Постановление Правительства Тверской области от 21.07.2015 № 333-пп

О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

21.07.2015

 

№ 333-пп       

 

г. Тверь

 

 

О Порядке разработки и корректировки

прогноза социально-экономического развития

Тверской области на долгосрочный период

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от18.11.2019 г. № 456-пп)

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,законом Тверской области от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ПравительствоТверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки икорректировки прогноза социально-экономического развития Тверской области надолгосрочный период (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                            А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от21.07.2015 № 333-пп

 

 

Порядок разработки и корректировки прогноза

социально-экономического развития Тверской области

на долгосрочный период

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от18.11.2019 г. № 456-пп)

 

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок  разработан в соответствии состатьей 173 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, статьей 33 Федеральногозакона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации», законом Тверской области  от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ирегламентирует  деятельность участников процесса разработки прогнозасоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке,применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».  

3. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодотносится к документам стратегического планирования и содержит основныепоказатели социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод.

4. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодразрабатывается Министерством экономического развития Тверской области.

5. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодразрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период сучетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных,представляемых исполнительными органами государственной власти Тверской областии органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

6. При разработкепрогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод используется прогноз социально-экономического развития Тверской областина среднесрочный период и информация территориальных органов федеральныхорганов государственной власти и иных организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории Тверской области, по прогнозным показателям. 

7. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодиспользуется при разработке бюджетного прогноза Тверской области на долгосрочныйпериод.

 

Раздел II

Основы разработки, корректировки и утвержденияпрогноза

социально-экономического развития Тверской области

на долгосрочный период

 

8. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период разрабатываетсяна вариативной основе и включает:

а) базовыйвариант;

б) целевойвариант.

9. Базовый вариантпрогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики вусловиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохраненииосновных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

10. Целевойвариант прогноза характеризует параметры социально-экономического развития Тверскойобласти, достижение которых обеспечивает реализацию приоритетовсоциально-экономической политики Правительства Тверской области и целейсоциально-экономического развития Тверской области  на  долгосрочный период.

11. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периоддолжен содержать:

а) оценку достигнутого уровнясоциально-экономического развития Тверской области;

б) определение вариантов внутреннихусловий и характеристик социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод, включая основные показатели демографического и научно-техническогоразвития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

в) оценку факторов и ограниченийэкономического роста Тверской области на долгосрочный период;

г) направления социально-экономическогоразвития Тверской области  и целевые показатели вариантов прогнозасоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период,включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономическогоразвития;

д) основные параметры государственныхпрограмм Тверской области;

е) основные показатели развития поотдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной иэнергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведениямероприятий, предусмотренных государственными программами Тверской области;

ж) прогноз баланса трудовыхресурсов Тверской области, в том числе потребность в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от18.11.2019 г. № 456-пп)

12. К прогнозусоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодприлагается пояснительная записка, которая должна содержать обоснование параметровпрогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

13. Прогнозсоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный периодутверждается распоряжением Правительства Тверской области и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается наофициальном сайте Правительства Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от18.11.2019 г. № 456-пп)

14. Корректировкапрогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод осуществляется в соответствии с решением Правительства Тверской областис учетом прогноза социально-экономического развития Тверской области насреднесрочный период.

15. Разработка икорректировка прогноза социально-экономического развития Тверской области надолгосрочный период осуществляется при методическом содействии Министерстваэкономического развития Российской Федерации.

 

Раздел III

 Порядок взаимодействия

Министерства экономического развития Тверской областис территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области и инымиорганизациями в процессе разработки (корректировки) прогнозасоциально-экономического развития Тверской области

 на долгосрочный период

 

16. Впроцессе разработки (корректировки) прогноза социально-экономического развитияТверской области на долгосрочный период Министерство экономического развитияТверской области осуществляет взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов государственной власти,  исполнительными органамигосударственной власти Тверской области,  органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иными организациями,осуществляющими свою деятельность на территории Тверской области. 

17. Министерствоэкономического развития Тверской области при разработке (корректировке)прогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод:

а) организуетразработку (корректировку) прогноза социально-экономического развития Тверскойобласти на долгосрочный период, руководствуясь нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области, информационными и методическимиматериалами Министерства экономического развития Российской Федерации;

б) определяетпоказатели прогноза социально-экономического развития Тверской области надолгосрочный период в соответствии с  приложением к настоящему Порядку;

в) запрашиваетв пределах своих полномочий информацию по показателям прогнозасоциально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период  утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Тверской области,  органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, иных организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области; 

г) доводит дотерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области и иныхорганизаций, осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области,информацию, необходимую для определения показателей прогнозасоциально-экономического развития Тверской области  на долгосрочный период;

д) определяетформы и сроки представления показателей для разработки  (корректировки)прогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод;

е) обеспечиваеткоординацию и методическое обеспечение процесса  разработки (корректировки)прогноза социально-экономического развития Тверской области на долгосрочныйпериод;

ж) осуществляетподготовку проекта распоряжения Правительства  Тверской области об утверждении(корректировке) прогноза социально-экономического развития Тверской области надолгосрочный период и в срок до 1 октября текущего финансового годаобеспечивает его утверждение Правительством Тверской области.

18. Исполнительные органы государственной власти Тверской области в целяхподготовки показателей для разработки прогноза социально-экономическогоразвития Тверской области на долгосрочный период:

а) осуществляюткомплексный анализ тенденций развития курируемых направлений деятельности, даютоценку значений показателей социально-экономического развития Тверской областив части курируемых направлений деятельности в текущем году, указывают причины ифакторы происходящих изменений;

б) на основекомплексного анализа тенденций развития курируемых направлений деятельностипредставляют по запросам Министерства экономического развития Тверской областиинформацию по показателям прогноза социально-экономического развития Тверскойобласти на долгосрочный период в части курируемых направлений деятельности поформам и в сроки, установленные Министерством экономического развития Тверскойобласти, с приложением пояснительной записки, содержащей описание динамикиизменения показателей с указанием причин и факторов прогнозируемых тенденций, атакже мер, направленных на достижение прогнозируемых показателей.

19. Органыместного самоуправления муниципальных образований Тверской области представляютпо запросам Министерства экономического развития Тверской области информацию попоказателям прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования на долгосрочный период  по формам и в сроки, установленныеМинистерством экономического развития Тверской области, с приложением пояснительнойзаписки, содержащей описание динамики изменения показателей с указанием причини факторов прогнозируемых тенденций, а также мер, направленных на достижениепрогнозируемых показателей.

20. Составинформации, предоставляемой территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, иными организациями, осуществляющими свою деятельностьна территории Тверской области, по запросам Министерства экономическогоразвития Тверской области определяется по согласованию с указанными органами иорганизациями.

 

 

 

Приложение

к Порядку разработки и корректировки

прогноза социально-экономического

развития Тверской области на

долгосрочный период

 

 

Показатели 

прогноза социально-экономического развития Тверскойобласти

на долгосрочный период

 

Показатели

Единица измерения

1. Демографические показатели

 

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

Темпы роста

% к предыдущему году

Общий коэффициент рождаемости

число родившихся на 1000 человек населения

Общий коэффициент смертности

число умерших на 1000 человек населения

Коэффициент естественного прироста населения

на 1000 человек населения

Коэффициент миграционного прироста

на 10 000 человек населения

2. Валовой региональный продукт

Валовой региональный продукт (в ценах соответствующих лет)

млн рублей

Индекс роста объема валового регионального продукта

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

3. Промышленное производство

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и  услуг собственными силами по разделам С, D, E

млн рублей

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

в том числе по видам экономической деятельности:

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по разделу D (Обрабатывающие производства)

млн рублей

Индекс производства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по разделу Е (Производство и

распределение электроэнергии, газа и воды)

млн рублей

Индекс производства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

4. Сельское хозяйство

Объем продукции сельского хозяйства

млн рублей

Индекс производства продукции сельского хозяйства

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

5. Рынок товаров и услуг

Индекс потребительских цен (среднегодовой)

% к предыдущему году

Оборот розничной торговли

млн рублей

 

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

Объем платных услуг населению

млн рублей

 

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

6. Инвестиции

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

млн рублей

Индекс физического объема

% к предыдущему году

в сопоставимых ценах

Ввод в действие жилых домов

тыс.кв.м общей площади

Темпы роста

% к предыдущему году

7. Транспортная и энергетическая инфраструктура

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (регионального и межмуниципального, местного значения)

км

в том числе регионального и межмуниципального значения

км

Ввод автомобильных дорог общего пользования, км

км

в том числе регионального и межмуниципального значения

км

Уровень газификации сетевым газом, в целом области

км

в том числе  сельской местности

км

Ввод газовых сетей, в целом по области 

км

в том числе в сельской местности

км

8. Денежные доходы и расходы населения

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

% ко всему населению

9. Труд и занятость

Численность экономически активного населения

тыс. человек

Темпы роста

% к предыдущему году

Численность занятых в экономике (среднегодовая)

тыс. человек

Темпы роста

% к предыдущему году

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ

тыс. человек

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

в % к занятым

Численность безработных, зарегистрированных в  службах занятости  (в среднем за период)

тыс. человек

Уровень зарегистрированной безработицы

в % к экономически активному населению

Фонд начисленной заработной платы всех работников

млн рублей

Темпы роста

%  к предыдущему году

в том числе фонд заработной платы в бюджетной сфере

млн рублей

Темпы роста

% к предыдущему году

Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника

рублей

Темпы роста

% к предыдущему году