурга- 485 км,  до  границы  со  странами  Европейского  союза  -  700  км.Административно   Тверская   область   входит  в  состав  Центральногофедерального  округа  и  граничит  с  шестью   субъектами   РоссийскойФедерации:    Московской,    Смоленской,    Псковской,   Новгородской,Вологодской и Ярославской областями.
       По занимаемой  территории  -  84200  кв.  км  -  Тверская областьявляется самой крупной в Центральном федеральном округе.  С запада  навосток область протянулась на 450 км, с севера на юг - на 250 км.
       10. Ресурсно-сырьевой потенциал.
       На территории  тверского  региона  протекает  свыше 800 рек общейпротяженностью 17000 км, а более 1700 озер региона имеют площадь свыше10000 кв.  м. В Тверской области находятся истоки рек Волги и ЗападнойДвины. Исток Волги является уникальным природным и историко-культурнымпамятником мирового значения.
       Более половины  территории  области  (около  53%  общей  площади)покрыто лесами,  что составляет 5088,5  тыс.  гектаров.  Леса  областиочень  разнообразны:  есть  лиственные,  хвойные,  смешанные.  Имеютсябольшие  участки  южной  подзоны  тайги  и  дубравы.   Площадь   особоохраняемых территорий составляет почти 1139 тыс.  гектаров,  или 13,5%общей территории области.
       В Тверской  области  сосредоточено  большое  количество некоторыхполезных  ископаемых.  Особое  промышленное   значение   имеют   торф,карбоновые породы, глины, пески.
       11. Транспортная инфраструктура.
       По территории    региона   проходят   главные   автомобильные   ижелезнодорожные магистрали  федерального  и  международного  значения:"Москва - Санкт-Петербург" и "Москва - Рига".
       Протяженность сети   региональных   и   муниципальных   автодорогсоставляет  более 23000 км.  32 районных центра из 36 районных центровсоединены между собой железнодорожной линией.
       На территории региона имеется 5 крупных железнодорожных узлов:
       а) Бологое - узловая внеклассная железнодорожная станция на линии"Москва  -  Санкт-Петербург"  Октябрьской железной дороги,  а также налиниях на Псков, Великие Луки и Сонково;
       б) Сонково - узловая товарно-пассажирская железнодорожная станцияМосковского отделения Октябрьской железной дороги  на  стыке  Севернойжелезной дорогой с движением в четырех направлениях;
       в) Ржев - узловая внеклассная железнодорожная станция;
       г) Тверь  -  крупнейшая  железнодорожная  станция,  обслуживающаяпассажирские и грузовые составы,  где планируется к реализации  проектреконструкции  железнодорожного  вокзала  (программа  ОАО  "Российскийжелезные дороги");
       д) Торжок   -   станция   Октябрьской   железной   дороги,   узелжелезнодорожных   линий  на  Ржев,  Лихославль  (электрифицированная),Соблаго.
       В регионе  расположены  два  речных  порта  (город  Тверь,  городКимры),  способные принимать  пассажирские  и  грузовые  многопалубныесуда, а также ряд водных заправочных станций.
       В Тверской области расположен  аэродром  совместного  базирования"Мигалово"  (город Тверь),  который в настоящее время используется дляполетов военно-транспортной авиации.
       12. Инженерная инфраструктура:
       а) энергоснабжение.
       На территории   региона   находятся  электростанции  федеральногоуровня:  Калининская  АЭС  мощностью  4000  МВт  и  Конаковская   ГРЭСмощностью 2400 МВт;
       б) водоснабжение.
       Водоснабжение области осуществляется в основном за счет подземныхводоисточников (около 91%).  Производительность водозаборных  узлов  -1204,8 куб.  м в сутки. Протяженность водопроводных сетей - 5415,9 км.Мощность  водопроводных  сетей  -  982,6  куб.  м   в   сутки.   Объемводопотребления - 196,3 л в сутки на 1 человека;
       в) газоснабжение.
       Обеспечивается за счет  магистральных  газопроводов:  Белусово  -Серпухов  -  Торжок  -  Санкт-Петербург;  Ухта  -  Торжок  -  Минск  -Ивацевичи;  Торжок - Валдай - 4 млрд.  куб.  м. Из 36 районов Тверскойобласти  природный  газ получают 23 района.  В области функционируют 4газонаполнительные станции сжиженного газа (в городах  Тверь,  Бежецк,Нелидово,  Осташков)  производительностью 30000 тонн сжиженного газа вгод.
       13. Образовательный потенциал и рынок труда.
       Высокий научный  потенциал  тверского  региона  можно подтвердитьтем,  что подготовка специалистов осуществляется в 32  высших  учебныхзаведениях,  92 профессиональных училищах и колледжах и 90 учрежденияхдополнительного  образования.  Образовательный   кластер   представленспециалистами   в   области   химической   и  пищевой  промышленности,машиностроения,  строительства, энергетики, информационных технологий,сельского хозяйства, туризма, медицины и других отраслей.
       В Тверской    области   более   50   научно-исследовательских   ипроектно-конструкторских организаций.
       14. Туристско-рекреационный потенциал.
       По основным  показателям  развития сферы туризма Тверская областьвходит  в  двадцатку  ведущих  регионов  страны.  Благодаря  выгодномугеографическому  положению и наличию значительного количества объектовтуристского притяжения Тверская область занимает лидирующие позиции  втаких видах туризма,  как культурно-познавательный,  рекреационный и всфере активного отдыха на воде.
       Согласно данным   мониторинга   туристской  отрасли  Центральногофедерального округа за 2011 год Тверская  область  занимает  четвертоеместо  по  количеству  объектов  размещения туристов,  третье место поколичеству мест для размещения туристов и шестое место  по  количествупринятых туристов.
       В 2012   году  общее  количество  туристов,  посетивших  Тверскуюобласть, составило около 1,4 млн. человек.
       На территории тверского края находится 14 городов, имеющих статус"историческое   населенное  место"  ("исторический  город").  Всего  вТверской области поставлено на охрану  или  выявлено  более  9,5  тыс.памятников истории и культуры.
       Среди центров  притяжения  туристов  можно  выделить как "старые"центры, сформировавшиеся в 70 - 80 годы XX века (города Тверь, Торжок,Старица,  Вышний  Волочек,  Кашин,  система Верхневолжских озер,  чащеназываемая "Селигер",  с центром в городе Осташкове),  так и  "новые",сформировавшиеся  в  последние  5 - 10 лет (города Конаково,  Калязин,Кимры, Торопец, Весьегонск).
       На территории    Тверской   области   располагаются   заповедникифедерального  значения:   Нелидовский   Центрально-лесной   биосферныйзаповедник  (резерват  ЮНЕСКО),  биостанция  "Чистый  лес" (Торопецкийрайон),  202  заказника  (в  том  числе  168  охраняемых  болот),  252памятника природы (включая 78 старинных парков), 35 лесных комплексов,охраняются  18  озер  и  другие  единичные  объекты.   На   территорииКонаковского района находится национальный парк "Завидово".
       15. Культурный потенциал.
       Тверская область  занимает  одно  из  первых  мест  в  России  позначимости  и количеству памятников истории и культуры.  На территориирегиона:  9425  объектов  историко-культурного  наследия,  более   130комплексов дворянских усадеб и более 300 музеев.
       16. Логистическая и таможенная инфраструктура.
       В структуру Тверской таможни входят 6 таможенных постов,  которыерасполагаются  в  таких  городах области,  как Тверь,  Вышний Волочек,Западная Двина,  Кимры,  Ржев. В регионе деятельности Тверской таможнина сегодняшний день функционируют 7 складов временного хранения (далее- СВХ),  2 из которых (ООО "Тверской хладокомбинат" в городе  Твери  иООО  "Броксервис" в городе Западной Двине) открылись в 2010 году.  ВсеСВХ   в   настоящее   время   полностью   соответствуют   требованиям,предъявляемым  к  складам  временного хранения.  Руководством всех СВХизъявлено желание  для  продолжения  деятельности  в  сфере  услуг  потаможенному  оформлению  и получены свидетельства о включении в реестрскладов  временного  хранения.   При   этом   планомерно   обновляетсяинфраструктура,  приобретается новое оборудование, производится ремонтпокрытия и разметки зон таможенного контроля и СВХ, улучшаются условиядля размещения личного состава таможенных постов.
       17. Финансово-кредитная система.
       По состоянию   на  01.01.2013  банковские  услуги  на  территорииТверской  области  предоставляли  6  банков,   зарегистрированных   натерритории   региона,   и   один  их  филиал;  13  филиалов  кредитныхорганизаций,  головные организации которых находятся в другом регионе;а  также  151  дополнительный,  93 операционных,  15 кредитно-кассовыхофисов и 105 операционных касс вне кассового узла. По сравнению с 2011годом  на  12 единиц увеличилось количество институциональных единиц исоставило   384,   причем   расширение    банковской    инфраструктурыосуществлялось   преимущественно   за   счет   внутренних  структурныхподразделений   иногородних   кредитных    организаций,    реализующихоптимальное  соотношение  объема  издержек  и  перечня выполняемых имифункций.
       Наибольшее сосредоточение банковских учреждений  (самостоятельныхбанков,   филиалов   иногородних   кредитных  организаций,  внутреннихструктурных подразделений банков) наблюдалось в  городе  Твери  (44,8%учреждений),  а  также  в  наиболее  крупных  городах области - городеВышний Волочек (6,0%),  городе Конаково (5,5%),  городе Ржеве  (5,5%),городе  Кимры  (3,6%),  городе  Торжке (3,6%),  городе Бологое (3,1%),городе Бежецке (2,6%), городе Удомле (2,6%).
       К другим элементам финансово-кредитной системы относятся около 70страховых  компаний  в  виде  представительств и филиалов.  В Тверскойобласти имеют свои представительства и  осуществляют  деятельность  10организаций,    оказывающих    услуги    лизинга,    в    том    числеспециализированных и организаций при банках.
       По количеству кредитных организаций по  состоянию  на  01.01.2013Тверская область занимает восьмое место среди 18 регионов,  входящих вЦентральный Федеральный округ.
       Из всех  видов  привлекаемых  кредитными  организациями  ресурсовсредства физических лиц являлись самыми  значительными.  Увеличиваетсядоля  средств,  размещаемых  населением в долгосрочные и среднесрочныедепозиты,  что  способствует  расширению  инвестиционных  возможностейбанковского  сектора.  Кредиты  все больше приобретают среднесрочную идолгосрочную направленность,  чему способствуют  позитивные  процессы,происходящие   в   формировании  ресурсной  базы  банковского  сектораобласти.
       Количество кредитных  организаций  в  расчете  на  10000  жителейТверской области по состоянию на 01.01.2012 - 2,77.
       Количество подразделений банковского обслуживания - восьмое местопо Российской Федерации.
       Число самостоятельных   банков   -  третье  место  по  РоссийскойФедерации.
        Подраздел II. Факторы, сдерживающие привлечение инвестиций
                                 в регион
       18. К факторам, сдерживающим привлечение инвестиций, относятся:
       а) демографическая ситуация, сдерживающая рост населения.
       Преодоление негативных явлений будет осуществляться инструментамисоциальной  политики  в  этой  сфере  (стимулирование  рождаемости   ипропаганда  здорового  образа  жизни,  поддержка молодых и многодетныхсемей),   привлечением   соотечественников,    поддержкой    процессовмежрегиональной миграции;
       б) отток трудоспособного населения в Москву и Санкт-Петербург.
       Решение данной проблемы будет осуществляться путем создания болеекомфортной    среды    для   проживания,   стимулированием   жилищногостроительства, созданием рабочих мест, востребованных молодежью;
       в) диспропорции    развития   между   различными   муниципальнымиобразованиями Тверской области.
       Муниципальные образования,  через  территорию  которых   проходятфедеральные транспортные магистрали,  имеют значительно более выгодныестартовые  условия  для  привлечения  инвестиций,  чем   муниципальныеобразования,  удаленные  от таких путей (территории,  расположенные насевере,  северо-востоке,  северо-западе,   западе   региона).   Даннаяпроблема   решается   созданием   более  привлекательных  условий  дляинвесторов в недостаточно развитых территориях системными и  адреснымиметодами;
       г) низкие темпы создания новых объектов инженерной инфраструктурыи  обновления  существующих  объектов инфраструктуры,  необходимых дляреализации инвестиционных проектов.
       Настоящее положение   бюджетов   регионального  и  муниципальногоуровня не позволяет в  достаточной  мере  осуществлять  финансированиестроительства  новых  объектов  и  модернизации  существующих  за счетбюджетных средств.  Преодоление инфраструктурных ограничений видится вразвитии механизма государственно-частного партнерства.
                        Подраздел III. SWOT-анализ
       19. Возможности и сложности развития  инвестиционного  потенциалаТверской области приведены в таблице.
                                                               Таблица 1-------------------------------------T------------------------------------||Сильные стороны                     |Слабые стороны                      |+------------------------------------+------------------------------------+|а) близость крупнейших рынков  сбыта|а)  "утечка"  кадрового  резерва   -||- Московская  и  Санкт-Петербургская|Москва и Санкт-Петербург;           ||агломерации,   пограничные    страны|б)  дисбаланс  развития   территорий||Европейского   Союза    (Прибалтика,|внутри региона;                     ||Финляндия);                         |в)     изношенность     промышленной||б)    близость    к    человеческим,|инфраструктуры;                     ||финансовым и транспортным потокам;  |г)  дефицит  высококвалифицированных||в)     расположение     в     створе|специалистов;                       ||транспортных потоков;               |д) низкая производительность труда  ||г)    наличие    электрогенерирующих|                                    ||мощностей;                          |                                    ||д) высокий научный  и  инновационный|                                    ||потенциал;                          |                                    ||е)    благоприятная    экологическая|                                    ||обстановка                          |                                    |+------------------------------------+------------------------------------+|Возможности                         |Угрозы                              |+------------------------------------+------------------------------------+|а) общий экономический рост России; |а) негативные последствия вступления||б)  близость   к   центру   принятия|во  Всемирную  торговую  организацию||решений;                            |для   предприятий,   работающих   на||в) рост  товарных  потоков  и  вывод|внутренний рынок;                   ||распределительных центров товаров из|б)  ухудшения  используемого  пакета||города Москвы;                      |ресурсов (низкая  стоимость  рабочей||г) изменения в системе расселения  и|силы, пониженные тарифные ставки);  ||миграционные потоки из  депрессивных|в)     высокая     привлекательность||регионов Российской Федерации;      |Московской      агломерации      для||д)  растущая  динамика   спроса   на|талантливой молодежи;               ||локальные путешествия в 2 - 3  часах|г) старение населения               ||езды  от   Москвы   и   повышающийся|                                    ||интерес к русской истории           |                                    |L------------------------------------+-------------------------------------
          Раздел III. Стратегические приоритеты инвестиционного
                        развития Тверской области
                    Подраздел I. Отраслевые приоритеты
       20. Правительство   Тверской   области   определяет   ключевым  идолгосрочным механизмом  реализации  инвестиционной  политики  регионаиспользование кластерного подхода в развитии действующих предприятий ипланировании размещения новых  промышленных  предприятий,  а  также  вразвитии кооперации.
       Использование кластерного     подхода     способствует      ростуконкурентоспособности    бизнеса   за   счет   реализации   потенциалаэффективного  взаимодействия  участников  кластера,  связанного  с  ихгеографически  близким  расположением,  включая  расширение  доступа кинновациям  и  новым   технологиям,   специализированным   услугам   ивысококвалифицированным   кадрам,  а  также  снижением  транзакционныхиздержек,  обеспечивающим  формирование  предпосылок  для   реализациисовместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
       Включение отечественных кластеров в глобальные  цепочки  созданиядобавленной    стоимости   позволяет   существенно   поднять   уровеньнациональной  технологической  базы,  повысить  скорость  и   качествоэкономического     роста     за     счет    повышения    международнойконкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем:
       а) приобретения и внедрения технологий, новейшего оборудования;
       б) получения предприятиями кластера доступа к современным методамуправления и специальным знаниям;
       в) получения  предприятиями  кластера  эффективных   возможностейвыхода на высококонкурентные международные рынки.
       Давно действующие    предприятия   и   организации,   научные   иобразовательные учреждения,  сформировавшие  территориально-отраслевуюспециализацию  региона  еще  в  советский  период,  а  также ряд вновьсозданных предприятий в совокупности  дают  предпосылки  для  созданиякластеров промышленного типа.
       В первую      очередь     это     предприятия     машиностроения,агропромышленного,  транспортно-логистического,  фармацевтического   ибиоэнергетического секторов экономики.
       Особое место  в   структуре   социально-экономического   развитияТверской  области  занимает  туристско-рекреационная сфера,  потенциалразвития которой связан с наличием значительных природно-рекреационныхресурсов,  богатым  историко-культурным  наследием,  что предоставляетисключительные возможности для развития туристской отрасли.
              Подраздел II. Формирование ключевых кластеров
                     Глава 1. Железнодорожный кластер
       21. В  Тверской  области созданы и работают учреждения среднего ивысшего профессионального образования,  а также  научные  организации,занимающиеся изучением различных направлений развития железнодорожноготранспорта:
       а) государственное бюджетное образовательное учреждение  среднегопрофессионального   образования   "Кимрский   механико-технологическийтехникум";
       б) федеральное    государственное    бюджетное    образовательноеучреждение    высшего    профессионального    образования    "Тверскойгосударственный технический университет";
       в) ЗАО научная  организация  "Тверской  институт  вагоностроения"(город   Тверь)   занимается   исследованием   новых   материалов  дляжелезнодорожного  транспорта,  исследованием  динамики   и   прочностиподвижного   состава,  разработкой  и  внедрением  специализированногооборудования и систем жизнеобеспечения железнодорожных вагонов;
       г) федеральное государственное унитарное предприятие "Центральноеконструкторское   бюро  транспортного  машиностроения"  (город  Тверь)изучает вопросы локомотивостроения,  вагоностроения и железнодорожноготранспорта.
       22. На   территории   тверского   региона   размещено   множествопредприятий,  выпускающих  продукцию  от   железнодорожных   подвижныхсоставов до их комплектующих:
       а) ОАО   "Тверской   вагоностроительный    завод",    выпускающийпассажирские  вагоны.  Доля предприятия на российском рынке в сегментевыпускаемой продукции - около 50%;
       б) ОАО  "Торжокский  вагоностроительный  завод"  - электропоезда,железнодорожные   сцепки,   вагоны,   спецвагоны,   в   т.ч.    вагоныэлектропоездов;
       в) ОАО  "Ритм"  Тверское  производство  тормозной  аппаратуры   -производство тормозной аппаратуры для железнодорожного транспорта;
       г) ОАО "Центросвармаш" - сварные металлоконструкции;
       д) ОАО "Кузнечно-прессовое производство" - производство поковок иштамповок;
       е) ЗАО  "Вагонкомплект"  -  запасные  части   к   железнодорожнымвагонам.
       23. На  территории  Тверской  области активно налажена кооперацияпредприятий,   которые   обеспечивают    производство    и    поставкусопутствующих   товаров,   используемых   при  сборке  и  обслуживанииподвижного состава:
       а) ООО "Лихославльский завод "Светотехника" - светильники;
       б) ЗАО "Хиус" - стеклохолст;
       в) ОАО "Редкинский опытный завод" - стеклоткань;
       г) ОАО "Тверьстеклопластик" - стеклопластиковые изделия;
       д) ОАО  "Савеловский  машиностроительный   завод"   -   крепежныеизделия, станки навивки пружин, механическая обработка деталей;
       е) Производственный   кооператив  "Максатихинский  леспромхоз"  -пиломатериалы;
       ж) ОАО "Пожтехника" - огнетушители;
       з) Тверской   филиал   ОАО   "Научно-исследовательский   институтвагоностроения" - изделия из полиамида.
       24. В 2010 году в индустриальном  парке  "Боровлево"  начал  своюработу  завод  по  производству  железнодорожных  подшипников шведскойкомпании SKF - крупного участника международного рынка железнодорожнойпродукции.   Предприятие  производит  компактные  конические  буксовыеподшипниковые  узлы  кассетного  типа  четырех  видов  и  осуществляетпоставки готовой продукции российским и зарубежным заказчикам.
       С другими компаниями - производителями продукции железнодорожногомашиностроения   также   ведутся   переговоры   о   размещении   своихпроизводственных мощностей на территории Тверской области.
       25. Высокая     концентрация     предприятий     железнодорожногомашиностроения и смежных производств,  научной и образовательной  базыдля  подготовки высококвалифицированных специалистов отрасли позволяютразвивать данную специализацию региона.  Формирование железнодорожногокластера на данной основе позволит повысить эффективность деятельностипредприятий отрасли,  активизировать внутрирегиональную  кооперацию  ивнешнеэкономическую    интеграцию    тверских   предприятий,   создатьсовместные  разработки,  новые,  более   конкурентоспособные   готовыепродукты на отечественный и международный рынки.
                Глава 2. Транспортно-логистический кластер
       26. Благодаря    своему    особому    географическому   положению(нахождение  между  2  крупнейшими  центрами  России  -  Московская  иСанкт-Петербургская    агломерации,    прохождение   автомобильных   ижелезнодорожных магистралей федерального и международного  значения  внаправлениях  "Москва  -  Санкт-Петербург" и "Москва - Рига") Тверскаяобласть     имеет     уникальные     преимущества      в      развитиитранспортно-логистической инфраструктуры.
       27. В настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов,  врезультате которых формируется логистическая инфраструктура различногоназначения.
       В Калининском       районе       реализуется       проект       -производственно-складской комплекс "Логопарк Тверь" категории  "А".  В2008 году сдана первая очередь комплекса площадью около 11 тыс. кв. м,в 2011 году - вторая очередь площадью около 18 тыс.  кв.  м. В проектетретья  очередь  - более 20 тыс.  кв.  м.  На сегодня склад имеет пятьуровней  хранения.  Есть  несколько  рядов  стеллажей   для   хранениянегабаритного груза.
       В городе  Ржеве  реализуется  проект  "Ржевагроснаб"  -  созданиемногофункционального производственно-складского  центра  -  технопаркадля  малого  и  среднего  бизнеса  общей  площадью около 11000 кв.  м.Ключевые преимущества  данного  проекта  заключаются  в  наличии  всейнеобходимой     коммунальной,     телекоммуникационной,    таможенной,автодорожной и железнодорожной инфраструктуры на территории центра и внепосредственной близости.
       В Твери   планируется   к  реализации  проект  создания  крупногомежрегионального складского и  распределительного  комплекса  на  базесклада временного хранения ООО "Тверской хладокомбинат". Специализациясклада - хранение товаров,  перевозимых  большегрузными  транспортнымисредствами,  ввозимыми  на  территорию  России юридическими лицами длядальнейшего таможенного  оформления.  Склад  временного  хранения  ООО"Тверской  хладокомбинат"  является  единственным  складом  временногохранения в Тверской области,  который оборудован с  учетом  требованийсовместного приказа Федеральной таможенной службы Российской Федерациии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и включенный вперечень  складов  временного хранения Управления Россельхознадзора поТверской и Псковской областям как  способный  принимать  к  оформлениюскоропортящиеся товары.  Проектные мощности склада временного храненияООО "Тверской хладокомбинат" позволят размещать до 5000 тонн продукцииглубокой  заморозки,  производить  ежедневную  обработку  не  менее 30еврофур охлажденной и свежемороженой продукции, обслуживая грузооборотдо 400 тонн в сутки.
       Одним из востребованных направлений вложения частных инвестиций вТверской  области стало строительство логистических объектов для целейдистанционной  торговли.  Группы  компаний  OZON.ru  и  OTTO  ввели  вэксплуатацию    ряд   крупных   объектов   и   продолжают   наращиватьпроизводственные мощности.
       Наличие развитого сектора данных  услуг  является  дополнительнымфактором  для  размещения  предприятий  со  стороны  новых инвесторов,приходящих в регион, дает толчок для внутрирегиональной кооперации какс крупными товаропроизводителями, так и с субъектами малого и среднегопредпринимательства,    позволяя    сконцентрировать     усилия     нанепосредственной производственной деятельности, снизить издержки.
       28. На федеральном уровне реализуется  2  крупнейших  проекта  поразвитию  автомобильных и железнодорожных дорог федерального значения,которые  оказывают  значительное  влияние  на  развитие   транспортнойинфраструктуры Тверской области:
       а) проект      "Высокоскоростная     магистраль     "Москва     -Санкт-Петербург",    который    предполагает    создание    выделеннойжелезнодорожной  линии  между  двумя  столицами  России.  Линия пойдетотдельно от существующей Октябрьской железной дороги. Новая магистральпозволит поездам развивать скорость до 400 км/ ч и сократит время путиот Москвы до  Санкт-Петербурга  до  2  часов  30  минут.  Этот  проектявляется основой для дальнейшего развития высокоскоростного движения встране и появления в России целой сети  высокоскоростных  магистралей.Новая  железнодорожная  магистраль  "Москва  - Санкт-Петербург" должнабыть построена к чемпионату мира по футболу,  который пройдет в Россиив 2018 году;
       б) новая платная скоростная автомобильная  магистраль  "Москва  -Санкт-Петербург".  Главная цель строительства новой дороги - разгрузкасуществующей автомагистрали М-10. Протяженность новой автомагистрали вТверской области будет составлять 253 км.
       Проектом новой автомагистрали будет предусмотрено строительство вТверской области более 13 транспортных развязок в разных  уровнях  дляобеспечения доступа транспортных средств на скоростную автодорогу.
       Строительство данных       объектов       усилит        потенциалтранспортно-логистической инфраструктуры Тверской области.
       29. Развитие  транспортно-логистического кластера будет оказыватьзначительное влияние на активность инвестиций в  большинство  отраслейхозяйства Тверской области.
                    Глава 3. Биоэнергетический кластер
       30. Важную  роль  в  развитии  биоэнергетического кластера играетвысокий научный потенциал  и  налаженная  подготовка  кадров  торфянойотрасли  в  Тверской области.  В регионе работают институты среднего ивысшего профессионального образования,  а также  научные  организации,занимающиеся      изучением     различных     направлений     развитиябиоэнергетической отрасли:
       а) федеральное    государственное    бюджетное    образовательноеучреждение    высшего    профессионального    образования    "Тверскойгосударственный технический университет";
       б) федеральное    государственное    бюджетное    образовательноеучреждение    высшего    профессионального    образования    "Тверскаягосударственная сельскохозяйственная академия";
       в) Восточно-европейский   институт   торфяного   дела   Тверскогогосударственного технического университета.
       31. Тверская   область   не   обладает   существенными   запасамиуглеводородного сырья,  особо ценными на мировом рынке энергии. Вместес  тем  ресурсно-сырьевой  потенциал   Тверской   области   составляетзначительные  запасы таких полезных ископаемых,  как торф,  сапропель,которые являются  возобновляемыми  источниками  энергии  и  в  мировоммасштабе широко используются для нужд малой и средней энергетики.
       32. Тверская    область    располагает    самыми    значительнымиразведанными    запасами   торфа   из   всех   областей   Центральногоэкономического района.  Доля торфяных месторождений области составляет20,5%.  На  долю площади торфяных месторождений в промышленной границезалежи приходится уже 37,5%.  Еще существеннее доля запасов торфа -  2млрд  тонн  (при  содержании  влаги  40%),  что составляет 43,5%  всехзапасов Центрального экономического района.  Заболоченность территорииТверской  области  в  среднем  составляет  10%  с  колебаниями от 1,0%(Зубцовский,  Ржевский  районы)  до  29%  (Жарковский  и   Калининскийрайоны).  Также  по  объему  лесной  биомассы  (2,0 млн тонн условноготоплива) Тверская область  занимает  лидирующее  место  в  Центральномфедеральном округе.
       Географические особенности размещения запасов торфа,  несмотря нанебольшую  разнообразность  сырьевого  потенциала  региона,  позволяютсделать   вывод  о  благоприятных  условиях  в  Тверской  области  длякомплексного  промышленного  и   сельскохозяйственного   использованияимеющихся ресурсов.
       Тверская область   является   пилотным  регионом  для  реализациифедеральной программы развития малой и средней биоэнергетики на основеторфа  в  Российской  Федерации.  В  2010  году  между  ПравительствомТверской области,  Министерством энергетики Российской Федерации,  ООО"Глобекс-Капитал",    ООО    "Группа    Синтез"    и   ЗАО   "Тверскаятопливно-энергетическая  компания"   было   подписано   соглашение   осотрудничестве в целях развития биоэнергетического кластера в регионе.
       Наличие заинтересованности   в   развитии   данного  кластера  нафедеральном  уровне  запустило  процесс  разработки   межведомственнойпрограммы  использования торфа в отраслях экономики Тверской области ипрограммы перевода котельных на торфяное топливо.
       Крупным проектом в данной сфере  является  проект  ЗАО  "Тверскаятопливно-энергетическая   компания"   в  нескольких  районах  Тверскойобласти "Организация промышленно-производственного комплекса по добычефрезерного  торфа и запуск производственных линий по переработке торфав биотопливо в  виде  брикетов  (пеллет)  для  нужд  малой  и  среднейбиоэнергетики Тверской области",  суть которого заключается в созданиипредприятий по  выпуску  биотоплива  -  торфяных  пеллет  и  брикетов.Сырьевой  базой  продукта  будет  служить торф.  Предполагается добычаторфа с  максимальным  ежегодным  объемом  132300  тонн,  общий  объемдобытого торфа за 10 лет составит 1,257 млн.  тонн. Объем инвестиций встроительство и организацию комплекса составит 1,047 млрд.  рублей.  Врамках проекта планируется создание 90 новых рабочих мест.
       33. Биоэнергетика  развивается  также   на   основе   выращиваниясельскохозяйственных  культур.  Компания "Грин Фьюлз" реализует проектпо выращиванию в Ржевском районе Тверской области масличной однолетнейкультуры  камелины  (рыжика)  и  дальнейшей  переработки  в  масло дляпроизводства  биотоплива.  Расчетное  количество  посевных   площадей,которые  планируется  задействовать к 2014 году,  составит около 10000гектаров.  В  перспективе  проект  приобретет   статус   межрайонного.Дополнительно  к  собственному  производству  семян  ООО  "Грин Фьюлз"планируется  вовлечение  в  севооборот   других   сельскохозяйственныхпредприятий, расположенных в Тверской области.
                    Глава 4. Фармацевтический кластер
       34. В  Тверской  области  осуществляют   деятельность   следующиеучреждения  среднего и высшего профессионального образования,  а такженаучные  организации,  занимающиеся  подготовкой  кадров  и  изучениемразличных направлений развития фармацевтической отрасли:
       а) государственное  бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования "Тверской медицинский колледж";
       б) государственное бюджетное образовательное учреждение  среднегопрофессионального образования "Вышневолоцкое медицинское училище";
       в) государственное  бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования "Кашинское медицинское училище";
       г) государственное бюджетное образовательное учреждение  среднегопрофессионального образования "Кимрский медицинский колледж";
       д) государственное  бюджетное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования "Ржевское медицинское училище";
       е) государственное бюджетное образовательное  учреждение  высшегопрофессионального  образования  "Тверская  государственная медицинскаяакадемия" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
       ж) научная организация ОАО "Редкинский опытный завод".
       35. В Тверской области активно формируется кластер  фармацевтики,биотехнологий  и  биомедицины (далее - фармацевтический кластер).  Егоосновное развитие идет по трем направлениям:
       а) производство фармацевтической продукции;
       б) производство химических добавок и лекарственных субстанций;
       в) исследования   в   области   фармацевтики,   биотехнологий   ибиомедицины.
       36. На территории  тверского  региона  действуют  и  находятся  встадии   строительства  ряд  предприятий,  производящих  лекарственныепрепараты, продукцию и медицинское оборудование, среди которых:
       а) ОАО    "Редкинский   опытный   завод"   (химические   добавки,лекарственные субстанции, серосодержащие лекарственные средства);
       б) ООО "Гематек" (инфузионные растворы:  натрия хлорид,  глюкоза,рингер, реополиглюкин);
       в) Вышневолоцкий филиал "Компания "Деко" (лекарственные препараты(цефалоспориновые антибиотики) глазные и назальные капли);
       г) ОАО  "Тверская  фармацевтическая  фабрика"  (настойки,  капли,мази, сиропы, растворы);
       д) ООО "Розфарм" (таблетированные и жидкие лекарственные формы);
       е) ОАО "Научно-исследовательский институт синтетического  волокнас  экспериментальным  заводом" (угленаполненные фильтрующе-сорбирующиематериалы,    комбинированные    фильтрующе-сорбционные     материалы,нерассасывающиеся нити, полотна, полимолочная кислота);
       ж) ОАО  "Вышневолоцкая  трикотажная  фабрика  "Парижская коммуна"(полотно для фильтров крови для плазмафереза);
       з) Торопецкий  производственный  филиал  ООО  "Гекса  -  нетканыематериалы" (одноразовые медицинские изделия, бахилы);
       и) ООО  "Научно-производственное  объединение "Мобильные клиники"(производство мобильных медицинских комплексов).
       37. Российский  фармацевтический  рынок  постоянно   растет   (пооценкам экспертов,  объем рынка к 2020 году составит 1,5 трлн. рублей)и имеет большой потенциал.
       Предпосылками дальнейшего    эффективного    развития    кластераявляются:
       а) подготовка    высококвалифицированных     специалистов     дляфармацевтической промышленности и аптечного дела;
       б) возможность  проведения клинических исследований лекарственныхсредств в государственных и муниципальных учреждениях  здравоохраненияТверской области;
       в) развитая  лечебно-профилактическая   структура:   стоматология(более   170   клиник  в  Твери),  пластическая  хирургия,  частные  игосударственные лечебно-профилактические учреждения (более 200);
       г) развитая     инфраструктура    реабилитационных    учреждений:санаторно-оздоровительные центры (Карачарово,  Митино, Кашин, ЛисицкийБор, Верхневолжский, Голубые Озера и др.).
                    Глава 5. Агропромышленный кластер
       38. В    регионе   работают   учреждения   среднего   и   высшегопрофессионального   образования,   а   также   научные    организации,занимающиеся     подготовкой     кадров     и    изучением    развитиясельскохозяйственной отрасли:
       а) федеральное    государственное    бюджетное    образовательноеучреждение    высшего    профессионального    образования    "Тверскаягосударственная сельскохозяйственная академия";
       б) федеральное    государственное    бюджетное    образовательноеучреждение дополнительного образования специалистов "Тверской институтпереподготовки   и  повышения  квалификации  кадров  агропромышленногокомплекса";
       в) негосударственное    образовательное    учреждение    среднегопрофессионального образования "Тверской кооперативный техникум";
       г) государственное     образовательное     учреждение    среднегопрофессионального образования "Вышневолоцкий  механико-технологическийтехникум";
       д) государственное    образовательное     учреждение     среднегопрофессионального    образования    "Калязинский   машино-строительныйтехникум";
       е) государственное     образовательное     учреждение    среднегопрофессионального образования "Кашинский аграрный техникум";
       ж) государственное    образовательное     учреждение     среднегопрофессионального   образования  "Краснохолмский  сельскохозяйственныйтехникум";
       з) государственное     образовательное     учреждение    среднегопрофессионального образования "Осташковский ветеринарный техникум";
       и) государственное    образовательное     учреждение     среднегопрофессионального образования Аграрный колледж "Ржевский";
       к) государственное     образовательное     учреждение    среднегопрофессионального  образования  "Торжокский   промышленно-гуманитарныйколледж";
       л) государственное    образовательное     учреждение     среднегопрофессионального    образования    "Торопецкий   сельскохозяйственныйтехникум".
       39. В   области   агропромышленного   комплекса  Тверской  регионспециализируется на продукции растениеводства (доля составляет  35,5%)и продукции животноводства (64,5%).
       Растениеводство в    Тверской    области    в    большей    частиспециализируется   на   выращивании  кормовых  культур,  кроме  этого,выращиваются зерновые и зернобобовые культуры, лен, картофель и овощи.Посевные   площади  льна-долгунца  в  Тверской  области  в  2012  годусоставили 10,5% от российских посевов льна.
       Во всех категориях хозяйств насчитывается около  144  тыс.  головкрупного рогатого скота,  в том числе 68,2 тыс. голов коров, около 170тыс. голов свиней, 3,9 млн. голов птицы (на 2012 год).
       40. Благоприятное  географическое  расположение  Тверской областисоздает качественный,  оптимальный и конкурентоспособный  рынок  сбытадля продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции.
       41. На   территории   региона   действует   большое    количествосельскохозяйственных предприятий,  продукты которых являются одними изнаиболее  известных  и  пользующихся  спросом  у   потребителей:   ОАО"Агрофирма   Дмитрова   Гора",   ЗАО   племзавод   "Заволжское",   ЗАО"Калининское",  ОАО "Птицефабрика  Верхневолжская",  филиал  "Ржевскаяптицефабрика"   (филиал   N  1)  ООО  "Дантон-Птицепром",  ООО  "ТверьАгропром", ЗАО "Тверской птицеводческий комплекс".
       42. В 2013 году  началась  реализация  государственной  программыТверской  области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018годы,  утвержденной Постановлением Правительства Тверской  области  от16.10.2012  N  608-пп  (далее  - Госпрограмма).  Госпрограмма являетсяединым системным документом, направленным на развитие всех направленийагропромышленного комплекса Тверской области, среди которых:
       а) молочно-мясное скотоводство;
       б) племенное животноводство;
       в) растениеводство, включая льноводство;
       г) малые формы хозяйствования;
       д) создание    и   развитие   товаропроводящей   сети,   объектовпереработки и сбыта сельскохозяйственной продукции.
       Немалое значение  в  рамках  Госпрограммы  уделено  мероприятиям,направленным  на  социальное развитие села (улучшение жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых  специалистов,  организация  водоснабжения  и газоснабжения населе).
       43. В рамках  Стратегии  развития  сельского  хозяйства  Тверскойобласти  планируется  создание  на  территории Верхневолжья замкнутогоцикла производства,  переработки и реализации сельхозпродукции. С этойцелью будет организована кооперация всех сельхозтоваропроизводителей иперерабатывающих предприятий региона.  Это позволит  увеличить  объемыпроизводства  продукции,  снизить  логистические  издержки и устранитьпосредников,  обеспечить  выход  тверской  сельхозпродукции  на  болееширокие рынки.
                     Глава 6. Кластер водного туризма
       44. В   Тверской   области  действует  система  профессиональногообразования по туристским специальностям.  Подготовку специалистов длятуристской индустрии ведут 11 учебных заведений Тверской области:
       а) 5    средних    специальных    образовательных     учреждений,специальности:  "Гостиничный сервис",  "Туризм", "Технология продукцииобщественного питания", "Менеджмент";
       б) 6  высших  учебных заведений,  в которых ведется работа как пообучению  молодых  специалистов,  так  и  по  переподготовке   кадров,осуществляющих деятельность в сфере туризма, специальности: "Экономикаи  управление  на  предприятии  туризма  и  гостиничного   хозяйства","Социально-культурный   сервис  и  туризм",  "Менеджмент  организации"(специализации:  "Менеджмент туризма",  "Менеджмент  гостеприимства"),"Социально-культурный  сервис и туризм",  "Культурология",  "История итеория  изобразительного  искусства",  "География",  "Страноведение  имеждународный  туризм",  "Туризм,  экскурсионное  дело,  экологическийтуризм", "Туризм".
       45. Водный  туризм  -  одно  из  важнейших  направлений  развитиятуристской  индустрии  Российской Федерации,  что обусловлено наличиемзначительных  водных  ресурсов,  позволяющих  сформировать  уникальныемежрегиональные  туристские  маршруты,  включающие  в  себя  посещениезначительной части субъектов Российской Федерации.
       46. В Тверской области насчитывается около 800 рек  длиной  более10  км.  Из  них  21  река  имеет  длину более 100 км.  Это реки Тьма,Медведица, Тверца, Молога, Шоша и др.
       В регионе находятся истоки рек Волги и Западной Двины. Более двухтретей площади области относится к  Волжскому  бассейну.  Исток  Волгиявляется   уникальным   природным   и  историко-культурным  памятникоммирового значения.
       В области насчитывается  около  1700  озер,  крупнейшим  и  самымизвестным  из  которых  является  жемчужина Центральной России - озероСелигер.  Кроме  естественных  водоемов,  на  многих   реках   имеютсяводохранилища:  Иваньковское,  Рыбинское,  Угличское  на  реке  Волге,Вазузское на реке Вазузе, Вышневолоцкое на реке Цне.
       Сегодня на территории Тверской области осуществляется судоходствопо Волге,  Иваньковскому, Угличскому, Рыбинскому водохранилищам, озеруСелигер.  В  регионе  действует  5  причалов (Тверь,  Кимры,  Калязин,Весьегонск, Осташков).
       47. В     Тверской     области     существует    10    официальнозарегистрированных яхт-клубов, 4 официально зарегистрированных марины,3  заправочные  станции,  имеющие  возможность принимать и обслуживатьяхты различного класса,  а также около 20 причалов при базах отдыха  иотелях, не имеющих официального статуса.
       Ежегодно Тверскую  область  посещает более 150 теплоходов и около2500 яхт, что значительно ниже имеющегося спроса, который сдерживаетсянедостаточным  развитием  инфраструктуры  приема  туристов.  В течениепоследних пяти лет на территории Тверской  области  было  построено  ивведено  в  строй 6 новых яхт-клубов,  1 марина и 8 новых причалов дляяхт.  Частным инвестором начата работа по восстановлению  причала  длякруизных  судов  в  городе Весьегонске,  который по итогам сезона 2012года принял уже 18 круизных судов.
       48. Основными  направлениями  развития  данного  вида  туризма  вТверской области являются круизный и яхтенный туризм.  В данной  сферереализуется ряд крупных проектов.
       49. В рамках соглашения  о  сотрудничестве  между  ПравительствомТверской  области  и  обществом с ограниченной ответственностью "ГрандМарин Групп"  на  территории  Тверской  области  реализуется  пилотныйпроект  по  комплексному развитию яхтенной и береговой инфраструктуры,направленный на создание знакового туристского ресурса не  только  длятверского региона, но и для Центрального федерального округа в целом:
       а) завершается  строительство  второй  очереди  яхт-клуба  "ГрандМарин  Завидово".  Яхт-клуб  "Гранд Марин Завидово",  расположенный натерритории Конаковского района Тверской  области,  представляет  собойпроектирование и строительство крупнейшего в
       Центральном федеральном   округе   яхт-клуба  на  500  стояночныхлодко-мест,  в соответствии с  мировыми  стандартами,  для  размещениясудов   от   6   до   30   м   и   строительство  многофункциональногоадминистративного  здания  порта  общей  площадью  3000  кв.  м.  Срокреализации проекта - 2015 год;
       б) осуществляется  строительство  яхтенного техническо-сервисногоцентра "Завидово".  Яхтенный  техническо-сервисный  центр  "Завидово",расположенный  на  территории  Конаковского  района  Тверской области,представляет собой проектирование и строительство на 9 гектарах  землиинфраструктурного   объекта,   не   имеющего  аналогов  в  Центральномфедеральном округе  и  оказывающего  полный  спектр  услуг  владельцамкатеров,  яхт,  гидроциклов, прицепов, моторов, различной мототехники.Срок реализации проекта - 2015 год;
       в) осуществляется  строительство  мини-яхт-клубов  и причалов длякруизных теплоходов на территории Тверской области;
       г) совместно с Правительством  Тверской  области  разрабатываютсяконцепции  эксплуатации  объектов  речного  туризма  Тверской области,имеющих  стратегическое  значение  для  развития  туризма  в   регионе(концепция   реконструкции   здания   Речного  вокзала  города  Твери,прилегающей территории и  набережной  с  причальными  сооружениями,  атакже   стратегия  эксплуатации  после  реконструкции  здания  Речноговокзала города Твери и прилегающей территории с  учетом  максимальногосохранения исторических особенностей объекта).
       50. Открытым акционерным обществом "Весьегонский винзавод" с 2009года проводится работа по восстановлению причала для круизных судов  вгороде  Весьегонске (единственный пассажирский причал Тверской областина Рыбинском водохранилище),  а  также  разработан  специализированныйтуристский маршрут для туристов, прибывающих на круизных теплоходах. Кнастоящему моменту восстановлена инфраструктура  причала,  позволяющаяпредоставлять  все необходимые услуги для обслуживания круизных судов,разработан проект развития прилегающей территории. По итогам 2012 годав  городе  Весьегонске принято 18 круизных судов (в 2009 году принятиекруизных теплоходов не осуществлялось).
       51. Сформировано  и  реализуется  более   10   специализированныхтуристских  программ  для  гостей  яхт-клуба  "Калязин" (город КалязинТверской области),  ежегодно организуется специализированный фестивальяхтинга,  который  в  2012  году посетило более 1000 гостей.  Яхт-клуб"Калязин" работает с 2010 года.  В яхт-клубе функционируют  причал  на120  яхт,  эллинг  для  зимнего  хранения  яхт,  станция  техническогообслуживания яхт,  заправочная станция, магазин сопутствующих товаров,гостиница на 8 мест, ресторан.
       52. В Тверской области также  реализуется  проект  по  разработкемобильного   приложения   "Яхтенная   карта   России",  которое  будетрассказывать путешествующим по внутренним водным  путям  российским  ииностранным  туристам о достопримечательностях,  объектах размещения ипитания,  расположенных в радиусе нескольких  десятков  километров  откаждой  конкретной  точки водного маршрута.  В настоящий момент проект"Яхтенная карта России" разрабатывается на примере Тверской области.
       53. Для  успешного  развития  круизного   и   яхтенного   туризманеобходимо соблюдение следующих условий:
       а) наличие   природного   потенциала  для  развития  круизного  ияхтенного туризма;
       б) активное взаимодействие власти и бизнеса по развитию круизногои яхтенного туризма;
       в) комплексный подход к развитию круизного и яхтенного туризма.
       54. Кроме  того,  для  развития  круизного  и  яхтенного  туризманеобходимо решение следующих задач:
       а) развитие соответствующей инфраструктуры;
       б) обеспечение административной поддержки;
       в) обеспечение информационной поддержки, продвижение;
       г) брендирование водных туристских маршрутов.
              Раздел IV. Реализация Инвестиционной стратегии
                 Подраздел I. План мероприятий реализации
                         Инвестиционной стратегии
       55. Достижение основной цели Инвестиционной стратегии реализуетсяпосредством решения следующих задач:
       а) задача   1   "Оказание   содействия  инвесторам  в  реализацииинвестиционных проектов на территории Тверской области";
       б) задача  2  "Формирование  и  поддержание  позитивного   имиджаТверской  области  как  региона,  благоприятного  для инвестиционной ипредпринимательской деятельности";
       в) задача  3  "Создание  условий  для  реализации  инвестиционныхпроектов".
       56. Достижение цели  и  решение  задач  Инвестиционной  стратегиипланируется  в  рамках  реализации  государственных  программ Тверскойобласти:
       а) "Экономическое  развитие  и  инновационная  экономика Тверскойобласти"  на   2013   -   2018   годы,   утвержденная   ПостановлениемПравительства   Тверской   области   от   16.10.2012   N   605-пп   "Огосударственной программе Тверской области "Экономическое  развитие  иинновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы";
       б) "Сельское  хозяйство  Тверской  области"  на 2013 - 2018 годы,утвержденная  Постановлением   Правительства   Тверской   области   от16.10.2012  N  608-пп  "О  государственной  программе Тверской области"Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы";
       в) "Развитие  транспортного  комплекса  и   дорожного   хозяйстваТверской  области"  на  2013 - 2018 годы,  утвержденная ПостановлениемПравительства   Тверской   области   от   16.10.2012   N   613-пп   "Огосударственной  программе  Тверской  области  "Развитие транспортногокомплекса и дорожного хозяйства  Тверской  области"  на  2013  -  2018годы".
       57. Реализация   задачи   "Оказание   содействия   инвесторам   вреализации  инвестиционных  проектов  на  территории Тверской области"осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
       а) организация  взаимодействия  с  потенциальными  инвесторами  сцелью  презентации  инвестиционных  возможностей  Тверской  области  иформирования  персональных  предложений  по  размещению предприятий натерритории региона;
       б) подписание   протоколов   о   намерениях   и   соглашений    осотрудничестве   в   рамках   реализации  инвестиционных  проектов  натерритории Тверской области;
       в) оказание    содействия    инвесторам    в    ходе   реализацииинвестиционных проектов на территории Тверской области;
       г) предоставление  инвесторам  субсидий  из  областного   бюджетаТверской  области  в  целях  поддержки  вновь  созданных  производств,обеспечивающих создание  дополнительных  рабочих  мест  на  территорииТверской области;
       д) мониторинг  реализации  инвестиционных  проектов на территорииТверской области;
       е) обеспечение деятельности Инвестиционно-экспертного совета  приПравительстве Тверской области;
       ж) предоставление    субсидий   субъектам   малого   и   среднегопредпринимательства;
       з) предоставление государственной поддержки  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям;
       и) предоставление финансовой поддержки субъектам,  осуществляющиминновационную деятельность.
       58. Реализация задачи  "Формирование  и  поддержание  позитивногоимиджа Тверской области как региона, благоприятного для инвестиционнойи   предпринимательской   деятельности"   осуществляется   посредствомвыполнения следующих мероприятий:
       а) публикации  информации  об  инвестиционной ситуации в Тверскойобласти в областных,  федеральных средствах массовой информации  и  наинвестиционном портале Тверской области;
       б) актуализация инвестиционной карты в  рамках  взаимодействия  сМинистерством экономического развития Российской Федерации;
       в) организация участия делегаций Тверской области в региональных,всероссийских и международных выставках, форумах, презентациях.
       59. Реализация   задачи   "Создание   условий   для    реализацииинвестиционных   проектов"   осуществляется   посредством   выполненияследующих мероприятий:
       а) мониторинг   перспективных   производственных   комплексов   иземельных участков,  пригодных для создания  промышленных  площадок  ииндустриальных     парков,    размещения    новых    промышленных    исельскохозяйственных производств,  предприятий  сферы  обслуживания  иторговли;
       б) формирование  промышленных  площадок и создание индустриальныхпарков на территории Тверской области;
       в) разработка инвестиционных паспортов муниципальных  образованийТверской области;
       г) развитие транспортной инфраструктуры Тверской области.
                   Подраздел II. Инструменты реализации
                         Инвестиционной стратегии
       60. Инструменты  реализации  Инвестиционной   стратегии   главнымобразом  составляют  активные и пассивные формы и меры государственнойподдержки  инвестиционной  деятельности,  формы  взаимодействия  междунепосредственными  участниками инвестиционной деятельности (инвесторы,институты развития, научно-образовательные организации и др.).
       61. В  целях  привлечения  компаний,  готовых   инвестировать   всоздание   новых   предприятий   на  территории  Тверской  области,  истимулирования действующих предприятий и организаций Тверской  областик  осуществлению  инвестиционной  деятельности  Правительство Тверскойобласти  и  исполнительные  органы  государственной  власти   Тверскойобласти реализуют комплекс мер государственной поддержки.
                    Глава 1. Информационная поддержка
       62. Министерство   экономического   развития   Тверской   областиформирует   и   ведет   базы   данных,    позволяющих    предоставлятьзаинтересованным   инвесторам  информацию,  необходимую  для  принятиярешения и процесса реализации инвестиционного проекта:
       а) свободные  земельные  участки  и  промышленные  площадки,   ихсобственники и пользователи;
       б) логистика,  инженерные коммуникации, социальная инфраструктурарассматриваемых территорий;
       в) действующие тарифы на энергоресурсы;
       г) потенциальные партнеры и поставщики;
       д) информация    о    компаниях,     оказывающих     юридические,инжиниринговые, транспортные и другие услуги.
       Также заинтересованным  инвесторам  предоставляется  информация оразработанных    проектах,    требующих    инвестирования,     участиястратегического инвестора.
       63. В целях  обеспечения  информацией  участников  инвестиционнойдеятельности  в  Тверской  области  создан  двуязычный  инвестиционныйпортал  Тверской  области  в  сети  Интернет  (www.tverinvest.ru),  накотором  публикуется  информация  об  инвестиционной  деятельности  натерритории Тверской области.
       64. Ключевыми  направлениями  работы  по  развитию  данного  видаподдержки являются:
       а) активизация  взаимодействия  с  собственниками  предприятий  иорганизаций Тверской  области,  муниципалитетами  Тверской  области  сцелью   повышения   качества  подготовки  инвестиционных  предложений,бизнес-планов,   презентационных    материалов    для    потенциальныхинвесторов, институтов развития, финансово-кредитных организаций;
       б) повышение  информативности  инвестиционного  портала  Тверскойобласти  в  сети  Интернет,  создание   и   развитие   электронных   иинтерактивных ресурсных баз,  доступных для заинтересованных субъектовинвестиционной   деятельности   (реестр    инвестиционных    площадок,обновляемый   план   создания   необходимых  для  инвесторов  объектовинфраструктуры).
                   Глава 2. Административная поддержка
       65. Для  упрощения  работы  с   потенциальными   и   действующимиинвесторами,  ее  организации  по  принципу  "одного окна" в структуреисполнительных органов государственной власти Тверской области созданоспециальное   подразделение   -   управление  инвестиций  Министерстваэкономического  развития  Тверской   области   (далее   -   Управлениеинвестиций),   основными   функциями   которого   являются  работа  попривлечению   инвесторов   в   тверской   регион    и    сопровождениеинвестиционных   проектов  на  всех  этапах  их  реализации:  принятиерешение,  проектный этап,  этап строительства и ввода  в  эксплуатациюобъектов.
       За прошедший  с  момента  создания  Управления  инвестиций периодработа  данного  структурного   подразделения   показала   достаточнуюрезультативность  в  вопросе активизации инвестиционной деятельности вТверской   области,   которую   демонстрирует   существенный   приростколичества   реализующихся   инвестиционных   проектов  на  территориирегиона.   Необходимость   наличия   подобных   структур   объясняетсянеустоявшимся   и   несовершенным   на   настоящий  момент  характеромэкономических,  правовых,  общественных  связей  между  экономическимисубъектами рынка,  государственными институтами, а также применительнок иностранным инвесторам наличием национальных особенностей и различийв процессах ведения бизнеса.
       66. Правительство   Тверской   области    в    целях    поддержкиинвестиционной  деятельности  предприятий  и  организаций осуществляетвзаимодействие  с   федеральными   органами   государственной   властиРоссийской  Федерации,  ресурсоснабжающими компаниями,  международнымиорганизациями    по    вопросам,    требующим    системных     решенийгосударственного и негосударственного регулирования и адресных решенийв   отношении    конкретных    значимых    инвестиционных    проектов.Правительством  Тверской  области  инициируются обращения по отдельныминвестиционным проектам в адрес  федеральных  органов  государственнойвласти,  касающиеся  оформления  земельных  и имущественных отношений,привлечения квалифицированной рабочей силы из-за  рубежа,  таможенногорегулирования  и  развития таможенной инфраструктуры Тверской области,оказания содействия в ускорении вопросов рассмотрения выдачи  лицензийна   осуществление   вида   деятельности   для  организации,  в  адресресурсоснабжающих  компаний,  касающиеся   решения   вопросов   выдачисогласований и разрешительной документации по проектам,  строительстваобъектов инфраструктуры,  необходимой  для  реализации  инвестиционныхпроектов.
       67. Ключевыми  направлениями  работы  по  развитию  данного  видаподдержки являются:
       а) устранение административных барьеров;
       б) активизация работы по регламентации и контролю процессапредоставления государственных  и  муниципальных  услуг,  перевода  ихпредоставления в электронный вид;
       в) создание прямых каналов общения  "власть  -  бизнес"  на  всехуровнях  власти  для  эффективного  и  оперативного решения проблемныхвопросов инвестиционной деятельности.
             Глава 3. Формирование необходимой инфраструктуры
       68. Данный вид поддержки  осуществляется  посредством  реализациимероприятий   государственных   программ  Тверской  области,  адресныхинвестиционных   программ,   предусматривающих    строительство    илиреконструкцию  объектов  инженерной,  энергоснабжающей  и транспортнойинфраструктуры, которая в свою очередь позволяет обеспечить реализациюинвестиционных  проектов.  Мероприятия  целевых программ формируются втом  числе  с  учетом  обоснованных  предложений   муниципалитетов   иорганизаций  Тверской  области.  Также Правительством Тверской областиосуществляется подготовка и направление предложений  в  инвестиционныепрограммы ресурсоснабжающих компаний.
       69. На  региональном  уровне  принят  Закон  Тверской  области от28.04.2010 N 41-ЗО  "О  мерах  государственной  поддержки  создания  иразвития  индустриальных парков",  который призван повысить активностьинвестиционной   деятельности   со   стороны   частных    организаций,государственных  и  муниципальных  структур  в  направлении создания иразвития  индустриальных  площадок,  готовых  для   размещения   новыхсовременных   предприятий.   Одной   из   важных  мер  государственнойподдержки,  предусмотренных данным Законом,  является строительство  иреконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
       Создание и развитие индустриальных парков имеет  важное  значениедля  экономики региона,  так как способствует формированию максимальнокомфортных условий для создания новых производств.
       Размещение нового   производства  на  территории  индустриальногопарка является одним из ключевых  факторов  для  принятия  решения  состороны  крупных  российских и зарубежных компаний о начале реализацииинвестиционного проекта.  Важным преимуществом таких условий  являетсяконцентрация  производителя на основных производственных процессах,  втом  числе  НИОКР,  повышение  стандартов  качества,  внедрения  новыхтехнологий,  снижение  непрофильных  затрат  и  усилий  (управление  иэксплуатация инфраструктуры).
       ОАО "Инженерно-инвестиционная  компания" (100%  акций принадлежитПравительству Тверской области) в 2011 году  приступило  к  выполнениюпроектных  и  строительных  работ для создания объектов инфраструктурыиндустриального парка "Раслово" в Калининском районе Тверской области.На  эти  цели из областного бюджета Тверской области выделено 320 млн.рублей.   Компанией    проводятся    мероприятия    по    формированиюинвестиционной  площадки  "Есинка"  в  Ржевском  районе.  В  2012 годукомпанией   приобретена   доля   участия   в   управляющей    компаниииндустриального  парка  "Боровлево"  (Калининский  район)  для решенияпроблемных вопросов инфраструктуры парка.
       Стратегической целью  ОАО   "Инженерно-инвестиционная   компания"является формирование готовых инвестиционных предложений,  в том числеиндустриальных   парков,   на   территории   Тверской   области    дляпотенциальных  инвесторов  путем  комплексного  развития  территорий исоздания,  развития,  реконструкции инфраструктурных объектов, а такжеуправление их эксплуатацией.
       На начало 2013 года в регионе  создано  4  индустриальных  парка:Калининский   район   ("Боровлево",   "Раслово"),   Удомельский  район("MSB-Удомля"), город Тверь ("Две башни").
       Состав резидентов   индустриальных   парков   -   это  работающиепредприятия и инвестиционные проекты в процессе строительства, а такжесвободные  производственные площади и земельные участки для размещенияновых предприятий.
       70. Ключевыми  направлениями  работы  по  развитию  данного  видаподдержки являются:
       а) создание   новых   инвестиционных  площадок  с  подготовленнойинфраструктурой,  в  том  числе  в  более  отдаленных  от  федеральныхтранспортных потоков муниципалитетах и территориях с моноэкономическойструктурой, а также завершение формирования действующих индустриальныхпарков  с  целью  создания  новых  точек  роста  экономики территорий,прихода "якорных" инвесторов;
       б) осуществление   тесного  взаимодействия  между  ПравительствомТверской  области,  муниципальными  образованиями  Тверской   области,ресурсоснабжающими  организациями  в  целях  формирования обновляемогоплана  создания  и  развития,  необходимых  для  инвесторов   объектовинфраструктуры.
              Глава 4. Государственная финансовая поддержка
       71. На   региональном    уровне    реализуется    комплекс    мергосударственной  финансовой  поддержки,  которые  можно  разделить  наследующие группы:
       а) общие  инструменты стимулирования осуществления инвестиционнойдеятельности;
       б) поддержка отдельной отрасли экономики;
       в) поддержка малого и среднего предпринимательства.
       72. В отношении инвесторов, реализующих инвестиционные проекты натерритории Тверской области,  действует механизм субсидирования налогана прибыль организаций и налога  на  имущество  организаций.  Субсидиипредоставляются в размере:
       а) понесенных инвестором расходов по уплате части суммы налога наприбыль организаций,  зачисленную в областной бюджет Тверской области,в  размере  4,5%  от  налогооблагаемой  прибыли  за истекший налоговыйпериод,  исчисленной применительно к прибыли,  полученной инвестором врезультате   реализации  соответствующего  инвестиционного  проекта  иявляющейся дополнительной по отношению к той прибыли, которую инвесторполучил  от  осуществления  деятельности,  не  связанной с реализациейвышеуказанного инвестиционного проекта;
       б) понесенных инвестором  расходов  по  уплате  суммы  налога  наимущество организаций, зачисленной в областной бюджет Тверской областиза истекший налоговый период,  исчисленной применительно к  имуществу,сооруженному   и   (или)   приобретенному   в   результате  реализациисоответствующего инвестиционного проекта.
       Субсидии предоставляются при условии,  что инвестиционный  проектпредусматривает    создание    нового   производства,   осуществляетсяинвестирование в проект в сумме не менее 150 млн.  рублей за первые  3года  с  момента  постановки  инвестора  на  налоговый учет в Тверскойобласти,  а также в случае увеличения основных средств  более  чем  на300%  в  результате реконструкции производственных объектов.  Субсидиипредоставляются на  срок  окупаемости  проекта,  но  не  более  7  лет(субсидии предоставляются в соответствии с
       Постановлением Администрации Тверской  области  от  28.08.2008  N259-па   "О  Порядке  предоставления  юридическим  лицам  субсидий  изобластного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь  созданныхпроизводств,  обеспечивающих  создание  дополнительных рабочих мест натерритории Тверской области").  По данному виду поддержки предприятиямв   2008   -   2012  годах  из  областного  бюджета  Тверской  областипредоставлено 239,5 млн. рублей.
       Компенсируется сумма  в  размере  50%  от  фактически  уплаченныхпроцентов  за  пользование  кредитом,  взятым  в  российских банках нареализацию инвестиционного проекта,  но не более 5 млн.  рублей в  год(субсидии    предоставляются    в    соответствии   с   ПостановлениемАдминистрации Тверской  области  от  26.03.2008  N  66-па  "О  Порядкепредоставления  юридическим  лицам  и  индивидуальным предпринимателямсубсидий из областного бюджета Тверской области  в  целях  компенсациичасти затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным в российскихкредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов").
       Предоставление данных    субсидий   предусмотрено   мероприятиямигосударственной программы Тверской области "Экономическое  развитие  иинновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
       73. В отношении субъектов малого и  среднего  предпринимательствадействует комплекс мер финансовой поддержки:
       а) компенсация части затрат в размере 50%  от суммы по договору отехнологическом   присоединении    энергопринимающих    устройств    кэлектрическим  сетям и (или) внутренних санитарно-технических систем иоборудования к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения,  но  неболее 500 тыс.  рублей при присоединении энергопринимающих устройств кэлектрическим сетям и не  более  300  тыс.  рублей  при  присоединениивнутренних  санитарно-технических  систем  и оборудования к инженернымсетям  водоснабжения  и  водоотведения  (субсидии  предоставляются   всоответствии   с  Постановлением  Администрации  Тверской  области  от17.03.2009 N  98-па  "О  порядке  предоставления  субъектам  малого  исреднего  предпринимательства  субсидий из областного бюджета Тверскойобласти в целях компенсации части затрат,  связанных с технологическимприсоединением  энергопринимающих  устройств  к  электрическим сетям и(или)  внутренних  санитарно-технических  систем  и   оборудования   кинженерным сетям водоснабжения и водоотведения");
       б) компенсация  части  затрат по уплате процентов по привлекаемымкредитам,  выданным  российскими  кредитными  организациями  в  валютеРоссийской Федерации,  из расчета 75% ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации,  действующей на  датузаключения  кредитного  договора,  но не более ставки рефинансированияЦентрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на  моментуплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, и неболее  75%  затрат,  фактически  произведенных  заемщиком  на   уплатупроцентов  по  кредиту  (субсидии  предоставляются  в  соответствии  сПостановлением Администрации Тверской области от 04.08.2009  N  337-па"О  субсидировании  из  областного бюджета Тверской области процентныхставок  по  кредитам,  привлеченным  субъектами  малого   и   среднегопредпринимательства  Тверской  области,  и  лизинговым договором):  непревышающим 12 млн.  рублей - на реализацию проектов  по  приоритетнымнаправлениям:    в    производственной    и    инновационной   сферах,жилищно-коммунальном           хозяйстве,            ремесленничестве,сельскохозяйственной,  внешнеэкономической, туристической деятельностии молодежном предпринимательстве;
       не превышающим 6 млн. рублей - на реализацию иных проектов;
       в) компенсация  части  затрат  по  договорам  финансовой   аренды(лизинга),  в  размере  2/3  ставки  рефинансирования (учетной ставки)Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей   на   датувнесения  лизингового  платежа,  умноженной  на  остаточный  платеж подоговору финансовой аренды (лизинга) и  количество  дней  между  двумяпоследними лизинговыми платежами,  деленной на количество дней в году.Субсидированию подлежат затраты по лизинговым  платежам  по  договорамфинансовой  аренды  (лизинга)  или  их  часть,  не превышающая 10 млн.рублей  на  одного  лизингополучателя,   без   учета   НДС   (субсидиипредоставляются в соответствии с Постановлением Администрации Тверскойобласти от 04.08.2009 N 337-па "О субсидировании из областного бюджетаТверской   области   процентных   ставок   по  кредитам,  привлеченнымсубъектами малого и среднего предпринимательства Тверской  области,  илизинговым договорам");
       г) субсидии в размере 90%  затрат  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства,   малых  инновационных  предприятий  на  обучениеспециалистов,  но не более 100 тыс. рублей (субсидии предоставляются всоответствии   с  Постановлением  Администрации  Тверской  области  от11.02.2011  N  34-па  "О   Порядке   предоставления   субсидий   малыминновационным  предприятиям  на реализацию специальных образовательныхпрограмм");
       д) субсидии в размере 50%  затрат  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства    на    реализацию   мероприятий   по   повышениюэнергоэффективности  производства,  но  не  более  500   тыс.   рублей(субсидии    предоставляются    в    соответствии   с   ПостановлениемАдминистрации Тверской области от  11.02.2011  N  35-па  "Об  оказаниисодействия повышению энергоэффективности производства субъектов малогои среднего предпринимательства Тверской области  путем  предоставлениясубсидий из областного бюджета Тверской области");
       е) субсидии в размере 30% затрат, произведенных субъектами малогои среднего предпринимательства и осуществляемых  в  рамках  реализацииинновационного проекта, но не более 1 млн. рублей на компенсацию общихзатрат  заявителя   (субсидии   предоставляются   в   соответствии   сПостановлением Администрации Тверской области от 11.02.2011 N 36-па "Опорядке оказания государственной поддержки  действующим  инновационнымкомпаниям  -  субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднегопредпринимательства - в целях  возмещения  затрат  или  недополученныхдоходов,  связанных с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг");
       ж) субсидии начинающим субъектам молодежного  предпринимательства-  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства (индивидуальнымпредпринимателям в возрасте до 30 лет,  юридическим лицам,  в уставномкапитале  которых  доля,  принадлежащая  лицам  в  возрасте до 30 лет,составляет не менее 50%) в размере 85% затрат, связанных с созданием иразвитием    собственного    дела   и   направленных   на   реализациюбизнес-проекта   (субсидии   предоставляются    в    соответствии    сПостановлением  Администрации  Тверской области от 08.09.2009 N 383-па"О порядке предоставления субсидий начинающим  малым  предприятиям  насоздание собственного дела");
       з) субсидии  субъектам  малого и среднего предпринимательства,  втом числе инновационным,  ориентированным на экспорт  товаров,  работ,услуг   (субсидии  предоставляются  в  соответствии  с  ПостановлениемАдминистрации Тверской области от 14.06.2011 N 272-па
       "Об утверждении  порядка   оказания   государственной   поддержкиэкспортно     ориентированным     субъектам    малого    и    среднегопредпринимательства в виде предоставления субсидий субъектам малого  исреднего   предпринимательства   в   целях  возмещения  части  затрат,связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ,  услуг),предназначенных  для экспорта",  Постановлением Администрации Тверскойобласти от 14.06.2011 N 273-па  "Об  утверждении  порядка  компенсациизатрат  субъектов  малого и среднего предпринимательства на создание ипродвижение  коллективных  торговых  марок,  а   также   связанных   спроизводством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных дляэкспорта"):  при создании и продвижении коллективных торговых марок  вразмере  50%  произведенных затрат,  но не более 500 тыс.  рублей,  напокрытие расходов,  связанных с получением одного  сертификата,  и  неболее 1 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства;
       2/3 расходов на участие в ярмарочно-выставочной  деятельности  зарубежом,  но  не  более  500  тыс.  рублей;  в  размере 50%  затрат наразработку  фирменного   наименования,   товарного   знака,   созданиепромышленного образца для товаров,  работ,  услуг, предназначенных дляэкспорта, но не более 1 млн. рублей.
       74. При  разработке  и  утверждении   государственной   программыТверской  области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018годы максимально сохранены все направления  государственной  поддержкисельскохозяйственных   товаропроизводителей   Тверской   области.  Этоподдержка  элитного  и   оригинального   семеноводства,   льноводства,поддержка племенного животноводства, мясного и молочного скотоводства,сохранены субсидии за произведенное и реализованное молоко, возмещениечасти  процентной  ставки  по кредитам,  предусмотрена поддержка малыхформ хозяйствования в виде предоставления грантов начинающим фермерам,а также на создание и развитие семейных животноводческих ферм.  Данныемеры направлены не  только  на  развитие  сельского  хозяйства,  но  иоказывают   положительное   влияние   на   инвестиционную   активностьхозяйствующих субъектов в целях развития существующих и создания новыхсельскохозяйственных производств.
       75. Ключевым  направлением  работы  по  развитию  государственнойфинансовой поддержки являются:
       а) совершенствование    механизмов   государственной   финансовойподдержки,   направленных   на   стимулирование   прямых   инвестиций,инвестиций  в  НИОКР,  реализацию  проектов  с  высокой экономической,социальной эффективность;
       б) реализация    указанных    мер    государственной    поддержкиосуществляется    совместно    с    работой    по    совершенствованиюинвестиционного законодательства Тверской области.
                       Глава 5. Институты развития
       76. В сегодняшних условиях для создания действительно  комфортнойсреды   для   реализации   инвестиционных  проектов,  перспективных  иинновационных  бизнес-идей   важное   место   отводится   деятельностиинститутов  развития.  В этом вопросе инициирующую роль может и должнавзять региональная власть.
       77. В Тверской области уже созданы и работают структуры поддержкималого   и   среднего  предпринимательства,  стартапов,  инновационныхпредприятий, к которым относятся:
       а) Фонд     содействия    кредитованию    малого    и    среднегопредпринимательства Тверской области (далее в  настоящем  подпункте  -Фонд).
       Фондом по  состоянию  на  01.10.2012   заключены   соглашения   осотрудничестве   с   26  кредитными  организациями,  с  4  лизинговымикомпаниями,  3 страховыми организациями,  выданы 318 поручительств  покредитам  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства Тверскойобласти на общую сумму 546,72 млн.  рублей.  С апреля 2010 года Фондомпредоставлен  251 займ субъектам малого и среднего предпринимательствана сумму 156,9 млн. рублей;
       б) ГАУ "Тверской областной бизнес-инкубатор".
       Площадь помещений   бизнес-инкубаторов  для  субъектов  малого  исреднего предпринимательства:  в Тверском областном  бизнес-инкубаторе1328,7   кв.   м   на   320   рабочих   мест;   в  Тверском  областномIT-бизнес-инкубаторе 732,1 кв. м на 250 рабочих мест.
       За период с  2007  года  по  2011  год  на  территории  Тверскогообластного  IT-бизнес-инкубатора  размещались  40 начинающих субъектовмалого и среднего предпринимательства,  в которых создано 372  рабочихместа.
       По состоянию     на     01.10.2012     в    тверских    областныхбизнес-инкубаторах      размещаются      27      субъектов      малогопредпринимательства, создано 195 рабочих мест;
       в) Фонд содействия привлечению инвестиций  в  субъекты  малого  исреднего  предпринимательства  в  научно-технической и технологическойсфере Тверской области "Старт-ап Фонд".
       Цель деятельности  Старт-ап  Фонда  -  привлечение  инвестиций  всубъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической  итехнологической сфере Тверской области.
       В 2011 - 2012 годах поддержку получили три проекта на сумму более3 млн. рублей;
       г) Фонд  содействия  развитию  венчурных  инвестиций  в  субъектымалого  и  среднего  предпринимательства  в  научно-технической  сфереТверской области (далее в настоящем подпункте - Фонд).
       Цель создания  венчурного  Фонда  -   реализация   инвестиционныхпроектов.  Инвестиционная, организационная, информационная, кадровая иадминистративная поддержка проекта.
       Были привлечены   (в   рамках   проводимых  открытых  лекций)  42инновационных  проекта,  проведены  консультации  их  инициаторов,   7проектов   направлены   в   Старт-ап   Фонд   Тверской   области   дляпредварительного формирования. В четвертом квартале 2012 года на базе
       Фонда созданы  два  объекта  инфраструктуры  поддержки  субъектовмалого   и  среднего  предпринимательства,  цель  которых  -  оказаниесодействия хозяйствующим субъектам в выходе на международный  рынок  вусловиях вступления во Всемирную торговую организацию.
       78. Работа  данных  институтов  развития должна быть стабильной вдолгосрочной   перспективе   и   развиваться   с   учетом   актуальныхпотребностей  рынка,  способствовать  вовлечению  большего  количестваучастников и появлению новых инновационных проектов.
       79. Помимо  наличия  специального   подразделения   в   структуреисполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области поработе с инвесторами для  успешной  реализации  проектов  по  созданиюиндустриальных   парков   на  территории  Тверской  области  требуетсяорганизация,  управление  и  контроль  такого  процесса   со   стороныгарантированного   оператора   с   государственным  участием  Тверскойобласти.
       Функции такового оператора  заложены  в  концепцию  развития  ОАО"Инженерно-инвестиционная компания". На период действия Инвестиционнойстратегии и последующий период  деятельность  данной  компании  должнаразвиться  для  достижения  результата по эффективному и качественномууправлению  индустриальных  парков,  функционированием   объектов   ихинфраструктуры, полного сопровождения резидентов парков.
       На начало 2013 года под управлением ОАО "Инженерно-инвестиционнаякомпания"  находятся  2  индустриальных  парка  в  Калининском  районе("Боровлево и "Раслово") и инвестиционная площадка "Есинка" в Ржевскомрайоне.
       80. Помимо  этого  статус  перечисленных  региональных институтовразвития с учетом стоящих перед ними задач  определяет  возможность  ицелесообразность   включения   данных  структур  в  цепочку  работы  смеждународными и  федеральными  институтами  развития  (Инвестиционныйфонд   Российской   Федерации,   Международный  банк  реконструкции  иразвития,  Европейский банк реконструкции и развития,  государственнаякорпорация   "Банк   развития   и   внешнеэкономической   деятельности(Внешэкономбанк)", Группа ВТБ), что позволит ускорить темпы реализациизакрепленных  за  ними  направлений,  устранить финансовые ограниченияразвития и реализации проектов.
                       Глава 6. Кадровая поддержка
       81. Одним  из  вопросов,  который обозначают инвесторы,  являетсяобеспеченность региона  и,  в  частности,  конкретного  муниципальногорайона реализации проекта требуемыми квалифицированными кадрами.
       В Тверской области данная проблема разрешается путем  организациипрямого  взаимодействия  инвестора  с  Главным  управлением по труду изанятости населения Тверской области,  а также с профильными  учебнымизаведениями.
       82. В   рамках   государственной   кадровой   поддержки   Главнымуправлением  по  труду  и   занятости   населения   Тверской   областипредоставляется  информация о наличии кадровых ресурсов в соответствиис запросами  инвесторов;  осуществляются  консультации  инвесторов  повопросам  привлечения  квалифицированных  кадров в зависимости от видапроизводства  и  места  размещения  инвестиционного   проекта;   черезрайонные  биржи  труда  осуществляется  подбор  персонала по требуемымспециальностям;  доведение  информации  о  потребностях  в  конкретныхспециалистах до руководства и учащихся учебных заведений.
       83. С целью подготовки  требуемого  количества  квалифицированныхспециалистов  определенной  специальности  может быть заключен договормежду инвестором и учебным заведением.  В рамках такого договора можеттакже   быть   осуществлено   введение   новых   программ,   установкаспециального оборудования.  Успешным  примером  такого  сотрудничестваявляется   подготовка   специалистов   для   завода   по  производствуэкскаваторов  компании  Hitachi  Construction  Machinery   Co.,   Ltd.государственным   бюджетным   образовательным   учреждением   среднегопрофессионального образования "Тверской колледж  имени  А.Н.  Коняева"(Тверь).
              Глава 7. Создание инновационной инфраструктуры
       84. Министерством  экономического  развития  Тверской  области  сцелью   содействия   реализации   государственной   научно-техническойполитики,  поддержки инновационной  деятельности  в  Тверской  областизаключено   соглашение  от  имени  Правительства  Тверской  области  сфедеральным  государственным  бюджетным  образовательным   учреждениемвысшего   профессионального   образования   "Тверской  государственныйуниверситет"   (далее   -   ФГБОУ   ВПО   "Тверской    государственныйуниверситет")   о   сотрудничестве   и   совместной  деятельности  приразработке и формировании технопарковой среды региона.
       ФГБОУ ВПО   "Тверской   государственный   университет"   являетсяпобедителем конкурса по развитию инновационной инфраструктуры в высшейшколе  и выполняет в настоящее время проект "Университетский технопаркв инновационной  среде  региона".  Наряду  с  решением  данной  задачиуниверситет  ведет  разработку технопарковой зоны в Тверской области ипредставление в  ней  группы  технопарков  различной  специализации  идругих характерных элементов инновационной среды. Совместно с базовымивысшими учебными заведениями и предприятиями  разрабатываются  проектысоздания ряда технопарков:
       а) научно-промышленный парк  "Электромеханика"  (город  Ржев)  набазе ОАО "Электромеханика";
       б) агротехнологический   парк   "Сахарово"   на  базе  ФГБОУ  ВПО"Тверская государственная сельскохозяйственная академия";
       в) научно-технологический парк "Соминка";
       г) центр  новых  авторских технологий на базе ООО "Кимрский заводтеплового оборудования "Радиатор" (город Кимры) и другие.
       Соглашение о  сотрудничестве  и   совместной   деятельности   приразработке  и  формировании  технопарковой  среды  региона  определяетосновные  приоритеты,   согласованные   формы,   условия   участия   иответственности    сторон   при   разработке   проекта.   Министерствоэкономического  развития  Тверской  области  со  своей  стороны  будетсодействовать  реализации  двухсторонних соглашений,  привлекать фондыподдержки   и   стимулирования   малого   инновационного   бизнеса   кнепосредственному  участию  в  финансировании  проекта,  разрабатыватьпредложения и пути их реализации  по  включению  мероприятий  развитиятехнопарковой среды региона в федеральные целевые программы и проекты.
       Научно-методическое и  координационное  сопровождение  создания иразвития  технопарковой  среды  региона   будет   осуществлять   Центринновационного   консалтинга   ФГБОУ   ВПО  "Тверской  государственныйуниверситет".
       Глава 8. Активизация инвестиционной политики в муниципальных
                      образованиях Тверской области
       85. Очевидно,  что  лидерами  по  количеству реализуемых проектовявляются муниципальные образования Тверской области с  более  выгоднымрасположением - приближенность к региональному центру города Твери,  кфедеральным трассам и железным дорогам,  а также к Московской области.В   Тверской   области   это   Калининский  район,  Зубцовский  район,Конаковский район,  Ржевский район,  Торжокский район,  все  городскиеокруга.  Однако  перед  Правительством  Тверской  области стоит задачаразвития всего региона в целом, в том числе отдаленных районов с менеевыгодным положением.
       86. Первым шагом в  данном  направлении  стала  подготовка  карт,отражающих распределение реализуемых инвестиционных проектов,  а такжеинвестиционных площадок по районам  Тверской  области.  Это  позволиловыявить наиболее отстающие муниципальные образования Тверской области,где   требуется   усиление   работы   по   повышению    инвестиционнойпривлекательности.
       87. Министерством  экономического   развития   Тверской   областиосуществляется   контроль   и  координация  подготовки  муниципальнымирайонами Тверской области инвестиционных  паспортов.  Данные  паспортасодержат  информацию  о  всех  районах  Тверской области,  в том числепромышленном,  инвестиционном,  туристском,  культурном потенциале,  атакже включают перечень инвестиционных площадок.  Паспорта размещаютсяна инвестиционном портале Тверской области,  что  позволяет  увеличитьдоступность  информации  о  районах Тверской области для потенциальныхинвесторов.
       88. К  мероприятиям,  направленным  на активизацию инвестиционнойполитики  в  муниципальных  образованиях   Тверской   области,   такжеотносятся:
       а) формирование  реестра  инвестиционных  площадок,  который  ужедоступен на инвестиционном портале Тверской области. Реестр включает всебя информацию как о свободных земельных участках (гринфилдах), так ио   свободных   производственных   площадях   (браунфилдах).  В  целяхформирования  информационной  базы  реестра  инвестиционных   площадокмуниципальными    образованиями   Тверской   области   предоставляетсяактуальная  информация  о  наличии  свободных  земельных  участков   ипроизводственных   площадей,   пригодных   для   реализации  различныхинвестиционных проектов;
       б) усиление  работы  по формированию перечня проектов,  требующихфинансирования.   Муниципальными   образованиями   Тверской    областиосуществляется  опрос  промышленных и сельскохозяйственных предприятийТверской области  относительно  планов  по  модернизации  производств,необходимости  привлечения  дополнительных  инвестиций  для развития ивосстановления их деятельности;
       в) назначение  "персонального  менеджера"  в каждом муниципальномрайоне  и  городском  округе  Тверской  области  по  взаимодействию  суправлением  инвестиций  Министерства экономического развития Тверскойобласти и работе с инвесторами.
       89. Значительное  внимание  также  уделяется  оказанию  поддержкимонопрофильным   муниципальным   образованиям   Тверской   области.  Внастоящее время ряд муниципальных образований Тверской области внесеныМинистерством  регионального  развития Российской Федерации в переченьмонопрофильных  муниципальных  образований.  Правительством   Тверскойобласти совместно с администрациями муниципальных образований Тверскойобласти и специализированными организациями осуществляется  разработкакомплексныхинвестиционных планов развития данных монопрофильных муниципальных образований, что позволит рассчитывать на получение федеральной финансовой поддержки с целью реализации инвестиционных проектов на их территории.
               Глава 9. Государственно-частное партнерство
       90. В современной экономике на долю государственной собственностиприходится значительная часть производственного капитала страны. Однимиз    действенных   современных   способов   повышения   эффективностииспользования  государственной   собственности   служит   установлениепартнерских отношений государства и частного сектора.  В такой системеотношений  происходит  объединение   ресурсов   и   потенциалов   двуххозяйствующих субъектов.
       91. Правительство  Тверской  области  рассматривает использованиемеханизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП)  в  целяхсоздания  и  развития  объектов общественной инфраструктуры в Тверскойобласти приоритетным направлением.
       В 2012 году Законодательным  Собранием  Тверской  области  принятЗакон  Тверской  области  от  09.10.2012  N 86-ЗО "Об участии Тверскойобласти в проектах государственно-частного партнерства".  Данный Законустанавливает  основы правового регулирования участия Тверской областив  проектах  государственно-частного  партнерства,  определяет   цели,задачи,  принципы,  а  также формы участия Тверской области в проектахгосударственно-частного партнерства.
       92. В настоящее время в различных сферах (здравоохранение, спорт,коммунальная  инфраструктура) осуществляется подготовка проектов ГЧП сиспользованием различных экономико-правовых моделей. Именно социальнаясфера  является  приоритетным  направлением применения механизма ГЧП всвязи с недостатком бюджетных  средств  и  в  то  же  время  невысокойпривлекательностью  для  частных  инвесторов.  Так,  в  2012 году былопринято Постановление Правительства Тверской области от  23.10.2012  N630-пп  "О  заключении  концессионного  соглашения в отношении объектаздравоохранения - "Детская поликлиника на  200  посещений  в  смену  вгороде  Твери" по строительству нового здания детской поликлиники N 2,что позволит значительно расширить деятельность лечебного учреждения.
       93. В   настоящее  время  широкое  развитие  получило  проведениеконкурсов  на  заключение   концессионных   соглашений   по   созданиюспортивных   объектов.   Правительством   Тверской   области   принятыпостановления о заключении концессионных соглашений в  отношении  рядаспортивных объектов:  универсальный спортивный комплекс (город Тверь),спортивный центр по видам гребли  (город  Тверь),  многофункциональныйспортивный центр - гребная база, физкультурно-оздоровительный комплексс многофункциональным залом (село Лесное).
       94. Еще  одним  потенциальным  направлением развития ГЧП являетсясоздание  индустриальных  парков.  В  Тверской  области  действует   4индустриальных парка и имеется ряд инвестиционных площадок,  возможныхдля  создания  индустриальных  парков.   Однако   для   их   успешногофункционирования   требуется   создание   и  развитие  соответствующейинженерно-транспортной инфраструктуры. Данное направление представляетинтерес  как  для  самого  региона,  так  как  ведет  к  повышению егоинвестиционной привлекательности, так и для инвесторов.
       95. В настоящее время уже действуют соглашения  о  сотрудничествемежду  Правительством Тверской области и государственными корпорациями"Внешэкономбанк",  "Росатом".  В  дальнейшем  Правительство   Тверскойобласти  намерено  активно  работать  со  всеми участниками развития иреализации ГЧП (федеральные  органы  власти  и  управления,  институтыразвития,    финансово-кредитные   организации,   частные   инвесторы,муниципалитеты).
           Подраздел III. Общие принципы сотрудничества органов
        государственной власти Тверской области и органов местного
        самоуправления муниципальных образований Тверской области
            в сфере улучшения инвестиционного климата региона
       96. Взаимодействие   органов   государственной   власти  Тверскойобласти и органов местного  самоуправления  муниципальных  образованийТверской  области  в  значительной  степени  определяет  эффективностьповышения инвестиционного  климата  в  регионе.  Такое  взаимодействиеобеспечивает  результативность  муниципальной инвестиционной политики,способствуя  через  решение  вопросов  местного   значения   улучшениюинвестиционного климата Тверской области.
       97. Основными принципами сотрудничества являются:
       а) законность;
       б) самостоятельность      органов     местного     самоуправлениямуниципальных образований Тверской области в пределах их полномочий;
       в) обеспеченность финансовыми ресурсами при реализации  вопросов,требующих совместного решения;
       г) добровольность заключения договоров и соглашений;
       д) взаимная ответственность;
       е) гласность.
       98. Основными направлениями сотрудничества являются:
       а) правовое  регулирование  организации  и  деятельности  органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской  области  иконтроль за исполнением законодательства;
       б) совершенствование  разграничения  компетенции  государственныхорганов Тверской области и органов местного самоуправления;
       в) создание             и             развитие            единогоинформационно-телекоммуникационного     пространства      на      базеинвестиционного портала Тверской области;
       г) формирование  эффективных   механизмов   сбора,   переработки,хранения  и  передачи  информации  о  земельных  участках  и  объектахнедвижимости;
       д) реализация  единой  политики в сфере земельных и имущественныхотношений;
       е) формирование (на региональном уровне) кадастра  инвестиционныхплощадок   в  целях  увеличения  инвестиционного  потенциала  Тверскойобласти.
        Раздел V. Управление реализацией Инвестиционной стратегии
                             и ее изменениями
        Подраздел I. Механизм реализации Инвестиционной стратегии
       99. Управление  реализацией Инвестиционной стратегии осуществляетМинистерство  экономического  развития  Тверской  области   (далее   -Министерство),  которое  формирует  и  согласовывает  с ПравительствомТверской области:
       а) приоритетные направления развития на среднесрочный  период  дотрех лет;
       б) инструменты поддержки инвестиционной деятельности;
       в) объемы финансирования мероприятий,  направленных на реализациюИнвестиционной стратегии.
       100. Реализация   мероприятий   Инвестиционной   стратегии  будетосуществляться Министерством с использованием полномочий, закрепленныхза  ним  в  соответствии  с  законодательством Тверской области,  и вовзаимодействии с иными исполнительными органами государственной властиТверской   области,   федеральными  органами  государственной  власти,органами местного самоуправления  муниципальных  образований  Тверскойобласти,  объединениями  и  союзами  предпринимателей,  хозяйствующимисубъектами.
       101. Министерство  в  целях  управления Инвестиционной стратегиейосуществляет следующую деятельность:
       а) предоставление потенциальным инвесторам информации о наличии вТверской  области  свободных  производственных  площадей  и  земельныхучастков,  инженерных  коммуникаций,  инвестиционной   инфраструктуры,трудовых ресурсов;
       б) проведение переговоров с потенциальными инвесторами;
       в) сопровождение    инвесторов     по     вопросам     оформлениясогласительно-разрешительной  документации к инвестиционному проекту иконсультирование по вопросам законодательства Тверской области в сфереэкономики;
       г) проведение  презентаций  инвестиционных  возможностей Тверскойобласти  в  средствах  массовой  информации,   на   специализированныхфорумах, конференциях и т.п. перед потенциальными инвесторами;
       д) организация и проведение  совещаний,  семинаров,  конференций,выставок,  ярмарок в сферах, относящихся к ведению Министерства (в томчисле с участием представителей общественности),  а  также  участие  вподобных мероприятиях,  проводимых другими организаторами, в том числезарубежными;
       е) организация мероприятий  по  информированию  общественности  орезультатах   деятельности   по  привлечению  инвестиций  в  экономикуТверской области,  результатах деятельности Министерства в  курируемойсфере,  а  также  о  реализации  инвестиционных проектов на территорииТверской области через средства массовой информации, сайт Министерстваи проведение пресс-конференций;
       ж) консультирование  субъектов  предпринимательства  по  вопросампривлечения инвестиций.
       102. В  целях  реализации  мероприятий  Инвестиционной  стратегииМинистерство  осуществляет  взаимодействие  со   следующими   органамигосударственной    власти    Тверской   области,   органами   местногосамоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,федеральными   органами   государственной   власти,   организациями  исубъектами предпринимательства:
       а) с  Министерством регионального развития Российской Федерации -в части позиционирования региона, привлечения федеральной поддержки;
       б) с  Законодательным  Собранием  Тверской  области  -  в   частиразработки инвестиционного законодательства Тверской области;
       в) с   Министерством  финансов  Тверской  области,  МинистерствомТверской  области  по  обеспечению  контрольных  функций  -  с   цельюреализации   мероприятий   по  предоставлению  из  областного  бюджетаТверской  области  субсидий  в   целях   поддержки   вновь   созданныхпроизводств,  обеспечивающих  создание  дополнительных рабочих мест натерритории Тверской области,  поддержки малого  предпринимательства  иинновационной  деятельности,  разработки  нормативных  правовых актов,обеспечивающих инвестиционную привлекательность региона;
       г) с Министерством транспорта Тверской  области  и  Министерствомсельского хозяйства Тверской области - с целью получения информации попоказателям реализации Инвестиционной стратегии;
       д) с  органами  местного самоуправления муниципальных образованийТверской области и Министерством имущественных и  земельных  отношенийТверской  области  -  с  целью  получения данных о свободных земельныхучастках и производственных площадях для возможной  организации  новыхпроизводств;
       е) с  Министерством по делам территориальных образований Тверскойобласти  -  с   целью   проведения   мероприятий   по   информированиюобщественности  о результатах деятельности по привлечению инвестиций вэкономику  Тверской  области,  а  также  о  реализации  инвестиционныхпроектов на территории Тверской области;
       ж) с  Главным управлением по труду и занятости населения Тверскойобласти,  Министерством   образования   Тверской   области,   учебнымизаведениями   высшего   и   среднего   специального  профессиональногообразования  Тверской  области,  а  также  кадровыми  агентствами   повопросам   обеспечения   необходимыми   кадрами   новых   предприятий,создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов на  территорииТверской области;
       з) с  Управлением  Федеральной  службы  по надзору в сфере защитыправ потребителей  и  благополучия  человека  по  Тверской  области  ипредставителями  общественности  -  в  части  урегулирования и решенияспорных  вопросов,  возникающих  в  ходе   реализации   инвестиционныхпроектов;
       и) с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области- по вопросам подготовки и подписания соглашений  о  взаимодействии  исоциально-экономическом  сотрудничестве  между Правительством Тверскойобласти  и  организациями,  реализующими  инвестиционные  проекты   натерритории  Тверской  области,  разработки нормативных правовых актов,обеспечивающих инвестиционную привлекательность региона;
       к) с   коммерческими   организациями   -   с  целью  изготовленияпрезентационных материалов и  проведения  PR-мероприятий  (презентацииТверской  области,  круглые столы и др.),  направленных на привлечениеинвесторов  и  формирование  имиджа  Тверской  области,  разработки  ивнедрения  бренда Тверской области и поддержки инвестиционного порталаТверской области,  в том числе с независимыми консультантами  с  цельюпроведения  исследования по вопросам привлечения инвестиций в Тверскуюобласть;
       л) с  проектными  организациями  - в рамках оказания содействия вреализации инвестиционных проектов на территории Тверской области;
       м) с сетевыми компаниями,  отвечающими за  подведение  инженерныхкоммуникаций,  - с целью осуществления информационного сопровождения иподдержки Правительством Тверской  области  реализации  инвестиционныхпроектов;
       н) с   Общественной   палатой  Тверской  области  -  по  вопросаминформирования общественности;
       о) с общественными организациями  Тверской  области  -  в  рамкахучастия в мероприятиях регионального и международного значения.
       103. Контроль за выполнением мероприятий Инвестиционной стратегииосуществляет Министерство экономического развития Тверской области.
       Ежегодный мониторинг    осуществляется    путем     представленияМинистерством  экономического развития Тверской области в Министерствофинансов  Тверской   области,   Министерство   Тверской   области   пообеспечению  контрольных  функций  в  срок  не  позднее 1 апреля года,следующего за отчетным,  годового отчета о  реализации  Инвестиционнойстратегии.
       Предусматривается размещение сведений о реализации Инвестиционнойстратегии   в   информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  наинвестиционном портале (www.tverinvest.ru) начиная с 2013 года.
       В целях   осуществления   мониторинга  реализации  Инвестиционнойстратегии и своевременного формирования достоверной  отчетности  о  еереализации  Министерством  экономического  развития  Тверской  областипланируется   осуществлять   взаимодействие   с   органами    местногосамоуправления    муниципальных   образований   Тверской   области   иорганизациями,  реализующими  инвестиционные  проекты  на   территорииТверской  области,  с  целью уточнения следующей информации по каждомуинвестиционному проекту:
       а) объем инвестиций;
       б) количество создаваемых рабочих мест;
       в) стадия реализации проекта;
       г) дата начала строительства;
       д) дата окончания строительства;
       е) дата выхода на проектную мощность.
       На основе  постоянного  мониторинга   реализации   Инвестиционнойстратегии  предусматривается  проводить  корректировку  управленческихрешений.  По данным мониторинга  реализации  Инвестиционной  стратегииформулируются   предложения,   направленные  на  устранение  возникшихпроблем и несоответствий  в  реализации  Инвестиционной  стратегии,  атакже, в случае необходимости предложения по корректировке мероприятийи показателей, внесению изменений в Инвестиционную стратегию.
       104. В Инвестиционную стратегию могут вноситься изменения не режеодного раза в год.  Подготовку изменений и дополнений в Инвестиционнойстратегию осуществляет Министерство экономического  развития  Тверскойобласти.
       105. Механизмом   общественного   контроля  за  ходом  реализацииИнвестиционной  стратегии  являются  ежегодные  послания   ГубернатораТверской   области   Законодательному  Собранию  Тверской  области.  Впослании  будут  отражаться   результаты   реализации   Инвестиционнойстратегии,    определяться    основные    направления   и   приоритетыинвестиционной  политики  региона,  ключевые  меры,  необходимые   дляповышения  инвестиционного  потенциала  и  условий  ведения  бизнеса врегионе.
           Подраздел II. Объем финансовых ресурсов, необходимых
                 для реализации Инвестиционной стратегии
       106. Финансирование    мероприятий    Инвестиционной    стратегиипланируется осуществлять за счет средств областного  бюджета  Тверскойобласти.
       107. Общие  объемы  бюджетных   ассигнований,   направленных   нареализацию  мероприятий  Инвестиционной  стратегии,  предусмотренные врамках государственных программ Тверской области, составляют:
       а) "Экономическое  развитие  и  инновационная  экономика Тверскойобласти" на 2013 - 2018 годы" - 484602,3 тыс. рублей;
       б) "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 -  2018  годы  -2000420,6 тыс. рублей;
       в) "Развитие   транспортного   комплекса  и  дорожного  хозяйстваТверской области" на 2013 - 2018 годы - 21679605,0 тыс. рублей.
            Раздел VI. Показатели результативности реализации
                         Инвестиционной стратегии
       108. Результативность реализации мероприятий и достижение цели  изадач   Инвестиционной   стратегии  оценивается  с  помощью  следующихпоказателей:
                                                               Таблица 2----T-------------------------------T-----------------------------------------------------|| N |          Показатель           |       Значение показателя по годам (прогноз)        ||   |                               +--------T--------T--------T--------T--------T--------+|   |                               |2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| а |Инвестиции в  основной  капитал| 75450  | 82300  | 82300  | 82300  | 82300  | 82300  ||   |Тверской области, млн. руб.    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| б |Индекс    физического    объема|  87,2  | 101,7  | 101,7  | 101,7  | 101,7  | 101,7  ||   |инвестиций в  основной  капитал|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области в сопоставимых|        |        |        |        |        |        ||   |ценах, в % от предыдущего года |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| в |Объем  инвестиций  в   основной|20314,3 |20314,3 |20314,3 |20314,3 |20314,3 |20314,3 ||   |капитал      Тверской       (за|        |        |        |        |        |        ||   |исключением бюджетных  средств)|        |        |        |        |        |        ||   |в расчете на 1 человека, руб.  |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| г |Количество          проведенных|  270   |  270   |  270   |  270   |  270   |  270   ||   |консультаций   и    встреч    с|        |        |        |        |        |        ||   |потенциальными инвесторами, ед.|        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| д |Количество          проведенных|  250   |  250   |  250   |  250   |  250   |  250   ||   |совещаний    и     встреч     с|        |        |        |        |        |        ||   |компаниями,        реализующими|        |        |        |        |        |        ||   |инвестиционные    проекты    на|        |        |        |        |        |        ||   |территории Тверской области    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| е |Количество          подписанных|   11   |   12   |   13   |   14   |   15   |   16   ||   |протоколов   о   намерениях   и|        |        |        |        |        |        ||   |соглашений о  сотрудничестве  в|        |        |        |        |        |        ||   |рамках               реализации|        |        |        |        |        |        ||   |инвестиционных   проектов    на|        |        |        |        |        |        ||   |территории  Тверской   области,|        |        |        |        |        |        ||   |ед.                            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ж |Объем инвестиций по подписанным|   10   |  10,8  |  11,7  |  12,6  |  13,5  |  14,4  ||   |в отчетный период протоколам  о|        |        |        |        |        |        ||   |намерениях  и   соглашениям   о|        |        |        |        |        |        ||   |сотрудничестве     в     рамках|        |        |        |        |        |        ||   |реализации       инвестиционных|        |        |        |        |        |        ||   |проектов на территории Тверской|        |        |        |        |        |        ||   |области, млрд. руб.            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| з |Оказание    поддержки     вновь| 66915  |39584,1 |39584,1 |39584,1 |39584,1 |39584,1 ||   |созданных          производств,|        |        |        |        |        |        ||   |обеспечивающих         создание|        |        |        |        |        |        ||   |дополнительных рабочих мест  на|        |        |        |        |        |        ||   |территории  Тверской   области,|        |        |        |        |        |        ||   |путем предоставления инвесторам|        |        |        |        |        |        ||   |субсидий из областного  бюджета|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, тыс. руб.    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| и |Количество компаний инвесторов,|   2    |   2    |   2    |   2    |   2    |   2    ||   |которым выданы субсидии в целях|        |        |        |        |        |        ||   |поддержки    вновь    созданных|        |        |        |        |        |        ||   |производств,     обеспечивающих|        |        |        |        |        |        ||   |создание   рабочих   мест    на|        |        |        |        |        |        ||   |территории  Тверской   области,|        |        |        |        |        |        ||   |ед.                            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| к |Количество     публикаций     в|  100   |  100   |  150   |  170   |  200   |  230   ||   |федеральных     и     областных|        |        |        |        |        |        ||   |средствах  массовой  информации|        |        |        |        |        |        ||   |об  инвестиционной  ситуации  в|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, ед.          |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| л |Количество            посещений| 10000  | 12000  | 13000  | 14000  | 15000  | 16000  ||   |интернет-ресурса               |        |        |        |        |        |        ||   |(www.tverinvest.ru)            |        |        |        |        |        |        ||   |Министерства     экономического|        |        |        |        |        |        ||   |развития Тверской области, ед. |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| м |Количество          действующий|   20   |   22   |   24   |   26   |   28   |   30   ||   |промышленных     площадок     и|        |        |        |        |        |        ||   |индустриальных    парков     на|        |        |        |        |        |        ||   |территории  Тверской   области,|        |        |        |        |        |        ||   |ед.                            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| н |Количество   сформированных   в|   1    |   1    |   1    |   1    |   1    |   1    ||   |отчетный  период   промышленных|        |        |        |        |        |        ||   |площадок      и       созданных|        |        |        |        |        |        ||   |индустриальных    парков     на|        |        |        |        |        |        ||   |территории  Тверской   области,|        |        |        |        |        |        ||   |ед.                            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| о |Количество        реализованных|   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |   10   ||   |инвестиционных         проектов|        |        |        |        |        |        ||   |(очередей)    на     территории|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, ед.          |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| п |Объем  вложенных  инвестиций  в|   6    |   7    |   8    |   8    |   9    |   10   ||   |рамках  реализации  крупных   и|        |        |        |        |        |        ||   |значимых         инвестиционных|        |        |        |        |        |        ||   |проектов  за  отчетный  период,|        |        |        |        |        |        ||   |млрд. руб.                     |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| р |Количество  созданных   рабочих|  2000  |  2500  |  2500  |  3000  |  3000  |  3500  ||   |мест   в   рамках    реализации|        |        |        |        |        |        ||   |инвестиционных   проектов    за|        |        |        |        |        |        ||   |отчетный период, ед.           |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| с |Оказание  поддержки  малому   и| 12500  | 12500  | 12500  | 12500  | 12500  | 12500  ||   |среднему предпринимательству  в|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, тыс. руб.    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| т |Число   субъектов   малого    и|  210   |  210   |  210   |  210   |  210   |  210   ||   |среднего   предпринимательства,|        |        |        |        |        |        ||   |получивших  финансово-кредитную|        |        |        |        |        |        ||   |поддержку, ед.                 |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| у |Количество  созданных   рабочих|  500   |  500   |  500   |  500   |  500   |  500   ||   |мест   субъектами   малого    и|        |        |        |        |        |        ||   |среднего   предпринимательства,|        |        |        |        |        |        ||   |ед.                            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ф |Оказание              поддержки|  7332  | 7428,9 | 7428,9 |  7300  |  7300  |  7300  ||   |инновационной  деятельности   в|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, тыс. руб.    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| х |Поддержка    модернизации     и|16779,5 |16779,5 |16779,5 |16779,5 |16779,5 |16779,5 ||   |внедрения   новых    технологий|        |        |        |        |        |        ||   |посредством      субсидирования|        |        |        |        |        |        ||   |инвестиционных  проектов,  тыс.|        |        |        |        |        |        ||   |руб.                           |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ц |Количество      субсидированных|   15   |   15   |   15   |   15   |   15   |   15   ||   |инвестиционных    проектов    в|        |        |        |        |        |        ||   |рамках поддержки модернизации и|        |        |        |        |        |        ||   |внедрения новых технологий, ед.|        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ч |Развитие     и      сохранность| 3252,3 | 3566,6 | 3481,4 | 3510,5 | 3934,3 | 3934,3 ||   |транспортной     инфраструктуры|        |        |        |        |        |        ||   |Тверской области, млн. руб.    |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ш |Общая             протяженность| 26,14  | 130,31 | 255,6  | 247,69 | 262,55 | 252,5  ||   |построенных, реконструированных|        |        |        |        |        |        ||   |и             отремонтированных|        |        |        |        |        |        ||   |автомобильных   дорог    общего|        |        |        |        |        |        ||   |пользования   регионального   и|        |        |        |        |        |        ||   |межмуниципального значения, км |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| щ |Оказание              поддержки|309070,1|339070,1|338070,1|338070,1|338070,1|338070,1||   |сельскохозяйственным           |        |        |        |        |        |        ||   |производителям         Тверской|        |        |        |        |        |        ||   |области, тыс. руб.             |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| э |Индекс  производства  продукции| 102,6  | 105,6  | 105,4  | 101,6  | 102,3  | 102,5  ||   |сельского      хозяйства      в|        |        |        |        |        |        ||   |хозяйствах  всех  категорий  (в|        |        |        |        |        |        ||   |сопоставимых ценах)            |        |        |        |        |        |        |+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| ю |Индекс    физического    объема| 106,3  | 104,1  | 105,2  | 104,6  | 104,9  | 104,9  ||   |инвестиций в  основной  капитал|        |        |        |        |        |        ||   |сельского хозяйства, %         |        |        |        |        |        |        |L---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------