Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 480-пп

О государственной программе Тверской области «Государственное управление и гражданское общество Тверской области» на 2018 – 2023 годы

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29.12.2017

 

№ 480-пп       

 

г. Тверь

 

 

О государственной программе

Тверской области «Государственное

управление и гражданское общество

Тверской области» на 2018 – 2023 годы

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

 от02.08.2018 № 230-пп;

от04.03.2019 г. № 65-пп;

от12.04.2019 г. № 110-пп)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и Законом Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО «Обюджетном процессе в Тверской области» Правительство Тверской областипостановляет:

1. Утвердить государственную программу Тверской области  «Государственноеуправление и гражданское общество Тверской области»  на 2018 – 2023 годы (прилагается).

2. Определить администраторомгосударственной программы Тверской области «Государственное управление игражданское общество Тверской области» на 2018 – 2023 годы ПравительствоТверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от02.08.2018 № 230-пп)

3. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от22.10.2013 № 505-пп «О государственной программе Тверской области«Государственное управление и гражданское общество Тверской области»  на 2014 – 2019 годы»;

б) постановление Правительства Тверской области от04.08.2014 № 380-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

в) постановление Правительства Тверской области от16.09.2014 № 466-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

г) постановление Правительства Тверской области от29.12.2014 № 721-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

д) постановление Правительства Тверской области от17.02.2015 № 70-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

е) постановление Правительства Тверской области от 24.04.2015№ 191-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 22.10.2013 № 505-пп»;

ж) постановление Правительства Тверской области от03.12.2015 № 575-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

з) постановление Правительства Тверской области от28.12.2015 № 683-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

и) постановление Правительства Тверской области от16.02.2016 № 70-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

к) постановление Правительства Тверской области от27.05.2016 № 193-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

л) постановление Правительства Тверской области от25.10.2016 № 322-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

м) постановление Правительства Тверской области от30.12.2016 № 450-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

н) постановление Правительства Тверской области от25.03.2017 № 80-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

о) постановление Правительства Тверской области от06.05.2017 № 150-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп»;

п) постановление Правительства Тверской области от27.06.2017 № 210-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 22.10.2013 № 505-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2018 года  иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 29.12.2017 № 480-пп

 

 

Государственная программа Тверской области

«Государственное управление и гражданскоеобщество

Тверской области» на 2018 – 2023 годы

 

 

г. Тверь

 

2017

 

 

Паспорт

государственной программы Тверской области

«Государственное управление и гражданское общество Тверской области»

на 2018 - 2023 годы

 

(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области

 от02.08.2018 № 230-пп;

от04.03.2019 г. № 65-пп;

от12.04.2019 г. № 110-пп)

 

Наименование государственной программы Тверской области

Государственная программа Тверской области «Государственное управление и гражданское общество Тверской области» на 2018 - 2023 годы (далее также – государственная программа)

Главный администратор государственной программы Тверской области

 

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2019 г. № 65-пп)

 

Паспорт

подпрограммы 1 государственной программы Тверской области

 

Наименование подпрограммы 1

Обеспечение эффективной информационной политики на территории Тверской области и поддержка общественного сектора

Задачи подпрограммы 1

Задача 1:

обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области;

задача 2:

обеспечение поддержки региональных средств массовой информации и журналистского сообщества, осуществляющих освещение деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

задача 3:

обеспечение поддержки и развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет, осуществляющих освещение деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

задача 4:

создание условий для работы общественных организаций в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания, социального служения, развития практик исполнения общественно полезных услуг (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2019 г. № 65-пп)

 

Паспорт

подпрограммы 2 государственной программы Тверской области

 

Наименование подпрограммы 2

Создание условий для эффективного функционирования системы исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области

Задачи подпрограммы 2

Задача 1:

развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области;

задача 2:

организационно-техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Тверской области и государственных органов Тверской области, возложенных на них функций

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 (конечный результат выполнения подпрограммы 2, выраженный в показателях решения задачи         подпрограммы 2)

Задача 1:

доля государственных гражданских служащих, повысивших профессиональный уровень в течение года, к 2018 году не менее 33,5 %;

доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, представители которых из числа лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и (или) лиц, включенных в целевую группу «Резерв управленческих кадров на замещение муниципальных должностей и руководящих должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Тверской области» резерва управленческих кадров Тверской области, повысили профессиональный уровень в отчетном периоде, к 2018 году 100 %;

доля лиц, состоящих в кадровом резерве на государственной гражданской службе Тверской области, назначенных на иные должности после прохождения обучения, к общему числу состоящих в кадровом резерве к 2023 году 30 %;

доля лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и (или) лиц, включенных в целевую группу «Резерв управленческих кадров на замещение муниципальных должностей и руководящих должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Тверской области» резерва управленческих кадров Тверской области, назначенных на иные должности после прохождения обучения, к общему количеству лиц данной категории к 2023 году 20 %;

задача 2:

доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, размещающихся в административных зданиях, находящихся в собственности Тверской области, к 2023 году 100 %;

доля органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, которым оказываются автотранспортные услуги государственным казенным учреждением, к 2023 году 100 %

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 04.03.2019 г. № 65-пп)

 

Раздел I

Общая характеристикасферы реализации государственной программы

 

Подраздел I

Общая характеристикасферы реализации государственной программы,

в том числе основныепроблемы и приоритеты государственной политики

в сфере реализациигосударственной программы и прогноз ее развития

 

1. В соответствии сУставом Тверской области в систему исполнительных органов государственнойвласти Тверской области входят Правительство Тверской области (высший исполнительныйорган государственной власти области) и иные исполнительные органыгосударственной власти Тверской области. Губернатор Тверской области являетсявысшим должностным лицом Тверской области, возглавляет Правительство Тверскойобласти и руководит его работой.

2. В соответствии состатьей 18 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон № 184-ФЗ) Губернатор Тверской области обеспечивает координациюдеятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации иосуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ,другими федеральными законами, Уставом Тверской области и законами Тверскойобласти.

3. Статьей 21Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» к основным полномочиям высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерацииотнесено осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина и обеспечениюгосударственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека игражданина.

4. Исполнительнаявласть Тверской области – это часть единой государственной власти РоссийскойФедерации. Исполнительные органы государственной власти Тверской области играютведущую роль в управлении наиболее важными социально-экономическими процессамив регионе.

5. Законом Тверскойобласти от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3 «О схеме управления Тверской областью» определенасхема управления Тверской областью путем определения органов управленияТверской областью, правовой основы их деятельности, порядка формирования,механизма взаимодействия, закреплена система исполнительных органовгосударственной власти Тверской области.

6. В соответствии сзаконом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверскойобласти» Правительство Тверской области является высшим постоянно действующимколлегиальным исполнительным органом государственной власти Тверской области,наделенным общей компетенцией, и осуществляет на всей территории Тверскойобласти исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Тверской области.

7. Настоящаягосударственная программа направлена на повышение эффективностигосударственного управления и развитие институтов гражданского общества вТверской области.

8.  Вопрос повышения эффективности работы системырегиональной власти носит комплексный характер и предусматривает сменуадминистративного подхода в государственном управлении на функциональный, прикотором власть выступает как поставщик государственных услуг, эффективновзаимодействует с обществом и выполняет общественный запрос. Поступательноеразвитие общественного сектора, повышение уровня участия граждан в решениивопросов социально-экономического развития региона требуют повышенияэффективности реализации полномочий Правительства Тверской области, прозрачнойсистемы раскрытия информации о деятельности органов власти, разрабатываемых нормативныхправовых актах, результатах их общественного обсуждения и учета мнениянаселения по наиболее важным региональным вопросам социально-экономическогоразвития.

9. Повышение качестваработы государства, выраженное в эффективном выполнении государственныхполномочий, не может быть достигнуто только путем модернизации существующихорганизационных процессов. Важнейшими элементами новой системы отношений властии общества становятся взаимодействие и координация деятельности, информационнаяоткрытость и каналы прямой и обратной связи, наличие широкого секторанекоммерческих организаций, выполняющих функцию общественной оценки развития иэффективности работы органов власти области.

10. При сохранениисуществующих направлений общественного развития в сфере реализациигосударственной программы прогнозируется усиление следующих тенденций:

а) рост активностиобщественных институтов, появление большего числа активных субъектовэкономических и общественных процессов;

б) запрос наэффективный общественный и экспертный анализ решений власти;

в) внедрениеобъективных и прозрачных принципов кадровой политики в системе государственнойгражданской службы;

г) установлениепорядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости отдостижения показателей результативности профессиональной служебнойдеятельности.

11. Объем бюджетных ассигнований выделяемый на реализациюгосударственной программы по годам его реализации указан по каждойподпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, по каждому мероприятию подпрограммы,по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации идополнительных аналитических кодов в характеристике государственной программы.Характеристика государственной программы приведена в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.

12. Характеристика основных показателей государственной программыприведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.

13. Порядокпредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на поддержку редакций районных игородских газет, регламентирующий осуществление мероприятия «Предоставление изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на поддержку редакций районных и городских газет»государственной программы, приведен в приложении 3 к настоящей государственной программе.

14. Порядокпредоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальныхобразований Тверской области субсидий на развитие материально-технической базыредакций районных и городских газет , регламентирующийосуществление мероприятия «Предоставление из областного бюджета Тверскойобласти бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий наразвитие материально-технической базы редакций районных и городских газет»государственной программы, приведен в приложении 4 к настоящей государственной программе.

15. Ключевые проблемы,на решение которых направлена государственная программа, можно условноразделить на две группы. При этом решение первой группы проблем невозможно безрешения проблем второй группы.

Первая группа проблем:

а) низкий уровеньудовлетворенности и информирования граждан о работе системы исполнительныхорганов государственной власти Тверской области;

б) низкая вовлеченностьобщественного сектора в решение ключевых задач социально-экономическогоразвития Тверской области;

Вторая группа проблем:

а) значительнаястепень физического и морального износа и низкие темпы восстановленияэксплуатационных показателей административных зданий, используемых дляразмещения исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б) недостаточная долягосударственных гражданских служащих, имеющих последовательные внутренниеустановки на рост профессиональной компетенции.

16. Возникновениекомплекса указанных проблем, на решение которых направлена государственнаяпрограмма, связано с рядом факторов:

а) факторынационального значения:

наличие в обществесоциальной апатии и патернализма;

отсутствиенацеленности государственных гражданских служащих на результат и социальныйэффект;

сложившиеся стереотипызакрытости и элитарности власти;

недостаточноеиспользование современных технологий управления в работе государственныхорганов власти;

б) факторырегионального значения:

протяженностьтерритории региона и низкая плотность населения отдельных территорий региона.Большая территория и низкая плотность населения могут оказывать существенноевлияние на доступность государственных услуг для граждан, уровеньинформированности и удовлетворенности граждан деятельностью органовгосударственной власти;

отток кадров изрегиона. Географическое месторасположение между крупными мегаполисами Москвой иСанкт-Петербургом создает объективные предпосылки для оттока экономическиактивного населения Тверской области. При этом из региона уезжают в основномграждане молодого трудоспособного возраста;

недостаточный уровеньразвития телекоммуникационной инфраструктуры на территории Тверской области.Для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области,   межведомственного электронного взаимодействиянеобходимо наличие на территории региона развитой телекоммуникационнойинфраструктуры, обеспечивающей предоставление населению качественных идоступных услуг связи.

17. Приоритетамигосударственной политики в Тверской области в сфере реализации государственнойпрограммы на стратегический период являются:

а) повышениеэффективности государственного управления в Тверской области;

б) повышениеинформационной открытости исполнительных органов государственной властиТверской области;

в) активное вовлечениеобщественного сектора в решение социально значимых проблем Тверской области;

г) развитие кадровогопотенциала органов государственной власти Тверской области и местногосамоуправления;

д) оценка качестваработы исполнительных органов государственной власти Тверской области путем анализарезультатов социологических исследований мнения населения Тверской области иобращений граждан.

18. Государственнаяпрограмма предусматривает создание такой системы исполнительной власти, гдеинформационная открытость, взаимодействие с институтами гражданского общества,повышение внутренней мотивации государственных гражданских служащих кпрофессиональному росту являются не элементами, имеющими самостоятельнуюценность, а инструментарием и необходимым условием повышения эффективностиработы системы исполнительных органов государственной власти. 

 

Подраздел II

Результатыанализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы

 

19. Результатами анализавлияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственнойпрограммы является установление:

а) положительного влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событийили условий, предоставляющих дополнительные возможности или преимущества дляфункционирования организаций в сфере реализации государственной программы;

 

б) отрицательного влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событийили условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие илиотсутствие важных ресурсов для функционирования организаций в сфере реализациигосударственной программы.

20. К положительному влиянию на сферу реализациигосударственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализациигосударственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

совершенствование законодательной инормативно-правовой базы, регулирующей вопросы эффективной работы системыорганов государственной власти;

наличие последовательности  в реализации государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы;

внедрение современных методов информационноговзаимодействия органов государственной власти с гражданами и организациями;

наличиеперспектив и направлений развития в рамках утвержденной стратегиисоциально-экономического развития региона;

ростактивности институтов гражданского общества и запрос на обеспечениеинформированности населения о деятельности органов государственной власти;

наличиезаконодательно установленного равенства базовых условий деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

повышение эффективности кадровой политикив системе государственной гражданской службы;

совершенствование официальных сайтов и страниц винформационно-телекоммуникационной сети Интернет исполнительных органовгосударственной власти;

расширение  доступной   информации и  раскрытие  данных о  деятельности  исполнительных органов государственнойвласти;

повышение уровняудовлетворения интересов гражданского общества и граждан в сфере реализациигосударственной программы.

21. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы(потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

высокая степень влияния внешних экономических и социальныхфакторов на социальную  стабильность в обществе;

недостаточная развитость общественных институтов, обеспечивающихподдержание доверия между государством и обществом;

недостаточная вовлеченность  граждан  в вопросы   управления, решениязадач повышения качества государственного управления;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

низкая обеспеченность материально-техническимиусловиями для эффективного оказания государственных услуг;

повышение степени износа недвижимого государственногоимущества Тверской области, относящегося к основным фондам, используемым дляобеспечения деятельности органов власти Тверской области;

отсутствие мотивации государственных гражданских служащих на достижениекачественного и профессионального уровня развития.

 
Раздел II

 Механизм управления и мониторинга реализацией

государственной программы

 

Подраздел I

Управление реализациейгосударственной программы

 

22. Управление реализацией государственнойпрограммы предусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующегоразделения работы при реализации государственной программы между структурнымиподразделениями и ответственными исполнителями главного администратора иадминистраторов государственной программы;

б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий(административных мероприятий) подпрограмм, и распределение их междуструктурными подразделениями и исполнителями главного администратора иадминистраторов государственной программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованностивзаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главногоадминистратора и администраторов государственной программы при реализациигосударственной программы;

г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

23. Главныйадминистратор государственной программы самостоятельно определяет формы иметоды управления реализацией государственной программы.

24.  Главный администратор государственнойпрограммы осуществляет управление реализацией государственной программы всоответствии с утвержденным планом мероприятий по реализации государственной программы на среднесрочную перспективу .

25. В срок до 1 марта главный администратор государственнойпрограммы осуществляет разработку ежегодного плана реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу по установленной форме , обеспечивает его согласование с администраторамигосударственной программы и утверждение заместителем Председателя ПравительстваТверской области, координирующим и контролирующим деятельность главногоадминистратора государственной программы в соответствии с распределениемобязанностей.

План реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу корректируется главнымадминистратором государственной программы с учетом внесенных изменений вгосударственную программу.

26. План реализациигосударственной программы на среднесрочнуюперспективу предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями иответственными исполнителями главного администратора и администраторовгосударственной программы насреднесрочную перспективу .

27.Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора иадминистраторов государственной программы обеспечивают своевременное и полноевыполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовымиактами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

 

Подраздел II

Мониторинг реализациигосударственной программы

 

28. Мониторингреализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярностьполучения информации о реализации государственной программы от ответственныхисполнителей главного администратора и администраторов государственнойпрограммы;

б) согласованностьдействий ответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы; 

в) своевременнуюактуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутреннихрисков.

29. Мониторингреализации государственной программы осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки:

а) информации обиспользовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;

б) информации одостижении запланированных показателей государственной программы;

в) информации овыполнении плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу.

30. Источникамиинформации для проведения мониторинга реализации государственной программыявляются:

а) ведомственная,региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферуреализации государственной программы;

б) отчетыответственных исполнителей главного администратора и администраторовгосударственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты главногоадминистратора и администраторов государственной программы об исполненииобластного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

31. М ониторинг реализациигосударственной программы осуществляется втечение всего периода ее реализации и предусматривает:

а) оценку выполненияплана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

б) формирование исогласование отчета о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год.

32. Главныйадминистратор и администраторы государственной программы в целях предупреждениявозникновения отклонений хода реализации государственной программы отзапланированного осуществляют оценку выполнения плана реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу за следующие периоды:

а) первое полугодиетекущего финансового года;

б) отчетный финансовыйгод.

33. Администраторыгосударственной программы до 10-го числа месяца, следующего за периодом, закоторый проведена оценка выполнения плана реализации государственной программына среднесрочную перспективу, представляют главному администраторугосударственной программы информацию о выполнении в течение периода, за которыйпроведена оценка выполнения плана реализации государственной программы насреднесрочную перспективу, операций, предусмотренных планом реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

34. Главный администраторгосударственной программы до 20-го числа месяца, следующего за периодом, закоторый проведена оценка выполнения плана реализации государственной программына среднесрочную перспективу, обобщает и анализирует информацию о выполнении втечение данного периода операций, предусмотренных планом реализациигосударственной программы на среднесрочную перспективу.

35. По результатаманализа главный администратор государственной программы и администраторыгосударственной программы оперативно принимают решения по обеспечениювыполнения плана реализации государственной программы на среднесрочнуюперспективу всеми структурными подразделениями и исполнителями главногоадминистратора государственной программы и (или) администраторовгосударственной программы.

36. Главныйадминистратор государственной программы с использованием информации отадминистраторов государственной программы формирует отчет о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.

37. К отчету о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержатьследующие разделы:

а) оценка достижения цели государственной программы и результатареализации государственной программы;

б) основные результаты реализации государственной программы;

в) анализ результатов деятельности главных администраторов(администраторов) государственной программы и администраторов государственнойпрограммы по управлению реализацией государственной программы и меры посовершенствованию управления реализацией государственной программы;

г) анализ неучтенныхрисков реализации государственной программы и меры по их минимизации.

38. Главныйадминистратор государственной программы осуществляет оценку эффективностиреализации государственной программы в соответствии с методикой оценки эффективностиреализации государственной программы Тверской области.

39. В срок до 15 мартагода, следующего за отчетным, главный администратор государственной программыпредставляет на экспертизу в Министерство финансов Тверской области,Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверскойобласти по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год.

40. В срок до 15апреля года, следующего за отчетным, главный администратор государственнойпрограммы представляет в Министерство экономического развития Тверской областидля формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ следующие документы:

а) экспертныезаключения Министерства финансов Тверской области, Министерства экономическогоразвития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечениюконтрольных функций;

б) доработанный сучетом замечаний Министерства финансов Тверской области, Министерстваэкономического развития Тверской области, Министерства Тверской области пообеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы заотчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской вэлектронном виде и на бумажном носителе.

41. Анализ рисков реализации государственной программы и меры поуправлению рисками приведен в приложении 5 к настоящей государственнойпрограмме.

 

Подраздел III

 Взаимодействие главного администраторагосударственной программы 

с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области

при реализациигосударственной программы

 

42. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области по вопросам:

а) реализациигосударственной политики в пределах установленных полномочий;

б)нормативно-методического обеспечения и организации государственного управления;

в) создания условийдля эффективного функционирования системы исполнительных органовгосударственной власти Тверской области.

 

Подраздел I V

 Взаимодействие главного администраторагосударственной программы

и администраторовгосударственной программы

с органами местногосамоуправления Тверской области

при реализациигосударственной программы

 

43. Главныйадминистратор и администраторы государственной программы взаимодействуют сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области повопросам:

а) предоставлениясубсидии на поддержку редакций районных и городских газет;

б) предоставлениясубсидии на развитие материально-технической базы редакций районных и городскихгазет;

в) развития кадровогопотенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти.

 

Подраздел V

Взаимодействиеглавного администратора программы с организациями, учреждениями, предприятиями,со средствами массовой информации,

с общественнымиобъединениями, в том числе

с социальноориентированными некоммерческими организациями,

при реализациигосударственной программы

 

44. Главныйадминистратор государственной программы взаимодействует с организациями,учреждениями, предприятиями, со  средствами массовой информации, собщественными объединениями, в том числе с социально ориентированныминекоммерческими организациями, по вопросам:

а) информированияжителей региона о деятельности исполнительных органов государственной властиТверской области, государственных органов  Тверской области через региональныеэлектронные и печатные средства массовой информации;

б) эффективногоиспользования инструмента стимулирования развития некоммерческих организацийТверской области в рамках реализации мероприятия государственной программыпутем выделения субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальноориентированных проектов;

в) участияпредставителей некоммерческих организаций Тверской области в общероссийскихмероприятиях;

г) проведениякомплекса общественно-политических мероприятий с целью поддержки общественныхинициатив.

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Тверской области «Государственное

управление и гражданское общество

Тверской области» на 2018 - 2023 годы

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

от04.03.2019 г. № 65-пп)

 

Характеристика государственной программыТверской области

«Государственное управление и гражданскоеобщество Тверской области» на 2018 - 2023 годы

 

Главный администратор  (администратор) государственнойпрограммы Тверской области - Правительство Тверской области

(наименование исполнительного органагосударственной власти Тверской области)

 

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программаТверской области.

2. Цель - цель государственной программыТверской области.

3. Подпрограмма - подпрограмма государственнойпрограммы Тверской области.

4. Задача  - задача  подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие -административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель  цели программы, показатель задачиподпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административногомероприятия).

 


Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Наименование программы, целей программы, показателей цели программы, наименование подпрограмм, задач, мероприятий и административных мероприятий подпрограмм, показателей задач, мероприятий и административных мероприятий подпрограмм

Единица  измерения

Финансовый год, пред-шествующий реализации программы,                2017 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача подпрограммы

мероприятие   (административное мероприятие) подпрограммы 

номер показателя

программа

подпрограмма

задача подпрограммы

направление расходов

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственная программа Тверской области «Государственное управление и гражданское общество Тверской области» на 2018 - 2023 годы

тыс. рублей

х

1 134 901,3

1 302 082,8

921 525,2

921 525,2

921 525,2

921 525,2

х

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Программная часть

тыс. рублей

х

747 788,9

904 789,1

527 280,2

527 280,2

527 280,2

527 280,2

х

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

1

0

0

0

0

0

0

Цель «Развитие государственного управления и повышение качества взаимодействия с институтами гражданского общества в Тверской области»

-

 

 

 

 

 

 

 

х

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Показатель 1 «Уровень удовлетворенности граждан деятельностью исполнительных органов государственной власти Тверской области»

%

60,0

60,0

44,0

45,0

46,0

46,0

46,0

46,0

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

1

0

0

0

0

0

2

Показатель 2 «Уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области»

%

67,0

67,0

60,0

62,0

64,0

64,0

64,0

64,0

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

1

0

0

0

0

0

3

Показатель 3 «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений»

%

 

62,0

64,0

65,0

66,0

66,0

66,0

66,0

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

0

1

0

0

0

0

0

4

Показатель 4 «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений»

%

 

62,0

64,0

65,0

66,0

66,0

66,0

66,0

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 1 «Обеспечение эффективной информационной политики на территории Тверской области и поддержка общественного сектора»

тыс. рублей

х

203 060,3

210 345,9

183 078,7

183 078,7

183 078,7

183 078,7

х

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

1

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1 «Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области»

тыс. рублей

х

65 721,2

76 904,9

56 793,0

56 793,0

56 793,0

56 793,0

х

0

0

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

5

0

1

0

1

0

0

0

0

1

Показатель 1 «Значение сводного индекса информационной открытости исполнительных органов государственной власти Тверской области»

единиц

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0

0

1

1

2

0

4

5

0

1

0

1

9

8

7

1

0

5

0

1

0

1

0

1

Б

0

0

Мероприятие 1.01 «Информирование населения Тверской области о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области через электронные и печатные средства массовой информации»

тыс. рублей