Постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 64-па
О реестре государственных услуг Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 16.03.2007 | г. Тверь | № 64-па |
Утратило силу - Постановление Администрации Тверскойобласти от 07.04.2011 № 142-па
Ореестре государственных услуг
Тверскойобласти
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
В целяхреализации мероприятий в рамках Программы проведения административной реформы вТверской области в 2006 - 2008 годах, утвержденной Постановлением АдминистрацииТверской области от04.07.2006 N 175-па "О мерах по реализации административной реформы в Тверской области", Администрация Тверской областипостановляет:
1. УтвердитьПоложение о реестре государственных услуг Тверской области (прилагается).
2. Организационно-контрольному управлению аппарата Губернатора Тверской области:
2.1. в срок до 15 ноября 2009 года привести реестр государственных услуг Тверской области в соответствие с формой согласно приложению 1 к Положению о реестре государственных услуг Тверской области, утвержденному настоящим постановлением;
2.2. в срок до 15 ноября 2009 года привести график стандартизации и регламентации государственных услуг Тверской области в соответствие с формой согласно приложению 4 к Положению о реестре государственных услуг Тверской области, утвержденному настоящим постановлением;
2.3. в срок до 15 ноября 2009 года внедрить информационную систему "Реестр государственных услуг Тверской области".
3. Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области:
3.1. в срок до 15 декабря 2009 года рассмотреть и утвердить реестр государственных услуг Тверской области по форме согласно приложению 1 к Положению о реестре государственных услуг Тверской области, утвержденному настоящим постановлением;
3.2. в срок до 15 декабря 2009 года рассмотреть и утвердить график стандартизации и регламентации государственных услуг Тверской области по форме согласно приложению 4 к Положению о реестре государственных услуг Тверской области, утвержденному настоящим постановлением.
(Пункты 2 - 3 в редакции Постановления Администрации Тверской области от 28.09.2009 № 410-па)
4. Комитетувнутренней политики Тверской области, управлению информационной политики иобщественных связей аппарата Губернатора Тверской области организовать информированиефизических и юридических лиц о государственных услугах Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 28.09.2009№ 410-па)
5.Уполномочить на ведение реестра государственных услуг Тверской области организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области. (Дополнен- Постановление Администрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
6.Управлению информатизации аппарата Губернатора Тверской области обеспечить размещение реестра государственных услуг Тверской области на официальномсайте исполнительных органов государственной власти Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
7.Исполнительным органам государственной власти Тверской области обеспечить:
7.1.соблюдение графика стандартизации и регламентации
государственныхуслуг Тверской области;
7.2.своевременное предоставление сведений о государственных услугах ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти в порядке, установленном Положением о реестре государственных услуг Тверской области.
(Пункт7 дополнен - Постановление Администрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
8 . Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской областиразработать и утвердить реестры муниципальных услуг.
9 . Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.(В редакции Постановления Администрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
Отчет обисполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 20 января.
10 . НастоящееПостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Губернаторобласти Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержденопостановлением
АдминистрацииТверской области
от16.03.2007 № 64-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ореестре государственных услуг Тверской области
(Вредакции Постановления Администрации Тверской области от28.09.2009 № 410-па)
I.Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Программойпроведения административной реформы в Тверской области в 2006 - 2010 годах,утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 04.07.2006 N175-па "О мерах по реализации административной реформы в Тверскойобласти", Постановлением Администрации Тверской области от 16.03.2007 N66-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартовгосударственных услуг, административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", законодательством Российской Федерации в области информационныхпроцессов, информатизации и защиты информации, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области, регулирующими предоставлениегосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти (далее также - государственные услуги).
1.2.Настоящее Положение определяет порядок ведения и использования реестрагосударственных услуг Тверской области (далее - Реестр), порядок взаимодействияисполнительного органа государственной власти Тверской области или структурногоподразделения аппарата Губернатора Тверской области, уполномоченного на ведениеРеестра (далее - держатель Реестра) с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области, оказывающими государственные услуги.
1.3.Реестр обеспечивает учет сведений о государственных услугах Тверской области.
1.4.Реестр включает в себя:
а)перечень государственных услуг Тверской области на бумажном носителе (далее -официальный Реестр).
б)информационную систему "Реестр государственных услуг Тверскойобласти" (далее - электронный Реестр);
1.5.Электронный Реестр является неотъемлемой частью официального Реестра.
1.6.Электронный Реестр является источником информации о государственных услугах,предоставляемых исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, размещаемой на портале государственных услуг Тверской области.
1.7.Реестр является собственностью Тверской области.
2.Термины, применяемые в Положении
2.1.В настоящем Положении применяются термины и определения, установленныеПостановлением Администрации Тверской области от 16.03.2007 N 66-па "Обутверждении Порядка разработки и утверждения стандартов государственных услуг,административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг".
2.2.Официальный Реестр - официальный документ, который содержит регулярнообновляемые сведения обо всех государственных услугах, полномочияпо предоставлению которых нормативно закреплены за исполнительными органамигосударственной власти Тверской области.
2.3.Электронный Реестр - информационный ресурс Тверской области, которыйпредставляет собой программный продукт, содержащий систематизированный переченьинформации о стандартизированных и регламентированных государственных услугахТверской области, предоставляемых исполнительными органами государственнойвласти Тверской области. Ведение электронного Реестра осуществляется путемиспользования программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленнымнастоящим Положением.
2.4. Стандартизированные и регламентированные государственные услугиТверской области - государственные услуги, предоставляемые исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, на которые утвержденыстандарты государственных услуг и административные регламенты предоставлениягосударственных услуг в соответствии с Порядком разработки и утверждениястандартов государственных услуг, административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, утвержденным Постановлением Администрации Тверскойобласти от 16.03.2007 N 66-па.
2.5.График стандартизации и регламентации государственных услуг Тверской области(далее - График стандартизации и регламентации) - официальный документ,устанавливающий перечень государственных услуг, подлежащих стандартизации ирегламентации, сроки и ответственных за выполнение стандартизации ирегламентации по каждой государственной услуге, включенной в указанныйперечень.
3.Цели ведения Реестра
3.1.Ведение Реестра осуществляется в целях:
а)эффективного и своевременного обеспечения государственных органов Тверскойобласти, органов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, граждан и организаций (далее - пользователи Реестрагосударственных услуг) достоверной информацией о государственных услугах всоответствии с законодательством (далее - информация о государственныхуслугах);
б)учета и систематизации информации о государственных услугах;
в)анализа эффективности предоставления государственных услуг.
4.Принципы ведения Реестра
4.1.Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а)единство требований к определению и включению государственных услуг в Реестр;
б)нормативная обоснованность всех изменений, вносимых в Реестр;
в)полнота Реестра;
г)открытость и доступность Реестра для всех заинтересованных лиц;
д)регулярная актуализация информации о государственных услугах, содержащихся вРеестре.
5.Организация работы по ведению Реестра
5.1.Исполнительные органы государственной власти Тверской области, предоставляющиегосударственные услуги, являются органами, обеспечивающими ведение Реестра.
5.2.Держатель Реестра осуществляет:
а)ведение Реестра;
б) контроль за своевременным предоставлением органами,обеспечивающими ведение Реестра, сведений о государственных услугах;
в)мониторинг изменений нормативной правовой базы;
г)разработку правил, методик и других документов по ведению Реестра;
д)сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение сведений о государственных услугахи обновление информационных ресурсов.
5.3.Органы, обеспечивающие ведение Реестра, осуществляют:
а)предоставление сведений о государственных услугах держателю Реестра в порядке,установленном настоящим Положением;
б)мониторинг законодательства с целью выявления изменений, связанных спредоставлением государственной услуги, на основании которых готовятпредложения по внесению изменений в Реестр, а также в стандарты государственныхуслуг и административные регламенты предоставления государственных услуг.
5.4.Управление информатизации аппарата Губернатора Тверской области обеспечивает:
а)техническую поддержку электронного Реестра;
б)размещение официального Реестра на официальном сайте исполнительных органовгосударственной власти Тверской области.
II.Официальный Реестр
6.Требования к формату и структуре официального Реестра
6.1.Официальный Реестр ведется на бумажном носителе в табличной форме и состоит изнабора записей о государственных услугах Тверской области. Форма официальногоРеестра представлена в приложении 1 к настоящему Положению.
6.2.Каждая запись официального Реестра содержит следующие обязательные поля:
а)порядковый номер государственной услуги;
б)наименование государственной услуги;
в)исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный запредоставление государственной услуги;
г)нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу;
д)стандарт государственной услуги;
е)административный регламент предоставления государственной услуги;
ж)информация о публикации стандарта государственной услуги в средствах массовойинформации;
з)сведения о вносимых изменениях в запись о государственной услуге.
6.3. Поле "Наименование государственной услуги" должносодержать формулировку из текста нормативного правового акта, устанавливающегополномочие по предоставлению государственной услуги, если в данном акте прямоуказано наименование вводимой государственной услуги, либо формулировку, даннуюорганом, обеспечивающим ведение Реестра, если в тексте нормативного правовогоакта, устанавливающего полномочие по предоставлению государственной услуги,отсутствует прямое указание на наименование вводимой государственной услуги.В этом случае наименование государственной услуги определяется исходя изсведений о результатах, получателях результатов и содержании процессапредоставления государственной услуги.
6.4.Поле "Исполнительный орган государственной власти Тверской области,ответственный за предоставление государственной услуги" должно содержатьнаименование органа, обеспечивающего ведение Реестра.
6.5.Поле "Нормативный правовой акт, устанавливающий государственнуюуслугу" должно содержать:
а)реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего полномочияисполнительных органов государственной власти Тверской области по предоставлениюгосударственной услуги, включая ссылку на правовую норму, непосредственноустанавливающую полномочия;
б)реквизиты нормативного правового акта, закрепляющего полномочия попредоставлению государственной услуги за конкретным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, включая ссылку на правовую норму, непосредственнозакрепляющую полномочия.
6.6.Поле "Стандарт государственной услуги" должно содержать реквизитынормативного правового акта, утверждающего стандарт государственной услуги.
6.7.Поле "Административный регламент предоставления государственнойуслуги" должно содержать реквизиты нормативного правового актаисполнительного органа государственной власти Тверской области, утверждающегоадминистративный регламент предоставления государственной услуги.
6.8.Поле "Информация о публикации стандарта государственной услуги в средствахмассовой информации" должно содержать:
а)сведения о публикации в официальном издании (наименование, дата и номерофициального издания, в котором был опубликован правовой акт);
б)адрес официального сайта исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещентекст стандарта государственной услуги.
6.9.В поле "Сведения о вносимых изменениях в запись о государственной услугеТверской области" вносится информация о характере вносимых изменений идате рассмотрения и утверждения изменений Комиссией по проведениюадминистративной реформы в Тверской области (далее - Комиссия).
7.Порядок ведения официального Реестра
7.1.Ведение официального Реестра включает в себя следующие процедуры:
а)включение государственной услуги в официальный Реестр;
б)внесение в официальный Реестр изменившихся сведений о государственной услуге(обновление данных);
в)исключение государственной услуги из официального Реестра.
7.2.Держатель Реестра имеет право:
а)запрашивать информацию об услуге, подлежащей включению в официальный Реестр, ипоясняющую информацию, которую исполнительный орган государственной властиТверской области обязан представить в течение пяти дней;
б) вносить в установленном порядке на рассмотрение Комиссиипредложения о внесении изменений в сведения о государственной услуге или обисключении услуги из официального Реестра в случае прекращения действия илиизменения норм, наделяющих исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти полномочиями по предоставлению и (или) регулирующих предоставлениесоответствующей услуги, в соответствии с подразделом 10 раздела II настоящегоПоложения.
7.3.Процедуры, связанные с ведением официального Реестра, подлежат рассмотрениюКомиссией. Основанием для внесения изменений и дополнений в официальный Реестрявляется решение Комиссии. Исключение составляют случаи внесения изменений идополнений в поля официального Реестра, предусмотренные пунктами 6.6 - 6.9настоящего Положения.
7.4.В качестве документа, подтверждающего включение, исключение государственнойуслуги или внесение изменений в запись о государственной услуге в официальныйРеестр, по обращению исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти держателем Реестра выдается выписка из протокола заседания Комиссии, накотором принято соответствующее решение.
7.5.Предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области овнесении изменений в официальный Реестр подлежат регистрации держателем Реестрав журнале по ведению Реестра государственных услуг Тверской области по формесогласно приложению 2 к настоящему Положению.
7.6.По всем услугам, включенным в официальный Реестр, держателем Реестраформируются дела, в которых должны содержаться все документы, представленныедержателю Реестра в соответствии с настоящим Положением.
8.Включение государственной услуги в официальный Реестр
8.1.Внесению в официальный Реестр подлежат сведения обо всех государственныхуслугах.
8.2.В качестве государственной услуги может быть определена деятельность,отвечающая следующим требованиям:
а)целью деятельности является исполнение государственных полномочий, закрепленныхза исполнительными органами государственной власти Тверской области;
б)деятельность выражается в совершении субъектом, осуществляющим деятельность,действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение илипрекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированнойинформации (документа);
в)основанием для выполнения деятельности может быть исключительнонепосредственное обращение (заявление) физического или юридического лица вцелях реализации его прав, законных интересов либо исполнения возложенных нанего обязанностей в соответствии с законодательством.
8.3.Предложение о включении государственной услуги в официальный Реестр готовится,если:
а)принят и вступил в силу нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия попредоставлению новой государственной услуги исполнительным органомгосударственной власти Тверской области;
б)принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, устанавливающийполномочия по предоставлению новой государственной услуги исполнительным органомгосударственной власти Тверской области;
в)выявлена необходимость разделения государственной услуги, включенной вофициальный Реестр, на несколько самостоятельных государственных услуг.
8.4.Предложение о включении новой государственной услуги в официальный Реестрсостоит из:
а)служебной записки в адрес председателя Комиссии за подписью заместителяГубернатора Тверской области, курирующего соответствующую сферу деятельности, собоснованием необходимости включения новой государственной услуги;
б)рекомендации по внесению изменений в официальный Реестр, составленной по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению;
в)проекта записи о государственной услуге в Графике стандартизации ирегламентации в соответствии с формой согласно приложению 4 к настоящемуПоложению.
8.5.Если дата вступления в силу акта, устанавливающего полномочие по предоставлениюгосударственной услуги, не наступила на момент подготовки проекта записиофициального Реестра, тогда в поле "Наименование государственнойуслуги" вносится особая пометка "вступает в силу с<дата вступления в силу нормы>".
9.Внесение в официальный Реестр изменившихся сведений
огосударственной услуге (обновление данных)
9.1.Предложение об изменении сведений о государственной услуге, содержащейся вофициальном Реестре, готовится в случаях, если выявлен один из следующихфактов:
а)принят и вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий сменуответственного исполнительного органа государственной власти Тверской областиза предоставление государственной услуги, включенной в Реестр;
б)принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий сменуответственного исполнительного органа государственной власти Тверской областиза предоставление государственной услуги, включенной в Реестр;
в)принят и вступил в силу нормативный правовой акт, утверждающий, изменяющий либоотменяющий стандарт государственной услуги, включенной в Реестр;
г)принят правовой акт исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти, утверждающий, изменяющий либо отменяющий административный регламентпредоставления государственной услуги Тверской области;
д)опубликован стандарт государственной услуги в средствах массовой информации;
е)выявлена необходимость внесения изменения в наименование государственнойуслуги.
9.2.Предложение об изменении сведений о государственной услуге состоит из:
а)служебной записки в адрес председателя Комиссии за подписью заместителяГубернатора Тверской области, курирующего соответствующую сферу деятельности, собоснованием необходимости вносимых изменений (дополнений);
б)рекомендации по внесению изменений в официальный Реестр, составленной по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению;
в)проекта записи о государственной услуге в официальном Реестре в соответствии сформой официального реестра государственных услуг Тверской области согласноприложению 1 к настоящему Положению.
9.3.При необходимости одновременно с предложением об изменении сведений огосударственной услуге вносятся предложения о внесении изменений в Графикстандартизации и регламентации. В данном случае проект записи о государственнойуслуге в Графике стандартизации и регламентации составляется в соответствии сформой согласно приложению 4 к настоящему Положению.
9.4.После утверждения Комиссией предлагаемых изменений в официальный Реестрдержателем Реестра вносятся изменения в запись о государственной услуге всоответствующие поля официального Реестра.
9.5.Органы, обеспечивающие ведение Реестра, обязаны на следующий день после дняутверждения административного регламента предоставления государственной услугинаправить держателю Реестра копию приказа исполнительного органагосударственной власти Тверской области об утверждении административногорегламента.
10.Исключение государственной услуги
из официальногоРеестра
10.1.Предложение об исключении государственной услуги из официального Реестраготовится в случае, если выявлен факт принятия и вступления в силу нормативногоправового акта, отменяющего норму, на основании которой государственная услугаТверской области была включена в Реестр.
10.2.Предложение об исключении государственной услуги из официального Реестрасостоит из:
а)служебной записки в адрес председателя Комиссии за подписью заместителяГубернатора Тверской области, курирующего соответствующую сферу деятельности,со ссылкой на нормативный правовой акт, отменяющий норму, на основании которойгосударственная услуга Тверской области была включена в Реестр;
б)рекомендации по внесению изменений в официальный Реестр, составленной по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению.
III.Мониторинг изменений нормативной правовой базы
11.Порядок проведения мониторинга изменений
нормативнойправовой базы
11.1.В целях регулярного обновления сведений официального Реестра проводится мониторингизменений нормативной правовой базы (далее - мониторинг), представляющий собойинвентаризацию текстов нормативных правовых актов, принятых в течениеинвентарного периода, направленную на выявление следующих типов юридическихфактов:
а)принятие нормативного правового акта, вводящего полномочия по предоставлениюновой государственной услуги исполнительными органами государственной властиТверской области;
б)принятие нормативного правового акта, вносящего изменения в нормативныйправовой акт, на основании которого государственная услуга была включена вофициальный Реестр;
в)принятие нормативного правового акта, отменяющего норму, на основании которойгосударственная услуга была включена в официальный Реестр;
г)принятие нормативного правового акта об утверждении, изменении, отменестандарта государственной услуги, включенной в официальный Реестр;
д)принятие нормативного правового акта, предусматривающего смену исполнительногооргана государственной власти Тверской области, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, включенной в официальный Реестр;
е)издание приказа исполнительного органа государственной власти Тверской области,утверждающего административный регламент предоставления государственной услуги.
11.2.Мониторинг проводится не реже одного раза в квартал. Решение о проведениимониторинга принимается руководителем органа, являющегося держателем Реестра.
11.3.Исполнительные органы государственной власти Тверской области обеспечиваютпроведение мониторинга и представляют информацию обо всех измененияхежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вустановленном порядке держателю Реестра.
11.4.Объектом мониторинга являются:
а)федеральные законы;
б)нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;
в)нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
г)соглашения о передаче полномочий Российской Федерации;
д)законы Тверской области;
е)нормативные правовые акты Губернатора Тверской области;
ж)нормативные правовые акты Администрации Тверской области;
з)приказы исполнительных органов государственной власти Тверской области,утверждающие административные регламенты предоставления государственных услуг.
11.5.По итогам проведения мониторинга составляется отчет. Форма отчета по итогампроведения мониторинга изменений нормативной правовой базы приведена вприложении 5 к настоящему Положению.
11.6.Предложения по внесению изменений в официальный Реестр по итогам проведениямониторинга могут предусматривать следующие варианты:
а)добавление новой государственной услуги в официальный Реестр;
б)изменение (уточнение) сведений о государственной услуге, содержащейся вофициальном Реестре;
в)исключение государственной услуги из официального Реестра.
12.Внесение изменений в официальный Реестр
поитогам проведения мониторинга
12.1.Внесение изменений в официальный Реестр по итогам проведения мониторингапредусматривает выполнение следующих процедур:
а)подготовка обобщенной информации о результатах проведения мониторинга;
б)подготовка проектов записей о государственных услугах, в отношении которыхвозникла необходимость внесения изменений в официальный Реестр;
в)рассмотрение и утверждение Комиссией проектов записей о государственныхуслугах, в отношении которых возникла необходимость внесения изменений вофициальный Реестр;
г)внесение изменений в официальный Реестр в соответствии с решением Комиссии.
12.2.Держатель Реестра готовит на основании сведений, представленных в отчетах обитогах проведения мониторинга, сводный проект записей о государственныхуслугах, в отношении которых возникла необходимость внесения изменений вофициальный Реестр для рассмотрения их на Комиссии.
12.3.В случае одобрения Комиссией предложений по внесению изменений в официальныйРеестр держатель Реестра в течение 3 рабочих дней с датыподписания протокола заседания Комиссии направляет копию протоколаисполнительным органам государственной власти Тверской области, представившимсведения об изменениях.
12.4.Утвержденные Комиссией изменения вносятся держателем Реестра в официальныйРеестр течение 3 рабочих дней с даты подписанияпротокола заседания Комиссии.
12.5.Официальный реестр с учетом изменений размещается на официальном сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области уполномоченнымна это органом на основании сведений, представленных держателем Реестра.
IV.Электронный Реестр
13.Требования к формату и структуре электронного Реестра
13.1.Электронный Реестр состоит из набора записей о государственных услугах Тверскойобласти, представленных в электронном виде. Ведение электронного реестраосуществляется на основе специально разработанного программного обеспечения.
Информацияо государственных услугах, внесенная в электронный Реестр, образует электронныемассивы данных (информационные ресурсы).
13.2.Каждая запись о государственной услуге электронного Реестра представлена в видепаспорта государственной услуги, который содержит следующие обязательные поля:
а)общие сведения о государственной услуге;
б)нормативные правовые акты, устанавливающие государственную услугу;
в)рабочие документы - документы, необходимые для получения государственнойуслуги, а также документы, выдаваемые заявителю как конечный результатпредоставления государственной услуги;
г)информирование пользователей о государственной услуге;
д)основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядокобжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) входе предоставления государственной услуги;
е)порядок предоставления государственной услуги;
ж)стандарт государственной услуги и административный регламент предоставлениягосударственной услуги;
з)требования к местам предоставления государственной услуги.
13.3.В поле "Общие сведения о государственной услуге" заносится следующаяинформация:
а)полное и краткое наименование государственной услуги;
б)сфера предоставления государственной услуги, содержащая сведения об областиобщественной жизни, регулирующей вопросы предоставления государственной услуги(образование, здравоохранение и т.п.);
в)ответственный исполнительный орган государственной власти Тверской области;
г)направление деятельности в той или иной сфере предоставления государственнойуслуги (например, сфера предоставления государственной услуги -"Имущественные отношения", раздел - "Недвижимость");
д)описание жизненных ситуаций в рамках государственной услуги для возможностибыстрого поиска данной государственной услуги на портале государственных услугТверской области;
е)описание категорий получателей государственной услуги;
ж)перечисление органов и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги с указанием типа участия;
з)информация о платности государственной услуги, включая величину необходимойоплаты и реквизиты для платежа в случае, если государственная услугапредусматривает оплату.
13.4.В поле "Нормативные правовые акты, устанавливающие государственнуюуслугу" заносятся сведения о каждом нормативном правовом акте,устанавливающем государственную услугу, в следующем объеме:
а)реквизиты;
б)наименование;
в)тип документа;
г)файл с текстом нормативного правового акта, внесенный в электронный Реестр.
13.5.В поле "Рабочие документы" заносятся сведения о каждом документе вследующем объеме:
а)наименование документа;
б)комментарии к документу (при необходимости);
в)файл с текстом документа-образца;
г)файл с шаблоном документа;
д)тип документа (копия или оригинал), представляемая заявителем (выдаваемаязаявителю).
13.6.В поле "Информирование пользователей о государственной услуге"указываются способы получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в следующем объеме:
а)формы предоставления информации о государственной услуге;
б)формы обращения заявителей за получением информации о государственной услуге;
в)организации, участвующие в информировании населения о государственной услуге;
г)срок оказания услуги по информированию.
13.7.В поле "Основания для отказа в предоставлении государственной услуги ипорядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги" заносятсяследующие сведения:
а) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
б) органыи должностные лица, участвующие в порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
в)документы, направляемые заявителем для обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
г)основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
13.8.Поле "Порядок предоставления государственной услуги" должно содержатьобщий срок предоставления государственной услуги, описание последовательностидействий (административных процедур), осуществление которых предусматриваетсяпри предоставлении государственной услуги с приложением файла с блок-схемойпредоставления государственной услуги и указанием конечного результата покаждой административной процедуре и по государственной услуге в целом.
13.9.В поле "Стандарт государственной услуги и административный регламентпредоставления государственной услуги" вносятся файлы с утвержденнымистандартом государственной услуги и административным регламентом предоставлениягосударственной услуги.
13.10.В поле "Требования к местам предоставления государственной услуги"вносятся требования к удобству и комфортности предоставления государственнойуслуги, описываемые в стандарте государственной услуги.
14.Порядок ведения электронного Реестра
14.1.Ведение электронного Реестра включает в себя следующие процедуры:
а)внесение записи о стандартизированной и регламентированной государственнойуслуге в электронный Реестр в соответствии с требованиями, указанными вподразделе 13 настоящего Положения;
б)внесение в запись о государственной услуге изменившихся сведений (обновлениеданных);
в)исключение записи о государственной услуге из электронного Реестра.
14.2.Ведение электронного Реестра осуществляет держатель Реестра.
14.3.Держатель Реестра обязан не позднее 5 рабочих дней после утверждения стандартагосударственной услуги и административного регламента предоставлениягосударственной услуги внести запись о данной государственной услуге вэлектронный Реестр.
Исполнительныйорган государственной власти Тверской области, утвердивший административныйрегламент предоставления государственной услуги, обязан на следующий день последня утверждения административного регламента направить держателю Реестра копиюприказа с приложениями. Указанные документы направляются на бумажном носителе ив электронном виде.
14.4.При выявлении факта внесения изменения в стандарт государственной услуги иадминистративный регламент предоставления государственной услуги или отменыстандарта государственной услуги и административного регламента предоставлениягосударственной услуги держатель Реестра обязан не позднее 5 рабочих днейвнести соответствующие изменения в запись о государственной услуге или исключитьзапись.
14.5.При исключении записи о государственной услуге из электронного Реестра сведенияо данной государственной услуге автоматически удаляются с порталагосударственных услуг Тверской области.
V.Информирование пользователей Реестра
огосударственных услугах Тверской области
15.Способы информирования пользователей Реестра
огосударственных услугах Тверской области
15.1.Информирование пользователей Реестра о государственных услугах Тверской областиосуществляется следующим способами:
а)посредством размещения электронной версии официального Реестра на официальномсайте исполнительных органов государственной власти Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайтАдминистрации Тверской области). Обновление электронной версии официальногоРеестра, размещенной на официальном сайте Администрации Тверской области,проводится в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в официальныйРеестр;
б)посредством ежегодной публикации сокращенной версии официального Реестра вофициальном печатном издании Администрации Тверской области. Сокращенная версияофициального Реестра содержит 1 - 3 графы формы официального реестрагосударственных услуг Тверской области согласно приложению 1 к настоящемуПоложению;
в)посредством размещения записей о государственных услугах, содержащихся вэлектронном Реестре, на портале государственных услуг Тверской области.
16.Доступ к информации, содержащейся в электронном Реестре
16.1.Доступ к информации, содержащейся в электронном Реестре, предоставляется путемразмещения указанной информации в специализированной информационной системе"Портал государственных услуг Тверской области", расположенной винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.pgu.tver.ru(далее - Портал).
16.2.Положение о Портале утверждается постановлением Администрации Тверской области.
16.3.Доступ к информации, содержащейся в электронном Реестре и размещенной наПортале, предоставляется бесплатно.
VI.График стандартизации и регламентации
17.Порядок ведения Графика стандартизации и регламентации
17.1.График стандартизации и регламентации утверждается Комиссией.
17.2.Ведение Графика стандартизации и регламентации осуществляется в целяхосуществления контроля за своевременностью разработкиисполнительными органами государственной власти Тверской области проектовстандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг.
17.3.Держатель Реестра осуществляет:
а)ведение Графика стандартизации и регламентации;
б) контроль за непротиворечивостью и выполнимостью предложенийпо срокам стандартизации и регламентации, поступающих от исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, ответственных за предоставлениегосударственных услуг;
в) контроль за своевременной разработкой и утверждениемстандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг;
г)подготовку информации о ходе выполнения Графика стандартизации и регламентациидля рассмотрения на заседании Комиссии.
17.4.Исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные заразработку стандартов и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, осуществляют:
а)своевременную разработку проектов стандартов и административных регламентовпредоставления государственных услуг;
б)своевременное направление проектов стандартов и административных регламентовпредоставления государственных услуг для рассмотрения в Комиссию;
в)своевременное направление проекта стандарта государственной услуги на согласованиев установленном порядке или утверждение административного регламентапредоставления государственной услуги.
17.5.График стандартизации и регламентации ведется на бумажном носителе в табличнойформе в соответствии с формой согласно приложению 4 к настоящему Положению исодержит следующие обязательные поля:
а)наименование государственной услуги. В данном поле указывается наименованиегосударственной услуги, для которой запланирована разработка (корректировка)стандарта и административного регламента государственной услуги;
б)исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный заразработку проекта стандарта, административного регламента;
в)сроки разработки и утверждения стандарта государственной услуги;
г)дата утверждения административного регламента предоставления государственнойуслуги.
17.6.Ведение Графика стандартизации и регламентации включает в себя:
а)включение государственной услуги в График стандартизации и регламентации;
б)внесение в График стандартизации и регламентации изменений;
в)исключение услуги из Графика стандартизации и регламентации.
17.7.Ведение Графика стандартизации и регламентации осуществляется одновременно сведением официального Реестра.
17.8.Информация о государственной услуге, предусмотренная подпунктами "в","г" пункта 17.5 настоящего Положения, вносится в Графикстандартизации и регламентации в соответствии с предложениями исполнительногооргана государственной власти Тверской области, ответственного за разработку стандартагосударственной услуги и административного регламента предоставлениягосударственной услуги.
17.9.Предложения по срокам разработки и утверждения стандарта государственной услугии административного регламента предоставления государственной услуги готовятсяв табличной форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
17.10.Предложение о добавлении новой государственной услуги вГрафик стандартизации и регламентации готовится исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, в случае состоявшегося либо планируемого в ближайшие 12месяцев введения новой государственной услуги нормативным правовым актом.Это предложение направляется держателю Реестра в комплекте спредложением о добавлении новой государственной услуги в официальный Реестр впорядке, предусмотренном пунктом 8.4 настоящего Положения.
Вслучае выявления держателем Реестра данного факта самостоятельно в процессеведения Реестра в исполнительный орган государственной власти Тверской области ответственныйза предоставление соответствующей государственной услуги направляется запрос наразработку предложения по уточнению Графика стандартизации и регламентации.Запрос содержит наименование новой государственной услуги, ссылку на правовыеоснования ее введения.
17.11.Предложения о внесении изменений в График стандартизации и регламентацииготовятся исполнительным органом государственной власти Тверской области,ответственным за предоставление государственной услуги, в случае:
а)нарушения сроков проведения стандартизации и регламентации;
б)внесения изменений в нормативные правовые акты, которыми установлены полномочияпо предоставлению государственной услуги;
в)выявления необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты,которыми утверждены стандарты и административные регламенты предоставлениягосударственных услуг.
Предложенияо внесении изменений направляются держателю Реестра в табличной форме согласноприложению 4 к настоящему Положению.
Вслучае нарушения сроков проведения стандартизации и регламентации крекомендации о внесении изменений в График стандартизации и регламентацииприлагается объяснительная записка с причинами нарушения сроков стандартизациии регламентации государственных услуг Тверской области.
Вслучае выявления держателем Реестра указанных фактов в процессе ведения Графикастандартизации и регламентации в исполнительный орган государственной властиТверской области, ответственный за предоставление соответствующейгосударственной услуги, направляется запрос по уточнению Графика стандартизациии регламентации. Срок подготовки предложения по уточнению Графикастандартизации и регламентации со дня получения запроса должен составлять неболее 10 рабочих дней. Предложение готовится с учетом требований, установленныхнастоящим пунктом.
17.12.Исключение государственной услуги из Графика стандартизации и регламентацииосуществляется держателем Реестра на основании решения Комиссии.
18.Ответственность лиц, участвующих в ведении Реестра
иГрафика стандартизации и регламентации
18.1.Исполнительные органы государственной власти Тверской области, предоставляющиегосударственные услуги, несут ответственность за:
а)полноту и достоверность сведений, представляемых для включения в официальныйРеестр, а также за соблюдение порядка и сроков их представления, установленныхнастоящим Положением;
б)соблюдение сроков стандартизации и регламентации государственных услуг Тверскойобласти.
18.2.Держатель Реестра несет ответственность за:
а)своевременное и правильное внесение в Реестр и График стандартизации ирегламентации предоставляемой исполнительными органами государственной властиТверской области информации, а также за полноту и подлинность информации,содержащейся в Реестре и Графике стандартизации и регламентации;
б)своевременное и правильное размещение информации, содержащейся в Реестре, наПортале.
Приложение1
кПоложению о реестре государственных
услугТверской области
Формаофициального реестра государственных услуг
Тверскойобласти
| Порядковый номер государст- венной услуги | Наимено- вание государст- венной услуги | Исполни- тельный орган государ- ственной власти Тверской области, ответст- венный за пре- достав- ление государ- ственной услуги | Нормативный правовой акт, уста- навливающий государст- венную услугу | Стандарт государ- ственной услуги | Административ- ный регламент предоставления государствен- ной услуги | Информация о публикации стандарта государст- венной услуги в средствах массовой информации | Сведения о вносимых изменениях в запись о государст- венной услуге |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
Приложение2
кПоложению о реестре государственных
услугТверской области
Журнал
поведению реестра государственных услуг Тверской области
| Номер записи | Дата записи | Тип записи (изменение, удаление, добавление) | Наименование государст- венной услуги | Кем внесены изменения | Содержание изменения | Основание изменений | Протокол заседания комиссии по проведению администра- тивной реформы в Тверской области | ||
| должность | Ф.И.О. | подпись | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
Приложение3
кПоложению о реестре государственных
услугТверской области
Рекомендации
повнесению изменений в официальный реестр
государственныхуслуг Тверской области
| N п/п | Тип факта (варианты) | Реквизиты нормативного правового акта, уста- навливающего юридический факт | Цитата нормы, устанав- ливающей юридичес- кий факт | Рекомендация по внесению изменений в Реестр (варианты) | Проект измененной записи о государственной услуге |
| 1. | Включение государственной услуги в официальный реестр государственных услуг Тверской области | ||||
| а) принят и вступил в силу нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия по предоставлению новой государственной услуги исполнительными органами государственной власти Тверской области | | | Добавить новую государственную услугу в Реестр | "Наименование государственной услуги" | |
| б) принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие по предоставлению государственной услуги исполнительными органами государственной власти Тверской области | | | 1. Добавить новую государственную услугу в Реестр. 2. В поле "Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу" заносится информация о нормативном правовом акте с указанием "вступает в силу с <дата вступления в силу>". (Исключается особая пометка о дате вступления в силу с момента вступления в силу нормативного правового акта) | "Наименование государственной услуги (вступает в силу с <дата вступления в силу>" | |
| в) целесообразность разделения государственной услуги, включенной в официальный Реестр, на несколько самостоятельных государственных услуг | | | 1. Исключить государственную услугу "наименование государственной услуги в текущем виде" из Реестра. 2. Добавить новые государственные услуги в Реестр | "Наименование новых государственных услуг" | |
| 2. | Внесение в официальный реестр государственных услуг Тверской области изменившихся сведений об услуге (обновление данных) | ||||
| а) принят и вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий смену ответственного исполнительного органа государственной власти Тверской области за предоставление государственной услуги, включенной в Реестр | | | Внести в поле "Исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный за предоставление государственной услуги" Реестра новое наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги | "Наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги (новый вариант)" | |
| б) принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий смену ответственного исполнительного органа государственной власти Тверской области за предоставление государственной услуги, включенной в Реестр | | | В поле "Исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный за предоставление государственной услуги" заносится как прежнее, так и новое наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги. Новое наименование указывается в круглых скобках с добавлением специальной пометки "изменение вводится с <дата вступления в силу>". (Исключается особая пометка о дате вступления в силу с момента вступления в силу нормативного правового акта) | "Наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги (прежнее) и наименование органа, ответственного за предоставление государственной услуги (новое) (вступает в силу с <дата вступления в силу>)" | |
| в) принят и вступил в силу нормативный правовой акт, утверждающий, изменяющий либо отменяющий стандарт государственной услуги, включенной в Реестр | | | В поле "Стандарт государственной услуги" заносится новая информация о нормативном правовом акте | "Нормативный правовой акт, утверждающий, изменяющий либо отменяющий стандарт государственной услуги, включенной в Реестр" | |
| г) издан приказ исполнительного органа государственной власти Тверской области, утверждающий, изменяющий либо отменяющий административный регламент предоставления государственной услуги Тверской области | | | В поле "Административный регламент предоставления государственной услуги" заносятся реквизиты приказа | Реквизиты приказа исполнительного органа государственной власти Тверской области, утверждающего административ- ный регламент предоставления государственной услуги Тверской области | |
| д) опубликован стандарт государственной услуги в средствах массовой информации | | | В поле "Информация о публикации стандарта государственной услуги в средствах массовой информации" заносится наименование официального издания, дата и номер официального издания, в котором был опубликован нормативный правовой акт, и адрес официального сайта исполнительного органа государственной власти Тверской области в сети Интернет, на котором размещен текст стандарта государственной услуги | 1. Наименование официального издания, дата и номер официального издания, в котором был опубликован нормативный правовой акт. 2. Адрес официального сайта исполнительного органа государственной власти Тверской области в сети Интернет, на котором размещен текст стандарта государственной услуги | |
| е) выявлена необходимость внесения изменений в наименование государственной услуги | | | В поле "Наименование государственной услуги" Реестра вносится новое наименование государственной услуги | "Наименование государственной услуги" (новый вариант) | |
| 3. | Исключение услуги из официального реестра государственных услуг Тверской области | ||||
| а) принятия нормативного правового акта, отменяющего норму, на основании которой государственная услуга Тверской области была включена в Реестр | | | Исключение государственной услуги "наименование государственной услуги в текущем виде" из Реестра | Не заполняется | |
Приложение4
кПоложению о реестре государственных
услугТверской области
График
стандартизациии регламентации государственных услуг
Тверскойобласти
| N | Наименование государственной услуги | Исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный за разработку проекта стандарта, административного регламента | Сроки разработки и утверждения стандарта государственной услуги | Дата утверждения администра- тивного регламента предостав- ления государст- венной услуги (не позднее 180 дней с даты утверждения стандарта) | ||
| дата начала разработки проекта стандарта | дата рас- смотрения на заседа- дании Ко- миссии по проведению админист- ративной реформы в Тверской области | дата утверждения стандарта | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
Приложение5
кПоложению о реестре государственных
услугТверской области
Формаотчета
поитогам проведения мониторинга изменений
нормативнойправовой базы
1.Перечень нормативных правовых актов, прошедших инвентаризацию в процессевыполнения мониторинга:
-_______________________________;
-_______________________________.
2.Сведения о выявленных в результате выполнения мониторинга юридических фактах ирекомендации по внесению изменений в официальный реестр государственных услугТверской области:
| N п/п | Тип юридического факта (варианты) | Реквизиты нормативного правового акта, уста- навливающего юридический факт | Цитата нормы, устанав- ливающей юридичес- кий факт | Рекомендация по внесению изменений в официальный Реестр (варианты) | Наименование государственной услуги в официальном Реестре (новый вариант) |
| | а) Принятие нормативного правового акта, вводящего полномочия по предоставлению новой государственной услуги исполнительным органом государственной власти Тверской области; б) принятие нормативного правового акта, вносящего изменения в нормативный правовой акт, на основании которого государственная услуга была включена в официальный Реестр; в) принятие нормативного правового акта, отменяющего норму, на основании которой государственная услуга была включена в Реестр; г) принятие нормативного правового акта об утверждении, изменении, отмене стандарта государственной услуги, включенной в официальный Реестр; д) принятие нормативного правового акта, предусматривающего смену исполнительного органа государственной власти Тверской области, ответственного за предоставление государственной услуги, включенной в официальный Реестр; е) издание приказа исполнительного органа государственной власти Тверской области, утверждающего административный регламент предоставления государственной услуги | | | а) добавить новую государственную услугу в официальный Реестр | а) "Наименование государственной услуги" |
| б) изменить сведения о государственной услуге | б) существо вносимых изменений | ||||
| в) исключить государственную услугу "наименование государственной услуги в текущем виде" из официального Реестра | в) не заполняется |
3.Проект записи о государственной услуге в официальном Реестре государственныхуслуг Тверской области
| Поряд- ковый номер госу- дар- ствен- ной услуги | Наименование государст- венной услуги | Исполнительный орган государ- ственной влас- ти Тверской области, ответственный за предостав- ление государ- ственной услуги | Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную услугу | Стандарт государ- ственной услуги | Административ- ный регламент предоставления государственной услуги | Информация о публикации стандарта государст- венной услуги в средствах массовой информации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
4.Предложения по срокам разработки стандартов и административных регламентовновых государственных услуг или внесения изменений в действующие стандарты иадминистративные регламенты:
| N | Наименование государственной услуги | Исполнительный орган государственной власти Тверской области, ответственный за разработку проекта стандарта, административного регламента | Сроки разработки и утверждения стандарта государственной услуги | Дата утверждения администра- тивного регламента предостав- ления государст- венной услуги (не позднее 180 дней с даты утверждения стандарта) | ||
| дата начала разработки проекта стандарта | дата рас- смотрения на заседа- нии Комис- сии по проведению админист- ративной реформы в Тверской области | дата утверждения стандарта | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |