Постановление Правительства Тверской области от 03.12.2015 № 575-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 № 505-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

03.12.2015

 

№ 575-пп       

 

г. Тверь

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Тверской области

от29.12.2017 г. № 480-пп

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 22.10.2013 № 505 -пп

 

Правительство Тверской областипостановляет:

1.        Внести в государственную программу Тверской области «Государственноеуправление и гражданское общество Тверской области»   на 2014 – 2019 годы», утвержденную постановлением Правительства Тверской области от22.10.2013 № 505-пп «О государственной программе Тверской области«Государственное управление и гражданское общество Тверской области» на 2014 –2019 годы» изменения, изложив ее в новойредакции (прилагается).

2.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальномуопубликованию и размещению на официальном сайте ПравительстваТверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

Губернаторобласти                                                                          А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к ПостановлениюПравительства

Тверской области

от 3 декабря 2015г. N 575-пп

 

"Приложение

к ПостановлениюПравительства

Тверской области

от 22 октября 2013г. N 505-пп

 

Государственнаяпрограмма Тверской области

"Государственноеуправление и гражданское общество

Тверскойобласти" на 2014 - 2019 годы

 

г. Тверь

2013

 

Паспорт

государственнойпрограммы Тверской области


 

Наименование программы

Государственная программа Тверской области "Государственное управление и гражданское общество Тверской области" на 2014 - 2019 годы (далее - государственная программа)

Главный администратор программы

Правительство Тверской области

Администраторы программы

а) Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области;

б) Представительство Правительства Тверской области в городе Москве;

в) Министерство строительства Тверской области

Срок реализации программы

2014 - 2019 годы

Цели программы

Цель "Формирование эффективной системы исполнения ключевых государственных функций и предоставления качественных государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области"

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области" (далее - подпрограмма 1);

подпрограмма 2 "Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверской области" (далее - подпрограмма 2);

подпрограмма 3 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области" (далее - подпрограмма 3);

подпрограмма 4 "Повышение статуса города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" (далее - подпрограмма 4);

обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации программы

Уровень удовлетворенности граждан работой системы исполнительных органов государственной власти Тверской области к 2019 году не менее 60%;

уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы исполнительных органов государственной власти Тверской области к 2019 году не менее 67%

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2019 годы - 4901322,1 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области 4600440,3 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета 300881,8 тыс. руб.

 

2014 г. - 962104,6 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 172841,1 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 302695,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 46985,8 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 1000,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 438582,7 тыс. руб.;

 

2015 г. - 940524,5 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 159343,7 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 325743,6 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 42353,0 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 13532,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 399552,2 тыс. руб.;

 

2016 г. - 746691,4 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 148823,2 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 155564,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 40721,4 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 401582,8 тыс. руб.;

 

2017 г. - 750667,2 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 148823,2 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 155564,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 44697,2 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 401582,8 тыс. руб.;

 

2018 г. - 750667,2 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 148823,2 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 155564,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 44697,2 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 401582,8 тыс. руб.;

 

2019 г. - 750667,2 тыс. руб., в том числе:

подпрограмма 1 - 148823,2 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 155564,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 44697,2 тыс. руб.;

подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 401582,8 тыс. руб.


 

Раздел I

Общаяхарактеристика сферы реализации

государственнойпрограммы

 

Подраздел I

Общаяхарактеристика сферы реализации

государственнойпрограммы и прогноз ее развития

 

1. Всоответствии с Уставом Тверской области в систему исполнительных органовгосударственной власти Тверской области входят Правительство Тверской области(высший исполнительный орган государственной власти области) и иныеисполнительные органы государственной власти Тверской области. ГубернаторТверской области является высшим должностным лицом Тверской области,возглавляет Правительство Тверской области и руководит его работой.

2. Всоответствии со статьей 18 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 184-ФЗ) Губернатор Тверской области обеспечиваеткоординацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации и осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом N184-ФЗ, другими федеральными законами, Уставом Тверской области и законамиТверской области.

3.Статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" определены основныеполномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, к числу которых отнесены:

осуществлениев пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав исвобод человека и гражданина и обеспечению государственных гарантий равенстваправ, свобод и законных интересов человека и гражданина,

подготовкадля представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерациипрограммы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации,

управлениеи распоряжение собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии сзаконами субъекта Российской Федерации.

4.Исполнительная власть Тверской области - это частьединой государственной власти Российской Федерации. Исполнительные органыгосударственной власти Тверской области играют ведущую роль в управлениинаиболее важными социально-экономическими процессами в регионе.

5.Законом Тверской области от 28.02.2002 N 12-ОЗ-3 "О схеме управленияТверской областью" определена схема управления Тверской областью путем определенияорганов управления Тверской областью, правовой основы их деятельности, порядкаформирования, механизма взаимодействия, закреплена система исполнительныхорганов государственной власти Тверской области.

6. Всоответствии с Законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "ОПравительстве Тверской области" Правительство Тверской области являетсявысшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, наделенным общей компетенцией, и осуществляет на всейтерритории Тверской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверскойобласти.

7.Настоящая государственная программа направлена на повышение эффективностисистемы исполнительных органов государственной власти Тверской области и еевзаимодействия с социально-экономическими институтами в целях достижениякачественного, эффективного государственного управления.

8.Вопрос повышения эффективности работы системы региональной власти носиткомплексный характер и предусматривает в первую очередь смену административногоподхода в государственном управлении на функциональный, при котором властьвыступает в первую очередь как поставщик государственных услуг, эффективновзаимодействует с обществом и выполняет общественный запрос. Поступательноеразвитие общественного сектора, повышение уровня участия граждан в решениивопросов социально-экономического развития региона требуют качественныхгосударственных услуг, прозрачной системы раскрытия информации оразрабатываемых нормативных правовых актах, результатах их общественногообсуждения.

9.Повышение качества работы государства, выраженное в первую очередь в эффективномоказании государственных услуг, не может быть достигнуто только путем модернизациисуществующих организационных процессов. Важнейшими элементами новой системыотношений власти и общества становятся взаимодействие и координациядеятельности, информационная открытость и каналы прямой и обратной связи,наличие широкого сектора некоммерческих организаций, выполняющих функциюобщественной оценки развития и эффективности государственных услуг.

10.При сохранении существующих направлений общественного развития в сферереализации государственной программы прогнозируется усиление следующихтенденций:

а)рост активности общественных институтов, появление большего числа активныхсубъектов экономических и общественных процессов;

б)развитие информационных технологий при оказании государственных услуг имежведомственном взаимодействии;

в)запрос на эффективный общественный и экспертный анализ решений власти;

г)постепенная смена приоритетов общественного запроса на партнерские отношения,активизация требований по росту качества услуг, оказываемых государством, приснижении требований к наращиванию необеспеченных социальных гарантийгосударства;

д)рост гражданской активности в обществе и потребности в предоставлении услуг, втом числе связанных с формированием и изменением правового статуса граждан;

е)внедрение объективных и прозрачных принципов кадровой политики в системегосударственной гражданской службы;

ж)установление порядка оплаты труда государственных гражданских служащих взависимости от достижения показателей результативности профессиональнойслужебной деятельности.

 

Подраздел II

Результаты анализавлияния внешней и внутренней среды

на сферуреализации государственной программы

 

11.Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы является установление:

а)положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, предоставляющихдополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций всфере реализации государственной программы;

б)отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, наступление которых можетоказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов дляфункционирования организаций в сфере реализации государственной программы.

12. Кположительному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

совершенствованиезаконодательной и нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы эффективнойработы системы органов государственной власти;

наличиепоследовательности в реализации государственной политики в сфере реализациигосударственной программы;

внедрениесовременных методов информационного взаимодействия органов государственнойвласти с гражданами и организациями;

наличиеперспектив и направлений развития в рамках утвержденной стратегиисоциально-экономического развития региона;

ростактивности институтов гражданского общества и запрос на обеспечениеинформированности населения о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

наличиеравенства базовых условий деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций в сфере реализации государственной программы;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

повышениеэффективности кадровой политики в системе государственной гражданской службы;

совершенствованиеофициальных сайтов и страниц в информационно-коммуникационной сети Интернетисполнительных органов государственной власти;

расширениедоступной информации и раскрытие данных о деятельности исполнительных органовгосударственной власти;

повышениеуровня удовлетворения интересов гражданского общества и граждан в сферереализации государственной программы.

13. Котрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а)обусловленному внешней средой, относятся:

высокаястепень влияния внешних экономических и социальных факторов на социальнуюстабильность в обществе;

недостаточнаяразвитость общественных институтов, обеспечивающих поддержание доверия междугосударством и обществом;

недостаточнаявовлеченность граждан в вопросы управления, решения задач повышения качествагосударственного управления;

б)обусловленному внутренней средой, относятся:

низкаяобеспеченность материально-техническими условиями для эффективного оказаниягосударственных услуг;

повышениестепени износа недвижимого государственного имущества Тверской области,относящегося к основным фондам, используемым для обеспечения деятельностиорганов власти Тверской области;

отсутствиемотивации государственных гражданских служащих на достижение качественного ипрофессионального уровня развития.

 

Подраздел III

Перечень основныхпроблем в сфере реализации

государственнойпрограммы

 

14. Ключевыепроблемы, на решение которых направлена государственная программа, можноусловно разделить на две группы. При этом решение первой группы проблемневозможно без решения проблем второй группы.

Перваягруппа проблем:

а)низкий уровень удовлетворенности и информирования граждан о работе системыисполнительных органов государственной власти Тверской области;

б)низкая вовлеченность общественного сектора в решение ключевых задачсоциально-экономического развития Тверской области;

в)недостаточная направленность общественного сознания на укрепление семейныхценностей и развитие патриотизма.

15.Вторая группа проблем:

а)значительная степень физического и морального износа и низкие темпывосстановления эксплуатационных показателей административных зданий, используемыхдля размещения исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б)незначительная доля государственных гражданских служащих, имеющихпоследовательные внутренние установки на рост профессиональной компетенции.

16.Возникновение комплекса указанных проблем, на решение которых в первую очередьнаправлена государственная программа, связано с рядом факторов:

а)факторы национального значения:

отсутствиесвязи полномочий и задач региона с системой закрепления доходных источников.Объем средств, необходимый регионам для выполнения полномочий и приоритетныхфедеральных задач, не связан с закрепленными доходными источниками и объемамифинансовой помощи из федерального бюджета;

наличиев обществе социальной апатии и патернализма;

отсутствиенацеленности государственных гражданских служащих на результат и социальныйэффект;

сложившиесястереотипы закрытости и элитарности власти;

недостаточноеиспользование современных технологий управления в работе государственныхорганов власти;

б)факторы регионального значения:

протяженностьтерритории региона и низкая плотность населения отдельных территорий региона.Большая территория и низкая плотность населения могут оказывать существенноевлияние на доступность государственных услуг для граждан, уровеньинформированности и удовлетворенности граждан деятельностью органовгосударственной власти;

оттоккадров из региона. Географическое месторасположение между крупными мегаполисамиМосквой и Санкт-Петербургом создает объективные предпосылки для оттока экономическиактивного населения Тверской области. При этом из региона уезжают в основномграждане молодого трудоспособного возраста;

состояниеинженерной инфраструктуры. Высокий уровень изношенности инженернойинфраструктуры и, прежде всего, в сфере жилищно-коммунального хозяйства(физический износ более 60%) оказывает отрицательное влияние на качество истоимость предоставляемых услуг, снижает инвестиционную привлекательностьрегиона;

отсутствиетелекоммуникационной инфраструктуры на территории Тверской области (цифровоенеравенство). Для предоставления государственных и муниципальных услугисполнительными органами государственной власти Тверской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,межведомственного электронного взаимодействия необходимо наличие на территориирегиона развитой телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающейпредоставление населению качественных и доступных услуг связи. В настоящеевремя такая инфраструктура существует только на территории областного центра,ситуация в районных центрах отличается коренным образом.

 

Подраздел IV

Перечень приоритетовгосударственной политики

в сфере реализациигосударственной программы

 

17. Приоритетамигосударственной политики в Тверской области в сфере реализации государственнойпрограммы на стратегический период являются:

а)повышение эффективности стратегического и оперативного планирования и анализа;

б)повышение информационной открытости исполнительных органов государственнойвласти Тверской области;

в)активное вовлечение общественного сектора в решение социально значимых проблемТверской области;

г)повышение роли органов записи актов гражданского состояния в укреплениисемейных ценностей и предоставлении услуг, связанных с формированием иизменением правового статуса граждан;

д)оценка качества работы исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти по результатам деятельности и эффективности оказываемых государственныхуслуг.

18.Государственная программа предусматривает создание такой системы исполнительнойвласти, где информационная открытость, взаимодействие с институтамигражданского общества, повышение внутренней мотивации государственныхгражданских служащих к профессиональному росту являются не элементами, имеющимисамостоятельную ценность, а инструментарием и необходимым условием повышенияэффективности работы системы исполнительных органов государственной власти.

 

Раздел II

Целигосударственной программы

 

19.Государственная программа направлена на достижение цели "Формированиеэффективной системы исполнения ключевых государственных функций ипредоставления качественных государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Тверской области".

20.Показателями, характеризующими достижение цели "Формирование эффективнойсистемы исполнения ключевых государственных функций и предоставлениякачественных государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Тверской области", являются:

а) уровеньудовлетворенности граждан работой системы исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

б)уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системыисполнительных органов государственной власти Тверской области.

21.Значения показателей цели государственной программы по годам ее реализацииприведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

22.Описание характеристик показателей цели государственной программы приведено вприложении 2 к настоящей государственной программе.

 

Раздел III

Подпрограммы

 

23.Реализация государственной программы связана с выполнением следующихподпрограмм:

а)подпрограмма 1 "Поддержка общественного сектора и обеспечениеинформационной открытости исполнительных органов государственной властиТверской области";

б)подпрограмма 2 "Создание условий для эффективного функционирования системыисполнительных органов государственной власти Тверской области";

в)подпрограмма 3 "Организация деятельности по государственной регистрацииактов гражданского состояния на территории Тверской области";

г)подпрограмма 4 "Повышение статуса города Тверской области, удостоенногопочетного звания Российской Федерации "Город воинской славы";

д)обеспечивающая подпрограмма.

 

Подраздел I

Подпрограмма 1"Поддержка общественного сектора

и обеспечениеинформационной открытости исполнительных

органовгосударственной власти Тверской области"

 

Глава 1. Задачиподпрограммы

 

24.Реализация подпрограммы 1 связана с решением следующих задач:

а)задача 1 "Обеспечение информационной открытости системы исполнительныхорганов государственной власти Тверской области";

б)задача 2 "Поддержка развития общественного сектора и обеспечениеэффективного взаимодействия исполнительных органов государственной властиТверской области с общественными институтами";

в)задача 3 "Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверскойобласти деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти".

25.Решение задачи 1 "Обеспечение информационной открытости системыисполнительных органов государственной власти Тверской области"оценивается с помощью следующих показателей:

а)значение сводного индекса информационной открытости исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

б)доля населения Тверской области, информированного о работе системыисполнительных органов государственной власти Тверской области;

в)количество журналистов, передач, студий и средств массовой информации,получивших государственные, ведомственные, региональные награды.

26.Решение задачи 2 "Поддержка развития общественного сектора и обеспечениеэффективного взаимодействия исполнительных органов государственной властиТверской области с общественными институтами" оценивается с помощьюследующих показателей:

а)доля активно работающих некоммерческих организаций от зарегистрированных вТверской области;

б)доля населения Тверской области, принявшего активное участие в проводимыхисполнительными органами государственной власти Тверской области общественнозначимых мероприятиях.

27.Решение задачи 3 "Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населенияТверской области деятельностью исполнительных органов государственной властиТверской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а) доляисполнительных органов государственной власти Тверской области, деятельностькоторых оценена положительно более 30% опрошенных в рамках комплексныхсоциологических исследований;

г)доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, деятельностьорганов местного самоуправления которых оценена положительно более 30%опрошенных в рамках комплексных социологических исследований.

28.Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

29.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

 

Глава 2.Мероприятия подпрограммы

 

30.Решение задачи 1 "Обеспечение информационной открытости системыисполнительных органов государственной власти Тверской области"осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий подпрограммы 1:

а)мероприятие "Информирование населения Тверской области о деятельностиисполнительных органов государственной власти Тверской области, государственныхорганов Тверской области через электронные и печатные средства массовойинформации";

б)мероприятие "Предоставление субсидии юридическим лицам на реализациюЗакона Тверской области от 06.07.2010 N 58-ЗО "О гарантиях равенстваполитических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области,при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом";

в)мероприятие "Предоставление премий победителям конкурсов "Лучшийжурналист месяца", "Лучший журналист года";

г) мероприятие"Предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидии наподдержку редакций районных и городских газет";

д)мероприятие "Субсидии на развитие материально-технической базы редакцийрайонных и городских газет";

е)мероприятие "Проведение обучающих семинаров с руководителями и работникамирегиональных средств массовой информации";

ж)мероприятие "Ведение регулярного мониторинга медиапространства в целяхинформационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Тверскойобласти";

з)административное мероприятие "Актуализация официального сайтаПравительства Тверской области";

и)административное мероприятие "Проведение встреч, семинаров с молодымижурналистами, журналистами интернет-изданий, популярными блоггерами";

к)административное мероприятие "Мониторинг и контроль информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти";

л)административное мероприятие "Разработка комплексных рекомендаций дляисполнительных органов государственной власти Тверской области по работе сосредствами массовой информации и обществом, информационной открытости";

м)административное мероприятие "Актуализация реестра журналистов Тверскойобласти, аккредитованных при Правительстве Тверской области";

н)мероприятие "Предоставление стипендии Губернатора Тверской области молодымжурналистам";

о)мероприятие "Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии сгосударственным заданием государственному автономному учреждению Тверскойобласти "Редакция газеты "Тверская жизнь";

п)мероприятие "Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии сгосударственным заданием государственному автономному учреждению Тверскойобласти "Редакция газеты "Тверские ведомости";

р)мероприятие "Предоставление премий победителям ежегодного конкурсапрофессионального мастерства "Грани" среди сотрудников средствмассовой информации и редакций средств массовой информации Тверскойобласти";

с)мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели государственномуавтономному учреждению Тверской области "Редакция газеты "Тверскиеведомости";

т) мероприятие"Предоставление субсидии некоммерческим организациям, учредителем которыхявляется Тверская область".

31.Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 30настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главногоадминистратора государственной программы - Правительства Тверской области (вслучаях, когда принятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актамиТверской области).

32.Решение задачи 2 "Поддержка развития общественного сектора и обеспечениеэффективного взаимодействия исполнительных органов государственной властиТверской области с общественными институтами" осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а)административное мероприятие "Обеспечение взаимодействия ПравительстваТверской области с религиозными организациями общественными объединениями ииными некоммерческими организациями";

б)мероприятие "Предоставление субсидий некоммерческим организациям Тверскойобласти на реализацию социально ориентированных проектов, развития благотворительнойдеятельности и добровольчества";

в)мероприятие "Реализация комплекса общественно-политических мероприятий сцелью поддержки общественных инициатив, популяризации гражданских ценностейсреди населения Тверской области";

г)мероприятие "Расходы на содержание государственного казенного учрежденияТверской области "Аппарат Общественной палаты Тверской области";

д)административное мероприятие "Создание системы общественных советов при исполнительныхорганах государственной власти Тверской области";

е) административноемероприятие "Разработка и внедрение системы общественной экспертизырешений исполнительных органов государственной власти Тверской области";

з)административное мероприятие "Организационное, аналитическое идокументационное обеспечение рассмотрения письменных обращений граждан,адресованных Губернатору Тверской области, членам Правительства Тверскойобласти";

и)мероприятие "Распространение информации в рамках реализации комплексаобщественно-политических мероприятий с целью поддержки общественных инициатив,популяризации гражданских ценностей среди населения Тверской области";

к)административное мероприятие "Обеспечение взаимодействия ПравительстваТверской области с представителями общественности, некоммерческих организацийТверской области по вопросу развития правовой грамотности иправосознания";

л)административное мероприятие "Проведение круглых столов о региональныхаспектах реализации государственной национальной политики Российской Федерациина территории Тверской области".

33.Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 32настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главногоадминистратора государственной программы - Правительства Тверской области (вслучаях, когда принятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актамиТверской области).

34.Решение задачи 3 "Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населенияТверской области деятельностью исполнительных органов государственной властиТверской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области" осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятия подпрограммы 1:

а)мероприятие "Проведение комплексных социологических исследований напредмет удовлетворенности населения Тверской области деятельностьюисполнительных органов государственной власти Тверской области";

б)административное мероприятие "Выработка и направление рекомендаций исполнительныморганам государственной власти Тверской области и органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области по итогам оценкиудовлетворенности населения Тверской области их деятельностью и анализаосновной социальной проблематики в Тверской области";

в)мероприятие "Проведение комплексных социологических исследований напредмет удовлетворенности населения Тверской области деятельностью органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области".

35.Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 34настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главногоадминистратора государственной программы - Правительства Тверской области (вслучаях, когда принятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актамиТверской области).

36.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

 

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,

необходимый дляреализации подпрограммы

 

37. Общийобъем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1"Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытостиисполнительных органов государственной власти Тверской области",составляет 927477,6 тыс. руб.

38.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.


 

Таблица 1

 

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 "Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области", тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

задача 1

"Обеспечение информационной открытости системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"

задача 2

"Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с общественными институтами"

задача 3

"Комплексная оценка и анализ удовлетворенности населения Тверской области деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области"

2014 г.

151373,8

18509,4

2957,9

172841,1

2015 г.

137205,3

19638,4

2500,0

159343,7

2016 г.

127205,3

19117,9

2500,0

148823,2

2017 г.

127205,3

19117,9

2500,0

148823,2

2018 г.

127205,3

19117,9

2500,0

148823,2

2019 г.

127205,3

19117,9

2500,0

148823,2

Всего, тыс. руб.

797400,3

114619,4

15457,9

927477,6


 

Подраздел II

Подпрограмма 2"Создание условий для эффективного

функционированиясистемы исполнительных органов

государственнойвласти Тверской области"

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

39.Реализация подпрограммы 2 связана с решением следующих задач:

а)задача 1 "Развитие кадрового потенциала исполнительных органовгосударственной власти Тверской области";

б)задача 2 "Организационно-техническое обеспечение деятельности органовгосударственной власти Тверской области и государственных органов Тверскойобласти, возложенных на них функций".

40.Решение задачи 1 "Развитие кадрового потенциала исполнительных органовгосударственной власти Тверской области" оценивается с помощью следующихпоказателей:

а)численность государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственнойвласти Тверской области;

б)доля государственных гражданских служащих, повышавших профессиональный уровеньв течение года.

41.Решение задачи 2 "Организационно-техническое обеспечение деятельностиорганов государственной власти Тверской области и государственных органовТверской области, возложенных на них функций" оценивается с помощьюпоказателя "Уровень удовлетворенности сотрудников органов государственнойвласти Тверской области и государственных органов Тверской областиорганизационно-техническим обеспечением".

42.Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

43.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

 

Глава 2.Мероприятия подпрограммы

 

44.Решение задачи 1 "Развитие кадрового потенциала исполнительных органовгосударственной власти Тверской области" осуществляется посредствомвыполнения административных мероприятий и мероприятия подпрограммы 2:

а)административное мероприятие "Методическое сопровождение организациипрофессионального развития государственных гражданских служащих Тверскойобласти";

б)мероприятие "Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигосударственных гражданских служащих Тверской области".

45.Выполнение административных мероприятий и мероприятия, указанных в пункте 44настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главногоадминистратора государственной программы - Правительства Тверской области (вслучаях, когда принятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актамиТверской области).

46.Решение задачи 2 "Организационно-техническое обеспечение деятельностиорганов государственной власти Тверской области и государственных органовТверской области, возложенных на них функций"осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административныхмероприятий подпрограммы 2:

а)мероприятие "Организационное обеспечение проведения мероприятий с участиемГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области";

б)мероприятие "Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственнымзаданием государственному бюджетному учреждению Тверской области"Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий ипомещений";

в)мероприятие "Предоставление субсидий на иные цели государственномубюджетному учреждению Тверской области "Учреждение по эксплуатации иобслуживанию административных зданий и помещений";

г)мероприятие "Капитальный ремонт недвижимого государственногоимущества";

д)административное мероприятие "Осуществление мониторинга правоприменения иподготовка доклада в Министерство юстиции Российской Федерации";

е)административное мероприятие "Инкорпорация правовых актов и подготовкаотчета в Министерство юстиции Российской Федерации".

47.Выполнение мероприятий, указанных в пункте 46 настоящей главы, осуществляется всоответствии с правовыми актами главного администратора государственнойпрограммы - Правительства Тверской области (в случаях, когда принятие такихактов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверской области) иадминистратора государственной программы - Министерства строительства Тверскойобласти.

 

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,

необходимый дляреализации подпрограммы

 

48.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2,составляет 1250694,6 тыс. руб.

49.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 2.


 

Таблица 2

 

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверской области", тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

задача 1

"Развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Тверской области"

задача 2

"Организационно-техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Тверской области и государственных органов Тверской области, возложенных на них функций"

2014 г.

909,0

301786,0

302695,0

2015 г.

728,0

325015,6

325743,6

2016 г.

728,0

154836,0

155564,0

2017 г.

728,0

154836,0

155564,0

2018 г.

728,0

154836,0

155564,0

2019 г.

728,0

154836,0

155564,0

Всего, тыс. руб.

4549,0

1246145,6

1250694,6


 

Подраздел III

Подпрограмма 3"Организация деятельности по государственной

регистрации актовгражданского состояния на территории

Тверскойобласти"

 

Глава 1. Задачиподпрограммы

 

50.Реализация подпрограммы 3 связана с решением следующих задач:

а)задача 1 "Совершенствование организации деятельности отдела записи актовгражданского состояния Тверской области по реализации федеральныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния";

б)задача 2 "Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области";

в)задача 3 "Создание условий для устойчивого функционирования отделов записиактов гражданского состояния Тверской области";

г)задача 4 "Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе,возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейныхотношений".

51.Решение задачи 1 "Совершенствование организации деятельности Отдела записиактов гражданского состояния Тверской области по реализации федеральных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"оценивается с помощью следующих показателей:

а)доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации,внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации,в общем количестве проведенных проверок за отчетный период;

б)уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния;

в)соблюдение административного регламента предоставления государственной услугипо государственной регистрации актов гражданского состояния органами,осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния натерритории Российской Федерации;

г)соблюдение административного регламента Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлениюгосударственной услуги по истребованию личных документов.

52.Решение задачи 2 "Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области" оценивается с помощью следующегопоказателя - итоговое место Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти в рейтинге информационной открытости исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по данным управления общественныхсвязей аппарата Правительства Тверской области и управления информационнойполитики аппарата Правительства Тверской области.

53.Решение задачи 3 "Создание условий для устойчивого функционированияотделов записи актов гражданского состояния Тверской области" оцениваетсяс помощью следующего показателя - количество разработанных рекомендаций главаммуниципальных образований Тверской области в целях эффективногофункционирования органов записи актов гражданского состояния.

54.Решение задачи 4 "Укрепление института семьи, повышение статуса семьи вобществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейныхотношений" оценивается с помощью следующих показателей:

а)количество проведенных мероприятий, направленных на укрепление института семьив отчетном периоде;

б)доля граждан, имеющих позитивное отношение к вручению памятной медали"Родившемуся в Тверской области", от общего числа граждан, получившихсвидетельства о рождении, в отчетном периоде.

55.Значения показателей задач подпрограммы 3 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

56.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

 

Глава 2.Мероприятия подпрограммы

 

57.Решение задачи 1 "Совершенствование организации деятельности Отдела записиактов гражданского состояния Тверской области по реализации федеральныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния" осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий подпрограммы 3:

а)административное мероприятие "Организация работы по своевременной, полнойгосударственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверскойобласти";

б)административное мероприятие "Осуществление юридически значимых действий всфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территорииТверской области";

в)административное мероприятие "Создание и наполнение единого электронногобанка данных актов гражданского состояния на территории Тверской области";

г)административное мероприятие "Оказание Отделом записи актов гражданскогосостояния Тверской области гражданам бесплатной юридической помощи натерритории Тверской области в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области".

58. Выполнениеадминистративных мероприятий, указанных в пункте 57 настоящей главы,осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора государственнойпрограммы - Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.

59.Решение задачи 2 "Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области" осуществляется посредствомвыполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 3:

а)административное мероприятие "Публикации в средствах массовой информацииматериалов о деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти и отделов записи актов гражданского состояния органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области";

б)административное мероприятие "Размещение на официальном сайте Отделазаписи актов гражданского состояния Тверской области в сети Интернет информациио деятельности отделов записи актов гражданского состояния органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области".

60. Выполнениеадминистративных мероприятий, указанных в пункте 59 настоящей главы,осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администраторагосударственной программы - Правительства Тверской области (в случаях, когдапринятие таких актов предусмотрено нормативными правовыми актами Тверскойобласти) и администратора государственной программы - Отдела записи актовгражданского состояния Тверской области.

61.Решение задачи 3 "Создание условий для устойчивого функционированияотделов записи актов гражданского состояния Тверской области"осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий имероприятий подпрограммы 3:

а)мероприятие "Субвенция на осуществление переданных органам местногосамоуправления Тверской области в соответствии с пунктом 1 статьи 1 ЗаконаТверской области "О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния" государственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния";

б)административное мероприятие "Повышение квалификации сотрудников Отделазаписи актов гражданского состояния Тверской области".

62.Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 61настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от26.11.1998 N 38-ОЗ-2 "О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния".

63.Выполнение административного мероприятия, указанного в подпункте "б"пункта 61 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актамиадминистратора государственной программы - Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области.

64.Решение задачи 4 "Укрепление института семьи, повышение статуса семьи вобществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейныхотношений" осуществляется посредством выполнения следующих административныхмероприятий и мероприятий подпрограммы 3:

а)административное мероприятие "Организация торжественных мероприятий ворганах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,направленных на пропаганду семейных ценностей";

б)мероприятие "Вручение памятной медали "Родившемуся в Тверскойобласти" при государственной регистрации рождения ребенка в отделах записиактов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области".

65.Выполнение административного мероприятия и мероприятия, указанных в пункте 64настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актамиадминистратора государственной программы - Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области.

66.Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

 

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,

необходимый дляреализации подпрограммы

 

67.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3,составляет 264151,8 тыс. руб.

68. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.


 

Таблица 3

 

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области", тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

задача 1

"Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

задача 2

"Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области"

задача 3

"Создание условий для устойчивого функционирования отделов записи актов гражданского состояния Тверской области"

задача 4

"Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений"

2014 г.

0,0

0,0

41995,8

4990,0

46985,8

2015 г.

0,0

0,0

37390,7

4962,3

42353,0

2016 г.

0,0

0,0

40721,4

0,0

40721,4

2017 г.

0,0

0,0

44697,2

0,0

44697,2

2018 г.

0,0

0,0

44697,2

0,0

44697,2

2019 г.

0,0

0,0

44697,2

0,0

44697,2

Всего, тыс. руб.

0,0

0,0

254199,5

9952,3

264151,8


 

Подраздел IV

Подпрограмма 4"Повышение статуса города Тверской области,

удостоенногопочетного звания Российской Федерации

"Городвоинской славы"

 

Глава 1. Задачиподпрограммы

 

69. Реализацияподпрограммы 4 связана с решением следующих задач:

а)задача 1 "Реализация Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "Остатусе города Тверской области, удостоенного почетного звания РоссийскойФедерации "Город воинской славы";

б)задача 2 "Сохранение военно-исторического наследия городов воинской славыв рамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "Остатусе города Тверской области, удостоенного почетного звания РоссийскойФедерации "Город воинской славы".

70.Решение задачи 1 "Реализация Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО"О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации "Город воинской славы" оценивается показателем"Доля расходов местного бюджета Города воинской славы от общего объемасредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализациюЗакона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверскойобласти, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Городвоинской славы".

71.Решение задачи 2 "Сохранение военно-исторического наследия городоввоинской славы в рамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО"О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации "Город воинской славы" оценивается показателем"Количество памятных мест, обустроенных органами местного самоуправления врамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусегорода Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации"Город воинской славы".

72.Значения показателей задачи подпрограммы 4 по годам реализации государственнойпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

73.Описание характеристик показателей задач подпрограммы 4 приведено в приложении2 к настоящей государственной программе.

 

Глава 2. Мероприятияподпрограммы

 

74.Решение задачи 1 "Реализация Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО"О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации "Город воинской славы" осуществляетсяпосредством выполнения следующих административного мероприятия и мероприятияподпрограммы 4:

а)мероприятие "Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию ЗаконаТверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверской области,удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинскойславы";

б)административное мероприятие "Рассмотрение предложений органов местногосамоуправления по формированию направлений финансирования расходов областногобюджета Тверской области, связанных с присвоением почетного звания РоссийскойФедерации "Город воинской славы" на заседании комиссии поформированию направлений финансирования расходов областного бюджета Тверскойобласти, связанных с реализацией статуса города Тверской области, удостоенногопочетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".

75.Выполнение административного мероприятия и мероприятия, указанных в пункте 74настоящей главы, осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверской области, удостоенногопочетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" иправовыми актами главного администратора государственной программы.

76.Решение задачи 2 "Сохранение военно-исторического наследия Городоввоинской славы в рамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО"О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации "Город воинской славы" осуществляетсяпосредством выполнения следующих административных мероприятий:

а)административное мероприятие "Взаимодействие органов местногосамоуправления городов воинской славы с общественными объединениями в рамкахреализации мероприятий, связанных с присвоением почетного звания РоссийскойФедерации "Город воинской славы";

б) административноемероприятие "Проведение публичных мероприятий, связанных с присвоениемпочетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".

77.Выполнение административных мероприятий, указанных в пункте 76 настоящей главы,осуществляется в соответствии с Законом Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО"О статусе города Тверской области, удостоенного почетного званияРоссийской Федерации "Город воинской славы" и правовыми актамиглавного администратора государственной программы.

 

Глава 3. Объемфинансовых ресурсов,

необходимый дляреализации подпрограммы

 

78.Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4,составляет 14532,0 тыс. руб.

79. Объембюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4, по годамреализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 4.


 

Таблица 4

 

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4 "Повышение статуса города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", тыс. руб.

Итого, тыс. руб.

задача 1

"Реализация Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы"

задача 2

"Сохранение военно-исторического наследия Городов воинской славы в рамках реализации Закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы"

2014 г.

1000,0

0,0

1000,0

2015 г.

13532,0

0,0

13532,0

2016 г.

0,0

0,0

0,0

2017 г.

0,0

0,0

0,0

2018 г.

0,0

0,0

0,0

2019 г.

0,0

0,0

0,0

Всего, тыс. руб.

14532,0

0,0

14532,0

 

Раздел IV

Обеспечивающаяподпрограмма

 

Подраздел I

Обеспечениедеятельности главного администратора

и администраторовгосударственной программы

 

80. Общаясумма расходов на обеспечение деятельности главного администраторагосударственной программы - Правительства Тверской области и администраторовгосударственной программы, Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти и Представительства Правительства Тверской области в городе Москве,выделенная на период реализации государственной программы, составляет 2444466,1тыс. руб.

81.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности главного администраторагосударственной программы - Правительства Тверской области и администраторовгосударственной программы: Отдела записи актов гражданского состояния Тверскойобласти и Представительства Правительства Тверской области в городе Москве, -по годам реализации государственной программы приведен в таблице 5.

 

Таблица 5

 

N п/п

Обеспечивающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего, тыс. руб.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1

Обеспечение деятельности главного администратора государственной программы - Правительства Тверской области

408432,6

371783,7

372304,2

372304,2

372304,2

372304,2

2269433,1

2

Обеспечение деятельности администратора государственной программы - Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области

10235,4

9657,1

10447,2

10447,2

10447,2

10447,2

61681,3

3

Обеспечение деятельности администратора государственной программы - Представительства Правительства Тверской области в городе Москве

19914,7

18111,4

18831,4

18831,4

18831,4

18831,4

114071,7

 

Итого, тыс. руб.

438582,7

399552,2

401582,8

401582,8

401582,8

401582,8

2444466,1


 

82. Расходына обеспечение деятельности главного администратора государственной программы -Правительства Тверской области и администраторов государственной программы:Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области и ПредставительстваПравительства Тверской области в городе Москве - по годам реализации в разрезекодов бюджетной классификации приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

 

Раздел V

Механизмуправления и мониторинга реализацией

государственнойпрограммы

 

Подраздел I

Управлениереализацией государственной программы

 

83.Управление реализацией государственной программы предусматривает:

а) созданиеформальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы приреализации государственной программы между структурными подразделениями иответственными исполнителями главного администратора и администраторовгосударственной программы;

б)определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административныхмероприятий) подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениямии исполнителями главного администратора и администраторов государственнойпрограммы - в форме издания приказа главного администратора программы;

в)оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всехструктурных подразделений и исполнителей главного администратора иадминистраторов государственной программы при реализации государственнойпрограммы;

г)учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

84.Главный администратор государственной программы самостоятельно определяет формыи методы управления реализацией государственной программы.

85.Главный администратор государственной программы осуществляет управлениереализацией государственной программы в соответствии с утвержденным планоммероприятий по реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу.

86. Всрок до 1 марта главный администратор государственной программы осуществляетразработку ежегодного плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу по установленной форме, обеспечивает его согласованиес администраторами государственной программы и утверждение заместителемПредседателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующимдеятельность главного администратора государственной программы в соответствии сраспределением обязанностей.

Планреализации государственной программы на среднесрочную перспективукорректируется главным администратором государственной программы с учетомвнесенных изменений в государственную программу.

87.План реализации государственной программы на среднесрочную перспективупредусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями иответственными исполнителями главного администратора и администраторовгосударственной программы на среднесрочную перспективу.

88.Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора иадминистраторов государственной программы обеспечивают своевременное и полноевыполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовымиактами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

 

Подраздел II

Мониторингреализации государственной программы

 

89.Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а)регулярность получения информации о реализации государственной программы отответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы;

б)согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора иадминистраторов государственной программы;

в)своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихсявнешних и внутренних рисков.

90.Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредствомрегулярного сбора, анализа и оценки:

а)информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;

б)информации о достижении запланированных показателей государственной программы;

в)информации о выполнении плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу.

91.Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственнойпрограммы являются:

а) ведомственная,региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализациигосударственной программы;

б)отчеты ответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы о реализации государственной программы;

в)отчеты главного администратора и администраторов государственной программы обисполнении областного бюджета Тверской области;

г)другие источники.

92.Мониторинг реализации государственной программы осуществляется в течение всегопериода ее реализации и предусматривает:

а)оценку выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу;

б)формирование и согласование отчета о реализации государственной программы заотчетный финансовый год.

93.Главный администратор и администраторы государственной программы в целяхпредупреждения возникновения отклонений хода реализации государственнойпрограммы от запланированного осуществляют оценку выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу за следующие периоды:

а)первое полугодие текущего финансового года;

б)отчетный финансовый год.

94.Администраторы государственной программы до 10-го числа месяца, следующего запериодом, за который проведена оценка выполнения плана реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу, представляют главному администраторугосударственной программы информацию о выполнении в течение периода, за которыйпроведена оценка выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу, операций, предусмотренных планом реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

95.Главный администратор государственной программы до 20-го числа месяца,следующего за периодом, за который проведена оценка выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу, обобщает и анализируетинформацию о выполнении в течение данного периода операций, предусмотренныхпланом реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

96. Порезультатам анализа главный администратор государственной программы иадминистраторы государственной программы оперативно принимают решения пообеспечению выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу всеми структурными подразделениями и исполнителямиглавного администратора государственной программы и (или) администраторовгосударственной программы.

97.Главный администратор государственной программы с использованием информации отадминистраторов государственной программы формирует отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.

98. Котчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый годприлагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:

а)оценка достижения цели государственной программы и результата реализациигосударственной программы;

б)основные результаты реализации государственной программы;

в)анализ результатов деятельности главных администраторов (администраторов)государственной программы и администраторов государственной программы поуправлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованиюуправления реализацией государственной программы;

г)анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и меры по ихминимизации.

99.Главный администратор государственной программы осуществляет оценкуэффективности реализации государственной программы в соответствии с методикойоценки эффективности реализации государственной программы Тверской области.

100. Всрок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администраторгосударственной программы представляет на экспертизу в Министерство финансовТверской области, Министерство экономического развития Тверской области,Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет ореализации государственной программы за отчетный финансовый год.

101. Всрок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администраторгосударственной программы представляет в Министерство экономического развитияТверской области для формирования сводного годового доклада о ходе реализации иоб оценке эффективности государственных программ следующие документы:

а)экспертные заключения Министерства финансов Тверской области, Министерстваэкономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечениюконтрольных функций;

б)доработанный с учетом замечаний Министерства финансов Тверской области,Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительнойзапиской в электронном виде и на бумажном носителе.

 

Подраздел III

Взаимодействиеглавного администратора государственной

программы сисполнительными органами государственной власти

Тверской областипри реализации государственной программы

 

102.Главный администратор государственной программы взаимодействуют сисполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам:

а)реализации государственной политики в пределах установленных полномочий;

б)нормативно-методического обеспечения и организации государственного управления;

в)создания институциональных условий для эффективного выполнения ключевыхгосударственных функций исполнительными органами государственной властиТверской области.

 

Подраздел IV

Взаимодействиеглавного администратора государственной

программы иадминистраторов государственной программы

с органамиместного самоуправления Тверской области

при реализациигосударственной программы

 

103.Главный администратор и администраторы государственной программывзаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по вопросам:

а)создания условий для обеспечения эффективной организации работы посвоевременной, полной государственной регистрации актов гражданского состоянияна территории Тверской области;

б)осуществления юридически значимых действий в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния;

в)создания институциональных условий в целях создания и наполнения единогоэлектронного банка данных актов гражданского состояния Тверской области;

г)эффективного использования системы межбюджетных отношений как инструментастимулирования развития муниципальных образований Тверской области в рамкахреализации мероприятий государственной программы:

предоставлениесубвенции органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Тверской области, осуществляющих государственную регистрацию актовгражданского состояния в соответствии с законодательством;

предоставлениесубсидии на поддержку редакций районных и городских газет; субсидии на развитиематериально-технической базы редакций районных и городских газет.

 

Подраздел V

Взаимодействиеглавного администратора программы

с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами

массовойинформации, с общественными объединениями,

в том числе ссоциально ориентированными некоммерческими

организациями приреализации государственной программы

 

104.Главный администратор государственной программы взаимодействуют сорганизациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации,с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированныминекоммерческими организациями по вопросам:

а)информирования жителей региона о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, основных направленияхсоциально-экономического развития региона через региональные электронные ипечатные средства массовой информации;

б)эффективного использования инструмента стимулирования развития некоммерческихорганизаций Тверской области в рамках реализации мероприятия государственнойпрограммы путем выделения субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальноориентированных проектов, развитие благотворительной деятельности идобровольчества;

в)участия представителей некоммерческих организаций Тверской области вобщероссийских и международных мероприятиях;

г)проведения комплекса общественно-политических мероприятий с целью поддержкиобщественных инициатив, популяризации гражданских ценностей среди населения.

 

Раздел VI

Анализ рисковреализации государственной программы

и меры поуправлению рисками

 

105. Впроцессе реализации государственной программы могут проявиться внешние ивнутренние риски.

106.Внешние риски и меры по управлению ими:


 

N п/п

Риск

Меры по управлению

1

Сокращение объемов ассигнований на реализацию государственной программы

Акцент в государственной программе сделан на административные мероприятия, что позволит в целом обеспечить достижение целей государственной программы при изменении объема бюджетных ассигнований

2

Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, некоммерческими организациями

В указанном случае ряд мероприятий государственной программы будет заменен другими, соответствующими изменившимся требованиям законодательства, но при этом позволяющими обеспечить достижение основных запланированных показателей государственной программы

3

Переход высококвалифицированных кадров в редакциях региональных газет и телерадиоканалов за пределы региона - в Москву и Санкт-Петербург, а также регулярный переход журналистов из одного средства массовой информации в другое

В целях стимулирования журналистов, работающих на территории региона и объективно освещающих социально-экономическое развитие Тверской области, проводится ряд мероприятий, направленных на повышение творческой активности журналистов, а именно:

конкурсы "Лучший журналист месяца" и "Лучший журналист года";

проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства "Грани" среди сотрудников средств массовой информации и редакций средств массовой информации Тверской области;

проведение иных тематических фестивалей с участием представителей средств массовой информации

4

Изменение федерального и регионального законодательства, что может привести к необходимости проведения незапланированных социологических исследований

Минимизировать указанные риски позволит регулярный мониторинг федерального и регионального информационного пространства

5

Изменение общей общественно-политической и экономической ситуации в Российской Федерации, негативно влияющее на социальный климат в обществе

Ряд мероприятий государственной программы направлен на повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, выстраивание эффективных взаимоотношений власти и общества, что позволит снизить возможные социальные последствия указанных изменений на территории региона

 

107.Влияние внешних рисков, указанных в пункте 106 настоящего раздела (далее -внешние риски), на достижение целей государственной программы и вероятности ихвозникновения могут быть качественно оценены как высокие.

108.Внутренние риски и меры по управлению ими:

 

N п/п

Риск

Меры по управлению

1

Недостаточный уровень эффективности внутренних организационных процессов у главного администратора и администраторов государственной программы, что приведет к неисполнению закрепленных мероприятий

Общий план мероприятий по реализации государственной программы позволит оперативно отслеживать и реагировать на ситуацию с ее неисполнением. Закрепленная персональная ответственность руководителей администраторов государственной программы также будет стимулировать администраторов государственной программы к повышению уровня ответственности за реализацию закрепленных мероприятий

2

Недостаточный уровень профессиональной компетентности сотрудников главного администратора и администраторов государственной программы

В рамках расходов по центральному аппарату главного администратора и администраторов государственной программы предусмотрены мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников


 

109.Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 108 настоящего раздела, надостижение цели государственной программы и вероятность их возникновения могутбыть качественно оценены как высокие.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме Тверской области

"Государственноеуправление и гражданское

общество Тверскойобласти" на 2014 - 2019 годы

 

Характеристика государственнойпрограммы Тверской области

"Государственноеуправление и гражданское общество

Тверскойобласти" на 2014 - 2019 годы

 

Главныйадминистратор (администратор) государственной

программы Тверскойобласти - Правительство Тверской области

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

Тверской области)

 

Принятыеобозначения и сокращения:

1.Государственная программа - государственная программа Тверской области"Государственное управление и гражданское общество Тверской области"на 2014 - 2019 годы.

2.Цель - цель государственной программы Тверской области "Государственноеуправление и гражданское общество Тверской области" на 2014 - 2019 годы.

3.Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области"Государственное управление и гражданское общество Тверской области"на 2014 - 2019 годы.

4.Задача - задача подпрограммы.

5.Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6.Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы илиобеспечивающей подпрограммы.

7.Показатель - показатель цели (показатель задачи подпрограммы, показательмероприятия, показатель административного мероприятия).


 

(тыс. рублей)


Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели

Единица измерения

Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (решения задачи подпрограммы на выполнение подпрограммы), доля

Финансовый год, предшествующий реализации программы, 2013 год

Государственная программа с учетом изменений

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача подпрограммы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

направление расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

значение

год достижения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Программа, всего

тыс. рублей

 

916184,9

962104,6

940524,5

746691,4

750667,2

750667,2

750667,2

4901322,1

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Программная часть

тыс. рублей

 

496637,7

523521,9

540972,3

345108,6

349084,4

349084,4

349084,4

2456856,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

0

1

0

0

0

0

0

0

Цель "Формирование эффективной системы исполнения ключевых государственных функций и предоставления качественных государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области"

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

0

1

0

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Уровень удовлетворенности граждан работой системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"

%

 

60,0

65,0

40,0

55,0

60,0

60,0

60,0

60,0

2019

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация показателей цели дана в соответствии с официальным текстом

документа.

 

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

0

1

0

0

0

0

0

3

Показатель 3 "Уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"

%

 

60,0

64,0

45,0

66,0

67,0

67,0

67,0

67,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 1 "Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области"

тыс. рублей

0,378

182338,2

172841,1

159343,7

148823,2

148823,2

148823,2

148823,2

927477,6

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1 "Обеспечение информационной открытости системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"

тыс. рублей

0,860

153611,6

151373,8

137205,3

127205,3

127205,3

127205,3

127205,3

797400,3

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Значение сводного индекса информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области"

единиц

 

0,5

0,65

0,70

0,7

0,7

0,8

0,8

0,8

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

0

0

2

Показатель 2 "Доля населения Тверской области, информированного о работе системы исполнительных органов государственной власти Тверской области"

%

 

50,0

55,0

55,0

60,0

60,0

65,0

65,0

65,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

0

0

3

Показатель 3 "Количество журналистов, передач, студий и средств массовой информации, получивших государственные, ведомственные, региональные награды"

единиц

 

1,0

1,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

21,0

2019

0

0

1

1

2

0

4

1

3

1

1

0

1

0

1

3

1

0

1

0

0

1

0

0

Мероприятие 1.001 "Информирование населения Тверской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области через электронные и печатные средства массовой информации"

тыс. рублей

 

53955,3

53522,1

52955,3

52955,3

52955,3

52955,3

52955,3

318298,6

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

1

0

2

Показатель 2 "Количество федеральных, региональных печатных, средств массовой информации, регулярно освещающих деятельность Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, основные направления социально-экономического развития Тверской области"

единиц

 

28,0

28,0

21,0

56,0

56,0

56,0

56,0

56,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

1

0

3

Показатель 3 "Количество федеральных, региональных электронных средств массовой информации, регулярно освещающих деятельность Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, основные направления социально-экономического развития Тверской области"

единиц

 

0,0

0,0

54,0

48,0

48,0

48,0

48,0

48,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

1

0

4

Показатель 4 "Количество муниципальных образований Тверской области, на территории которых распространяются электронные и печатные средства массовой информации с материалами по информированию населения Тверской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области"

единиц

 

 

 

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

2019

0

0

1

1

2

0

4

1

3

1

4

2

1

0

1

3

1

0

1

0

0

2

0

0

Мероприятие 1.002 "Предоставление субсидии юридическим лицам на реализацию Закона Тверской области от 06.07.2010 N 58-ЗО "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"

тыс. рублей

 

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2400,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Количество региональных телеканалов и радиоканалов, которым предоставлена субсидия"

единиц

 

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2019

0

0

1

1

2

0

4

1

3

1

8

6

2

5

1

3

1

0

1

0

0

3

0

0

Мероприятие 1.003 "Предоставление премий победителям конкурсов "Лучший журналист месяца", "Лучший журналист года"

тыс. рублей

 

700,0

400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1400,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Общее количество конкурсных материалов, заявленных на участие в конкурсе"

единиц

 

 

 

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

900,0

2019

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

3

1

0

1

0

0

3

0

2

Показатель 2 "Количество победителей конкурсов"

человек

 

13,0

13,0

13,0

13,0

13,0

13,0

13,0

78,0

2019

0

0

1

1

2

0

4

1

3

1

7

4

4

6

1

3

1

0

1

0

0

4

0

0

Мероприятие 1.004 "Предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидии на поддержку редакций районных и городских газет"

тыс. рублей

 

40000,0

40000,0

39157,3

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

199157,3

2019

0

0

1